taotluse rahuldamise kohta

Leht 1/4 Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“ KONSENSUSLIK HINDAMISLEHT Projekti nimi ja number: LignoQuat Antibacterial Technologies 2021-2027.1.01.25-1035 Taotleja: Tallinna Tehnikaülikool Valikukriteerium Hinne: 1. Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide saavutamisele (kaal 25%) 4,17 Projekt toetab TAIE 2021-2035 teaduspõhise majanduse kujundamise sihti, väärindades Eestis suurtes kogustes tekkiva ligniini kõrge lisandväärtusega antibakteriaalseteks toodeteks. Projekt panustab selgelt TAIE arengukava puiduressursside väärindamise fookusvaldkonna arengusse. Kavandatud lahendustel on potentsiaalne sektoriteülene kasutus (tekstiil, tervisetehnoloogia) ja panus ringmajanduse arengusse. See panustab selgelt Astra+ tegevuse 3 eesmärki - innovatsiooniküpsuse taseme tõstmine. Eeldatav ühiskondlik mõju on veenvalt kirjeldatud, kuid mõju ettevõtetele jääb ebaselgeks. 2. Projekti põhjendatus (kaal 30%) 4,00 Projekt on jaotatud kolme tööpaketti. Tööpakettide järjestuse põhjendatus on nähtav ning iga väljund seotakse järgmise sisendiga (nt potentsiaalsete klientide tagasiside suunab keemilisi parameetreid). Puudub siiski tõend või analüüs, et erisektorid vajavad sellist toodet lisaks sellele, et see panustab ringmajandusse ja on heaks asenduseks olemasolevatele toodetele. Puudub selge arusaam, kas turg vajab antud toodet. Pole selgelt täpsustatud, kas tulevikuplaanides on luua spin-off või mõni muu lahendus laiemale kommertsialiseerimisele. Näiteks tööpakett WP3 käsitleb küll ärimudeli ja IO-strateegia väljatöötamist, kuid ei luba eraldi juriidilise üksuse loomist.  Leht 2/4 Ka ajakava lõpu-samm kommertsialireerimiseks jääb pigem üldsõnaliseks. Pole ka täpsustatud, kas ülikool eelistab pigem litsentsi leiutise kasutamisele luua. Kvaternaarsed ligniinisoolad on sünteesitud ja iseloomustatud (FT-IR, NMR, SEM) ; antibakteriaalne toime on võrreldav hõbe-nanokatetega, kuid toksilisusrisk on madalam. Taotlus kavandab patendi, kuid võimalikud konfliktid olemasolevate alternatiividega on kaardistamata. Viidatakse REACH-i ja biotsiidimääruse nõuetele, ent detailne riskimaatriks puudub. Tegevuste loogika ja etappide järjestus on loogilised ja teaduslikult põhjendatud. Tööpaketid ja ülesanded toetavad järkjärgulist innovatsiooniküpsuse kasvu, sh prototüüpide optimeerimist, sihtrühmade valideerimist ja äristrateegia loomist. Samas võiks CRL ja BRL tasemete tõstmise käsitlus olla mõõdetavuse osas struktuursem. Mõõdikute (nt min 10 kliendikontakti/plokk) operatsionaliseerimine on nõrk. Ajakava on valdavalt realistlik ja toetab loogilist kulgu laboratoorsest täiustamisest turuvalmiduse ettevalmistuseni. Riskid, näiteks testkeskkonna sobivus või tagasiside ebapiisavus, on projekti tekstis üldiselt adresseeritud, kuid maandamismeetmed võiksid olla konkreetsemad. 12-kuuline projekiplaan katab labori-, turu- ja IPR-faasid; kriitiliste testseadmete seisakule puhver 0,5 kuud oleks riskihalduseks asjakohane. Projektil on selge arenguperspektiiv ka peale projektiperioodi – plaanitakse hargettevõtte loomist ja edasist koostööd tootmispartneritega. Jätkusuutlikkus põhineb hargettevõtte loomise kavatsusel ja EL-toetuste (EIC Transition) sihil, kuid rahavoogude ajastus pärast projekti lõppu on veel kavandamata. Jätkusuutlikkust toetab ka intellektuaalomandi strateegia ja TalTechi tehnosiirde tugi. Jätkutegevused on usutavad, kuigi mitte veel formaalselt fikseeritud. Teaduslik alus on tugev: TRL4 taseme saavutamine on hästi dokumenteeritud (FTIR, NMR, SEM, kontaktinurgad jne). Katete bioaktiivsus on näidatud, testimismeetodid vastavad ISO standarditele. Projekti originaalsus seisneb ligniini ja kvartaarsete ühendite kombineerimises. Uudsus tuleneb ligniini kvaternaisest modifitseerimisest, kuid IP-kaitse jääb projekti lõppkvartalisse, luues riski tulemuste avalikustamisel. IP on kaardistamisel, kuid kaitsetegevused on alles algstaadiumis. 3. Projekti kuluefektiivsus (kaal 15%) 4,33 Planeeritud tegevused on kooskõlas eelarvega. Eelarve on realistlik ja hästi lahti kirjutatud. Puuduseks on see, et puuduvad lisatud indikatiivsed hinnapakkumised (nt kulumarerjalidele), mis tõstaksid läbipaistvuse. Ainus risk on laborireagentide ja kulutarvikute võimalik hinnatõus.  Leht 3/4 Riskireserv seadmeremondiks ja IP-õiguskulude kallinemiseks puudub. Prototüüpide optimeerimine ja testimine on kululiselt ratsionaalsed, samas kui CRL ja BRL tõstmisega seotud kulud võiksid olla paremini lahti kirjutatud. CRL- ja BRL-tegevuste (messid, kliendi-intervjuud) ühikuhinnad võiksid olla detailsemalt lahti kirjutatud, et hinnata turundus- vs teaduskulu suhet ja otstarbekust. 4. Toetuse taotleja ja partnerite suutlikkus projekti ellu viia (kaal 25%) 4,33 Organisatsioonilised ja tehnilised eeldused on väga head – olemas on laboriseadmed, testimisvõimekus ning ligipääs teadustaristule. TalTechi laboritaristu ja tehnosiirde büroo toetavad IP- ja äritegevusi. Tööstuspartneri formaalne kaasatus puudub, see on kriitiline TRL-5 valideerimisel. Projekti elluviimisesse on kaasatud doktorant ja magistrant, kes osalevad teadus- ja arendustegevustes. Projekti sidumine akadeemilise järelkasvuga on hästi põhjendatud ja struktureeritud. Mentor-koormus 0,1 koormus võib jääda väheseks, arvestades nõustamisvajadust test-kemikaalide skaleerimisel 5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia aluspõhimõtete ja sihtidega (kaal 5%) 4,67 Taotlus seob end selgelt kolme Eesti 2035 üleriigilise sihiga: Tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik majandus; Ressursitõhus ja keskkonnasäästlik Eesti ning Inimkeskne ja turvaline elukeskkond. Projekt väärindab puidutööstuse jääk-ligniini kõrge lisandväärtusega toodeteks, asendades toksilisi metallpõhiseid antimikroobseid aineid biolaguneva lahendusega. Taotlus täidab seega Eesti 2035 ressursitõhususe ja keskkonnasäästliku Eesti sihti. Ligniini tooraine tuleb just puidutööstuse piirkondadest; taotlus toob välja võimaluse luua uus biomaterjalide väärtusahel piirkondades, kus puitu väärindatakse. Taotlus viitab, et lõppkasutajad on nii naised kui mehed ning meeskonda kaasatakse interdistsiplinaarselt mõlemast soost teadureid. Arendatavad tooted on mõeldud kasutamiseks universaalse disaini põhimõttel - kättesaadavad erinevatele kasutajagruppidele sõltumata soost, vanusest või sotsiaalmajanduslikust taustast. Koondhinnang: Koondhinne (kaalutud hinnete Projekti idee ja ülesande püstitus on olulised ning suurendavad puidu kui kohaliku ressurssi kasutust. Projekti teostajad on summa): vajaliku kvalifikatsiooni ning kogemustega. Üldiselt selgelt ja arusaadavalt koostatud taotlus. 4,21  Leht 4/4 Hindamiskomisjoni ettepanek: Rahuldada taotlus taotletud mahus. Ekspertkomisjoni esimees: Julia Rosend allkirjastatud digitaalselt  OTSUS taotluse rahuldamise kohta 01.08.2025 nr 11.3-1/25/3708 Haridus- ja teadusministri 21.08.2024 määruse nr 24 „Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)“ (edaspidi Astra+ määrus) § 19 lõike 1, perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS) § 8 lg 2 punkti 2 ning Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 8 lõigete 1 ja 4 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1. Rahuldada Tallinna Tehnikaülikool (registrikood 74000323, aadress Ehitajate tee 5 19086 Mustamäe linnaosa, Tallinn, Harju maakond; edaspidi toetuse saaja) 12.05.2025 esitatud toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.1.01.25-1035 projektile „LignoQuat Antibacterial Technologies“ (edaspidi projekt). 2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 88 235,00 eurot, millest toetuse piirmäär on kuni 85% ja omafinantseering vähemalt 15% abikõlblikest kuludest. Maksimaalne toetuse suurus on 74 999,75 eurot. 3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.08.2025- 31.07.2026. 4. Projekti eesmärk ja kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias vastava eesmärgi saavutamist toetavad tegevused, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise eeldatav tegevus- ja ajakava ning asukoht on märgitud taotluses. 5. Projekti toetatav tegevus on Astra+ määruse § 5 lg 1 punktis 3 nimetatud tegevus. 6. Toetatava projekti ja tegevuse tulemus- ja väljundnäitajad ning riigi pikaajalises arengustrateegias kinnitatud näitaja koos sihttasemetega on kirjeldatud taotluse punktis „Näitajad“. 7. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja Astra+ määruses sätestatut, sh: 7.1. tagab projekti elluviimise ÜSS-is, ühendmääruses, Astra+ määruses ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise; 7.2. panustab kõikide projekti tegevustega nõutud tulemuste saavutamisse; 7.3. tagab projekti elluviimiseks vajalike õigusaktides ette nähtud lubade ja kooskõlastuste olemasolu; 7.4. järgib projekti hangete läbiviimisel ühendmääruse §-s 11 sätestatut ning keskkonnaministri 29.06.2021 määrust nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“;  7.5. esitab enne seadmete soetamist rakendusüksusele prognoosi, millises ajalises proportsioonis plaanitakse toetatavat taristut kasutada majandustegevuseks ja mittemajandustegevuseks; 7.6. eristab raamatupidamises majandustegevuse ja mittemajandustegevuse, peab nende üle arvestust ning esitab rakendusüksusele aruande taristu majandusliku ja mittemajandusliku kasutuse ajalise proportsiooni kohta; 7.7. maksab toetuse proportsionaalselt tagasi, kui majandustegevuse maht aastase perioodi jooksul ületab 20% taristu aastasest kasutusmahust; 7.8. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusest rahastatud tegevusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest; 7.9. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid; 7.10. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS §-s 18 nõutud aja jooksul; 7.11. maksab tagasi rakendusüksuse poolt tagasinõutava toetuse finantskorrektsiooni otsuses märgitud summas ja tähtajaks; 7.12. teavitab rakendusüksust viivitamatult kõigist esitatud andmete muudatustest ja asjaoludest, mis võivad mõjutada projekti elluviimist, kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. 8. Toetuse maksmine ning dokumentide, tõendite ja lõpparuande esitamine 8.1. Toetust makstakse Astra+ määruse §-s 26 ja ühendmääruse §-des 24-26 ning § 28 lõikes 2 sätestatud tingimustel ja korras. 8.2. Toetust makstakse välja kindlasummalise maksena ühendmääruse § 20 lg 1 punkti 1 alusel pärast lõpparuande kinnitamist rakendusüksuse poolt, kui maksmise aluseks nõutavad tingimused on täidetud. Tingimuste osalisel täitmisel jääb toetus välja maksmata. 8.3. Toetuse saaja esitab projekti lõpparuande ühes toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide ja tõenditega rakendusüksuse poolt kinnitatud vormil 45 päeva jooksul pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu. Lõpparuanne peab sisaldama vähemalt Astra+ määruse § 25 lg-s 3 loetletud teavet. 8.4. Lõpparuanne ja toetuse maksmise aluseks olevad dokumendid ja tõendid esitakse rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu. 9. Rakendusüksus võib peatada toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul. 10. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse vastavalt ÜSS §-des 28-30 ja ühendmääruse §-des 34-38 sätestatule. 11. Taotluse rahuldamise otsuse muutmisel järgitakse Astra+ määruse §-s 22 ja ühendmääruse §- s 12 sätestatud korda. Kindlasummalise makse puhul on lubatud muuta üksnes projekti abikõlblikkuse perioodi kuid vastavalt Astra+ määruse § 8 lõikele 3 mitte pikemaks kui 12 kuud. 12. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 ning § 37 lg-s 7 nimetatud juhtudel. 13. Taotlus ja selle kohta täiendavalt esitatud teave loetakse käesoleva otsuse lahutamatuks lisaks. Otsuse vaidlustamine Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele Astra+ määruse §-s 29, ÜSS-is ja haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates päevast, mil vaide esitaja sai või pidi otsusest teada saama. (allkirjastatud digitaalselt) Urve Vool hariduse, teaduse ja Interregi talituse juhataja Koostaja: Kristel Meesak-Seesmaa 59177417 [email protected] Meetme eest vastutav ministeerium on Haridus- ja Teadusministeerium.