Heidy Purga Teie 21.11.2024 nr 1-11/1324-1
Kultuuriministeerium
Meie 24.12.2024 nr 1-5/24/5588-3
Vabariigi Valitsuse korralduse „Rebala
muinsuskaitseala kaitsekord“ eelnõu
Austatud Heidy Purga
Saatsite kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Rebala muinsuskaitseala kaitsekord“
eelnõu.
Rebala muinsuskaitseala eelnõus tuleb tähelepanu pöörata muinsuskaitsealale jäävatele
kaitstavatele aladele, mille kaitsekord on kehtestatud looduskaitseseadusega. Rebala
muinsuskaitsealale jääb tervikuna Kostivere maastikukaitseala ning osaliselt Jägala jõe hoiuala ja
Ülgase looduskaitseala, mis kuuluvad omakorda Natura 2000 võrgustikku. Sellest tulenevalt
soovitame eelnõusse lisada viited, et ala paikneb osaliselt Natura 2000 võrgustikus:
▪ Nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku
kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50).
▪ Tulenevalt Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a korralduse nr 615 „Euroopa Komisjonile
esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri” lisa 1 punkti 2 alapunktist 133 jääb Rebala
muinsuskaitseala Kostivere loodusalale ning osaliselt alapunktist 56 Jägala ja alapunktist 531
Ülgase loodusaladele, kus tegevuse kavandamisel tuleb hinnata selle mõju Natura 2000 alade
kaitse-eesmärkidele, arvestades Natura 2000 võrgustiku alade kohta kehtivaid erisusi.
Selgitame, et Natura 2000 alad kuuluvad EL looduskaitsevõrgustikku ja nende eesmärk on kaitsta
konkreetsete elupaikade ja liikide säilimist. Looduskaitseseaduse paragrahv 691 reguleerib
tegevuse lubamist lähtuvalt Natura 2000 võrgustiku kaitsekorrast. Informeerime, et vajadusel tuleb
läbi viia keskkonnamõju hindamine, kui kaitsekord näeb ette tegevusi, mis võivad kahjustada
Natura 2000 ala loodusväärtusi. Seetõttu palume seletuskirja lisada selgitus:
„Rebala muinsuskaitsealale jääb tervikuna Kostivere loodusala ning osaliselt Jägala loodusala ja
Ülgase loodusala. Natura 2000 alasid kaitstakse kui riigisiseseid kaitstavaid loodusobjekte
vastavalt looduskaitseseadusele. Tegevuse kavandamisel ja strateegiliste planeerimisdokumentide
koostamisel tuleb keskkonnamõju või keskkonnamõju strateegilise hindamise käigus hinnata
kavandatava tegevuse võimalikku mõju Natura 2000 loodusalade kaitse-eesmärkidele ja alade
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
terviklikkuse säilimisele. Keskkonnamõju hindamise õiguslikud alused ja kord on sätestatud
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses.“.
Toome näitena välja, et Kostivere loodusala jääb Rebala muinsuskaitseala kaitsekorra järgi
(Rebala lisa 3. Pärandiniitude ja ajaloolise järjepidevusega looduslike taimekooslustega alade
asukohad.) pärandniitude alale. Muinsuskaitseala eeskirja järgi, punktis 17 on välja toodud:
“pärandniitudega alasid ei künta, metsastata, väetata ega tehta muid poollooduslikke kooslusi
hävitavaid või ohustavaid tegevusi, välja arvatud ajalooliste hoonete asukohtades uute ehitiste
püstitamine“. Punkt 13 käsitleb uue ehitise püstitamise regulatsiooni, sh: „uusi ehitisi võib
püstitada pärandniitudega aladel nii ajalooliste hoonete asukohtades kui ka küla tihendamise
põhimõttel mujal, kui on tagatud poolloodusliku koosluse võimalikult maksimaalne säilimine”.
Toome välja, et Maa-ameti kultuurimälestiste kaardikihi järgi ei jää Kostivere loodusalale
ajalooliste hoonete asukohti. Seega, kui asjaolud muutuvad, tuleb ehitise püstitamise korral
eelnevalt hinnata mõju Natura 2000 loodusalade kaitse-eesmärkidele ja alade terviklikkuse
säilimisele, seega Rebala muinsuskaitseala sätete rakendamisel tuleb arvestada teiste õiguslike
normide nõudeid, sh looduskaitseseaduse alusel kehtestatud kaitse-eeskirjade nõudeid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Yoko Alender
kliimaminister
Eleri Pulk, 626 2872
[email protected]