Kiri

Lugupeetud menetlusosaline 24.11.2020 nr 15-1/20-0004/54443-1 Tee projekteerimistingimuste andmise menetlusse kaasamine Maanteeamet on algatanud projekteerimistingimuste menetluse riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 lõigu ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks. Projekti eesmärk on riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 lõigul ohutu teeületuskoha lahendamine, et tõsta liiklusohutuse taset. Ehitusseadustiku § 31 lg 4 alusel esitame Teile arvamuse avaldamiseks projekteerimistingimuste eelnõu. Palume seisukoht projekteerimistingimuste eelnõu osas esitada hiljemalt 06.12.2020. a. Arvamus esitada kirjalikult allkirjastatult paberkandjal Maanteeameti Pärnu esindusse (aadressil Suur-Posti 20, 80017, Pärnu) või digitaalselt allkirjastatult e-posti aadressile [email protected]. Vastavalt EhS § 31 lg-le 6, kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul arvamust avaldanud ega ole taotlenud pikendamist, loetakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Võttes aluseks EhS § 26 lõike 5 teavitab Maanteeamet projekteerimistingimuste menetluse käigus Teid kui kinnisasja omanikku, kelle kinnistu osas võib projekteerimistingimuste kehtestamine kaasa tuua kinnisasja või selle osa sundvõõrandamise või selle suhtes sundvalduse seadmise vajaduse. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Ave Kallo projektijuht projekteerimise talitus Lisad: 1. Projekteerimistingimused riigitee 4 Tahkuranna tunnel (eelnõu) 2. Tee ehituseks vajalike maade omandamise protseduur Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee / [email protected], 620 1200 (kliendiinfo) / [email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused) 55944304 [email protected] 2 (2)  EELNÕU Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 lõigu ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 lõigu ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Rekonstrueerimine Kasutamise otstarve: avalikult kasutatav riigitee 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Maanteeamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Mart Michelis 2.4.Ametniku ametinimetus: Taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel 3.2. Alus: Teehoiukava Märkus. Taotlust ei esitata. Huvitatud osapool ja menetleja on samad isikud. Aluseks on haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 2 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 84801:005:0250; 84801:004:0257 4.2.Koha-aadress: Pärnu maakond Häädemeeste vald (Võiste alevik ja Tahkuranna küla) Projekteeritava teelõigu asukohaskeem on esitatud lisas. *Punktis 4.1 on toodud projektiga käsitletava riigitee katastriüksus. Projektlahenduse koostamisel võib osutuda vajalikuks täiendava teemaa omandamine teega piirnevatest kinnisasjadest. Täiendava teemaa vajadus näidatakse krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev Antud kohas on maanteel ca 1 km pikkune sirge, mille lõpuosas olukord vasakul paikneb Tahkuranna algkool (ca 40 õpilast). Mõlemal pool teed asuvad Tahkuranna bussipeatused. Suurem osa Tahkuranna küla asustusest ja Võiste alevik paiknevad paremal pool maanteed, mistõttu tuleb kooli minekuks ületada riigiteed nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla. Hetkel on lõigul lubatud möödasõit ning kiirus on ajavahemikul 8.00-16.00 piiratud 70 km/h-ni. Kuna kiiruspiirangu lõik on suhteliselt lühike, siis ületatakse piirkiirust (mõõdetud 20.-21.02.2016, V85-91 km/h, 88% sõidukitest ületab lubatud kiirust 70 km/h; Vmax-128 km/h). Riigitee peamised parameetrid ja iseloomulikud näitajad on leitavad Teeregistrist.  EELNÕU 5.1.2. Projekti eesmärk Projekteerida tunnel ning näha ette bussipeatuste normikohane nihutamine, et tõsta liiklusohutuse taset ning selgitada välja tehniliselt vajalik teemaa. Kavandatavad tegevused on näidatud joonisel, mis asub lingil: https://pilv.mkm.ee/s/JAdUxlpnuxY1xC3. Tegemist on esialgse eskiisiga, täpne lahendus selgub põhiprojekti koostamise käigus. 5.1.3. Lubatud suurim 90 km/h, põhjendatud juhtudel madalam sõidukiirus 5.1.4. Projekteerimise rahuldav lähtetase 5.1.5. Sõiduradade arv 2 5.1.6. Ristlõige/ 0,5+1,0+3,5+3,5+1,0+0,5 / Sõidurada Lähtuda „Riigiteede liikluskorralduse juhisest“ 5.1.7. Jalg- ja jalgrattatee 2,5 m, põhjendatud vajadusel kitsam, süvendis vajadusel laius laiem 5.1.8. Jalg- ja jalgrattatee 3,5 m tunneli laius 5.2.Riigitee, sh ristmikud ja mahasõidud 5.2.1. Lähtuda majandus- ja taristuministri 05.08.2015. a määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisast „Maanteede projekteerimisnormid“. 5.2.2. Projekti koosseisus näha ette vajadusel riigiteel paiknevate riigiteede ja kohalike teede ristmike rekonstrueerimine. 5.2.3. Näha ette Riia mnt 2 kinnistu Pärnu poolse mahasõidu sulgemine. 5.2.4. Näha ette liikluse rahustamise meetmed asulas lubatud sõidukiirusest kinnipidamiseks. 5.2.5. Vajadusel näha ette lõiguti olemasoleva kiirusrežiimi ja/või selle ulatuse muutmine. 5.2.6. Ristmike projektlahenduse sobivust tuleb kontrollida antud oludes ebasoodsaima arvutusliku auto pöördekoridori šablooniga (šabloon näidata joonisel). 5.2.7. Näha ette projektiga hõlmatud alal vajadusel olemasolevate mahasõitude remont vastavalt mahasõidu tüüplahendustele. Täiendavaid mahasõite projektiga mitte kavandada. 5.3.Bussipeatused 5.3.1. Projektiga näha ette bussipeatuste paigutuse vastavusse viimine liiklusohutuse põhimõtetega. Normikohase nihutusega bussipeatuste asukohad on näidatud punktis 5.1.2 viidatud joonisel näidatud asukohas. 5.3.2. Bussipeatused projekteerida vastavalt Maanteeameti tüüpjoonistele punktis 5.1.2 viidatud joonisel näidatud asukohas, täpne lahendus selgub põhiprojekti koostamise käigus. 5.3.3. Võimalusel rekonstrueerida olemasolevad ooteplatvormid. Näha ette olemasolevate ootepaviljonide ümbertõstmine uude asukohta. 5.3.4. Lahendada jalakäijate juurdepääsud bussipeatustesse (jalgteed, teeületuskohad jmt). 5.4.Jalg- ja jalgrattateed 5.4.1. Projekteerida jalg- ja jalgrattateed, mis on vajalikud bussipeatuste, olemasolevate jalg- ja jalgrattateede, tunneli ja Tahkuranna kooliga ühendamiseks. 5.4.2. Projekteerida jalakäijatele ja jalgratturitele tunnel punktis 5.1.2 viidatud joonisel näidatud asukohas (täpne asukoht ja lahendus selgub põhiprojekti käigus). Arvestada  EELNÕU perspektiivse kohaliku omavalitsuse kergliiklustee jätkamise võimalusega Riia mnt 2 kinnistul, mille täpne lahendus selgitatakse välja koostöös Häädemeeste Vallavalitsusega projekteerimise käigus. 5.5.Teega seotud rajatised (sillad jms) 5.5.1. Projekteerida jalakäijatele ja jalgratturitele tunnel punktis 5.1.2 viidatud joonisel näidatud asukohas (täpne asukoht ja lahendus selgub põhiprojekti käigus). 5.5.2. Tunneli projekteerimisel peab arvestama perspektiivse 2+1 sõidurajaga maantee ristlõikega. 5.6.Teevalgustus 5.6.1. Valgustus projekteerida vastavalt „Riigimaanteede valgustamise juhisele“. 5.6.2. Näha ette tunneli, bussipeatuste ning neid ühendavate jalg- ja jalgrattateede valgustamine. 5.6.3. Põhiprojekti mahus lahendada maantee rekonstrueerimisele ette jääva olemasoleva (kohaliku omavalitsuse omandis oleva) valgustuse ümberehitus, et tagada olemasoleva valgustuse terviklahendus. 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Katend projekteerida kasutusajaga vähemalt 20 aastat. 5.7.2. Tagada vete piki- ja põiksuunaline äravool teemaalt. Vajadusel projekteerida pinnavete ärajuhtimissüsteemide ehitamine, ümberehitamine ja puhastamine (sh vajadusel kraavide eelvoolud, mis asuvad teega piirnevatel katastriüksustel). 5.7.3. Koostada krundijaotuskava ehitustööde ja edasise teehooldusega arvestava tehniliselt vajaliku teemaa võõrandamise protsessi läbiviimiseks. 5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded. 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. 5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Maanteeameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 lõigu ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“ (lisatakse projekteerimistingimustele). 5.8.4. Projekteerimisel arvestada eriveoste marsruutidega. 5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtutakse Maanteeameti kodulehel olevatest juhistest „Kasutus- ja hooldusjuhendi koostamise põhimõtted“ ja „Riigiteede haljastustööde juhis“. 5.9.2. Näha ette metsa, võsa ning muude takistuste eemaldamine nii olemasoleva kui perspektiivse tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☒ Geotehnilised uuringud Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus, maaradari kasutamine on lubatud ☐ Hüdroloogilised uuringud ja Ei kavandata arvutused 5.11. MUUD PROJEKTI KOOSSEISUS TEOSTATAVAD UURINGUD  EELNÕU ☐ Liiklusuuringud ja -prognoos Ei kavandata. Varasemalt on teostatud liiklusuuring juulis 2020 ERC Konsultatsiooni OÜ poolt (Töö nr ERC/13-1/2020). ☐ Kergliiklustee vajaduse hindamine Ei kavandata 5.12. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☒ Keskkonnamõjude Enne ehitusloa andmist eelhindamine ☐ Keskkonnamõju hindamine Enne ehitusloa andmist ☐ Ei kohaldu Lisa. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem Koostas: Ave Kallo, taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse projektijuht  EELNÕU Lisa. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem  Tee ehituseks vajalike maade omandamise protseduur Juhtudel, kui tee ehitusprojekti realiseerimiseks on vajalik täiendava teemaa omandamine, koostatakse krundijaotuskava, kus näidatakse kinnistust vajaliku äralõike ulatus. Järgnevalt on toodud maade omandamise etappide kirjeldus. 1. Maade omandamise menetluse alustamine Maanteeamet saadab omanikule kinnisasja omandamise menetluse alustamise teate. Teatega soovime omanikult informatsiooni kinnisasjaga seotud ja kinnistusraamatusse mitte kantud kolmandate isikute õigustest nagu ühisvara, rendi- ja üürilepingud ning toetused jms. Samuti soovime kinnistuomaniku pangakonto numbrit. Lisaks määratakse kinnisasja omanikule vastamise tähtaeg. 2. Kinnisasja omandamine kiirmenetluse korras Kui kinnisasja eeldatav väärtus (äralõike väiksus, piirkond) on alla 0,3 kordse Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta (nelja viimase kvartali keskmine) keskmisest brutokuupalgast (eeldavata maa väärtuse leiab maade omandamise menetluse läbiviija), saadetakse omanikule pakkumine kinnisasja omandamiseks kiirmenetluse korras. Kiirmenetluse tasu on fikseeritud, mis koosneb kiirmenetlustasust ja motivatsioonitasust (0,8 kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta (nelja viimase kvartali keskmine) keskmine brutokuupalk). NB. Nimetatud summad muutuvad vastavalt Statistikaameti avaldatud andmetele! 3. Hindamisaruanne kinnisasja tasu ja täiendava hüvitise määramiseks Maanteeamet tellib atesteeritud kinnisvara hindajalt hindamisaruande kinnisasja väärtuse ja hüvitiste määramiseks. Hindajal on kohustus tutvuda objektiga kohapeal ning kontakteeruda kinnistu omanikuga või esindajaga kinnistuga seotud informatsiooni ja selgituste saamiseks (rendi-/üürilepingud, toetused jms). Vajadusel on hindaja kohustatud selgitama omanikule või esindajale hüvitisväärtusega seonduvat. 4. Hinnapakkumine kinnistu omanikule ja läbirääkimised Maanteeamet esitab kinnistuomanikule hinnapakkumise (pakkumine koosneb kinnisasja tasust, motivatsioonitasust ja täiendavast hüvitisest asjaajamisega kaasnevate kulude eest) kinnistust vajaliku äralõike omandamiseks Eesti Vabariigile. Kui läbirääkimiste tulemusena saavutatakse võõrandamise osas kokkulepe, vormistatakse sellekohane lihtkirjalik kokkulepe või loetakse kokkuleppeks omanikupoolset kirjalikku vastust. Kokkuleppe alusel koostatakse Maanteeameti peadirektori või Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi käskkiri kinnisasja omandamise otsustamiseks. 5. Võlaõigusliku lepingu sõlmimine Läbirääkimiste kokkuleppele järgnevalt sõlmitakse notaris võlaõiguslik leping, millega tasutakse omanikule 50% kinnistust tehtava äralõike maksumusest ja märgitakse ära kinnistust võõrandatava äralõike hind ning mägitakse, et äralõike suurus võib mõõdistamise käigus, kas suureneda või väheneda ning kinnistusraamatusse tehakse kanne „Eelmärge kinnistu jagamise käigus moodustuva kinnistu omandiõiguse üleandmise nõude tagamiseks Eesti Vabariigi kasuks“. PS: Võlaõigusliku lepingu allkirjastamisega annab kinnistu  omanik Maanteeametile õiguse alustada äralõikel ehitustegevuse ja äralõike moodustamiseks vajalike maakorraldustöödega. 6. Maakorraldustööd kinnistu jagamiseks Peale võlaõigusliku lepingu sõlmimist tellib Maanteeamet kooskõlas riigihangete seadusega maakorraldustööd kinnistute jagamiseks. 7. Asjaõigusliku lepingu sõlmimine Kui kinnistud on jagatud ja Maa-ameti katastribüroos registreeritud, sõlmitakse kinnistu omanikuga asjaõiguslik leping. Lepinguga toimub kinnistu jagamine, omandi üleandmine Eesti Vabariigile ja tasutakse ülejäänud 50% kokkulepitud müügihinnast. Maanteeamet tasub kinnistu jagamisega seotud notariaalsete lepingute sõlmimise, kinnistu jagamise maakorraldustööde ja muud võimalikud tee ehitamiseks vajaliku äralõike Eesti Vabariigile omandamise menetlusega kaasnevad kulud.