Teie 01.11.2024
Võru Linnavolikogu
Meie 20.11.2024 nr 12-6/1228-2
Vastus Võru Linnavolikogu poolt Võru
vanalinna muinsuskaitseala kaitsekorrale
tehtud ettepanekutele
Võru Linnavolikogu otsustas oma 16.10.2024 istungil toetada Vabariigi Valitsuse korralduse
eelnõu "Võru muinsuskaitseala kaitsekord" kooskõlastamist, kuid tegi alljärgnevad
muudatusettepanekud:
1. täpsustada punktis 23. arheoloogilise kultuurikihiga alal arheoloogiliste uuringute tegemise
nõudeid, kuna antud juhul näib, et tegemist on absoluutsete nõuetega, mis ei ole juhtumipõhine;
2. arvata B-kategooriast välja F. R. Kreutzwaldi tn 16, Võru vana spordikooli hoone välja, uueks
kategooriaks määrata C-kategooria. Põhjendatakse asjaoluga, et tegemist on nii ehk naa alaga,
kus hoonetel välisfassaad peab olema miljööväärtuslik.
3. arvata B-kategooriast välja Lembitu tn 2 hoone, uueks kategooriaks määrata C kategooria.
Põhjendatakse asjaoluga, et tegemist on nii ehk naa alaga, kus hoonetel välisfassaad peab olema
miljööväärtuslik.
Kultuuriministeerium ja Muinsuskaitseamet arutasid ettepanekuid ja asusid seisukohale:
1. Võru muinsuskaitseala kaitsekorra eelnõu punktis nr 23 on arheoloogiapärandi kaitseks esitatud
kolm nõuet, mille eesmärgiks on hoida arheoloogilist kultuurkihti, kuid mis ei välista ehitamist
ega kaasnevaid kaeve- ja pinnasetöid. Juhime tähelepanu, et punktis nr 23 esitatud nõuded
kehtivad vaid arheoloogilise kultuurkihiga aladel (mis on ära toodud kaitsekorra eelnõu lisas 3),
mitte kogu kavandataval muinsuskaitsealal. Lisaks selgitame, et Muinsuskaitseamet analüüsib iga
kaeve- ja muu pinnasetööga seotud tööde tegemise loa taotlust eraldi, võttes arvesse planeeritava
tööde ala kohta olemasolevat informatsiooni, millele tuginedes tehakse kaalutletud otsus, kas
arheoloogiliste uuringute määramine on vastava töö puhul vajalik või mitte. Ka töödele seatavad
lisatingimused, näiteks nõue arheoloogilise uuringu käigus välja selgitada arheoloogilise
kultuurkihi stratigraafia kuni loodusliku pinnaseni, on seotud planeeritavate tööde mahu, asukoha
ja kaevamismetoodikaga. Olukorras, kus Muinsuskaitseamet varasemalt kogutud andmete põhjal
teab, et planeeritavate tööde alal on arheoloogilise kultuurkihi esinemine vähetõenäoline, ei
määrata asjatuid arheoloogilisi uuringuid ega panda põhjendamatuid kohustusi planeeritavate
tööde tegijale või tellijale. Kaitsekorra eelnõus esitatud punktiga nr 23 juhib Muinsuskaitseamet
kõigi asjassepuutuvate tähelepanu tõsiasjale, et Võru muinsuskaitsealal on arheoloogilise
kultuurkihiga alad, kus peab juba tööde planeerimise faasis arvestama võimalike arheoloogiliste
uuringute läbiviimise vajadusega ja taotlema seetõttu Muinsuskaitseametilt tööde tegemise loa.
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
Samuti on eelnõu seletuskirja punktis 23.3 täpsustatud, et nimetatud piirangud kehtivad ehitus- või
kaevetööde puhul, mis ohustavad arheoloogilist kultuurkihti kavandatavatest töödest sügavamal.
Taimede kasvatamisega seotud kaevetööde tegemisel ei ole vajalik taotleda Muinsuskaitseameti
tööde tegemise luba, v.a. kõrghaljastuse rajamisel. Tööde tegemise luba ei ole vaja taotleda
istutustöödele, peenarde rajamise vms taimede kasvatamisega seotud kaevetöödele, mistõttu
saavad omanikud teha enamikke igapäevase aiapidamisega seotud töid ilma neid
Muinsuskaitseametiga kooskõlastamata. Kuna vastavad selgitused on kaitsekorra seletuskirjas
toodud, ei pea me otstarbekaks kaitsekorra eelnõu ega seletuskirja teksti muutmist. Täiendavalt
selgitasid Muinsuskaitseameti arheoloogid aiapidamisega seotud piiranguid kaitsekorra
koostamisel ajal 14.04.2023 ilmunud artiklis.1
2. Nõustuda ettepanekuga ja määrata F. R. Kreutzwaldi tn 16 asuv hoonele B-kaitsekategooria
asemel C-kaitsekategooria. 1972. aastal arhitekt P. Lauri projekti järgi ehitatud spordikooli hoone
(aadressiga F. R. Kreutzwaldi tn 16) esindab Võrus vähe esinevat monumentaalset ja lakoonilise
joonega modernismi ning on arvatud XX sajandi väärtusliku arhitektuuri nimekirja2. Kümmekond
aastat hiljem valminud hoone teine pool (aadressiga Katariina allee 11), kus asub praegu Vana-
Võromaa Kultuurikoda, on juba osaliselt rekonstrueeritud, ning see on eelnõuga määratud C-
kaitsekategooriasse. Kaitsekorra koostamise ja kooskõlastamise protsessi ajal on väljastatud
ehitusluba ka hoone F. R. Kreutzwaldi tn 16 asuva spordikooli osa rekonstrueerimiseks. Lähtuvalt
hoone hetkeseisust ja rekonstrueerimisprojekti järgsest terviklahendusest ei ole selle osaline
säilitamine vastavalt B-kaitsekategooria nõuetele enam vältimatu ega otstarbekas. Oluline on
hoonekompleksi sobivus ajaloolisse linnaruumi, mille tagamine on võimalik Võru linna
miljöörväärtuslikel aladel ette nähtud nõuetega.
3. Mitte nõustuda ettepanekuga muuta Lembitu tn 2 asuva hoone kaitsekategooriat. Lembitu tn 2
hoone ehitati Võru kesklinnas asuvale ajaloolisele krundile sõjas hävinud hoonestuse ja
nõukogudeaegse haljasala asemele 1992. aastal. Hoone projekteerijateks olid arhitektid J.
Huimerind, J. Kessler, A. Rekkaro ja M. Tomiste. Muinsuskaitseameti Võru kaitsekorra
koostamise töögrupp määras hoone B-kategooriasse, kuna tegu on keskkonda sobituva 20. sajandi
lõpu postmodernistliku arhitektuurikeele ilmeka näitega. Hoone on võetud ka XX sajandi
väärtusliku arhitektuuri nimekirja3.
Eelnevast lähtuvalt on Muinsuskaitseamet seisukohal, et Lembitu tn 2 asuv hoone väärib B-
kategooriat ja sellest tulenevaid kaitsemeetmeid, et tagada ka edaspidi selle suuremahulise ja Võru
muinsuskaitseala südames asuva hoone säilimine kui 20. sajandi lõpuperioodi linna-ehituslikku
struktuuri iseloomustav näide. Samad põhjendused on ära toodud ka Muinsuskaitseameti poolt
10.10.2024 Lembitu tn 2 hoone omanikule saadetud vastuskirjas.
Kultuuriministeerium teeb eelnevast lähtuvad muudatused kaitsekorra seletuskirjas ja selle lisas 3
ning suunab kaitsekorra seejärel Vabariigi Valitsusele vastuvõtmiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Märt Volmer
ministeeriumi nõunik kultuuriväärtuste asekantsleri ülesannetes
Teadmiseks:
Muinsuskaitseamet
Reesi Sild 628 2381,
[email protected]
1
https://tartu.postimees.ee/7753409/helena-kaldre-koogivilja-voi-lillepeenrad-rikastavad-parandit
2
https://register.muinas.ee/public.php?menuID=architecture
3
Samas