Otsus jätta hankemenetlus peatamata

OTSUS Vaidlustusasja number 291-25/299671, 299463, 299851 Otsuse tegemise aeg 30.12.2025 Vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik Vaidlustaja Tallinna Kommunaalteenused OÜ Hankija Transpordiamet Riigihanke nimetus „Lääne hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299671), „Ida- Viru hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299463), „Hiiu hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026- 2031“ (viitenumber 299851) Menetlustoiming Riigihangete peatamise taotluse lahendamine RESOLUTSIOON Jätta riigihangete peatamise taotlus rahuldamata. EDASIKAEBAMISE KORD Halduskohtumenetluse seadustiku § 280 lg 2 kohaselt võib käesoleva otsuse peale esitada kaebuse halduskohtule kolme tööpäeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates. JÕUSTUMINE Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest arvates (RHS § 200 lg 5). ASJAOLUD 1. 12.09.2025 alustas Transpordiamet (edaspidi Hankija) avatud hankemenetlusega riigihankeid „Lääne hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299671), „Ida-Viru hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299463) ja „Hiiu hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299851). 2. 12.12.2025 laekusid Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) Tallinna Kommunaalteenused OÜ (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustused riigihangete „Lääne hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299671), „Ida-Viru hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299463) ja „Hiiu hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299851) riigihanke alusdokumentidele. 12.12.2025 liitis vaidlustuskomisjon riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 190 lg 10 alusel vaidlustusasjad 291-25/299671, 292-25/299463 ja 293-25/299851 ühte menetlusse, numbriga 291-25/299671, 299463, 299851. 3. 18.12.2025 esitas Vaidlustaja taotluse, milles palus peatada riigihanked „Lääne hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299671), „Ida-Viru hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299463) ja „Hiiu hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299851). Taotlust põhjendas Vaidlustaja sellega, et kõikides vaidlustatud riigihangetes oli pakkumuste esitamise tähtpäev 09.01.2026 ning kuna vaidlustuskomisjon määras otsuse avalikult teatavaks tegemise tähtpäevaks 12.01.2026, on ilmne, et pakkumuste esitamise tähtpäev jõuab kätte enne vaidlustusmenetluse lõppu. 4. 22.12.2025 avaldas Hankija riigihangete registris riigihangete „Lääne hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299671), „Ida-Viru hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299463) ja „Hiiu hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299851) hanketeadete muudatused, millega pikendas kõigis vaidlustatud riigihangetes pakkumuste esitamise tähtaega kuni 27.01.2026 13:00. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 5. RHS § 193 lg 1 kohaselt võib vaidlustuskomisjon vaidlustaja põhjendatud taotluse alusel teha igas vaidlustusmenetluse staadiumis otsuse riigihanke peatamise kohta, võttes arvesse peatamisest tulenevaid võimalikke tagajärgi kõigile huvidele, mida võidakse kahjustada. Seega seab RHS § 193 lg 1 riigihanke peatamise üheks eelduseks, et vastav taotlus peab olema põhjendatud. Vaidlustuskomisjon leiab, et riigihanke alusdokumentide vaidlustamisel on riigihanke menetluse peatamine üldjuhul põhjendatud juhul, kui pakkumuste või taotluste esitamise tähtpäev saabuks vaidlustusmenetluse ajal või kui vastav tähtpäev saabuks küll pärast vaidlustusmenetluse eeldatavat lõppu, kuid vaidlustajale ei jääks mõistlikku aega pöörduda vajadusel halduskohtusse. 6. Arvestades asjaolu, et Hankija on muutnud riigihangete „Lääne hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299671), „Ida-Viru hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299463) ja „Hiiu hooldepiirkonna riigiteede korrashoid aastatel 2026-2031“ (viitenumber 299851) pakkumuste esitamise tähtpäevi ja kehtestanud kõigis neis riigihangetes uueks tähtpäevaks 27.01.2026 13:00, mis ajaks vaidlustusmenetlus on lõppenud ning menetlusosalistele jääb ka mõistlik aeg vajadusel otsuse peale kohtusse kaebuse esitamiseks, puudub vajadus eelnimetatud riigihangete peatamiseks Vaidlustaja huvide kaitseks. (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivistik 2 (2)