eie 06.11.2020 *
MTÜ Eesti Asfaldiliit
[email protected] Meie 18.11.2020 nr 1.15-5/2020/6826-2
Mahtra 30A
13811, Tallinn
Vastus pöördumisele
Austatud härra Pertens
Täname teid pöördumise ja kaasamõtlemise pakkumise eest.
Aasta lõpu ministri pingelise ajakava tõttu pidasime mõistlikumaks kirjalikult selgitada teehoiu
korraldamise perspektiive, sh 2020. aastal lisaeelarvega teehoiu sektorile avanenud võimalusi,
Riigi eelarvestrateegia (edaspidi RES) 2021-2024 läbirääkimiste tulemusi ja Riigimaanteede
teehoiukava (edaspidi THK) 2021-2030 raames kavandatud tegevusi.
2020. aasta on Covid-19 pandeemiaga seonduvalt kaasa toonud kõikidele sektoritele uusi
väljakutseid. Mitmed ärivaldkonnad on sattunud suurtesse raskustesse ning palunud toimetulekuks
ka riigi abi. Piiratud vahendeid arvestades otsustas riik toetada eelkõige neid valdkondi, mille
positiivne mõju majandusele laiemalt oleks suurim. Üheks enim toetatud valdkonnaks oli ja on
jätkuvalt teehoid, kuivõrd investeeringutel teedeehitusse on suur sotsiaalmajanduslik efekt, mis
toetab riigi jätkusuutliku arengut.
2020. aasta riigieelarvega suunati riigiteede hoidu 279,7 mln € ning kohalike teede toetuseks 40,8
mln € (sh perioodi 2014-2020 välisabi vahendeid). 2020. aasta lisaeelarvega eraldati riigiteede
hoiuks täiendavalt 10 mln ning kohalike teede toetuseks 44,1 mln €. Seega kokku teehoiukulutuste
maht 2020. aastal moodustab 374,6 mln €, millele lisanduvad veel ka kohalike omavalitsuste
investeeringud teedesse ja kulutused nende korrashoiuks ca 200 mln € ulatuses.
Tegemist on läbi aegade Eesti suurima eelarvega avalike teede hoiuks.
RES 2021-2024 läbirääkimiste tulemusena saame 2021. aastal suurendada kulutusi riigiteede
hoiuks ja toetusi kohalikele teedele kokku 65 mln € ning 2022. aastal 20,9 mln € võrra (sh perioodi
2014-2020 välisabi vahendid) võrrelduna RESiga 2020-2023. Siinkohal tuleb rõhutada, et ei RES
2021-2024 ega ka THK 2021-2030 ei sisalda Euroopa Liidu 2021-2027 eelarveperioodi
struktuurifondide vahendeid. Uue perioodi struktuurfondide vahendite planeerimine toimub RES
2022-2025 koostamise raames. Euroopa komisjoniga läbirääkimiste tulemuste põhjal kavandame
järgmise EL eelarveperioodi vahenditest investeeringuid riigiteedesse suurusjärgus 160 mln €.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Oleme teiega samal seisukohal, et tegelik investeerimisvajadus Eesti teedevõrku on veelgi suurem.
Seetõttu näeme teehoiu vahendite suurendamiseks ette lisataotluste esitamist nii RES 2022-2025
kui ka RES 2023-2026 kavandamise protsessis.
Hinnates aga realistlikult riigieelarve piiratud võimalusi ja teadmises, et mitmed muud riigi
avalikud teenused on samuti olnud alafinantseeritud, siis kindlasti tuleb lisaks kaasata vahendeid
teehoidu ka muudest allikatest. Seetõttu on Vabariigi Valitsus otsustanud taristuehitusse kaasata ka
erasektori investeeringuid ning esmajärjekorras alustada ettevalmistavaid tegevusi avaliku ja
erasektori koostöö ehk averus rakendamiseks kolme põhimaantee neljarajaliseks väljaehitamiseks.
Teetaristu osas on juba valitud averuse pilootprojektiks Tallinn- Pärnu- Ikla maantee Libatse-
Nurme teelõigu neljarajaliseks ehitamine. Järgmise aasta teises pooles kuulutatakse välja teelõigu
averuse „projekteeri-ehita-rahasta-hoolda“ tüüpi hange. Samal ajal jätkab Maanteeamet
põhimaanteede teiste teelõikude ettevalmistamistegevusi averuse rakendamiseks.
Esialgsete kavade kohaselt peaks Libatse -Nurme uue, 21.6 km pikkuse, teelõigu avamine
liiklusele toimuma juba 2026. aastal.
Juhime siinkohal tähelepanu ka sellele, et kulutused Libatse- Nurme teelõigu projekteerimisele,
ehitusele (2023-2026) ja hooldusele (2026-2046) averuse raames ei kajastu hetkel RESis ega ka
THKs, kuid nimetatud tööde teostamisega saab kohalik teehoiusektor kindlasti arvestada.
Viitate oma kirjas avalikkuse ootustele, et lähikümnendi prioriteetide hulgas oleksid nii
neljarajaliste põhimaanteede valmimine kui kruusateede katmine tolmuvaba kattega.
Meil on heameel osundada sellele, et Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm (VVTP) 2019-2023
näeb ette nii põhimaanteede neljarajaliseks ehitamist (VVTP p 14.3), arvestatava kasutusega
kruusateede katmist tolmuvaba kattega (VVTP p 14.2) ja muuhulgas ka suuremahuliste
taristuinvesteeringute projektide ettevalmistamist (VVTP p 14.1). Täna kehtiv THK 2020-2030
ning ka THK 2021-2030 eelnõu prioriteedid on seatud just nende eesmärkide täitmiseks.
Näiteks 2020. aastal suunati neljarajaliste põhimaanteede projekti ettevalmistamisse 10,4 mln €,
millele lisandus veel 2 mln € 2020. aasta lisaeelarvega. 2021. aastaks on projektide
ettevalmistamisse kavandatud 12,6 mln €. Maanteeameti hinnangul on see maht piisav katmaks
Eesti projekteerijate ja keskkonnamõju hindajate võimalusi, arvestades sealjuures asjaolu, et
paljud projekteerimisfirmad on hetkel hõivatud ka Rail Baltic trassi projekteerimisega.
Kruusateedele katete ehitamiseks suunati 2020. aastal koos lisaeelarvega kokku 20,5 mln €,
millega saavad katted ca 200 km ulatuses kruusateid. Seni on kruusateede tolmuvabade katete
ehitamise tempo olnud 50-100 km aastas. 2021. aastaks on kruusateedele katete ehitamiseks
kavandatud sama suurusjärk, so 19,7 mln €.
Kattega teede ehituse ja rekonstrueerimise maht on 2020. aastal 113,7 mln €. 2021. aastal
moodustab see 139,7 mln € ning 2022. aastal 110,4 mln €.
Kokkuvõtvalt, mõistame teie muret valdkonna pikaajalise ja stabiilse rahastamise osas, kuid
rõhutame veelkord, et teehoid on riigile jätkuvalt prioriteetne valdkond riigi eelarvestrateegiate
koostamisel ning eelviidatud rahastamise allikaid kombineerides on pigem alust eeldada, et
järgnevatel aastatel suurenevad kulutused nii riigi kui kohaliku teedevõrgu säilitamisele senisest
enam.
2 (3)
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
transpordi asekantsler
isaadressaadid: Maanteeamet
*
Julia Bergstein
[email protected]
3 (3)
Saatja: Erika Virroja <
[email protected]>
Saadetud: 18.11.2020 12:31
Adressaat: Erika Virroja <
[email protected]>
Teema: FW: Vastus pöördumisele
Manused: 1.15-520206826-2 18.11.2020 Väljaminev kiri.asice
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Wednesday, November 18, 2020 12:23 PM
To: MTÜ Eesti Asfaldiliit <
[email protected]>; Maanteeamet <
[email protected]>
Subject: Vastus pöördumisele
Tere!
Teile on saadetud dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument.
Pealkiri: Vastus pöördumisele
Registreerimise kuupäev: 18.11.2020
Registreerimise number: 1.15-5/2020/6826-2.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
625 6342
[email protected]
http://www.mkm.ee