Majandus- ja taristuministri 31. jaanuari 2023. a määruse nr 6 „Hüdrograafia infosüsteemi põhimäärus“ muutmine

Kaitseministeerium Siseministeerium 19.05.2025 nr 1-4/25/2321 Majandus- ja taristuministri 31. jaanuari 2023. a määruse nr 6 „Hüdrograafia infosüsteemi põhimäärus“ muutmine Esitame kooskõlastamiseks majandus- ja taristuministri 31. jaanuari 2023. a määruse nr 6 „Hüdrograafia infosüsteemi põhimäärus“ muutmise eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kuldar Leis taristuminister Lisad: Eelnõu ja seletuskiri. Lisaadressaadid: Transpordiamet Anton Merits, 7153423 [email protected] Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/ Registrikood 70001231  Majandus- ja taristuministri määruse „ Hüdrograafia infosüsteemi põhimäärus “ muutmise eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse ( edaspidi MSOS ) § 47 lõike 7 alusel. 1. mail 2025. a jõustunud MSOS -i muudatustega lisati seadusesse alused, millistel juhtudel keeldub Transpordiamet hüdrograafia infosüsteemist (edaspidi HIS ) andmete väljastamisest. Seejuures lisati seadusesse kohustus kooskõlastada andmete väljastami s e taotlus Kaitseväe ja Kaitsepolitseiametiga. MSOS -i jõustunud muudatuste tõttu täiendatakse HIS -i põhimäärust ning lisa takse , et Kaitsevägi ja Kaitsepolitseiamet peavad andma andmete väljastamiseks esitatud taotlusele kooskõlastuse või kooskõlastuse andmisest keelduma. Samuti täpsustatakse , millise aja jooksul tuleb seda teha. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kliimaministeeriumi mere n dusosakonna õigusnõunik Anton Merits (tel 715 3423, e-post [email protected] ). Eelnõu õiguslikku korrektsust kontrollis Kliimaministeeriumi õigusosakonna nõunik Annemari Vene ( [email protected] ). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetanud Justiits - ja Digi ministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Inge Mehide ( e-post [email protected] ) . Määrusega muudetakse määruse algteksti ( RT I, 01.02.2023, 1 ). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb neljast punktist. Punktiga 1 asendatakse § 6 lõikes 3 sõna „Keskkonnaministeerium“ sõnaga „Kliimaministeerium“ , kuna ministeeriumi nimi muutus 2023. aastal, kuid määruses on see muudatus jäänud tegemata. Punktiga 2 tunnistatakse § 7 lõige 4 kehtetuks. Tegemist on vaid korrastava muudatusega, sätete loogilise järjestuse tagamiseks esitatakse lõike 4 sisu uues lõikes 7. Punktiga 3 täiendatakse määruse § 7 lõiget 5. Praeguse sõnastuse kohaselt teavitab infosüsteemi vastutav töötleja (Transpordiamet) Kaitseväge määruse § 7 l õikes 2 nimetatud andmete väljastamiseks esitatud taotlusest. Tegemist on andmetega , mis ei ole nähtavad avalikkusele suunatud portaalis „HIS rakendus“. Nende saamiseks tuleb esitada Transpordiametile taotlus ja määrata selles taotletav andmestik, misjärel Transpordiamet loob taotluses soovitud andmestiku ja võimaldab taotlejal selle alla laadida. S ätte uue sõnastuse kohaselt kooskõlastab Transpordiamet esitatud taotluse Kaitseväe ja Kaitsepolitseiameti ga. Muudatus vastab MSOS -i § 47 lõikele 7 1 , mille kohaselt Transpordiamet keeldub infosüsteemist andmete väljastamisest, kui see võib ohustada riigi julgeolekut , ning kooskõlastab selliste andmete väljastamise taotluse Kaitseväe ja Kaitsepolitseiametiga enne andmete väljastamist. Punktiga 4 täiendatakse määruse § 7 lõi getega 6 –8. Lõike 6 kohaselt kooskõlastavad Kaitsevägi ja Kaitsepolitseiamet andmete väljastamise taotluse või jätavad selle kooskõlastamata kolme tööpäeva jooksul taotluse saamisest arvates. See on sarnane loa saamisega hüdrograafiliste mõõdistustööde tegemiseks, mispuhul Transpordiamet kooskõlastab taotluse samuti Kaitseväe ja Kaitsepolitseiametiga, kes peavad seda tegema kolme tööpäeva jooksul. Lõikes 7 sätestatakse senise lõike 4 sisu (vt selgitus punkti 2 juures). Lõikes 8 tehakse selguse huvides viide MSOS-i § 47 lõike le 7 1 , mis sätesta b infosüsteemist andmete väljastamisest keeldumise juhu . MSOS-i vastav säte kohalduks küll sellest sõltumata, kuid määruse § 7 lõikest 7 (senine lõige 4) jääks ekslik mulje, et andmed väljastatakse igal juhul . 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määrusel puudub sotsiaalne, sealhulgas demograafiline mõju, mõju välissuhetele, majandusele, loodus- ja elukeskkonnale, regionaalarengule ning riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele ning kuludele ja tuludele. Määrusel on positiivne mõju riigi julgeolekule. MSOS -i 2025. a asta 1. mail jõustunud muudatustega kehtestati seaduses alused keelduda HIS- i st andmete väljastamise st . Kooskõlastamisest keeldutakse edaspidi juhul, kui see võib ohustada riigi julgeolekut ja Kaitsevä gi või Kaitsepolitseiamet on jätnud sel põhjusel taotluse kooskõlastamata. Muudatus võimaldab kontrollida taotluse esitaja tausta ning vajadusel keelduda loa väljastamisest, kui on alust arvata, et taotlejale andmete väljastamine võib kujutada ohtu riigi julgeolekule. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega kulusid ega tulusid ei kaasne. Samuti ei ole määrus seotud lisa tegevustega. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras . Määruse muutmise aluseks olevad MSOS -i muudatused jõustusid 2025. a asta 1. mail . 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitat akse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Kaitseministeeriumile . EELNÕU 12.05 .2025 TARISTUMINISTER MÄÄRUS Tallinn 2025. a Majandus- ja taristuministri 31. jaanuari 2023. a määruse nr 6 „Hüdrograafia infosüsteemi põhimäärus“ muutmine Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse § 47 lõike 7 alusel. Majandus- ja taristuministri 31. jaanuari 2023. a määruses nr 6 „Hüdrograafia infosüsteemi põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 6 lõikes 3 asendatakse sõna „Keskkonnaministeerium“ sõnaga „Kliimaministeerium“; 2) paragrahvi 7 lõige 4 tunnistatakse kehtetuks; 3 ) paragrahvi 7 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt: „(5) Vastutav töötleja kooskõlastab lõikes 2 nimetatud andmete väljastamiseks esitatud taotluse Kaitseväe ja Kaitsepolitseiametiga . “; 4 ) paragrahvi 7 täiendatakse lõi getega 6 –8 järgmises sõnastuses: „(6) Kaitsevägi ja Kaitsepolitseiamet kooskõlastavad andmete väljastamise taotluse või jätavad selle kooskõlastamata kolme tööpäeva jooksul taotluse saamisest arvates. (7) Vastutav töötleja loob taotluses soovitud andmestiku ja võimaldab taotlejal selle alla laadida. ( 8 ) Hüdrograafia infosüsteemi vastutav töötleja keeldub meresõiduohutuse seaduse § 47 lõike s 7 1 sätestatud juhul infosüsteemist andmete väljastamisest. “. (allkirjastatud digitaalselt) Kuldar Leis (allkirjastatud digitaalselt) taristuminister Marten Kokk kantsler EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KLIM/25-0538 - Majandus- ja taristuministri 31. jaanuari 2023. a määruse nr 6 „Hüdrograafia infosüsteemi põhimäärus“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Kaitseministeerium; Siseministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 02.06.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/458a8c7f-1621-461b-badd-100e83265075 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/458a8c7f-1621-461b-badd-100e83265075?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main