Tagasiside turismitegevuskava 2026-2029 eelnõu kohta

Majandus - ja Kommunikatsiooni ministeerium Teie 30.09.2025 [email protected] [email protected] Meie 13 . 10 .2025 nr 4/ 178 Arvamuse avaldamine turismitegevuskava 2026–2029 eelnõu kohta Lugupeetud Erkki Keldo ! Eesti Kaubandus-Tööstuskoda (edaspidi: Kaubanduskoda) tänab Majandus - ja Kommunikatsiooniministeerium it võimaluse eest avaldada arvamust turismitegevuskava 2026–2029 eelnõu kohta . Järgnevalt esitame oma kommentaarid ja ettepanekud eelnõu kohta. 1 . Tegevused aastate lõikes Eelnõu s on kirjas turismi tegevused aastateks 2026-2029, ku id puudu on teave selle kohta, millistel aastatel milliseid tegevusi tehakse. Näiteks on ühe tegevusena eelnõu s (lk 13) kirjas, et t eeme ettevalmistusi rahvusvaheliste ja siseriiklike reisi- ja kruiisilaeva- ning rongiühenduste arendamiseks . Väljundmõõdikuks on see, et aastaks 2029 on teostatud vähemalt ühe uue liini teostatavus- ja tasuvusuuring. Samas jääb ebaselgeks, millal seda tegevust tehakse. Kas selle tegevusega tegeletakse pidevalt aastatel 2026-2029 või on see tegevus plaanis ära teha 2028. aastal või hoopis aastate 2026-2027 jooksul ? Kaubanduskoja hinnangul tule b eelnõus tegevused välja tuua aastate lõikes. Võimalik, et mingid tegevused kestavad pidevalt ehk aastate 2026-2029 jooksul, kuid ilmselt osad tegevused kestavad ka lühemat aega. Tegevuste välja toomine aastat e lõikes võimaldab paremini aru saada, milliseid tegevusi plaanitakse igal aastal ellu viia ning hiljem hinnata, kas soovitud tegevused said ellu viidud või mitte . J uhime tähelepanu, et sarnast lahendust kasutab M ajandus- ja Kommunikatsiooniministeerium näiteks majanduskasvu tegevuskava kui ka tööstuspoliitika tegevuskava osas , kus tegevused tuuakse välja iga aasta kohta. Kaubanduskoja ettepanek : Tuua planeeritavad tegevused välja aastate lõikes. 2 . Väljundmõõdikud Eelnõus on iga tegevuse osas välja toodud väljundmõõdik. Peame seda positiivseks. Osade mõõdikute osas on kirjas ka võrdlus praeguse olukorraga. Näiteks üheks mõõdikuks on see, et m ajutuses ja toitlustuses makstav keskmine brutokuupalk võrreldes Eesti keskmise palgaga kasvab 2023. aasta 64%-lt 67%-ni 2029 . aastal (eelnõu lk 20). Samas osade väljundmõõdikute osas puudub hetkeolukorra kirjeldus. Seetõttu on raskem hinnata, kas mõõdik on realistlik ning kas planeeritud tegevus on piisav selleks, et soovitud tulemus saavutada. Mõned näited väljundmõõdikutest , mille osas puudub teave hetkeolukorra kohta : Rahvusvahelise Kongresside ja Konverentside Assotsiatsiooni ICCA edetabelis on Eesti 42. kohal (eelnõu lk 7 ) . Väliskülastajate soovitusindeks on 73 . Ööbimiste osakaal kevad-, sügis- ja talvekuudel on kasvanud 65%ni (eelnõu lk 7 ). Äriturismi osakaal 24,5% (eelnõu lk 8) . Aastatel 2026-2028 toetatakse vähemalt 10 rahvusvahelist konverentsi aastas (eelnõu lk 9). 65% väliskülastajatest hindab ühistranspordiühendusi Eestis heaks või pigem heaks (eelnõu lk 13 ). Väliskülastajate rahulolu turismiteenustega Eestis kasvab, 73 % välisturistidest soovitavad sõpradel külastada Eestit (eelnõu lk 17). Kaubanduskoja ettepanek : Tuua iga väljundmõõdiku osas välja hetkeseis. 3 . 2029. aasta soovitud tulemused Eelnõus (lk 4) on toodud välja viis tegevussuunda ja iga tegevussu u na soovitud tulemused aastaks 2029. Näiteks on 2029. aasta soovitud tulemusena kirjas, et turismiteenuste eksport on kasvanud 2,7 miljardi euroni ning äriturismi osakaal suurenenud 24,5 protsendini. Soovitud tulemuste juures võiks olla ka hetkeseis. Praegu ei selgu tabelist, kui suur oli turismiteenuste eksport 2024. või 2023. aastal või kui suur on viimastel andmetel äriturismi osakaal. Kuna tabelist puudub hetkeseis, siis on keeruline hinnata, kas ja kui ambitsioonikad on 2029. aasta soovitud tulemused. Kaubanduskoja ettepanek : Tuua eelnõu s välja iga tegevussuuna hetkeseis. 4 . Vastutajad Eelnõus on iga tegevuse juures välja toodud vastutaja või vastutajad. Enamiku tegevuste juures on üks vastutaja, kuid samas leidub ka tegevusi, kus vastutajaid on kaks või rohkem. Kaubanduskoja hinnangul võiks iga tegevuse juures olla üks peavastutaja ning kui on ka teisi vastutajaid, siis nemad tuleks välja tuua kaasvastutajate all. Selline lähenemine tagab selguse, kellel lasub põhiline vastutus konkreetse tegevuse elluviimisel. Kui ühe tegevuse osas on mitu vastut ajat , siis see hajutab vastutust. Kaubanduskoja ettepanek : Tuua iga tegevuse osas välja üks peavastutaja ning kui on ka teisi vastutajaid, siis tuua need välja kaasvastutajate all. 5. Rahastus Eelnõus ei ole väga palju kirjas selle kohta, kui palju plaanib avalik sektor eraldada aastatel 2026-2029 raha eelnõus toodud tegevuste elluviimiseks. Mõne üks iku tegevuse osas on see välja toodud, kuid enamike tegevuste osas mitte. Samuti puudub summeeritud number aastate 2026-2029 kohta. Kaubanduskoda p a lub kaaluda ettepanekut tuua tegevuskavas konkreetsemalt välja, kui suure summa ulatuses planeerivad erinevad vastutajad eralda da raha tegevuskavas olevate tegevuste ellu viimiseks. Mõistame, et iga tegevuse kohta on keeruline konkreetset summat välja tuua, aga siis võiks prognoositavad kulud välja tuua kasvõi üldistatumal kujul. Kaubanduskoja ettepanek : Palume võimaluse korral eelnõus täpsemalt välja tuua, kui palju rahalisi vahendeid plaanitakse avaliku sektori poolt eraldada eelnõus nimetatud tegevuste elluviimiseks. 6 . K onverentsikeskus Eelnõus (lk 7) on ühe tegevusena toodud välja rahvusvahelisele nõudlusele vastava multifunktsionaalse suurürituste hoone rajamist , mis sobib muu hulgas ka rahvusvahelisel tasandil konverentside korraldamiseks. Peame sellist tegevust vajalikuks. Samas oleme saanud turismisektorilt tagasisidet, et eelnõus peaks ühe tegevusena olema kirjas ka k onverentsikeskus e rajamine. Multifunktsionaalse d hooned ei sobi üldreeglina rahvusvaheliste konverentside korraldamiseks, sest ei suuda pakkuda sobivat ruumipaigutust. Seega leiab turismisektor, et konverentsikesku s e rajamine on hädavajalik, et Eesti oleks rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline suurte konverentside Eestisse meelitamisel. Lisaks konverentsiturismi eden d amisele aitaks sellise hoone rajamine kaasa ka teiste eelnõus nimetatud eesmärkide täitmisele. Kaubanduskoja ettepanek : Täiendada eelnõus olevat tegevuste nimekirja konverentsikeskuse rajamisega. Loodame, et peate võimalikuks Kaubanduskoja kommentaare ja ettepanekuid arvesse võtta. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Mait Palts Eesti Kaubandus-Tööstuskoja p eadirektor Marko Udras [email protected] Saatja: "Marko Udras" <[email protected]> Saaja: "Kristina Jerjomina - MKM" <[email protected]>, "info - MKM" <[email protected]> Teema: Vs: Kaubandus-Tööstuskoja tagasiside turismitegevuskava 2026-2029 eelnõu kohta Kuupäev: 2025-10-13 11:58 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere, Kristina! Saadan Kaubandus-Tööstuskoja kommnetaarid ja ettepanekud turismitegevuskava 2026-2029 eelnõu kohta. Tervitades Marko Udras Poliitikakujundamise ja õigusosakonna juhataja <tel:+372%20604%200070> +372 604 0070 Eesti Kaubandus‑Tööstuskoda Saatja: Kristina Jerjomina - MKM <[email protected]> Saatmisaeg: teisipäev, 30. september 2025 17:04 Adressaat: Turismi koostööpartnerid - MKM <[email protected]> Koopia: Ede Teinbas - MKM <[email protected]>; Aleksandr Michelson - MKM <[email protected]>; Kati Kikas - MKM <[email protected]> Teema: Turismitegevuskava 2026-2029 eelnõu Head turismi koostööpartnerid! Osad teist on ilmselt juba saanud eelnõude infosüsteemi kaudu turismitegevuskava 2026-2029 eelnõu, kuid jagan seda ka eraldi, et jõuaks veidi suurema ringini. Lisasin ministri kirja, tegevuskava eelnõu ja lühiülevaate. Tegevuskavas on kirjas, mida tuleb ministeeriumidel, asutustel, ettevõtjatel ja erialaliitudel järgmise nelja aasta jooksul turismi valdkonnas ära teha selleks, et turismil läheks paremini, lisandväärtus kasvaks. Tegemist on eelnõuga ja ootame sellele tagasisidet: * Kas teiega seonduvad tegevused on realistlikud ja nõustute neid enda peale võtma? Ja mis ajaks saaksid need tehtud? * Kas tegevuskava eesmärgid on teie hinnangul realistlikud? * Kes ja mida peaks veel järgmise nelja aasta jooksul ära tegema? * Kas on tegevusi, mille võiks teie hinnangul välja jätta? Tagasisidet ootame hiljemalt 8. oktoobriks. Pärast tagasiside saamist täiendame tegevuskava ja minister kinnitab selle käskkirjaga. Kui teil tekib tegevuskava kohta küsimusi, siis võtke minuga julgelt ühendust. Heade soovidega Kristina Jerjomina turismi valdkonnajuht Ettevõtluskeskkonna ja tööstuse osakond Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium +372625 6420 <mailto:[email protected]> [email protected] <https://www.mkm.ee> www.mkm.ee | Suur-Ameerika 1, Tallinn