Kaitseministeerium
Siseministeerium
Välisministeerium 28.05.2025 nr 19-4/25/2467
Lennundusjulgestusalast tegevust koordineeriva
komisjoni kokkukutsumine
Austatud kolleegid
Riiklik lennundusjulgestusalane koostöö asutuste ja ettevõtete vahel on lennundusohutuse eesmärgil väga
tähtis. Selleks on valdkonna eest vastutav minister moodustanud koordineeriva komisjoni ja ekspertidest
koosneva nõuandva komisjoni. Transpordiameti kutsel kogunes ekspertide taseme komisjon hiljuti
erinevate teemade arutamiseks. Arvestades praktikas esinenud kaasuseid ja praktilisi probleeme olukordade
tõlgendamisel, samuti valdkonnas toimuvaid plaanitavaid uuendusi, kutsun kokku lennundusjulgestusalast
tegevust koordineeriva komisjoni neljapäeval 10. juulil ajavahemikus 10:00-11:30 Kliimaministeeriumis
aadressil Suur-Ameerika 1. Kohtumise esialgne päevakava on järgmine:
1. Ülevaade tegevustest lennundusjulgestusvaldkonnas – Transpordiamet.
2. Tutvustus valdkonnas plaanitavatest uuendustest – Transpordiamet, Kliimaministeerium.
3. Toimepidevusest Kliimaministeeriumi valitsemisalas – Kliimaministeerium.
4. Praktiliste probleemide arutelu – kõik osalejad.
5. Komisjoni töökorra ja koosseisu ettepanekute arutelu – kõik osalejad.
6. Muud tõusetunud küsimused – kõik osalejad.
Kohtumise ladusaks ettevalmistamiseks palun teavitage Kliimaministeeriumi koordineeriva komisjoni
määratud esindaja(te) või tema asendaja osalemisest, kellel on kokkupuude tegevustega
julgestusvaldkonnas. Samuti on oodatud ettepanekud täiendavate arutelupunktide lisamiseks teie asutuse
töös ilmnenud valdkondlike probleemide kohta. Peale selle palun kontrollige üle esindaja andmed
käskkirjaga määratud komisjonides (vt kirja lisa) ning ühtlasi esitage muudatusettepanekud komisjonide
töökorralduse kohta. Palutud tagasiside saatke e-posti teel Kliimaministeeriumi esindajale
[email protected] hiljemalt 20. juuniks k.a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Sander Salmu
liikuvuse asekantsler
Lisa: Majandus- ja taristuministri 11.05.2022 käskkiri nr 123.
Lisaadressaadid: Kaitsepolitseiamet, Maksu- ja Tolliamet, Politsei- ja Piirivalveamet, Päästeamet,
Transpordiamet, Aktsiaselts Tallinna Lennujaam
Taivo Linnamägi, 639 7607
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
KÄSKKIRI
11.05.2022 nr 123
Lennundusjulgestusalast tegevust koordineeriva
komisjoni ja seda nõustava ekspertgrupi
moodustamine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 46 lõike 6 ja lennundusseaduse § 461 lõigete 1 ja 2 alusel:
1. Moodustan lennundusjulgestusalast tegevust koordineeriva komisjoni (edaspidi komisjon)
järgmises koosseisus:
Esimees:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi transpordi asekantsler
Aseesimees:
Transpordiameti peadirektor
Liikmed:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kriisireguleerimise osakonna juhataja;
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi lennundusosakonna juhataja;
Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam juhatuse esimees;
Transpordiameti lennunduse ohutuse ja järelevalve osakonna juhataja.
Liikmed nende nõusolekul:
Kaitseministeeriumi kaitsevalmiduse asekantsler;
Välisministeeriumi riikliku protokolli osakonna diplomaatilise puutumatuse ja eesõiguste nõunik;
Siseministeeriumi sisejulgeoleku-, korrakaitse- ja migratsioonipoliitika asekantsler;
Regional Jet OÜ lennundusjulgestuse juht;
Lennuliiklusteeninduse Aktsiaseltsi infoturbe- ja julgestusjuht;
Politsei- ja Piirivalveameti peadirektori asetäitja piirivalve alal;
Päästeameti peadirektori asetäitja;
Kaitsepolitseiameti büroo juht;
Maksu- ja Tolliameti ühiskonnakaitse valdkonna juht;
Riigi Infosüsteemide Ameti peadirektori asetäitja küberturvalisuse alal.
2
2. Moodustan komisjoni juurde lennundusjulgestusalastes küsimustes nõuandva ekspertgrupi
(edaspidi ekspertgrupp) järgmises koosseisus:
Juht:
Transpordiameti lennunduse ohutuse ja järelevalve osakonna juhataja
Liikmed:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi lennundusosakonna nõunik;
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kriisireguleerimise osakonna nõunik;
Transpordiameti lennundusjulgestuse üksuse juhataja.
Liikmed nende nõusolekul:
Päästeameti hädaolukorraksvalmisoleku osakonna ekspert;
Kaitsepolitseiameti esindaja;
Regional Jet OÜ lennundusjulgestuse juht;
Siseministeeriumi korrakaitse- ja kriminaalpoliitika osakonna nõunik;
Siseministeeriumi sisejulgeolekupoliitika osakonna nõunik;
Aktsiaseltsi Tallinna Lennujaam lennundusjulgestuse juht;
Politsei- ja Piirivalveameti lennusalga juht;
Riigi Infosüsteemide Ameti küberturvalisuse teenistuse esindaja.
3. Komisjoni ülesanneteks on:
3.1 teha Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ettepanekuid Eesti
lennundusjulgestusalase poliitika väljatöötamiseks;
3.2 anda lennundusjulgestusalaseid ülesandeid täitvatele riigiasutustele ja ettevõtetele nõu
julgestusmeetmete rakendamisel ohtudega seotud riskide maandamiseks;
3.3 jälgida julgestusmeetmete rakendamise protsessi ning anda lennundusjulgestusalaseid
ülesandeid täitvatele riigiasutustele ja ettevõtetele soovitusi protsessi paremaks rakendamiseks
tulenevalt ohuhinnangutest või muudest valdkonna arengutest;
3.4 koordineerida lennundusjulgestuses osalejate vahelist koostööd julgestusmeetmete paremaks
rakendamiseks;
3.5 vahetada komisjoni liikmete vahel regulaarselt valdkonnapõhist informatsiooni ning
kujundada seisukoht ekspertgrupi või komisjoni liikmete esitatud ettepanekute osas.
4. Komisjonil on õigus:
4.1 esitada Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ettepanekuid muudatuste ja
täienduste tegemiseks lennundusjulgestusalastes õigusaktides;
4.2 kuulata komisjoni pädevusse kuuluvates küsimustes lennundusjulgestuses osalejaid, saada
neilt komisjoni tööks vajalikku teavet ja materjale;
4.3 konsulteerida lennundusjulgestusalast tegevust, et reageerida konkreetsele ohule
tsiviillennunduses;
4.4 anda Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile soovitusi uute lennundusjulgestusalaste
vahendite ja meetodite kasutuselevõtuks;
4.5 osaleda ja anda Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile nõu lennundusettevõtetes
tekkinud lennundusjulgestusalaste küsimuste lahendamisel;
4.6 anda ekspertgrupile ülesandeid seisukoha kujundamiseks.
5. Ekspertgruppi ülesanneteks on:
5.1 nõustada komisjoni konkreetsetes lennundusjulgestusalastes küsimustes ning uute
julgestusalaste projektide väljatöötamisel ja olemasolevate täiendamisel;
5.2 vahetada regulaarselt valdkonnapõhist informatsiooni ja esitada vajaduspõhiselt tekkinud
ettepanekuid komisjonile otsustamiseks.
3
6. Komisjoni töökord on järgmine:
6.1 Komisjoni töövormiks on koosolek, mis toimub vastavalt vajadusele elektrooniliselt või
kohtumise vormis. Komisjon kohtub vähemalt kaks korda aastas;
6.2 Komisjoni kohtumise kutsub kokku komisjoni esimees e-posti teel vähemalt 10 tööpäeva enne
koosoleku toimumist;
6.3 Komisjon edastab komisjoni liikmetele vähemalt 1 kuu enne planeeritava koosoleku kokku
kutsumist eelteatise, milles määrab tähtaja koosoleku päevakorda teemade ettepanekute
esitamiseks. Eelteatis edastatakse ka ekspertgrupi juhile võimaldamaks ekspertgrupil esitada
komisjoni päevakorda otsustamist vajavaid teemasid;
6.4 Juhul, kui komisjon vajab ekspertgrupi konsultatiivset abi konkreetsete päevakorra teemade
osas, edastatakse need ekspertgrupi juhile ja määratakse tähtaeg seisukoha kujundamiseks;
6.5 Koosoleku teatis koos päevakorra ja lisamaterjalidega saadetakse komisjoni liikmetele
kirjalikult vähemalt 10 tööpäeva enne koosolekut;
6.6 Ajakriitiliste teemade ja sündmuste korral ei rakendada punktides 6.2-6.5 nimetatud tähtaegu
ja korda;
6.7 Komisjon on otsustusvõimeline, kui koosolekul osalevad vähemalt pooled komisjoni liikmed.
Kui konsensust ei ole võimalik saavutada, võetakse otsused vastu lihthäälte enamusega. Häälte
võrdsel jaotumisel on määravaks esimehe hääl;
6.8 Komisjoni koosolekud protokollitakse. Protokoll edastatakse kahe nädala jooksul pärast
koosoleku toimumist e-posti teel komisjoni liikmetele;
6.9 Komisjoni liige võib volitada tööst osa võtma asendusliikmeid;
6.10 Komisjoni töösse kaasatakse vajadusel valdkondlike eksperte;
6.11 Komisjoni tööd teenindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi lennundusosakond.
7. Ekspertgrupi töökord on järgmine:
7.1 Ekspertgrupi töövormiks on koosolek, mis toimub vastavalt vajadusele elektrooniliselt või
kohtumise vormis. Ekspertgrupp kohtub vähemalt kaks korda aastas;
7.2 Ekspertgrupi kohtumise kutsub kokku ekspertgrupi juht e-posti teel vähemalt 10 tööpäeva enne
koosoleku toimumist;
7.3 Ajakriitiliste teemade ja sündmuste lahendamise vajaduse korral ei rakendada punktis 7.2
nimetatud tähtaega ja korda;
7.4 Ekspertgrupi koosolekud protokollitakse. Protokoll edastatakse kahe nädala jooksul pärast
koosoleku toimumist e-posti teel ekspertgrupi liikmetele ja komisjoni esimehele;
7.5 Ekspertgrupi koosolekul otsustatud teemad, mis vajavad komisjoni otsust edastatakse
põhistatud ettepanekuna komisjoni esimehele, millele on lisatud juurde koosoleku protokoll, kus
otsustamist vajavaid teemasid käsitleti;
7.6 Ekspertgrupi liige võib volitada tööst osa võtma asendusliikmeid;
7.7 Ekspertgrupi töösse kaasatakse vajadusel valdkondlike eksperte;
7.8 Ekspertgrupi tööd teenindab Transpordiamet.
8. Komisjoni või ekspertgrupi asendusliikme määramisest või liikme muutmise vajadusest
teavitatakse viivitamatult Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi lennundusosakonda.
9. Tunnistan kehtetuks majandus- ja kommunikatsiooniministri 21. mai 2009. a käskkirja nr 153
„Lennundusjulgestusalast tegevust koordineeriva komisjoni moodustamine“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Taavi Aas
majandus- ja taristuminister