Taotlus riikliku järelevalve teostamiseks

Rahandusministeerium Meie 29.12.2025 nr 12.2-10/273 Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond e-post: [email protected]; [email protected] Taotlus riikliku järelevalve teostamiseks 1. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 195 lg 10 alusel teavitab Riigihangete vaidlustuskomisjon (edaspidi vaidlustuskomisjon) Rahandusministeeriumi asjaolust, mis võib tuua kaasa ettekirjutuse tegemise Aktsiaseltsi Järvamaa Haigla (edaspidi Hankija) avatud hankemenetlusega riigihanke „Tervishoiuteenuse osutaja kohustuslik vastutuskindlustus“ (viitenumber 301674; edaspidi Riigihange) kehtetuks tunnistamiseks ning palub riikliku järelevalve korras kontrollida Hankija tegevuse õiguspärasust. 2. 27.11.2025 laekus vaidlustuskomisjonile AB „Lietuvos draudimas“ Eesti filiaali (edaspidi ka Vaidlustaja) vaidlustus Riigihankes. Vaidlustaja palus kehtetuks tunnistada Hankija 17.11.2025 otsused Lloyd’s Insurance Company S.A. PAT 5404 pakkumuse vastavaks ja edukaks tunnistamiseks ning Lloyd’s Insurance Company S.A. PAT 5404 kvalifitseerimiseks ja kõrvaldamata jätmiseks. 3. Paludes kontrollida Hankija tegevuse õiguspärasust, lähtub vaidlustuskomisjon järgmistest asjaoludest: 1) RHS § 195 lg 10 sätestab, et kui vaidlustuse läbivaatamise käigus ilmneb asjaolu, mis võib tuua Rahandusministeeriumi ettekirjutuse RHS § 208 lg-s 1 sätestatud alusel, teavitab vaidlustuskomisjon viivitamata Rahandusministeeriumi ja peatab vaidlustuse läbivaatamise kuni Rahandusministeeriumi poolt järelevalve tegemise lõpuni; 2) RHS § 208 lg 1 kohaselt võib Rahandusministeerium teha hankijale ettekirjutuse riigihanke kehtetuks tunnistamiseks, kui hankija rikub hankemenetluse käigus käesolevas seaduses (RHS) või selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõudeid ja ilmnevad asjaolud, mis ei võimalda riigihanget jätkata. 4. Vaidlustuskomisjon tuvastas seoses Riigihankega järgmist: 1) riigihanke alusdokumendi - Hankelepingu (projekti) p-ide 6 ja 6.1 kohaselt on hankelepingu jõustumise ajaks määratud 13.12.2025: 6. Lepingu kehtivus 6.1. Leping jõustub 13.12.2025. a. ja kehtib 12 kuud. 2) riigihanke alusdokumendi - Tehnilise kirjelduse kohaselt: Kindlustusperiood on 12 kalendrikuud, kindlustusperioodi algus 13.12.2025. Eeltoodud riigihanke alusdokumentidest nähtub, et hankelepingu jõustumine ja kindlustusperioodi algus on sätestatud imperatiivselt 13.12.2025. Riigihanke alusdokumentidest ei nähtu, et mingitel asjaoludel, nt vaidlustuse esitamine, lükkuks hankelepingu jõustumise tähtpäev edasi. Hankelepingut (kindlustuslepingut) ei ole sõlmitud ning see ei saanud jõustuda Hankelepingus (projekt) ja Tehnilises kirjelduses märgitud kuupäeval -13.12.2025. 5. Arvestades Rahandusministeeriumi teostatava riikliku järelevalve praktikat leiab vaidlustuskomisjon, et see, et hankelepingut ei sõlmitud (või ei saa sõlmida) riigihanke alusdokumentides määratud tähtpäevaks, võib olla asjaolu, mis RHS § 208 lg 1 kohaselt ei võimalda hankemenetlust jätkata. Tartu mnt 85 / 10115 Tallinn / 611 3711 / [email protected] 6. Vaidlustuskomisjon leiab, et kuna eeltoodud põhjustel võivad esineda asjaolud mis ei võimalda Riigihanget jätkata võib see omakorda tuua kaasa ettekirjutuse tegemise Riigihanke kehtetuks tunnistamiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivistik Riigihangete vaidlustuskomisjoni liige Lisa: elektrooniline toimik 2 (2)