Maigi Linna
Märjamaa Vallasekretär
Meie 06.03.2026 nr 16-4/1705
Määruste ajakohase seisu tagamine
Austatud Maigi Linna
Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu.
Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde)
määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide
redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse.
Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või
kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime:
1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu;
2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele;
3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või
linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus;
4) määrused on sisuliselt aegunud;
5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud;
6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas
avaldamata ja nad seetõttu tühised.
Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on
üksikaktiga. Kui kohanime muudetakse edaspidi, siis ilmselt neid määrusi ei muudeta ja nende
kehtivuse kinnitusega kättesaadavus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime
andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on
registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peaksid säilima.
Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime
muutmisest jääb kõigile kättesaadavaks.
Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused
kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku
omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab,
et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab
määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet
saamata.
Lisame kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või
kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti
sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes
esineda.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
Samasisulise kirja oleme saatnud muu hulgas Harku ja Antsla Vallavalitsusele. Harku ja Antsla on
alustanud oma õigusaktide ajakohastamist. Harku kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda
siin. Antsla kehtetuks tunnistatud määrustega saate tutvuda siin.
Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite
määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni
tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse
määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi
seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS.
Head koostööd soovides
(allkirjastatud digitaalselt)
Jüri Heinla
Riigi Teataja talituse juhataja
Lisa: Nimekiri määrustest 27.02.2026 seisuga.
Gerly Kuivkaev
[email protected]
2
Märjamaa Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Märjamaa valla asutuste Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 Kuna määrus tugineb
infoturbe põhimõtted määrus nr 252 „Infosüsteemide osaliselt kehtetule
turvameetmete süsteem“ on volitusnormile, siis kaaluda
kehtetu alates 01.01.2023 määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Märjamaa Valla Raamatukogu Märjamaa Vallavolikogu Kuna määrus tugineb
teenuste hinnakiri 18.04.2006 nr 19 „Märjamaa valla osaliselt kehtetule
põhimäärus“ on kehtetu alates volitusnormile, siis kaaluda
01.12.2017 määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Märjamaa Vallavalitsuse Märjamaa Vallavolikogu Kuna määrus tugineb
hallatava asutuse juhi 21.01.2014 määrus nr 7 osaliselt kehtetutele
ametikoha täitmiseks "Põhikooli- ja volitusnormidele, siis
korraldatava konkursi läbiviimise gümnaasiumiseaduses kooli kaaluda määruse kehtetuks
kord pidaja pädevusse antud tunnistamist või määruse
ülesannete osaline viimist kehtiva õigusega
delegeerimine" on kehtetu alates kooskõlla.
26.04.2016
Koolieelse lasteasutuse seadus on
kehtetu alates 01.09.2025
Volituste andmine Kaubandustegevuse seadus on § 1 lg 1 p 4 viidatud
väärteomenetluses osalemiseks kehtetu alates 01.05.2021 Ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooni seadus on
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kehtetu alates 01.07.2023
seadus on kehtetu alates
01.07.2023 § 1 lg 1 p 6 viidatud
jäätmeseaduse
§ 1203 on kehtetu alates
01.01.2020
§ 1206, § 121, § 1241, § 1242,
§ 1243, § 1244, § 125, § 1261,
§ 1263, § 1266, §1267, §1269
§ 12611on kehtetud alates
15.05.2021
§ 123 on kehtetu alates
19.07.2010
§ 1 lg 1 p 10 viidatud
Kaubandustegevuse seadus
on kehtetu alates
01.05.2021
Kuna määrus tugineb
osaliselt kehtetutele
volitusnormidele, siis
kaaluda määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Ametikohtade loetelu, mida § 1 lg 1 p 4 viidatud
täitvatel ametnikel on riikliku Kaubandustegevuse seadus
järelevalve teostamise ülesanne on kehtetu alates
01.05.2021
§ 1 lg 1 p 9 viidatud
Ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooni seadus on
kehtetu alates 01.07.2023
Soovitame muuta määrust ja
viia hetkel kehtiva õigusega
kooskõlla või tunnistada
kehtetuks ja vajadusel
kehtestada uus määrus.
Märjamaa Vallavalitsuse Märjamaa Vallavolikogu Palume kontrollida määruse
dokumendihaldussüsteemi 31.10.2019 määrus nr 30 vastuvõtu andmeid.
põhimäärus „Andmekogude asutamise ja Avaldatud on Märjamaa
andmekogude põhimääruste Vallavolikogu 17.12.2019
kinnitamise delegeerimine määrus nr 87
Märjamaa Vallavalitsusele“ „Andmekogude asutamise ja
andmekogude põhimääruste
kinnitamise delegeerimine
Märjamaa Vallavalitsusele“
Soovitame muuta määrust ja
viia hetkel kehtiva õigusega
kooskõlla või tunnistada
kehtetuks ja vajadusel
kehtestada uus määrus.
Märjamaa valla taotluste Märjamaa Vallavolikogu Palume kontrollida
esitamise ja menetlemise 17.12.2019 otsus nr 87 vastuvõtu andmeid.
andmekogu SPOKU põhimäärus „Andmekogude asutamise ja Avaldatud on Märjamaa
andmekogude põhimääruste Vallavolikogu 17.12.2019
kinnitamise delegeerimine määrusena nr 87
Märjamaa Vallavalitsusele“ „Andmekogude asutamise ja
andmekogude põhimääruste
kinnitamise delegeerimine
Märjamaa Vallavalitsusele“
mitte otsusena.
Soovitame muuta määrust ja
viia hetkel kehtiva õigusega
kooskõlla või tunnistada
kehtetuks ja vajadusel
kehtestada uus määrus.
Märjamaa Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Veeseaduses kohalikule Veeseadus on kehtetu alates Kuna määrus tugineb
omavalitsusele antud pädevuse 01.10.2019 osaliselt kehtetule
delegeerimine volitusnormile, siis kaaluda
määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Märjamaa valla koerte ja Loomatauditõrje seadus on Kuna määrus tugineb
kasside pidamise eeskiri kehtetu alates 01.12.2021 osaliselt kehtetule
volitusnormile, siis kaaluda
määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Märjamaa valla tervise- ja Rahvatervise seadus on kehtetu Kuna määrus tugineb
heaoluprofiili ning tegevuskava alates 01.09.2025 osaliselt kehtetule
2024-2027 kinnitamine volitusnormile, siis kaaluda
määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Märjamaa valla poolt vara Märjamaa Vallavolikogu Kuna määrus tugineb
pärimise kord 18.04.2006 nr 19 „Märjamaa valla osaliselt kehtetule
põhimäärus“ on kehtetu alates volitusnormile, siis kaaluda
01.12.2017 määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Puuetega inimeste eluaseme Märjamaa Vallavolikogu Kuna määrus tugineb
füüsilise kohandamise kord 15.05.2018 määrus nr 26 osaliselt kehtetule
„Sotsiaalhoolekandelise abi volitusnormile, siis kaaluda
andmise kord“ on kehtetu alates määruse kehtetuks
23.09.2024 tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Märjamaa valla õpilastranspordi Sotsiaalministri 27.03.2001 Kuna määrus tugineb
korraldamise kord määrus nr 36 osaliselt kehtetule
„Tervisekaitsenõuded kooli volitusnormile, siis kaaluda
päevakavale ja õppekorraldusele“ määruse kehtetuks
on kehtetu alates 01.09.2025 tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Märjamaa Vallavolikogu Märjamaa Vallavolikogu Kuna määrus tugineb
sotsiaalkomisjoni põhimäärus 18.04.2006 nr 19 „Märjamaa valla kehtetule volitusnormile, siis
põhimäärus“ on kehtetu alates määrus on kehtetu.
01.12.2017
Kuna määrust ei ole võimalik
automaatselt Riigi Teatajas
kehtetuks märkida, siis tuleb
määrus kehtetuks
tunnistada ja vajadusel
kehtestada uues määrus.
Sotsiaaltoetuste määrad ja Märjamaa Vallavolikogu Kuna määrus tugineb
piirmäärad 15.05.2018 määrus nr 26 kehtetule volitusnormile, siis
„Sotsiaalhoolekandelise abi määrus on kehtetu.
andmise kord“ on kehtetu alates
23.09.2024 Kuna määrust ei ole võimalik
automaatselt Riigi Teatajas
kehtetuks märkida, siis tuleb
määrus kehtetuks
tunnistada ja vajadusel
kehtestada uues määrus.
Märjamaa valla reovee Veeseadus on kehtetu alates § 6 lg 1 viidatud Vabariigi
kohtkäitluse ja äraveo eeskiri 01.10.2019 Valitsuse 29.11.2012 määrus
nr 99 “Reovee puhastamise
ning heit- ja sademevee
suublasse juhtimise kohta
esitatavad nõuded, heit- ja
sademevee reostusnäitajate
piirmäärad ning nende
nõuete täitmise
kontrollimise meetmed“ on
kehtetu alates 01.10.2019
Vabariigi Valitsuse
16.05.2001 määrus nr 171
„Kanalisatsiooniehitiste
veekaitsenõuded“ on
kehtetu alates 01.10.2019
Kuna määrus tugineb
osaliselt kehtetule
volitusnormile, siis kaaluda
määruse kehtetuks
tunnistamist või määruse
viimist kehtiva õigusega
kooskõlla.
Puu raieloa andmise tingimused § 6 lg 3 p 5 viidatud
ja kord Veeseadus on kehtetu alates
01.10.2019
Soovitame muuta määrust ja
viia hetkel kehtiva õigusega
kooskõlla või tunnistada
kehtetuks ja vajadusel
kehtestada uus määrus.
Märjamaa valla ja Vigala valla § 1 lg 1 p 1 viidatud
ühinemisega kaasnevate Märjamaa Vallavolikogu
õigusaktide kehtestamine 18.03.2014 määrus nr 10
„Märjamaa vallavara eeskiri“
on kehtetu alates
24.04.2018
§ 1 lg 1 p 4 viidatud
Märjamaa Vallavolikogu
18.03.2014 määrus nr 9
„Korruptsioonivastase
seaduse rakendamine“ on
kehtetu alates 30.03.2018
§ 1 lg 1 p 6 viidatud
Märjamaa Vallavolikogu
22.08.2017 määrus nr 79
„Erakoolide tegevuskuludes
osalemine“ on kehtetu
alates 01.09.2020
§ 1 lg 1 p 7 viidatud
Märjamaa Vallavolikogu
19.06.2013 määrus nr 116
„Märjamaa valla eelarve
koostamise, vastuvõtmise ja
täitmise kord“ on kehtetu
alates 31.12.2018
Soovitame muuta määrust ja
viia hetkel kehtiva õigusega
kooskõlla või tunnistada
kehtetuks ja vajadusel
kehtestada uus määrus.
Lastekaitseseaduse, § 1 lg 2 viidatud
sotsiaalhoolekande seaduse ja "Sotsiaalhoolekande
riigilõivuseadusega kohaliku seaduses" § 113 on kehtetu
omavalitsuse üksuse pädevusse alates 01.01.2017
antud ülesannete delegeerimine
Soovitame muuta määrust ja
viia hetkel kehtiva õigusega
kooskõlla või tunnistada
kehtetuks ja vajadusel
kehtestada uus määrus.
Õigusaktidega kohaliku § 4 viidatud Vabariigi
omavalitsuse pädevusse antud Valitsuse 22.05.2001 määrus
ülesannete delegeerimine nr 179 „Maa
maksustamishinna
arvutamise kord“ on kehtetu
alates 15.03.2022
„Maa hindamise seaduse“ §
6 on kehtetu alates
15.03.2022
Soovitame muuta määrust ja
viia hetkel kehtiva õigusega
kooskõlla või tunnistada
kehtetuks ja vajadusel
kehtestada uus määrus.
Maamaksu määra kehtestamine Hetkel kehtib Märjamaa
Vallavolikogu 18.06.2025 nr
97 „Märjamaa valla
maamaksumäärad“
Soovitame üle vaadata
Märjamaa Vallavolikogu
20.01.2015 nr 24
„Maamaksu määra
kehtestamine“ ja vajadusel
kehtetuks tunnistada.
Märjamaa valla tunnustuse Märjamaa Vallavolikogu Kuigi Märjamaa
avaldamise kord 18.04.2006 määrus nr 19 Vallavolikogu 21.11.2017
„Märjamaa valla põhimäärus“ on Märjamaa valla
kehtetu alates 01.12.2017 põhimääruses
nr 1 § 13 lg 2 viidatud
volitusnorm on üks ja sama
võrreldes kehtetuks läinud
määrusega, siis siiski
soovitame vaadata määruse
sisu üle.
Vigala Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Kivi-Vigala Lasteaia treeningute Soovitame määrus kehtetuks
ruumides osutavate teenuste tunnistada ja vajadusel
hindade kehtestamine kehtestada uus määrus,
kuna seda KOV üksust ei ole
enam.
Kivi-Vigala Põhikoolis Soovitame määrus kehtetuks
osutatavate teenuste hindade tunnistada ja vajadusel
kehtestamine kehtestada uus määrus,
kuna seda KOV üksust ei ole
enam.
Vigala Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Soovitame määrus kehtetuks
Ühisveevärgi ja - tunnistada, kuna seda KOV
kanalisatsiooniga liitumise üksust ei ole enam.
eeskiri
Märjamaa valla ja Vigala valla § 1 viidatud Märjamaa
ühinemisega kaasnevate
õigusaktide kehtestamine Märjamaa Vallavolikogu
18.03.2014 määrus nr 9
„Korruptsioonivastase
seaduse rakendamine“ on
kehtetu alates 30.03.2018
Märjamaa Vallavolikogu
22.08.2017 määrus nr 79
„Erakoolide tegevuskuludes
osalemine“ on kehtetu
alates 01.09.2020
Märjamaa Vallavolikogu
19.06.2013 määrus nr 116
„Märjamaa valla eelarve
koostamise, vastuvõtmise ja
täitmise kord“ on kehtetu
alates 31.12.2018
Soovitame määrus kehtetuks
tunnistada, kuna seda KOV
üksust ei ole enam.
Vigala valla ühisveevärgi ja - Soovitame määrus kehtetuks
kanalisatsiooni arendamise kava tunnistada, kuna seda KOV
2012-2024 üle vaatamine ja üksust ei ole enam.
aastateks 2016 – 2028
kinnitamine