Vastuskiri

Saatja: "Kadre Roop - TA" <[email protected]> Saaja: "Punane68arimaja" <[email protected]> Teema: RE: Punane 68 hoone tervisekaitsenõuded üldhooldusteenuse osutamiseks Kuupäev: 2026-11-02 12:52 Tere Täname pöördumise eest. Terviseameti hinnangul tuleb üldhooldusteenuse ehitise rajamisel või olemasoleva hoone kohandamisel lähtuda eelkõige sotsiaalministri määrusest nr 62 „Nõuded elukeskkonnale sotsiaalteenuste osutamisel“ ja selle seletuskirjast, ehitusseadustikust ning sotsiaalhoolekande seadusest. 1. Ruumide ja elukeskkonna nõuded Üldhooldusteenuse osutamiseks kasutatavad magamistoad peavad vastama määruse nr 62 §-s 12 sätestatud pindala- ja kasutusnõuetele. Ruumide sisekliima, sealhulgas loomuliku valgustuse ja ventilatsiooni nõuded tulenevad määruse §-st 4. Määrus nr 62 ei kehtesta üldhooldusteenuse ruumidele konkreetset õhuvahetuse kordarvu, mistõttu tuleb ventilatsiooni piisavust hinnata ruumi kasutusotstarbe, kasutajate arvu ja tegeliku õhukvaliteedi alusel, arvestades ka ehitisele kohalduvaid nõudeid. Teenuseosutaja peab tagama vähemalt ühe pesemiskoha kuni kümne teenusesaaja kohta ning vähemalt ühe tualetipoti kuni viie teenusesaaja kohta. Ruumide sisustus peab vastama määruse § 9 lõigetes 4–7 sätestatud nõuetele. Määruse § 4 lõike 4 kohaselt tuleb ruumides, kus teenusesaajad viibivad pikemat aega, tagada siseõhu temperatuur, mis vastab nende vanusest ja terviseseisundist tulenevatele vajadustele. Määrus ei sätesta kõigile hooldekodu ruumidele üht kindlat kohustuslikku temperatuurivahemikku, mistõttu tuleb temperatuuri tagamisel arvestada eelkõige teenusesaajate individuaalsete vajadustega, pöörates erilist tähelepanu eakatele ja temperatuuritundlikele inimestele. Samuti ei kehtesta määrus nr 62 üldhooldusteenuse ruumidele eraldi konkreetseid mürataseme piirväärtusi. Sellest hoolimata tuleb mürakeskkonna kujundamisel arvestada ehitisele kohalduvate heliisolatsiooni- ja akustikanõuetega ning tagada elanikele rahulik puhke- ja magamiskeskkond. Müra ei tohi häirida elanike und, puhkamist ega igapäevast toimetulekut. Üldhooldusteenuse osutamisel peab olema elanikele tagatud nõuetekohane ja tervisele ohutu joogivesi, mida reguleerib määrus nr 61 ning hoones peab olema toimiv ja nõuetele vastav reovee ärajuhtimise süsteem, mis võimaldab vee hügieenilist kasutamist ja reovee ohutut ärajuhtimist. Määruse nr 62 § 3 ja § 12 kohaselt peavad ruumid ja sisustus olema puhtad, heas seisukorras ning kergesti puhastatavad. Teenuseosutaja peab kasutama puhastus-, desinfitseerimis- ja steriliseerimisvahendeid, mis on Euroopa Liidu õiguse kohaselt lubatud turule ning mida kasutatakse tootja juhiste järgi. Tervisele või ohutusele ohtlikke puhastusvahendeid ja kemikaale tuleb hoida teenusesaajatele kättesaamatus kohas. Määrus nr 62 ei sätesta üldhooldusteenuse puhul eraldi konkreetseid pesu- ja jäätmekäitlusnõudeid, kuid pesu käitlemine tuleb korraldada nii, et oleks välditud puhta ja määrdunud pesu ristsaastumine. Toidu käitlemise nõuete täitmise üle teostab järelevalvet Põllumajandus- ja Toiduamet. Terviseamet kontrollib toitlustuse nõuete täitmist (sh menüüde koostamine ja avalikustamine) määruse nr 30 ulatuses. Määruse nr 62 § 3 kohaselt peavad teenuse osutamiseks kasutatavad hooned ja ruumid vastama ehitusseadustiku nõuetele ning määruses sätestatud tingimustele. Ruumid ja nende sisustus peavad olema ligipääsetavad ja ohutud ning vastama ruumide funktsioonile ja teenusesaajate vajadustele, huvidele ja eelistustele. Üldhooldusteenuse osutamisel on oluline, et ruumilahendus ei oleks üksnes ehituslikult nõuetekohane, vaid võimaldaks ka tegelikkuses osutada elanike vajadustele vastavat hooldust. 2. Olemasoleva hoone sobivus Terviseameti kaasamine kasutusloa menetluses on oluline, kui ehitise kavandatav kasutamine puudutab Terviseameti pädevusse kuuluvaid terviseohutusnõudeid. Menetluses peab olema piisavalt teavet, et Terviseamet saaks hinnata konkreetsele asutusele või teenusele kehtivate terviseohutusnõuete täitmist. Millal ja kuidas kaasata Terviseamet EHR-is_0.pdf<https://terviseamet.ee/sites/default/files/documents/2026-09/Millal%20ja%20kuidas%20kaasata%20Terviseamet%20EHR-is_0.pdf> 3. Nõuete täitmise tõendamine ja menetlus Määrus nr 62 ei sätesta üldhooldusteenuse osutamise alustamiseks üht universaalset dokumentide, mõõtmiste, analüüside või eksperdihinnangute loetelu, mis tuleb igal juhul Terviseametile esitada. Vajalike dokumentide ja uuringute vajadus sõltub hoone tehnilisest seisukorrast ja kasutatud lahendustest, ruumide kasutusotstarbest ning sellest, kas tegemist on uue või olemasoleva hoonega. Seetõttu tuleb iga hoonet ja selle ruumilahendust hinnata eraldi, lähtudes kehtivatest tervisekaitse- ja ehitusnõuetest. Terviseameti ülesanne on kontrollida oma pädevuse piires elukeskkonna tervisekaitsenõuete täitmist, sealhulgas määruses nr 62 sätestatud nõuete järgimist. Sotsiaalhoolekande seaduse § 151 kohaselt on väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse osutamiseks vajalik tegevusluba, mille taotluse lahendab sama seaduse § 152 kohaselt Sotsiaalkindlustusamet. Üldhooldusteenuse osutamiseks kasutatava hoone kasutusluba ja kasutusotstarve peavad vastama ehitise tegelikule kasutusele. Väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse puhul on ehitisregistris vastav kasutusotstarve üldhooldekodu (11316). TA teenused vs EHR-s teenuste nimed_apr.pdf<https://terviseamet.ee/sites/default/files/documents/2026-04/TA%20teenused%20vs%20EHR-s%20teenuste%20nimed_apr.pdf> Alates 1. jaanuarist 2027 ei väljasta Terviseamet enam sotsiaalteenuste osutamiseks kasutatavate hoonete kohta eraldi terviseohutuse hinnanguid. Edaspidi hinnatakse tervisekaitsenõuetele vastavust ehitusseadustikus sätestatud kasutusloa või kasutusteatise menetluse raames, kaasates vajaduse korral Terviseameti. Seetõttu tuleb teenuseosutajal enne teenuse alustamist kontrollida, kas asutuse hoone või ruumide kohta on ehitisregistris kasutusluba olemas ning kas selles märgitud kasutusotstarve vastab hoone tegelikule kasutusele. Uute ehitiste puhul tuleb kasutusloa menetluses tagada, et kohaliku omavalitsuse määratud kasutusotstarve vastaks ehitise kavandatud ja tegelikule kasutusele. Kui tegemist on juba kasutusel oleva ehitisega, mille kasutusotstarve ei vasta kasutusloal märgitule või tegelikule kasutusele, tuleb teenuseosutajal pöörduda kohaliku omavalitsuse poole ning vajaduse korral taotleda ehitisregistris kasutusotstarbe muutmist, lähtudes Terviseameti koostatud teenuseliikide ja ehitisregistri kasutusotstarvete vastavustabelist. Lugupidamisega Kadre Roop peaspetsialist Keskkonnatervise osakond +372 5333 8791 [email protected] [cid:[email protected]] Terviseamet +372 794 3500 [email protected]<mailto:[email protected]> www.terviseamet.ee<https://www.terviseamet.ee/> Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn Käesolev kiri on mõeldud ainult kirja adressaatidele. Kui olete saanud kirja ekslikult, palun teavitage koheselt selle saatjat ning kustutage saadud kiri koos kõikide lisadega. NB! Juurdepääsupiirangu märkega dokumentide avaldamine kõrvalistele isikutele on keelatud. From: Punane68arimaja <[email protected]> Sent: Friday, October 23, 2026 11:34 AM To: Info - TA <[email protected]> Subject: Punane 68 hoone tervisekaitsenõuded üldhooldusteenuse osutamiseks Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere päevast! Soovime hinnata võimalust kohandada Tallinnas aadressil Punane 68 asuv olemasolev hoone eakatele inimestele mõeldud ööpäevaringse üldhooldusteenuse osutamiseks. Oleme projekti ettevalmistamise algfaasis ning enne ehitus- ja renoveerimistööde alustamist soovime välja selgitada kõik hoonele ja ruumidele kehtivad tervisekaitsenõuded. Palume teil anda võimalikult põhjalik ülevaade järgmistest küsimustest. 1. Ruumide ja elukeskkonna nõuded * Millised nõuded kehtivad hooldekodu magamistubade pindalale, elanike arvule toa kohta, loomulikule valgusele ja ventilatsioonile? * Millised on nõuded tualett- ja pesemisruumidele, duširuumidele ning nende arvule elanike suhtes? * Millised nõuded kehtivad ruumide sisekliimale, temperatuurile, õhuvahetusele, valgustusele ja müratasemele? * Millised nõuded kehtivad joogiveele, kanalisatsioonile, koristamisele, pesu käitlemisele ja jäätmekäitlusele? * Millised nõuded kehtivad toitlustamise korraldamisele, köögile ja toidu käitlemise ruumidele, kui toit valmistatakse kohapeal? * Millised nõuded tuleb täita elanike tervise ja ohutuse tagamiseks? 2. Olemasoleva hoone sobivus * Milliseid dokumente ja tehnilisi andmeid vajate, et hinnata hoone sobivust üldhooldusteenuse osutamiseks? * Kas enne projekteerimise ja ehitustööde alustamist on võimalik taotleda esmast konsultatsiooni või hinnangut? * Kas Terviseamet saab anda soovitusi ruumide planeeringu, ruumide suuruse ja funktsionaalse lahenduse kohta enne ehitusprojekti koostamist? * Millised puudused võivad takistada hoone kasutamist hooldekoduna? 3. Nõuete täitmise tõendamine ja menetlus * Milliseid dokumente, mõõtmisi, analüüse või eksperdihinnanguid tuleb esitada enne teenuse osutamise alustamist? * Milline on Terviseameti roll üldhooldusteenuse osutamiseks vajalike kooskõlastuste ja tegevusloa menetluses? * Milline peab olema hoone kasutusluba ja kasutusotstarve? * Milliseid nõudeid tuleb arvestada seoses alates 1. jaanuarist 2027 kehtiva menetluskorraga ning ehitisregistris oleva kasutusloa kooskõlastamisega? Soovime vältida olukorda, kus alustame hoone ümberehitamist, kuid hiljem selgub, et ruumide planeering või tehnilised lahendused ei vasta kehtivatele nõuetele. Seetõttu oleksime tänulikud, kui saaksite saata meile asjakohaste õigusaktide, määruste ja juhendmaterjalide loetelu ning võimalusel soovitada, milliste spetsialistide poole tuleks enne projekti koostamist pöörduda. Vajadusel saame esitada täiendavat teavet hoone kohta ja leppida kokku konsultatsiooni. Täname teid abi eest ning jääme ootama teie vastust. Kind Regards, Anton Kazmin Brilliant Fund Investment OÜ +37258259094