Kiri

0 9839960 Ehitajate tee 5 19086 Tallinn Rg-kood 74000323 Tel 620 3010 E-post gi @taltech.ee www.ttu.ee/geoloogia-instituut 0 0 Ehitajate tee 5 19086 Tallinn Rg-kood 74000323 Tel 620 3010 E-post gi @taltech.ee www.ttu.ee/geoloogia-instituut 5879465 431800 0 0 -3810 428625 0 0 Tiit Kaasik Teie 27 .0 7 .20 21 Eesti Geoloogiateenistus Meie 28 . 07.2021 nr 11-40/LG/ 1300-2 Vastus hinnapäringule Täname teid 27. juulil esitatud hinnapäringu eest tööle "Eesti fosforiidi kasutuselevõtu mäetehniliste aspektide rakendusuuring Toolse ja Rakvere maardla näitel". Tallinna Tehnikaülikooli geoloogia instituut on valmis lähteülesandes kirjeldatud töö ette võtma. Töö teostamise hinnanguliseks kogumaksumuseks on 41 813.00 eurot, mis sisaldab mäenduse ekspertide tööjõukulu, transpordikulu ja asutuse üldkulu. Hinnale lisandub käibemaks. Juhul kui lähteülesanne muutub või täpsustub, võib muutuda ka töö maht ja täpsustuda hind. Sel juhul lähtume lisanduva või väheneva töö mahust arvestatuna töötundides ning instituudi ametlikust hinnakirjast. (allkirjastatud digitaalselt) Olle Hints left bottom Vesta Kaljuste 620 304 8, Vesta . Kaljuste @taltech.ee 0 0 Vesta Kaljuste 620 304 8, Vesta . Kaljuste @taltech.ee direktor Eesti fosforiidi kasutuselevõtu mäetehniliste aspektide rakendusuuring Toolse ja Rakvere maardla näitel Objekt: Toolse ja Rakvere fosforiidimaardla . Projekti periood: 09 .2021-0 1 .2022 ( sh ettevalmistav periood alates 09.2021 -11.2021 ) . Taust: Eesti Geoloogiateenistus e ( EGT ) üheks töös olevaks uurimisteemaks on Eesti fosforiidi ja kaasnevate ressursside kohta info ja teabe koondamine ning analüüs, et hinnata nende majanduslikku potentsiaali ja kasutuselevõtu põhjendatust. Selle raames kogutakse uut geoloogilist infot ja uuritakse erinevates formaatides (sh koostöös ülikoolidega) ka fosforiidi kasutamise ja väärindamisega seotud tehnoloogiaid ning nende rakendamise mõjusid. Uurimisteema ühe osana määratleb EGT olemasoleva ja uue info põhjal perioodil 09.2021-11.2021 kuni kolm potentsiaalset kontsessiooniala , mi llele edasistes analüüsides keskendutakse . Eelmainitud perioodil on kavas kaasata Tallinna Tehnikaülikooli geoloogia instituuti alade valiku protsessi, et tagada piisav kompetents mäenduslike tingimuste arvestamiseks . Töö eesmärk: k oostöös valitud k olme potentsiaalse kontsessiooni ala mäetehniliste aspektide analüüs , mille tulemusena pakutakse välja teoreetiliste kaevanduste rajamiseks sobilikud tehnoloogiad ja hinnatakse nende majanduslikku mõju. Töö tulemusena peab ühikhindade põhjal leid m a suurusjärgu täpsusega potentsiaalsetel kontsessiooni alade l fosfaa t toorme (P 2 O 5 u 30% ) täisomahin na (kaevandamine sh rikastamine ) iga väljavalitud ala parimale stsenaariumile . Töö sisu: Analüüsi da läbi varasema lt koostatud fosforiidi kaevandamise ja rikastamise tehnoloogilised lahendused ning koosta da lühike ülevaade. Analüüsi da iga ala puhul eri nevaid kaevandamistehnoloogiaid ehk erinevaid stsenaariume (hinnanguline stsenaariumite arv 12, vt tabel) . Vajadusel pakkuda välja uus tehnoloogiline kaevandamise lahendus. Igale alale leitakse tehnoloogiliselt ja majanduslikult parim stsenaarium . Ilmselgelt ebarealistlik ke stsenaarium e ei pea täpsemalt iseloomusta ma, kuid tuleb esitada lühike põhjendus nende kõrvale jätmise kohta . Kontsessioon 1 Kontsessioon 2 Kontsessioon 3 Pealmaa Allmaa Pealmaa Allmaa Pealmaa Allmaa Fos 30% sts 1.1P sts 1.1A sts 2.1P sts 2.1A sts 3.1P sts 3.1A Fos 30%+ argilliit sts 1.1.2P sts 1.1.2A sts 2.1.2P sts 2.1.2A sts 3.1.2P sts 3.1.2A Igale stsenaariumile arvutada täisomahind tasemel, mis tavapäraselt vastab Scoping study staadiumile ( ± 50% täpsus ) . Kaevandamise täiskulu arvutada fosfori toormele (P 2 O 5 u 30%) rikastamisvabriku /kaevanduse väravas. Ehk arvest ada kaevise transpordi kuluga , aga mitte kauba logistikakuluga. Juhul kui potentsiaalne kontsessiooniala kattub argilliidi levilaga , siis pakkuda 2 kaevandamise tehnoloogilist alternatiivi : a rgilliidi kaevandamiseta . K ui see mäetehniliselt ei ole võimalik , siis arvestatakse, et argilliiti ladestatakse keskkonna - ja ohutus nõu deid arvestades; f osforiidi ja argilliidi kaevandamisega . Teise stsenaariumi puhul eeldatakse, et argilliidi töötlemine toimub rikastam is vabriku s või selle läheduses . Hinnata tagasitäitmise kulu fosforiidi kaevandamisel (ei sisalda skeemide ega detailset tehnoloogia kirjeldust) . Kui ala kattub teiste maavaradega (turvas, lubjakivi jne) ja nende väljamine on möödapääsmatu , siis eeldatakse nende ladustamist kaevandamiskoha kõrval selliselt, et neid oleks võimalik tulevikus kasutusele võtta. EGT annab Tallinna Tehnikaülikoolile kasutamiseks kõik olemasolevad projektiga seotud materjalid, mis on töö tegemiseks vajalikud. Samuti annab EGT geoloogilise mudeli kihid vastavalt Tallinna Tehnikaülikooli soovidele ja vajadusel genereerib uusi kihte . Näiteks alljärgnevad, kuid mitte ainult: Fosforii di paksus ja lamami abs kõrgus (erinevate P 2 O 5 sisalduste korral, mis täpsustatakse pärast kontsessioonialade valikut) . A rgilli i di p aksus ja lamami abs kõrgus . Kalju s e katendi paksus, m . Pehme katendi paksus, m . Kaevandamise käigus avatavate põhjaveekihtide veetasemete abs kõrgused (täpsustatakse pärast kontsessioonialade valikut) . Kaasnevate maavara kihtide paksused, m. Maapin na reljeef . Koostas id : Lauri Joosu ja Tiit Kaasik (EGT) Haridus- ja Teadusministeerium Munga 18, 50088 Tartu [email protected] Meie: 28.07.2021 nr 9-3/21-105 Katrin Pihor Teadusosakonna juhataja [email protected] Hinnangu andmine RHS § 11 lõike 1 punktis 19 sätestatud teadus- ja arendustegevuse erandi kohaldamise võimalikkuse osas teenuste tellimisel Austatud proua Katrin Pihor Lähtudes riigihangete registri keskkonnas kättesaadavaks tehtud valdkondlikust juhisest „Teadus- ja arendustegevuse erandi kohaldamine teenuste tellimisel“ (edaspidi juhis) pöördume Teie poole hinnangu saamiseks nimetatud erandi kohaldamise võimalikkuse osas järgmistel asjaoludel: 1. Eesti Geoloogiateenistus (edaspidi EGT) alustas tegevust 2018.a 1. jaanuarist Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hallatava riigiasutusena. Tulenevalt EGT põhimäärusest on teenistuse tegevusvaldkonnaks geoloogiline kaardistamine, geoloogilised uuringud, geoloogilise teabe säilitamine ja kättesaadavuse tagamine, riigiasutuste nõustamine ning avalikkuse maapõuealane teavitamine (§ 8). Põhimääruse § 9 sätestab muuhulgas järgmised eelnimetatud tegevusvaldkonna raames täidetavad EGT ülesanded: - geoloogiline kaardistamine (§ 9 lõige 1 punkt 1) - maapõueressursside otsingute ja uuringute teostamine (§ 9 lõige 1 punkt 2); - geofüüsikaliste, geokeemiliste ja keskkonnageoloogiliste uuringute teostamine (§ 9 lõige 1 punkt 3); - hüdrogeoloogiliste uuringute teostamine (§ 9 lõige 1 punkt 4); - meregeoloogiliste uuringute teostamine (§ 9 lõige 1 punkt 5); - geoloogiafondi haldamine (§ 9 lõige 1 punkt 6); - maapõuealase teabe loomine, haldamine ja vahendamine avalikkusele (§ 9 lõige 1 punkt 9). 2. EGT üheks töös olevaks rakendusuuringute teemaks on Eesti fosforiidi ja kaasnevate ressursside kohta info ja teabe koondamine ning analüüs, et hinnata nende majanduslikku potentsiaali ja kasutuselevõtu põhjendatust. Selle raames kogutakse uut geoloogilist infot ja uuritakse erinevates formaatides (sh koostöös ülikoolidega) ka fosforiidi kasutamise ja väärindamisega seotud tehnoloogiaid ning nende rakendamise mõjusid. Uurimisteema ühe osana määratleb EGT olemasoleva ja uue info põhjal perioodil 09.2021-11.2021 kuni kolm potentsiaalset kontsessiooniala, millele edasistes analüüsides keskendutakse. Eelmainitud perioodil on kavas kaasata alade valiku protsessi sobiv teenusepakkuja, et tagada piisav kompetents mäenduslike tingimuste arvestamiseks. Tellitava töö sisuks on koostöös valitud kolme potentsiaalse kontsessiooniala mäetehniliste aspektide analüüs, mille tulemusena pakutakse välja sobilikud meetodid ja tehnoloogiad ning hinnatakse maavarade kasutuselevõtu Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere / [email protected] / www.egt.ee Registrikood 77000387 majanduslikku mõju. Töö ühe lõpptulemusena peab ühikhindade põhjal leidma suurusjärgu täpsusega potentsiaalsetel kontsessioonialadel fosfaattoorme (P2O5 u 30%) täisomahinna (kaevandamine sh rikastamine) iga väljavalitud ala parimale stsenaariumile. Eelkirjeldatud uurimistöö vastab meie hinnangul Euroopa Komisjoni määrusega (EÜ) nr 213/2008, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 2195/2002 ühtse riigihangete klassifikaatori (CPV) kohta ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 2004/17/EÜ ja 2004/18/EÜ riigihankemenetluste kohta seoses CPV läbivaatamisega (ELT L 74, 15.03.2008, lk 1–375; edaspidi CPV-määrus) kehtestatud CPV-koodidest koodi 73000000- 2 „Uurimis- ja arendusteenused ja seonduvad nõustamisteenused“ ja koodi 73110000-6 „Uurimistööteenused“ all nimetatud teenusteks. Nimetatud CPV-koodid on riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 11 lõike 1 punktis 19 nimetatud vahemikus. Oleme seisukohal, et meie tegevus, mille raames toimub eelnimetatud teenuste tellimine vastab juhises nimetatud teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduses sätestatud teadustegevuse ja arendustegevuse definitsioonidele (EGT põhimääruse § 8 ja 9). Samuti vastab meie tegevus juhises nimetatud Frascati manual’i kriteeriumitele kuna see on:  uudne – meie eesmärgiks on saada uut infot fosforiidi kasutuselevõtmise võimalike tehnoloogiate, nende konkreetsetes situatsioonides rakendamise ning seotud majanduslike mõjude kohta;  loominguline – uuritavates piirkondades ja tingimustes ei ole Eestis kunagi fosforiiti kaevandatud. Sobivaimate tehnoloogiate leidmine ja nende majandusliku mõju arvestamine eeldab kindlasti loomingulist lähenemist lahenduste leidmiseks;  ettemääramatu tulemusega – enne uurimistöö tegemist ei ole võimalik öelda, millised lahendused ja tehnoloogiad erinevates situatsioonides sobivaimad on ja kas kõigil juhtudel üldse on mõistlikku lahendust kaevandamiseks. Samuti ei ole teada milline võib olla valitud tehnoloogiate rakendamise majanduslik aspekt;  süstemaatiline – kuna tegemist on meie igapäevase põhitegevusega, siis teeme seda pidevalt ja süsteemselt. Tellitava töö näol on tegemist ühe osaga meie suurematest alus- ja rakendusuuringute uurimisteemadest. Ilma selle osa infota ei saa me suurema teemaga süsteemselt edasi liikuda. Süstemaatiline uurimisraamistik tuleneb muuhulgas ka Riigikogu poolt 06.06.2017 vastuvõetud otsusest „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“, mis sätestab ühe riigi maapõuepoliitika põhisuunana maapõuealase teabe ajakohasena hoidmise.  ülekantav ja/või korratav – uuringute tulemused on ette nähtud kõikidele asjahuvilistele kasutamiseks. Meie põhimääruse § 9 lõike 1 punkti 9 kohaselt oleme kohustatud maapõuealast teavet vahendama avalikkusele. Teeme seda kas läbi infopäringute või Eesti Geoloogiafondi (mida me samuti haldame) infoteenuste kaudu. EGT-l endal puudub praegu piisav kompetents fosforiidi mäetehniliste aspektide analüüsimiseks tasemel, mis on vajalik kirjeldatud töö tegemiseks. Seetõttu küsis EGT hinnapakkumist Tallinna Tehnikaülikoolilt, kes on vastavate teemade uurimisega pikalt tegelenud (Lisa 1). Tallinna Tehnikaülikool on hetkel sisuliselt ka ainuke asutus, kes on Eesti fosforiidi mäetehniliste küsimustega viimastel aastakümnetel tegelenud. Kavatseme kaasata ülikooli juba ka potentsiaalsete alade valimisse, et tagada kõigi oluliste aspektidega arvestamine võimalikult varases staadiumis. Tellitud töö tulemuste rakendamisel on samuti kavas täiendavalt konsulteerida Tallinna Tehnikaülikooli teadlastega. Töö maksumus ilma käibemaksuta on 41813 eurot. Erandi kasutamist välistavaid asjaolusid meie puhul ei eksisteeri. 2 (3) 3. Kõigest eeltoodust lähtudes palumegi Teil anda hinnang RHS § 11 lõike 1 punktis 19 sätestatud teadus- ja arendustegevuse erandi kohaldamise võimalikkuse osas EGT poolt eeltoodud teenuste tellimisel. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Sirli Sipp Kulli Direktor Lisa 1: TTÜ hinnapakkumine 3 (3)