Vabariigi Valitsuse poolt algatatud riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse, riigihangete seaduse ning riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (623 SE) muudatusettepanekud

Riigikogu põhiseaduskomisjon Meie 21.05.2025 nr 8-1/4426-1 [email protected] 623 SE muudatusettepanekud Palume täiendada Riigikogu põhiseaduskomisjoni menetluses olevat Vabariigi Valitsuse poolt algatatud riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse, riigihangete seaduse ning riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (623 SE) § 1 uue punktiga muutes vastavalt eelnõu numeratsiooni: „X) paragrahvi 11 täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses: „(21) Käesoleva seaduse § 7 punktis 61 nimetatud teabe salastamistaseme ja -tähtaja kehtestab valdkonna eest vastutav minister iga sõjalise otstarbega asja puhul eraldi lähtudes käesoleva paragrahvi lõike 1 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse määrusest.“. Selgitus: Muudatus on vajalik selleks, et sõjalise otstarbega asjaga seotud teavet oleks vajaduse korral võimalik kaitsta riigisaladusena. Sõjalise otstarbega asjaga seotud teabe salastamistaseme ja -tähtaja määrab muudatuse tulemusel iga kord kaitseminister vastavalt konkreetse sõjalise otstarbega asjaga seotud asjaoludele. Sõjalise otstarbega asjaga seotud teabe kaitsmise vajadust on selgitatud relvaseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (468 SE) seletuskirjas (lk 18-20), millega RSVS-i lisati § 7 lõige 61. Nimetatud eelnõu seletuskirjas on selgitatud, et riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse rakendusakti, st Vabariigi Valitsuse 20.12.2007.a määrust nr 262 „Riigisaladuse ja salastatud välisteabe kaitse kord“ (RSVKK), tuleks täiendada nii, et sõjalise otstarbega asjaga seotud teabe salastamine hakkaks toimuma RSVKK § 22 lõike 1 punkti 17 alusel kehtestatud korras. Pärast RSVS § 7 lõike 61 jõustumist asjaomaste asutuste vahel toimunud arutelude käigus on jõutud arusaamisele, et see ei ole sobiv lahendus. RSVKK § 22 lõike 1 punktis 17 sätestatud korras on otstarbekas salastada teavet, mille salastamistaseme ja -tähtaja saab määrata töötlev üksus enda teadmistele tuginedes. Sõjalise otstarbega asjaga seotud teabe salastamise vajaduse ja tähtaja kindlaksmääramiseks on vaja kaasata Kaitseministeeriumi ja vajadusel ka teiste valitsemisalade vastavaid teadmisi omavad asutused ning teha koostööd sõjalise otstarbega asja tootva ettevõttega. Seetõttu on vajalik, et sõjalise otstarbega asjaga seotud teabe salastamistaseme ja -tähtaja kehtestab igal konkreetsel juhul kaitseminister. Maksimaalne tase ja tähtaeg, milleks sõjalise otstarbega asjaga seotud teavet salastada saab, sätestatakse RSVKK-s. Lugupidamisega Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898 (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Lisaadressaadid: Kaitseministeerium Signe Reinsalu 56887270 [email protected]