Turismitegevuskava 2026-2029 eelnõu kooskõlastamine

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 24.09.2025 nr 10-1/3347-1 Suur-Ameerika tn 1 10122 Tallinn [email protected] Meie (kuupäev digiallkirjas) nr 15-2/25/48457-3 Turismitegevuskava kooskõlastamine Lugupeetud majandus- ja tööstusminister Täname, et saatsite arvamuse avaldamiseks turismitegevuskava eelnõu, mis loob raamist iku Eesti turismisektori arenguks aastateks 2026–2029. Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus (EIS) teeb ettepaneku kaaluda „Turismitegevuskava 2026-2029“ täiendamisel veel järgnevaid tähelepanekuid: Järgmisel tegevuskavaperioodil on oluline tagada Eesti turismisektori senisest selgem strateegiline fookus, koostöövõrgustike laiem kaasatus ja võimestamine ning suure mõjuga arendus- ja turundusprojektide elluviimine. Rohkem tuleks rõhku panna innovatsioo nile, näiteks tehisintellektil põhinevatele lahendustele ning uute tehnoloogiliste võimaluste kasutuselevõtule turismisektoris. Kas teiega või teie vastutusvaldkonda kuuluvate asutustega seonduvad tegevused on realistlikud ja nõustute neid enda peale võtma? Ja mis ajaks saaksid need tehtud? Tegevuskavas EISi vastutusalasse kuuluvate tegevuste elluviimiseks on olemas valmisolek. Turismitegevuskavas nimetatud tootearenduse, ettevõtluskeskkonna ning turundustegevused on planeeritud kogu tegevuskava perioodiks ning neile ei ole võimalik määrata konkreetseid tähtaegu. Täpsema arendus- ja turundustegevuste plaani 2026. aastaks edastab EIS Majandus - ja Kommunikatsiooniministeeriumile kooskõlastamiseks novembris. Kas tegevuskava eesmärgid on teie hinnangul realistlikud? 1. Soovitame täpsustada leheküljel 3 toodud mõõdiku „Turismi lisandväärtus, otsene ja kaudne mõju“ metoodikat ning lisada selgitus, kuidas jõutakse nelja aastaga ligikaudu ühe miljard i euro suuruse lisandväärtuse kasvuni. Tegevuskavas on viidatud nii „Majanduspoliitika pikk plaan 2035“ kui ka „Turismi pikk vaade 2025–2035“ metoodikale, kuid oluline on lisada mõõdiku selgitus ka tegevuskavasse. 2. Teeme ettepaneku korrigeerida leheküljel 15 toodud mõõdiku „Väljaspool Tallinna toimuvat e ööbimiste osakaal“ sihttaset, et see oleks realistlikum. Aastaks 2029 seatud sihttase 53% – ei arvesta viimaste aastate arengutrendide, infrastruktuuri piirangute, hooajalisuse ega transpordiühenduste mõju. Soovitame viia sihttase vastavusse realistlike kasvuprognooside ja piirkondade tegelike võimalustega – senine väljaspool Tallinna ööbimiste osakaal on püsinud vahemikus 47–50%. Lisaks juhime tähelepanu strateegilisele vastuolule seatud mõõdikute vahel: ühelt poolt on eesmärgiks suurendada turismisektori lisandväärtust ning arendada äriturismi, mis Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus Estonian Business and Innovation Agency Sepise 7 www.eis.ee Registrikood / Registry code 90006012 11415 Tallinn [email protected] KMKR / VAT EE100698600 ESTONIA +372 672 9700  keskendub peamiselt suurematele linnadele, teiselt poolt soovitakse tõsta oluliselt ööbimist e osakaalu väljaspool Tallinna. 3. Tulenevalt EL direktiividest tulenevatest nõuete muudatustest ei ole EISil realistlik viia ellu arendustegevust 54. Ettepaneku muuta vastutajat ja keskkonna märgiste väljundmõõdikut : Nr Teema Tegevus Vastutajad Kaasvastutaja/ Väljundmõõdik panustaja 54. Tootearen Ettevõtjate ja KLIM Keskkonnainveste Eestis on dus sihtkohtade toetamine eringute vähemalt 100 kestlikkuse märgiste Keskus, kestlikkuse taotlemisel ja Keskkonnaagentu märgist omavat keskkonnajuhtimis- ur või programmidega liitumisel keskkonnajuhtimi ssüsteemi rakendavat turismiettevõtet 4. Äriturismi osakaalu eesmärk (lisada lk) on aastaks 2029 tõsta 24,5%-ni. 2024. aastal langes ärituristide ööbimiste osakaal 20,5%-le. Üheks languse põhjuseks on ebatäpne majutusstatistika. Kuna tegevuskava fookus on suunatud eksporditulude suurendamise ks teeme ettepaneku kõikide tööreiside osakaalu mõõdik asendada välisturistide tööreiside osakaalu mõõtmisega. Tulemuste täpsemaks mõõtmiseks tuleb koostöös Statistikaametiga parandada äriturismi statistika kvaliteeti. Vajalik on teha reisi eesmärgi märki mi ne majutuskaardil kohustuslikuks (tegevus 44). Millised tegevused tuleks teie hinnangul järgmise nelja aasta fookusesse veel võtta, ära teha? 5. Teeme ettepaneku lisada kolmanda samba esimeseks tegevuseks turismisklastri loomine ja selle kujundamine sektorite üleseks strateegiliseks partneriks. Soovitame luua turismiklaster, mille kaudu koondatakse võtmeosapooled – DMO-d, teenusepakkujad, turismiliidud, teadusasutused jmt. Turismiklaster suurendaks sektori innovatsioonivõimekust ning looks eeldused süsteemseks ja tulemuslikuks koostööks. Nr Teema Tegevus Vastutajad Kaasvastutaja/ Väljundmõõdik panustaja 29. Ettevõtlusk Turismiklastri MKM, EIS Toimiv eskkond loomine ja erialaliidud turismiklaster ja võimestamine sellest kasusaavate ettevõtete lisandväärtuse ja eksporditulu kasv ning liikmete rahulolu klastri tegevustega. Mõõdik vajab täpsustamist. 6. Teeme ettepaneku seada äriturismi arendamine ja turundamine strateegiliseks fookusvaldkonnaks ning suurendada selle valdkonna eelarvet. Võimalusel tuleks vähemalt kahekordistada äriturismi arendus- ja turundustegevuste ning Eesti Konverentsibüroo sihtfinantseerimise eelarvet, keskendudes ärireisijate segmentidele , kõrgema lisandväärtusega teenuste arendamisele ning Eesti positsiooni tugevdamisele MICE- segmendis. Samuti soovitame suurendada rahvusvaheliste konverentside korraldusõiguse programmi ja toetusmeetme eelarvet, et toetatud konverentside arv oleks vähemalt 60. Olulise mõjuga konverentside toetusmeede peab jätkuma ka 2029. aastat, kui lõpeb praegune struktuurivahendite periood. Ettepanek muuta tegevuste 2 ja 10 sõnastust: Nr Teema Tegevus Vastutajad Kaasvastutaja/ Väljundmõõdik panustaja 2. Tootearendus, Jätkame EKB EIS, MKM Rahvusvahelise ettevõtluskesk konverentside Kongresside ja kond korraldusõiguse Konverentside programmiga, mille Assotsiatsiooni eesmärk on ICCA edetabelis rahvusvaheliste on Eesti 42. konverentside kohal Eestisse toomine 10. Tootearendus Jätkame suure EIS MKM Aastatel 2026- ja turundus välisosalejate 2028 toetatakse arvuga vähemalt 60 mitmepäevaste rahvusvahelist rahvusvaheliste konverentsi konverentside toetamist 7. Ettepanek lisada ühe lipulaevaprojektina multifunktsionaalse konverentsikeskuse rajamine. Konverentsiturismi valdkonna konkurentsivõime tõstmiseks on kriitilise tähtsusega Tallinna konverentsikeskuse investeeringu realiseerimine, mis loob vajaliku taristu rahvusvahelist e konverentside korraldamiseks. Suurhallid ei sobi reeglina rahvusvaheliste konverentside korraldamiseks, sest ruumilahendused ja tehniline varustus on mõeldud pigem spordiüritusteks. Nr Teema Tegevus Vastutaja Kaasvastutaja/ Väljundmõõdik d panustaja 2. Tootearendus Rajame MKM, EIS EKB, ettevõtjad Äriplaan ja rahvusvahelisele on valmis 2026. a ettevõtlus nõudlusele vastava lõpuks multifunktsionaalse konverentsikeskus 8. Lisaks tegevusele 13 „Rahvusvaheliste spordi- ja kultuurisündmuste toetuste mõju analüüs“ peame oluliseks nimetada tegevuskavas ka sihtturgude uuringud ning konverentsidelegaadi ja väliskülastajate piiriuuringu läbiviimise, kuna need annavad tegevuskava se ireks olulise sisendi. Muud kommentaarid ja mõõdikute täpsustused 9. Lisada tegevusele 5 „Turundame Eestit kui loodus-, kultuuri, äri- ja toidu reisisihtkoht a ajakohaste sõnumitega“ väljundmõõdik 2029. aastaks rahvusvaheliste meediakajastuste arv 1200 ja ulatus 620 miljonit. 10. Lisada tegevustele 7 „Turismi B2B müügiedendustegevused sihtturgudel ja 49 „Turismisektori tööprotsesside digitaliseerimise ja automatiseerimise toetamine“ mõõdik „Rahulolu EISi teenustega“ skaalal 1–5 vähemalt 4. 11. Soovime täiendada tegevuse 15 kirjeldust järgmiselt: Jätkame VisitEstonia/PuhkaEest is turismiinfosüsteemi arendamist, et suurendada Eesti turismiettevõtete rahvusvahelist nähtavust, integreerida infosüsteem erinevate rakenduste ja platvormidega ning luua ettevõtjatele lisandväärtust oma äri arendamiseks ja välisturundustegevusteks. Teeme ettepaneku ühiseks aruteluks, et täpsustada muudatusettepanekute sisu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Siim Akermann valdkonnajuht Maris Eenmaa nõunik +372 627 9429, [email protected]