Uuring "Korruptsiooniriskid finants-ja majandusvaldkonnas"

VÄIKEHANGE „Korruptsiooniriskid finants-ja majandusvaldkonnas“ Käesoleva dokumendiga kutsub Justiits- ja Digiministeerium Teid esitama pakkumust väikehankel. HINNAPÄRING 1. ÜLDINFO Justiits- ja Digiministeerium 1.1 Hankija andmed Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti Vabariik 1.2 Hanke eest vastutav isik Mikk Pihu, telefon: 53308246, e-post: [email protected] Tellitava uuringu eesmärk on kaardistada finants-ja 1.3 Hanke objekti majandusvaldkonnas esinevad peamised korruptsiooniriskid ning lühikirjeldus ja eesmärk töötada välja praktilised ennetusmeetmed. Uuring on sisendiks korruptsioonivastases tegevuskavas 2027-2031 tegevusteks. 1.4 Eeldatav maksumus km- 25 000 eurot ta1 1.5 Hankelepingu DANSKE kompensatsioonimehhanism rahastamisallikas 1.6 Teenuse CPV kood 9J10-MU00-USAPREVENT Isikuandmete töötlemisel tuleb järgida isikuandmete kaitse seaduses 1.7 Isikuandmete töötlemine ja üldmääruses (EL 2016/679) sätestatut 1.8 Riigihangete - Keskkonnahoidlik hankimine: jah strateegiliste põhimõtete kasutamine - Sotsiaalselt vastutustundlik hankimine: jah 2. HANKE OBJEKTI TEHNILINE KIRJELDUS/ OLULISEMAD TINGIMUSED 2.1 Hanke objekti kirjeldus Hanke objekti kirjeldus on toodud lisas 1 (tehniline kirjeldus) . Hankija täpsem nägemus ajakavast on toodud lisas 1 2.2 Tähtaeg ja/või ajakava Uuringu lõpparuanne peab valmima 2 kuu jooksul alates lepingu sõlmimisest. - Lepingu täitmisel kohaldatakse Justiits- ja Digiministeeriumi töövõtulepingu üldtingimusi 2.3 Lepingutingimused https://www.justdigi.ee/majandusteave-ja- riigihanked#justiitsministeeriumi_lepingute_uldtingimused - Lepingu eritingimused on toodud väikehanke dokumendi lisas (lisa 1) Pakkuja peab hankelepingu täitmisel eelistama keskkonnahoidlikke lahendusi, näiteks: 1) töökoosolekud ja muud kohtumised viia läbi võimaluse korral veebi vahendusel, et vähendada eelkõige liigsest transpordikasutusest tulenevat süsiniku jalajälge; 2) vältida tarbetut dokumentide välja trükkimist ning võimalusel eelistada digitaalsel kujul olevaid materjale; 2.4 Keskkonnahoidlike 3) pakkuja poolt digitaalsel kujul edastatavad materjalid peavad lahenduste kasutamine olema salvestatud ja edastatud optimaalse mahuga, et vältida otstarbetult suuri andmefaile ning seega vähendada digireostust; 4) hankelepingu täitmise järgselt kustutada üleliigsed digimaterjalid, näiteks mustandfailid, säilitamiseks mittevajalikud töödokumendid jms, kuna IT-serverites failide otstarbetu hoidmine on keskkonda kurnava mõjuga ning suurendab digireostust 1 eeldatav maksumus on hankija poolt hankelepingu täitmisel eeldatavalt makstav kogusumma (käibemaksuta), arvestades mh tõenäolisi hankelepingu alusel tulevikus tekkivaid kohustusi ja hankelepingu uuendamist. Füüsiliste isikutega sõlmitavate lepingute korral tuleb eeldatava maksumuse sisse arvestada ka tööandja maksud ja maksed. 1  Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et juhindub meeskonna komplekteerimisel Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artiklist 7, mis näeb ette, et arvestatakse ja toetatakse meeste ja naiste võrdõiguslikkust ja välditakse diskrimineerimist soo, rassi või rahvuse, usutunnistuse või veendumuse, puude, vanuse või 2.5 Võrdse kohtlemise seksuaalse sättumuse põhjal ning võetakse arvesse puuetega tagamine ja mitte- inimeste juurdepääsu. Ühtlasi lähtutakse Eesti pikaajalise diskrimineerimine arengustrateegia „Eesti 2035“ aluspõhimõtetest, mis näeb ette, et kõigil peab olema võrdne võimalus eneseteostuseks ja ühiskonnaelus osalemiseks, sõltumata individuaalsetest eripäradest ja vajadustest, kuuluvusest erinevatesse sotsiaalsetesse rühmadesse, sotsiaal- majanduslikust võimekusest ja elukohast 3. TÄIENDAV INFO 3.1 Pakkujale ja pakkumusele Lisatingimused on välja toodud hanke lisas 1. kehtestatavad nõuded 4. PAKKUMUSE ESITAMINE ja MENETLEMINE - Huvitatud isikutel on õigus küsida väikehanke dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused e-posti aadressile: [email protected] . Hankija vastab huvitatud isiku küsimustele 4.1 Selgitused 3 tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt kõigile isikutele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks. o Pakkumuses esitab pakkuja: o Pakkumuse vormi koos kinnitustega (lisa 3); - Analüüsi metoodika detailse kirjelduse, lähtudes väikeostu dokumendi lisas 1 toodust, sh pakkuja arusaam analüüsi eesmärgist ja ülesande püstitatusest, põhjendused hankija poolt pakutud metoodiliste lahenduste muutmise kohta, juhul kui pakkuja näeb selleks vajadust; - Analüüsi läbiviimise detailne ajakava koos tööde kirjelduse ja vastutajatega; - Pakkuja arusaam koostööst hankijaga. o Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning pakkumuse tähtaegse 4.2 Pakkumuse esitamise riski. vormistamine ja o Esitatud pakkumus peab olema jõus vähemalt 60 päeva alates esitamine pakkumuste esitamise tähtpäevast. o Pakkumus tuleb esitada elektrooniliselt ja digiallkirjastatult e- posti aadressil [email protected] hiljemalt 27.03.2026 kell 23:59. o Palume ühtlasi, et teavitaksite meid, kui otsustate pakkumust mitte esitada. o Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni. o Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida pakkumuse maksumust või osamaksumusi. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas. Hankija ei vastuta ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud. - Hankija avab kõik tähtajaks esitatud esialgsed pakkumused ning 4.3 Pakkumuse vastavuse kontrollib esitatud pakkumuste vastavust väikehanke dokumendis kontrollimine sätestatud nõuetele. 2  - Juhul kui pakkuja või pakkumus ei vasta väikehanke dokumendis esitatud tingimustele, siis lükkab hankija pakkumuse tagasi. - Hankijal on õigus tagasi lükata pakkumus, mille maksumus ületab eeldatavat maksumust. - Hankija võib pidada kõikide vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu, ajakava ja maksumuse üle. Läbi ei räägita väikehanke dokumendi pakkujale ja pakkumusele sätestatud nõuete ja hindamiskriteeriumide üle. - Läbirääkimiste ajal tagab hankija kõigi pakkujate võrdse kohtlemise ega avalda läbirääkimiste käigus saadud teavet 4.4 Pakkujaga läbirääkimiste diskrimineerival viisil, mis võiks anda ühele pakkujale eelise teiste pidamine pakkujate ees. Hankija ei avalda pakkuja esitatud konfidentsiaalset teavet teistele läbirääkimistes osalejatele ilma pakkuja nõusolekuta. - Läbirääkimisi võib pidada vastavalt hankija ja pakkujate kokkuleppele, kas elektrooniliselt või koosoleku vormis. Suuliselt peetud läbirääkimised protokollitakse. - Läbirääkimiste lõppedes võib hankija teha pakkujatele ettepaneku lõplike, kohandatud pakkumuste esitamiseks. - Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi. Hankijal on õigus vajadusel pakkumusi omavahel võrrelda. 4.5 Pakkumuste hindamine - Edukaks tunnistatakse majanduslikult soodsaim pakkumus lähtudes käesolevas dokumendis esitatud hindamiskriteeriumitest lisa 2. - Hankija esitab kõigile pakkujatele teate hankelepingu sõlmimise 4.6 Pakkuja teavitamine kohta mitte hiljem kui 3 tööpäeva jooksul alates lepingu hankija otsustest ja sõlmimisest. lepingu sõlmimine - Hankija sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga lepingu. Lisa 1 tehniline kirjeldus Lisa 2 hindamiskriteeriumid ja -metoodika Lisa 3 pakkumuse vorm Lisa 4 töövõtulepingu projekt 3 Lisa 1 Tehniline kirjeldus Uuring: Korruptsiooniriskid finants- ja majandusvaldkonnas 1. Taust ja eesmärk OECD toob välja2, et korruptsiooniriskide tõhusaks parandamiseks tuleb neid regulaarselt üle vaadata. Organisatsoonide vastutusvaldkonnad ja juhtimise küpsusastmed on tänapäeval väga erinevad ning seega ei ole mõistlik kõikidele kehtestada ühtseid reegleid. Iga organisatsioonil on talle omased korruptsiooniohtlikud valdkonnad ning ohtude kaardistamisel ja meetmete rakendamisel tuleb lähtuda nendest.3 Vaatamata erinevustele, on siiski ühiseid nimetajaid, mida saavad kõik endale üle kanda või sobivaks kohandada. 2023.a läbi viidud kolme sihtrühma uuringust4 selgus, et kõik sihtrühmad tunnevad vajadust riigi tasandi korruptsioonivastastest juhtnööridest ja reeglitest. Uuringu tulemusena ei kehtesta riik küll otseseid ja siduvaid juhiseid, kuid selle järeldusi kasutatakse sisendina korruptsioonivastases tegevuskavas riskide maandamise ja vähendamise meetmete kujundamisel. Samal ajal saab selgema ja süsteemsema ülevaate võimalikest korruptsiooniriskidest, mis võimaldab neil teadlikumalt kavandada ja rakendada ennetavaid meetmeid. Tellitava uuringu eesmärk on kaardistada finants- ja majandusvaldkonnas esinevad peamised korruptsiooniriskid ning töötada välja praktilised ennetusmeetmed. Uuring keskendub süsteemsele haavatavustele ega käsitle üksikjuhtumite või süüteomenetluste hindamist. Uuringu tulemusena selgunud korruptsiooniriskid ja praktilised ennetusmeetmed aitavad luua värsket ning asjakohast ülevaadet riskidest finants-ja majandusvaldkonnas, juurutada praktilisi ennetusmeetmeid ning luua arusaadavust ja läbipaistvust. Üldistatult vähendada tulevikus korruptsioonijuhtumeid. Uuring on sisendiks Korruptsioonivastase tegevuskava 2027-2031 tegevusteks. Eeltoodust lähtuvalt on uuringul järgmised eesmärgid: 1) Kaardistada korruptsiooniriskid finants-ja majandusvaldkonnas. 2) Analüüsida sisekontrolli-, vastavus- ja järelevalvemehhanisme korruptsiooniriskide ennetamisel. 3) Selgitada välja millised organisatsioonilised ja regulatiivsed tegurid suurendavad korruptsiooniriske finants-ja majandusvaldkonnas. 4) Pakkuda välja vähemalt 3 praktilist ennetusmeedet korruptsiooniriskide vähendamiseks mis tugevdavad finants-ja majandusvaldkonna terviklikkust. Oodatavad ennetusmeetmed võivad olla juhised, koolituse fookus, otsustusreeglite ettepanekud jne. 2 Improving Corruption Risk Management in the Slovak Republic (EN) 3 KORRUPTSIOON EESTIS 2023 Kolme sihtrühma uuring elanike, ettevõtjate ja avaliku sektori töötajate korruptsiooniküsitluse tulemused 4 Korruptsiooni riskide hindamine - Korruptsioon.ee 4 Uuringu maht ja eelarveraam Uuringu maksimaalne eelarve on 25 000 eurot. Arvestades eelarveraami, kasutatakse kvalitatiivset metoodikat, mis võimaldab saavutada sisulised ja rakendatavad tulemused ilma laiapõhiste küsitluste või ulatusliku andmeanalüüsita. 2. Uuringu sihtrühm ja uurimisküsimused: Uuritavaks sihtrühmaks on finants-ja majandusvaldkonnas töötavad isikud. Hõlmates riigi tasandil strateegilist tasandit kui järelevalveasutusi ja finantsvaldkonna esindajaid jne. Peamised uurimisküsimused saab välja tuua eesmärkidest lähtuvalt: 1) Millised korruptsiooniriskid esinevad finants-ja majandusvaldkonnas?  Kuidas need avalduvad praktikas? Kes ja kuidas lahendab tekkinud riski?  Kas korruptsiooniriske kaardistatakse regulaarselt? Kas regulaarsel hindamisel on vajadust?  Kas korruptsiooniriskide kaardistusse ja hindamisse kaasatakse kogu organisatsiooni liikmed? Kui mitte, siis kas see on vajalik? Kas ettepanekutega arvestatakse?  Kas korruptsiooniriskide hindamisel/kaardistamisel tehakse koostööd teiste osapooltega? Miks? 2) Millised organisatsioonilised ja regulatiivsed tegurid suurendavad korruptsiooniriski?  Miks just need tegurid?  Kui tihti tuleks tegurid või reeglid üle vaadata ning täiendada või muuta?  Kas, millised ja kelle poolt läbiviidavad regulatiivsed tegevused aitaksid riske vähendada?  Kas korruptsiooniriskide vähendamiseks organisatsioonis tuleks kaasata teisi asutusi? Keda täpsemalt ja miks? 3) Kui tõhusad on olemasolevad vastavus- ja järelevalvemehhanismid korruptsiooniriskide ennetamisel?  Millised muudatused tuleks sisse viia ja kes peaks tõhustamise protsessis osalema ja miks?  Kas tõhustamiseks tuleks kaasata ka teisi organisatsioone või riiki? Miks? 4) Millised praktilised ennetusmeetmed võiksid vähendada korruptsiooniriske?  Kas korruptsiooniriskide koolitus peaks organisatsiooni sisenemisel olema kohustuslik?  Milliseid ennetusmeetmeid rakendatakse,, kuid praktikas ei anna piisavat tulemust? 3. Metoodika Tellija esitab oma ettepanekud metoodika kohta, kuid ei kirjuta uuringu lõpliku metoodikat pakkujale ette. Pakkuja peab pakkumuses põhjendama lõplikku uuringu metoodikat, sõltumata sellest, kas lähtutakse tellija ettepanekutest või ei. 5 Tellija ettepanekul on tegu kvalitatiivuuringuga, mille raames viiakse läbi poolstruktureeritud intervjuud, asjakohaste juhendite, praktikate ja protseduuri dokumentide analüüs, brainstorming või arutelu riskide valideerimiseks ja lahenduste arutamiseks. Praktikajuhtumite anonümeeritud läbivaatamine. Teenusedisain: Tellija näeb, et sobivate sekkumiste väljapakkumiseks viiakse läbi töötuba, et kaardistada riskid, kitsaskohad praktikas ja lahendused. Ühine arutelu või brainstroming aitab välja tuua aja ja asjakohased probleemid ja testida nende sobivust praeguste praktikate asemele. Enne analüüsi alustamist on vajalik pakkuja-tellija ettevalmistuskoosolek, kus kinnitatakse 1) lõplik uuringu metoodika; ja 2) uuringu valim. 4. Uuringu ajakava: I Metoodika koostamine ja kooskõlastamine tellijaga. II Uuringu läbiviimine III Lõpparuande ja väljundite koostamine Uuringu lõpparuanne peab valmima 2 kuu jooksul alates lepingu sõlmimisest. 5. Lisatingimused: Uuringu teostaja kohustab lepingu täitmisel:  Uuringu teostaja kaasama tellijat peale igat uuringu valmimise ja läbiviimise etappi või vajadusel ka muudel aegadel aruteludele ja kooskõlastamistele.  Uuringu pakkuja peab välja tooma võimalikud riskid (nt kommunikatsiooniga ja informatsiooni saamisega seotud takistused), mis kaasnevad uuringu läbi viimisega ning ka võimalused nende maandamiseks. Tellija kohustab lepingu täitmisel:  Tellija abistab vajadusel uuringu teostajat intervjueeritavate spetsialistide kontaktide leidmisega.  Tellija tagab vajadusel seminariruumid. 6 Lisa 2 Hindamiskriteeriumid ja –metoodika  Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi. Hankijal on õigus vajadusel pakkumusi omavahel võrrelda.  Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus (parim hinna ja kvaliteedi suhe), mis selgitatakse välja väärtuspunktide omistamise meetodil järgnevate hindamiskriteeriumide ja -metoodika alusel.  Pakkumuste hindamiskriteeriumid 100 väärtuspunkti skaalal on järgnevad: Maksumus 20 Tehniline lahendus: tegevuste ning metoodika kirjeldus 50 Ajakava 30  Hankija tunnistab edukaks enim väärtuspunkte saanud pakkumuse. Võrdsete väärtuspunktidega pakkumuste korral tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on omistatud kriteeriumi „Tehniline lahendus: tegevuste ning metoodika kirjeldus“ eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka seejärel on väärtuspunktid võrdsed, korraldab hankija eduka pakkumuse väljaselgitamiseks liisuheitmise, võimaldades võrdselt väärtuspunkte saanud pakkumuse esitanud pakkujatel liisuheitmise juures viibida.  Pakkumust hinnatakse kuni kolme sõltumatu hindaja poolt.  Parima maksumusega pakkumus saab maksimaalse arvu väärtuspunkte (20), järgmised pakkumused saavad väärtuspunkte proportsionaalselt vähem. Järgmiste pakkumuste punktisummad arvutatakse valemiga: [madalaim väärtus : pakkumuse väärtus x kriteeriumi osakaal (20)]  Tehnilise lahenduse ja ajakava hindamine Tehniline lahendus: tegevused ning Ajakava metoodika Skaala Väga hea 50 Väga hea 30 Hea 40 Hea 20 Rahuldav 25 Rahuldav 15 Kasin 10 Kasin 5 Väga Meetodid ja nendest tulenevad Analüüsi tegevused on teostatavad, hea tegevused on kirjeldatud detailselt ja loogilised ja põhjendatud ning ületavad arusaadavalt ning kirjeldatu ületab hankija ootusi. Ajakava on esitatud ja hankija ootusi. Pakkumusest nähtub, et põhjendatud. Tegevused on esitatud analüüsi läbiviimine on analüütiliselt läbi koos tähtaegadega ja tulemitega. mõeldud. Põhjalikult on kirjeldatud, Kirjeldatud ajakava ületab hankija milliseid andmeid soovitakse kasutada, ootusi, nt ajakavva on lisatud välja on toodud riskid ning pakutud täiendavaid tegevusi vms, mis hankija võimalikke lisalahendusi ja hinnangul on vajalikud, kuid mida pole ettepanekuid. Kokkuvõttes ületab osatud ette näha. pakkumus hankija ootusi ja pakub ka lisaväärtust, mida hankija ei osanud algses ülesandepüstituses esitada. Hea Meetodid ja nendest tulenevad Analüüsi tegevused on teostatavad, tegevused on kirjeldatud üldsõnaliselt, loogilised ja põhjendatud. Ajakava on aga samas arusaadavalt. Piisavalt on esitatud, kuid tekitab mõningaid kirjeldatud milliseid andmeid analüüsiks küsimusi. Tegevused on esitatud koos kasutatakse. Välja on toodud riskid. tähtaegadega, aga pole seostatud Kokkuvõttes esitatud lähenemine vastab tulemitega. Pakutud ajakava on hankija vajadustele. üldjoontes mõistlik ja põhjendatud ning vastab hankija ootustele. Ajakavas võivad esineda üksikud ebatäpsused 7  (planeeritud ajakavas on ebakõlasid, kus mõne tegevuse jaoks on planeeritud põhjendamatult kas väga pikk või väga lühike periood), mis aga ei ole põhimõttelised. Rahuldav Meetodid ja tegevused on osaliselt Analüüsi tegevused ja ülesehitus on kirjeldatud, tekib mõningaid üldiselt loogilised, kuid on kohati lisaküsimusi. Vajalike andmete ebaselged või vastuolulised. Ajakava kategooriatel on peatatud on esitatud koos tähtaegadega, kuid pealiskaudselt. Riske ega nende ajakavast on puudu mõni oluline etapp maandamist pole kirjeldatud. ja/või iga tegevus. Puuduvad Kokkuvõttes tekkisid hankijal põhjendused, kuidas pakutud pakkumuses esitatu põhjal analüüsi ajakavaga on võimalik tagada eesmärgist ja ülesannetest arusaama hankelepingu kvaliteetne täitmine. kohta mõned põhimõttelised Hankijal tekkisid küsimused ajakava küsimused. sobivuse osas. Kasin Analüüsi tegevused ja ülesehitus on Analüüsi tegevused ja ülesehitus on ebaloogilised ning esineb mitmeid suures osas ebaselged või puudujääke. Käsitlus on pealiskaudne. vastuolulised. Ajakava on esitatud, kuid Meetodid ja tegevused on vähesel mitmes osas puudulik. Hankijal ei ole määral kirjeldatud. Kokkuvõttes tekkisid võimalik mõista, kuidas pakutud hankijal pakkumuses esitatu põhjal ajakavaga on võimalik tagada analüüsi eesmärgist ja ülesannetest hankelepingu täitmine. arusaama kohta mitmeid küsimusi. Pakkumus on koostatud pealiskaudselt ja pakub mitmeid tõlgendusvõimalusi. 8 Lisa 3 Pakkumuse vorm Pakkuja üldandmed Pakkuja ärinimi Pakkuja registrikood Pakkuja juriidiline aadress Pakkuja esindaja lepingu allkirjastamisel Pakkuja kontaktisik/ volitatud isik lepingu täitmisel - nimi ning kontaktandmed (e-posti aadress, telefoninumber) Pakkumuse maksumus kuluartiklite lõikes Kuluartikkel Ühik Ühiku hind Ühiku arv KOKKU (eurot) Pakkumuse maksumus (ilma käibemaksuta) Käibemaks: Pakkumuse kogumaksumus (käibemaksuga) 1. Kinnitame, et pakutav hind sisaldab kõiki tasusid ning pakkuja on teadlik, et tal ei ole õigust täiendavale tasule pakkumuse lähteülesande alusel tehtava töö eest. 2. Kinnitame, et pakkumus on jõus vähemalt väikehanke dokumendis märgitud tähtaja. 3. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et hankija ei kasuta arveldamises ettemaksu. 4. Kinnitame, et kasutame lepingu täitmisel keskkonnahoidlikke lahendusi. 5. Kinnitame, et oleme meeskonna komplekteerimisel järginud võrdse kohtlemise ja mitte- diskrimineerimise põhimõtteid. 6. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et tal tuleb märkida pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ja põhjendada seda ning selle nõude mittetäitmisel kannab pakkuja riisikot, et hankija avalikustab pakkumuse sisu, mida ei ole ärisaladuseks märgitud. 9 Lisa 4 TÖÖVÕTULEPINGU NR xxxx ERITINGIMUSED projekt Eesti Vabariik, Justiits- ja Digiministeeriumi kaudu, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, keda esindab [ees- ja perekonnanimi] (edaspidi nimetatud „Tellija“) ja [Jur.isiku või FIE ärinimi], registrikood [number], asukoht [aadress], keda esindab [ees- ja perekonnanimi] (edaspidi nimetatud “Töövõtja”), edaspidi koos nimetatud „Pooled“ ja eraldi „Pool“, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi “leping”) alljärgnevas: 1. Lepingu objekt Lepingu objektiks on töövõtja poolt uuringu „Korruptsiooniriskid finants-ja majandusvaldkonnas“ (edaspidi „tööd“). Tööde täpsem kirjeldus on lisas 1 ja töövõtja pakkumuses lisa 2. 2. Tööde teostamise aeg ja tähtpäevad Töövõtja kohustub teostama lepingu objektiks olevad tööd hiljemalt 2 kuu jooksul lepingu sõlmimisest. Tööde teostamise täpsem ajakava on esitatud töövõtja pakkumuses. Pooltel volitatud esindajad võivad kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis lepingu täitmise käigus ajakava täpsustada ja kohandada, muutmata lõpptähtpäeva. 3. Lepingu hind 3.1. Lepingu alusel töövõtja poolt teostatavate tööde kogumaksumuseks on ……… eurot, millele lisandub käibemaks õigusaktidega sätestatud korras, välja arvatud punktis 3.2 nimetatud juhul ( (edaspidi nimetatud „lepingu hind“). 3.2. Kui pakkumuse esitamise ajal ei olnud töövõtja käibemaksukohustuslane või tal ei olnud kohustust käibemaksu arvestada, kuid selline kohustus tekkis pärast pakkumuse esitamist või lepingu täitmise käigus, peab töövõtja arvestama, et lepingu hind sellest käibemaksu võrra ei suurene. 3.3. Lepingu hind on lõplik ja sisaldab kõiki lepingu täitmise kulusid, sh tasu autoriõiguste eest. 3.4. Lepingu hind tasutakse pärast töö vastuvõtmist tellija volitatud esindaja poolt. Tasumine toimub poolte allkirjastatud üleandmise-vastuvõtmise akti alusel vastavalt esitatud arvele peale töö teostamist. 3.5. Töövõtja esitab Tellijale arve e-arvena. E-arvet on võimalik saata e-arvete operaatori vahendusel. E-arve loetakse laekunuks selle operaatorile laekumise kuupäevast. 4. Erisätted 4.1. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub töövõtja: 4.1.1. esitama aruandluse; 4.1.2. pakkumuses esitatud meeskonnaliikmete vahetumise korral tagama, et tööd teostavad vähemalt väikehanke dokumentides nõutud pädevuse ja kogemusega isikud. Meeskonnaliikme vahetumise vajadustest tuleb tellija esindajat teavitada esimesel võimalusel ning esitada uue meeskonnaliikme pädevust ja kogemust tõendavad andmed ja dokumendid. Meeskonnaliikmete vahetamiseks on vajalik tellija nõusolek. Teavitus ja nõusolek esitatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis; 4.1.3. töö teostamisel tegutsema sõltumatu eksperdina ning lähtuma oma parimatest valdkondlikest teadmistest, kogemustest ja meetoditest. Töövõtja kohustub lepingu täitmisel tagama, et mistahes temapoolne äri- või muu tegevus ei ole suunatud kolmandate isikute huvide esindamisele. Käesolevas punktis sätestatud huvide konflikti vältimise kohustuse rikkumise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 20% lepingu hinnast. Samuti on tellijal õigus kirjeldatud juhul leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada. 4.2. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub tellija: 4.2.1. tegema töövõtjale kättesaadavaks kõik tema käsutuses olevad töö teostamiseks vajalikud materjalid, analüüsid vm; 4.3. Töövõtja, sh tema töötaja, ametnik kui temaga mistahes muus lepingulises suhtes olev lepingu täitmisel osalev isik teavitab tellija tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest e-posti aadressil [email protected]. Tellija tagab tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse. Rikkumisest teavitamise ja teavitaja 10  kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel kohalduva vastutuse osas lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses sätestatust. 4.4. Kui töövõtja ei täida lepingu punkti 4.1.2 nõuetekohaselt ja selle alusel teeb rakendusasutus toetuse vähendamise või tagasinõude otsuse, on tellijal õigus töövõtjalt tagasi nõuda mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses. 5. Volitatud esindajad 5.1. Tellija volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on [ees- ja perekonnanimi], tel [number], e‑ post [aadress], või teda asendav isik. 5.2. Töövõtja volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on [ees- ja perekonnanimi], tel [number], e‑ post [aadress]. 6. Lepingu lisad Lepingu juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid: 6.1. Lisa 1 – tehniline kirjeldus; 6.2. Lisa 2 - pakkumus. 7. Muud sätted 7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele töövõtulepingute üldtingimused. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal või elektroonselt Justiits- ja Digiministeeriumi kodulehel aadressil https://www.justdigi.ee/majandusteave-ja- riigihanked#justiitsministeeriumi_lepingute_uldtingimused ning tal oli võimalik nende kohta küsida selgitusi ja teha ettepanekuid eritingimustes üldtingimuste kohaldamata jätmiseks või muutmiseks. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on mõistlikud ega saa seetõttu olla tühised. 7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „leping” lepingu eritingimusi ja üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. Lepingu sõlmimisega kaotavad kehtivuse kõik töövõtja hinnapakkumises või muus sarnases dokumendis sisalduvad tingimused niivõrd, kuivõrd need on vastuolus lepingu eritingimuste ja üldtingimustega. 7.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija Töövõtja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tel: 620 8100 Tel: [number] E-post: [email protected] E-post: [aadress] 11