Justiitsministeerium Teie 07.04.2021 nr 9-2/2358-1
[email protected]
Meie 16.04.2021 nr 12-1/21/281-2
Kaasamise ettepanek eapiiri arutelusse
Justiitsministeerium palus kaasamõtlema ja põhjendatud arvamust avaldama seksuaalse
enesemääramise eapiiri muutmise diskussioonis ja otsuse kujundamises protsessis.
Tartu Maakohtu seisukoha koostamiseks paluti kohtunikel, kohtujuristidel ja konsultantidel
esitada kirjalik arvamus pöördumises toodud küsimustele alltoodud teemade all.
1. Seksuaalse enesemääramise eapiiri muutmine
Leiti, et seksuaalse enesemääramise eapiiri tuleks tõsta vähemalt 16 eluaastani. Lastekaitseseaduse
tähenduses on laps alla 18-aastane isik. Ka tsiviilseadustiku üldosa seaduse tähenduses on täielik
teovõime 18-aastaseks saanud isikul. Alla 18-aastased isikud vajavad oma arengutasemest
tulenevalt suuremat (sh õiguslikku) kaitset. Vaatamata sellele kehtib hetkel karistusseadustikus
eeldus, et 14-aastane laps suudab võtta vastu otsuseid kellega ja millistel tingimustel olla
seksuaalvahekorras. Vanusepiiri tõstmine 14 aastalt 16 aastale on mõistlik, et suurendada laste
karistusõiguslikku kaitset nende seksuaalse ärakasutamise eest, kuivõrd 14-aastane laps ei ole
täielikult võimeline enda eest seksuaalsusega seotud valdkonnas vastutama.
2. Erandlik vanusevahe alaealiste ja noorte täiskasvanute omavahelistes suhetes
Selle teema juures läksid vastanute arvamused lahku. Osa arvamuse avaldanutest pooldasid
esimest varianti, mille kohaselt oleksid karistatavad kõik seksuaalsuhted üle 18-aastase isiku poolt
alla 14-aastase isikuga ning üle 20-aastase isiku poolt alla 16-aastasega. Sellisel juhul suureneb
tunduvalt 14-15 aastaste laste kaitse seksuaalse ärakasutamise eest. Erandit kehtestavaks
vanusepiiriks võiks olla 20 eluaastat, kuid põhjendatud seda ei ole.
Teised leidsid, et täiskasvanul võiks olla siiski lubatud konsensuslik suguühe vähemalt 14-aastase,
kuid alla 15 või 16-aastase alaealisega, kui noorte omavaheline vanusevahe ei oleks suurem kui 4
või 5 aastat. Kui noorte omavaheline vanusevahe ei oleks suurem kui 4 aastat, oleksid lubatud 14
ja 18-aastase või 15 ja 19-aastase suhe. See on ühe vastanu arvates piisavalt lai ajaraam, et väikese
varuga katta normaalsed ja enam-vähem võrdsetel alustel noorte vahel tekkivad suhted. Väga suur
enamus 14 ja 15-aastastest ei ole piisavalt küpsed ja elukogenud, et luua enam-vähem võrdsetel
alustel seksuaalsuhe nt 25 või 45-aastasega.
Vastuvõetavaks peeti ka olukorda, kus noorte omavaheline vanusevahe ei oleks suurem kui 5
aastat. Seega on lubatud 14-aastase alaealise seksuaalsuhe kuni 19-aastase täisealisega ja 15-
aastase alaealise seksuaalsuhe kuni 20-aastase täisealisega.
Aadress: Suur 1, Jõgeva, 48306; registrikood: 74001966; telefon: 776 2240; e-post:
[email protected]
Lisainfo: www.kohus.ee
Ühe probleemina toodi välja see, et kui seaduses sätestada piirid konkreetse vanusega, nt 14-
aastasel alaealisel on lubatud seksuaalsuhted kuni 19-aastase täiskasvanuga, siis teatud juhtudel
on noorte seksuaalvahekord lubatud ja teatud ajavahemikul keelatud. Näiteks juhul kui 18-aastasel
on sünnipäev aprillis ja 14-aastasel on sünnipäev oktoobris, on aprillist, mil 18-aastane saab 19-
aastaseks, kuni oktoobrini, mil 14-aastane saab 15-aastaseks, keelatud nende inimeste
seksuaalvahekord. Oktoobrist aprillini, mil inimesed on 15- ja 19-aastased, on nende
seksuaalvahekord lubatud. Kui 19-aastane saab aprillis 20-aastaseks, on nende seksuaalvahekord
keelatud. Kui 15-aastane saab oktoobris 16-aastaseks, on nende seksuaalvahekord taas lubatud.
Kui sätestada, et 14- ja 15-aastane alaealine võib olla seksuaalvahekorras täisealisega, kes on
temast vanem viis aastat või vähem, ei sõltu vanusevahe sõltu sellest, kas sünnipäev on
kuupäevaliselt varem nooremal või vanemal inimesel. Vanust tuleb arvestada aastades, kuudes ja
päevades. Näiteks on lubatud seksuaalvahekord 14 aasta 2 kuu ja 19 aasta 1 kuu vanuse inimese
vahel või 14 aasta 3 kuu 20 päeva ja 19 aasta 3 kuu 19 päeva vanuse inimese vahel. Lubatud pole
seksuaalvahekord näiteks 14 aasta 4 kuu ja 19 aasta 5 kuu vanuse inimese vahel või 14 aasta 6 kuu
28 päeva ja 19 aasta 6 kuu 29 päeva vanuse inimese vahel.
3. Arusaamisvõimetuse vanusepiiri muutmine: alaealiste omavahelised seksuaalsuhted
Suurem osa vastanutest leidis ka, et tuleks tõsta seksuaalkuritegude puhul kehtivat arusaamisvõime
piiri. Ühest vastust, mis see võiks olla, ei selgunud. Ühel juhul leiti, et sobivam vanus oleks 14
aastat, kuna tegemist oleks karistusseadustiku kontekstis eaga, millest algab nii kriminaalvastutuse
iga kui ka seksuaalse enesemääramise iga. Teisel juhul leiti, et sobivam oleks 12 aastat, kuna 10-
aastasel loomuliku arengu korral enamasti täiskasvanule või ka nt 16-17-aastasele sarnane
seksuaalhuvi samuti ka arusaamine seksuaalsete tegevuste sisust, mõttest ja eesmärgist puudub.
Leiti ka, et alaealiste vahelised seksuaalsuhted vajavad kindlasti reguleerimist. Välja pakuti selleks
mitu võimalust. Esiteks keelata alla 14 aastastel omavahel seksuaalvahekord täielikult– on
ilmselge, et 10, 11, 12 ja 13 aastased lapsed ei ole võimelised saama lõpuni oma arengutasemest
tulenevalt aru, mida seksuaalsuhe endast tegelikult kujutab ning millised mõjud ja tagajärjed
sellega võivad kaasneda. Teiseks leiti, et selleks, et otsustada, kuidas täpselt alaealiste vahelisi
seksuaalsuhteid reguleerida, võiks kaaluda aruteludesse laste arenguga detailsemalt kursis olevate
spetsialistide kaasamist. Selge on see, et elukogemuse ja teadmiste vahest tulenevalt ei saa 10-
aastase ja 17-aastase vahel olla võrdsetel alustel rajanevat suhet. Kolmanda variandina nähakse
alaealiste seksuaalsuhetes sobiva vanusevahe kehtestamist. Sobivaks on peetud nii 3 kui 4 aastast
vanusevahet.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Liivi Loide
Tartu Maakohtu esimees