AS JARVAMAA HAIGLA
KASKKTRI
Paides 29. 12.2025 nr 150
Riigihankc "Tcrvishoiutecnusc osutaja
kohustuslik vastutuskindlustus"
(viitenumber 301674) hankemenetluse
kehtetuks tumistamine
Riigihangeteseaduse$731g3p6,947 lglp12,g185 lgljalg2p8jagl89 lglalusel:
l.Tunnistan kehtetuks riigihanke "Tervishoiuteenuse osutaja kohustuslik
vastutuskindlustus" (viitenumber 301674) hankemenetluse Riigihangete
vaidlustuskomisjoni poolt vaidlustuse liibivaatamisel selgunud asjaolu t6ttu, et
hankernenetlust ei ole vdimalik l6pule viia RHS g 120 lg 1 riigihanke alusdokumentides
eften?ihtud tingimustel, kuna teenuse osutamisega ei saa enam alustada hankelepingu
projektis miirgitud tiihtajal (RHS g 73 lg 3 p 6).
2 Lugeda kiiesoleva riigihanke osas hankekomisjoni t6<i ldppenuks
3. Kiisk*irja kohta tuleb esitada pakkujatele kirjalikku taasesitamist v6imaldavas
vormis teade viivitamata, kuid mitte hiljem kui kolme td6piieva jooksul otsuse
tegemisest arvates (RHS $ 47 1g 1 p l2).
Kdesoleva otsusepeale vSib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile. Vaidlustus peab
olema riigihangete vaidlustuskomisjonile laekunud 10 piieva jooksul arvates piievast, millal
pakkuja sai teada v6i pidi teada saama oma 6iguste rikkumisest vdi huvide kahjustamisest, kuid
mitte p,imst hankelepingu s6lmimist (RHS $ I 85 lg 1 ja lg 2 p 8, g 189 lg 1).
Kiilvar Mand
Juhatuse liige, peaarst
Taivo Kivistik Teie 29.12.2025 nr 12.2-10/273
Riigihangete Vaidlustuskomisjon Meie 30.12.2025 nr 12.2-1/5589-2
[email protected]
Järelevalvemenetluse alustamata
jätmine
Austatud vaidlustuskomisjoni liige
Riigihangete vaidlustuskomisjon (edaspidi ka VAKO) edastas 29.12.2025 kirjaga nr 12.2-
10/273 Rahandusministeeriumile riigihangete seaduse (RHS) § 195 lg 10 alusel riikliku
järelevalve teostamise taotluse (edaspidi järelevalveteade) AS Järvamaa Haigla (edaspidi ka
hankija) avatud hankemenetlusena korraldatud riigihanke „Tervishoiuteenuse osutaja
kohustuslik vastutuskindlustus“ (viitenumber 301674, edaspidi ka riigihange) suhtes. VAKO
hinnangul on riigihankes ilmnenud asjaolu, mis ei võimalda hankemenetlust jätkata ning võib
kaasa tuua riigihanke kehtetuks tunnistamise. Seetõttu palub vaidlustuskomisjon
Rahandusministeeriumil teostada riiklikku järelevalvet hankija tegevuse õiguspärasuse üle.
VAKO tuvastas seoses riigihankega järgmist (esitatud kursiivis):
1) riigihanke alusdokumendi - Hankelepingu (projekti) p-ide 6 ja 6.1 kohaselt on
hankelepingu jõustumise ajaks määratud 13.12.2025:
6. Lepingu kehtivus
6.1. Leping jõustub 13.12.2025. a. ja kehtib 12 kuud.
2) riigihanke alusdokumendi - Tehnilise kirjelduse kohaselt: Kindlustusperiood on 12
kalendrikuud, kindlustusperioodi algus 13.12.2025.
Eeltoodud riigihanke alusdokumentidest nähtub, et hankelepingu jõustumine ja
kindlustusperioodi algus on sätestatud imperatiivselt 13.12.2025. Riigihanke
alusdokumentidest ei nähtu, et mingitel asjaoludel, nt vaidlustuse esitamine, lükkuks
hankelepingu jõustumise tähtpäev edasi. Hankelepingut (kindlustuslepingut) ei ole sõlmitud
ning see ei saanud jõustuda Hankelepingus (projekt) ja Tehnilises kirjelduses märgitud
kuupäeval -13.12.2025.
Tulenevalt järelevalveteates esitatud asjaoludest ning elektroonilises riigihangete registris
avaldatud riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustest on Rahandusministeeriumi
hinnangul kujunenud olukord, kus riigihanke menetlust ei ole enam võimalik õiguspäraselt
jätkata. Käesolevaks ajaks on riigihanke alusdokumentides sätestatud hankelepingu
jõustumise kuupäev 13.12.2025 möödunud ning seda ei ole enam võimalik õiguspäraselt
muuta. Riigihankes oli pakkumuste esitamise tähtaeg 04.11.2025, mistõttu ei ole enam
võimalik muuta riigihanke alusdokumente ja neis sätestatud tähtpäevi. RHS § 81 lg 1 kohaselt
võib hankija avatud hankemenetluses muuta riigihanke alusdokumente üksnes enne
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
pakkumuste esitamise tähtpäeva. Seega ei ole hankijal enam võimalik sõlmida hankelepingut
vastavalt RHS § 120 lõikele 1 riigihanke alusdokumentides ettenähtud tingimustel.
Rahandusministeerium suhtles hankija esindajaga telefoni teel 29.12.2025 ja teavitas hankijat
järelevalvemenetluse alustamise vajadusest vaidlusaluse riigihanke üle. Hankija edastas
Rahandusministeeriumile 30.12.2025 AS Järvamaa Haigla 29.12.2025 käskkirja nr 150
„Riigihanke "Tervishoiuteenuse osutaja kohustuslik vastutuskindlustus" (viitenumber
301674) hankemenetluse kehtetuks tunnistamine“. Otsuses märgitakse, et riigihanke
kehtetuks tunnistamise tingib vaidlustusmenetluses ilmnenud asjaolu, et hankemenetlust ei
ole võimalik lõpule viia RHS g 120 lg 1 riigihanke alusdokumentides ettenähtud tingimustel,
kuna teenuse osutamisega ei saa enam alustada hankelepingu projektis märgitud tähtajal.
RHS § 73 lg 3 p 6 (alt II) kohaselt lõpeb hankemenetlus selle kehtetuks tunnistamisega hankija
poolt põhjendatud vajaduse korral omal algatusel. RHS § 206 lg 1 p 4 alusel ei alustata
järelevalvemenetlust kui riigihanke menetlus on lõppenud.
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes RHS § 73 lg 3 p-st 6, § 205 lg 1 p-st 1 ja § 206 lg 1 p-
st 4, nende koostoimes, teavitame, et Rahandusministeerium ei alusta AS Järvamaa
Haigla tegevuse õiguspärasuse kontrollimiseks järelevalvemenetlust riigihankes
„Tervishoiuteenuse osutaja kohustuslik vastutuskindlustus“ (viitenumber 301674).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaupo Raag
riigi osaluspoliitika ja riigiabi valdkonna juht osakonnajuhataja ülesannetes
Lisa: AS Järvamaa Haigla 29.12.2025 käskkiri nr 150
Lisaadressaadid:
AS Järvamaa Haigla
Kertu Kuiv 5885 1394
[email protected]
2