Adven Eesti AS saadab Teile kirja.
Palun kinnita kirja kättesaamist ja avanemist.
Lugupidamisega
Kadri Tammiste
Adven Eesti AS
Büroo juhataja
667 8600
Justiitsministeerium
Tõnismägi 5A
15191 Tallinn 26.10.2016 nr 567
Ettepanekud tehnovõrgu talumistasu seaduse eelnõu osas
Justiitsministeerium saatis 18.10.2016 kooskõlastamisele tehnovõrkude talumistasu seaduse
eelnõu. Tervitame igati Justiitsministeeriumi tegevust antud eelnõu väljatöötamisel, kuid soo-
viksime, et hetkel aset leidev nö õiguseta olukord ei asenduks õigusselguseta olukorraga,
mistõttu esitab nii gaasi- kui ka kaugküttevõrke omav ning opereeriv võrguettevõtja Adven
Eesti AS antud eelnõu osas omapoolsed täiendavad märkused ning ettepanekud:
1) eelnõu punktis 5 muudetakse AÕSRS § 15.5. Viidatud paragrahvi lõikes 3 sätestatakse, et
„kantud kuludena saab nõuda selliste kulude hüvitamist, mille kandmine on koormatud kin-
nisasja omaniku jaoks vältimatu.“ Teeme siinkohal selguse huvides ettepaneku täiendada
antud lõiget nii, et oleks üheselt arusaadav, et silmas on peetud üksnes kulusid, mis tulene-
vad otseselt kinnistu koormamisest tehnovõrgu või –rajatisega.
2) AÕSRS §15.5 lõike kohaselt nähakse ette, et juhul kui eri tehnovõrkude kaitsevööndid
kattuvad ja kitsenduse sisuline ulatus on võrdne, siis loetakse, et iga kitsendusi põhjustav
rajatis koormab kinnisasja võrdsel määral. Antud regulatsioonist aga kahjuks ei tulene, kas
võrguettevõtjal on sel juhul õigus keelduda talumistasu maksmast enamas summas kui nt
kolme tehnorajatise kaitsevööndi kattumisel 1/3 ulatuses talumistasust? Samuti, kellel on
nimetatud asjaolu kontrollimise ja fikseerimise kohustus? Näiteks kui algselt paikneb kinnistul
1 tehnorajatis, millele hiljem lisanduvad teised, siis kas maaomanikul on kohustus esitada
võrguettevõtjale uus täiendav talumistasu maksmise avaldus, kus on toodud ka kinnitus, et
kinnistul paikneb veel võrke ning edaspidiselt on võrguettevõtja kohustatud tasuma üksnes
osa talumistasust? Juhime siinkohal ka tähelepanu asjaolule, et selline andmete pidev
muutmine ning uute talumistasude arvestamise kohustus toob paratamatult võrguettevõtjate-
le kaasa olulise täiendava koormuse, mistõttu oleks igati eesmärgipärane reguleerida antud
andmete esitamise ja täpsustamise osas kohustatud isikuna maaomanik, kui talumistasu
korrektsest arvestamisest huvitatud isik.
3) AÕSRS §15.5 lõikes 4, 5 ja 6 täpsustavad oma sisult lõike 7 kohast saamata jäänud tulu
hüvitise suurust. St hetkel annab eelnõu esmalt selgituse, mis on kitsenduste ruumilise ula-
tuse koefitsient ja alles seejärel viimases lõikes selgub antud koefitsiendi kasutamise otstar-
ve. Teeme ettepaneku seaduse paremaks jälgitavuseks tõsta lõige 7 lõikeks 4 ning nummer-
dada järgnevad lõiked sellele vastavalt.
Adven Eesti AS
Kassi 1, 12618 Tallinn
Reg. nr. 10066299
Tel. 667 8600, faks 667 8601
e-post:
[email protected]
www.adven.ee
4) AÕSRS lisas 1 tuuakse välja kitsenduste sisulise ulatuse eelduslikud koefitsiendid. Sele-
tuskirja kohaselt rakendatakse koefitsienti 0,5 juhul, kui maatulundusmaal paikneb elektroo-
nilise side võrk, ühisveevärgi või -kanalisatsooni rajatis või kaugküttevõrk. Seletuskirja koha-
selt eeldatakse, et sellised võrgud kitsendavad omandit vähem kui elektri õhuliin. Arusaada-
valt rakendatakse kõrgemat koefitsienti elektri ja maagaasi põhivõrgule, kuna nagu ka sele-
tuskirjas toodud, mõjub põhivõrgu olemasolu kinnisasja väärtust kahandavalt, sest otse põhi-
võrguga teenuse tarbimiseks liituda ei saa. Samas aga on arusaamatu, miks nähakse Lisa 1
kohaselt koefitsiendi 1,0 rakendamist ette ka maagaasi jaotusvõrgule, millega liitumine on
tarbijale või kinnistu omanikele igati võimalik. Lisaks ei koorma gaasi jaotusvõrk oma olemu-
selt kinnisasja enam kui ühisveevärgi või –kanalisatsiooni rajatis või kaugküttevõrk. Eeltoo-
dust tulenevalt teeme ettepaneku rakendada ka gaasi jaotusvõrgu osas ilma sihtotstarbelise
kasutuseta maatulundusmaal koefitsienti 0,5.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Urmo Heinam
juhatuse esimees