raamatupidamise seaduse, audiitortegevuse seaduse ja väärtpaberituru seaduse muutmise seaduse eelnõule

Justiitsministeerium Meie 12.03.2024 nr 1-5/2172 [email protected] Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Arvamus raamatupidamise seaduse, audiitortegevuse seaduse ja väärtpaberituru seaduse muutmise seaduse eelnõule Rahandusministeerium saatis Registrite ja Infosüsteemide Keskuse arvamuse avaldamiseks raamatupidamise seaduse, audiitortegevuse seaduse ja väärtpaberituru seaduse muutmise seaduse eelnõu. Edastame Justiitsministeeriumile Registrite ja Infosüsteemide Keskuse arvamuse. 1. Eelnõu paragrahvi 1 punkti 3 järgi muudetakse raamatupidamise seaduse § 3 punkti 17 järgnevalt „17) suurettevõtja – raamatupidamiskohustuslane, kes ei ole mikroettevõtja, väikeettevõtja ega keskmise suurusega ettevõtja.“ Raamatupidamise seaduse § 3 punkt 20 on praeguses sõnastuses järgmine „20) suur konsolideerimisgrupp – konsolideerimisgrupp, kelle aruandeaasta bilansipäeva konsolideeritud näitajatest vähemalt kaks ületavad käesoleva paragrahvi punktis 17 toodud tingimusi.“ Eelnõuga planeeritavas muudatuses ei ole suurettevõtja mõistes enam tingimusi, millele raamatupidamise seaduse § 3 punkt 20 viitab, mistõttu oleks meie hinnangul vajalik muuta ka raamatupidamise seaduse § 3 punkti 20 sõnastust. 2. Eelnõu paragrahvi 1 punkti 7 järgi asendatakse raamatupidamise seaduse § 21 lõikes 4 olev viide § 24 lõikele 5 viitega § 24 lõikele 10. Eelnõu paragrahvi 1 punkti 9 järgi muudetakse raamatupidamise seaduse § 24. Eelnõus kavandatava muudatuse § 24 lõige 10 viitab tegevusaruandele, mille koostamise kohustust ei ole raamatupidamise seaduse § 14 lõike 1 1 alusel mikroettevõtjal. Kui mikroettevõtjalt on muudatuse tulemusena plaan nõuda § 24 lõikes 10 nimetatud teavet, siis Registrite ja Infosüsteemide Keskuse hinnangul tuleks nõue kehtestada mikroettevõtjatele eraldi. Meie hinnangul võiks teabe esitada vastavas aruandelisas mitte tegevusaruandes. 3. Eelnõu paragrahvi 2 punkti 3 järgi lisandub kestlikkusvandeaudiitor. Sellega seoses on Registrite ja Infosüsteemide Keskusel järgnevad küsimused: a. Kas kestlikkusaruande audiitorkontroll võib olla teostatud välismaa audiitori poolt, kes on Eestisse registreeritud? b. Kas auditeerimisprotsessis peavad osalema erinevad audiitorid või võib aruanded koostada üks audiitor kui ta omab kõiki vajalikke kutseid? c. Kas ettevõttel tuleb äriregistrisse kanda eraldi finantsvandeaudiitor ning kestlikkusvandeaudiitor eeldusel, et kestlikkusvandeaudiitor ei oma finantsvandeaudiitori kutset või vastupidi? Sellest tulenevalt kas äriregistris peavad olema eristuvad sissekanded tulenevalt vandeaudiitori rollist? 4. Eelnõu paragrahvi 2 punktidega 42-52 muudetakse piirmäärasid raamatupidamise aastaaruande kohustusliku auditi ja ülevaatuse läbimiseks. Muudatus on planeeritud rakenduma 06.07.2024, kuid eelnõust ei tulene rakendussätteid, mis täpsustaksid millisele aruande perioodile muudatus kehtima hakkab, st kas tekib tagasiulatuv mõju. Registrite ja Infosüsteemide Keskuse hinnangul võiks rakendussätetest tuleneda aruande periood, millele kavandatavad piirmäärad rakenduvad. A: Lubja 4, Tallinn 19081, Eesti, T: +372 663 6300, F: +372 646 0165, E: [email protected], I: Reg 70000310, K: 221023778606, W: www.rik.ee Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Rivo Reitmann direktor Koostaja: Null-aruandluse tiimi tiimijuht Aleksandr Beloussov ( [email protected]).