Kinnitatud Eesti Advokatuuri
juhatuse 1. detsembri 2009. a
otsusega
Muudetud Eesti Advokatuuri
juhatuse 19. märtsi 2013. a
otsusega
Riigi Õigusabi Infosüsteemi (RIS) andmete sisestamise ja kasutamise kord
1. Üldsätted
1.1. Riigi Õigusabi Infosüsteem (edaspidi infosüsteem) on riigi õigusabi osutamise korraldamiseks
peetav riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, mille eesmärk on:
1.1.1. riigi õigusabi osutaja nimetamiseks andmete elektrooniline haldamine;
1.1.2. riigi õigusabi tasu maksmise ja kulude hüvitamise elektrooniline haldamine;
1.1.3. advokatuuri liikmete andmete elektroonilise kättesaadavuse võimaldamine;
1.1.4. riigi õigusabi teenuse kiirema kättesaadavuse tagamine;
1.1.5. statistilise ülevaate saamine riigi õigusabi teenuse osutamisest.
1.2. Infosüsteem on andmevahetuskihi X-tee kaudu liidestatud e-toimiku süsteemiga.
2. Infosüsteemi nimetus
2.1. Infosüsteemi ametlik nimetus on “Riigi Õigusabi Infosüsteem”.
2.2. Infosüsteemi ametliku nimetuse ametlik lühend on „RIS“.
3. Töötlejad ja kasutajad ning kasutajaliigid
3.1. Infosüsteemi vastutav töötleja on Eesti Advokatuur.
3.2. Infosüsteemi volitatud töötleja on Registrite ja Infosüsteemide Keskus.
3.3. Infosüsteemi kasutajad on vastavalt saadud õigustele Eesti Advokatuuri liikmed ja volitatud
töötajad, uurimisasutuste, prokuratuuri ja kohtute volitatud töötajad ning Justiitsministeeriumi
volitatud töötlejad.
3.4. Uuele kasutajale määratakse vastavalt tema tööülesannete sisule järgmine kasutajaliik:
3.4.1. advokaat;
3.4.2. menetleja;
3.4.3. advokatuuri eriõigustega kasutaja;
3.4.4. advokatuuri tavakasutaja;
3.4.5. vaatleja.
3.5. Vaatlejatele antakse kasutajaõigused vastutava töötleja kaalutletud otsusega, lähtudes taotlejale
seadusega pandud ülesannetest.
4. Andmete koosseis
4.1. Infosüsteemi kantakse järgmised andmed:
4.1.1. advokaadibüroo kohta – nimi, registrikood, kontaktandmed;
4.1.2. advokaadi kohta – kontaktandmed, kasutaja andmed, advokaadibüroo, kutsenimetus,
kutseeksami sooritamise kuupäev, advokatuuri liikmeks vastuvõtmise kuupäev, osutab riigi
õigusabi jah/ei koos riigi õigusabi liigiga, mille kohaseid teenuseid advokaat pakub, ja teenuse
osutamise piirkonnaga (ei puhul põhjus ja selgitus), võtab kiireloomulisi jah/ei, võtab
puhkepäevadel jah/ei, soovib teated SMSile jah/ei, tegevuse peatamise alguskuupäev, tegevuse
peatamise lõpp kuupäev;
4.1.3. kontaktandmete kohta – maakond, linn, sihtnumber, aadress, telefon, mobiil, e-post, faks,
koduleht;
4.1.4. kasutaja kohta – eesnimi, perekonnanimi, isikukood, kasutajanimi, roll;
4.1.5. advokatuuri kasutaja kohta – kasutaja andmed, asutuse andmed, ametinimetus, e-post;
4.1.6. menetlejast kasutaja kohta – kasutaja andmed, asutuse andmed, kontaktandmed, ametinimetus;
4.1.7. asutuse kohta – nimi, kontaktandmed;
4.1.8. tellimuse kohta – asutus, esitaja eesnimi, esitaja perekonnanimi, esitaja ametinimetus, esitaja
telefon, esitaja mobiil, esitaja e-post, riigi õigusabi saaja eesnimi, saaja perekonnanimi, saaja
isikukood, saaja sünniaeg, saaja ärinimi, saaja registrikood, saaja piirkond, asja number, selgitus,
on kiireloomuline jah/ei, vastamistähtaeg, staatus (määramata, täitmisel, täidetud, tühistatud),
tühistamise kuupäev ja põhjus, täitmise kuupäev, kinnitamise kuupäev, täitmiseks võtmise
kuupäev, vastamise tähtaeg, tellimuse number, järjekorranumber, täitja advokaadi andmed;
4.1.9. tellimusega seotud faili kohta – nimi, kommentaar, faili suurus, faili tüüp;
4.1.10. riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise alused, maksmise korra ja tasumäärad
ning riigi õigusabi osutamisega kaasnevate kulude hüvitamise ulatuse ja korra andmed;
4.1.11. riigi õigusabi tasu maksmise ja kulude hüvitamise kohta – asja number, menetluse number,
advokaadi andmed; menetleja ja asutuse andmed, kellele tasutaotlus esitatakse; riigi õigusabi
saaja andmed; maksmisele kuuluv tasu ja hüvitamisele kuuluvad kulud koos arvutuskäiguga;
toimingud, nende tegemisele kulunud aeg, toimingu tegemise kuupäev ning toimingu algus- ja
lõppkellaaeg; põhjendused riigi õigusabi osutamisel kulutatud aja, tehtud toimingute ja kantud
kulude vajalikkuse ja põhjendatuse kohta; kulude kandmist tõendavad dokumendid;
4.1.12. tasuarvestuslehe kohta – tasuarvestuslehe number, koostamise kuupäev, advokaadi ja büroo
andmed, tasumääruste nimekiri (RIS tellimuse number, asja number, tellimuse esitaja asutuse
nimetus, õigusabi saaja nimi, tasu ja kulu summa).
5. Kasutajate registreerimise ja kasutajaõiguste äravõtmise kord
5.1. Uurimisasutuste, prokuratuuri, kohtute ja Justiitsministeeriumi kasutajatele võimaldatakse
juurdepääs infosüsteemi andmetele e-toimiku süsteemi kaudu, millisel juhul juurdepääsu saamiseks
käesolevas punktis sätestatud korda järgima ei pea. Erandkorrad on nendel kasutajal võimalik
taotleda infosüsteemile otsest juurdepääsu, millisel juhul peavad kasutajad järgima käesolevas
punktis sätestatud korda.
5.2. Eesti Advokatuuri kasutajad, kes infosüsteemi rakendumise ajal on advokatuuri liikmed, saavad
kasutajaõigused automaatselt ja ei pea edastama vastutava töötleja kontaktisikule punktis 5.4.
nimetatud registreerimislehte. Pärast infosüsteemi rakendumist Eesti Advokatuuri liikmeteks vastu
võetud advokaatide kasutajateks registreerimine ja kasutajaõiguste äravõtmine toimub advokatuuri
juhatuse otsuse alusel (vastavalt advokatuuri vastuvõtmisel, advokatuurist väljaarvamisel,
advokatuurist väljaheitmisel).
5.3. Punktides 5.1. ja 5.2. nimetamata kasutajad on kohustatud alati järgima käesolevas punktis
sätestatud kasutajaks registreerimise ja kasutajaõiguste äravõtmise korda.
5.4. Isikule infosüsteemi kasutusõiguse saamiseks edastab asutuse kontaktisik vastutava töötleja
kontaktisikule ametiisiku poolt elektrooniliselt allkirjastatud registreerimislehe vastavalt
justiitsministri määruses „Riigi õigusabi osutaja määramiseks taotluse edastamise kord“ toodud
vormile.
5.5. Asutuste kontaktisikud määratakse ametiasutuste kaupa ning nendel lasuvad vastutavat töötlejat
abistavad funktsioonid kasutajate registreerimisel ja väljaregistreerimisel. Asutuse kontaktisikust
teatab ametiasutus kirjalikult vastutavat töötlejat. Asutuste kontaktisikud vastutavad asutusest
kasutajate andmete vastutava töötlejani jõudmise ja õigsuse eest.
5.6. Vastutava töötleja kontaktisik kontrollib registreerimislehel esitatud andmeid ning otsustab
kasutusõiguse andmise 10 kalendripäeva jooksul.
5.7. Kasutajale infosüsteemi kasutusõiguste andmise või kasutusõiguste andmisest keeldumise korral
teavitab määratud isik sellest asutuse kontaktisikut ja isikut, kellele juurdepääsu taotleti.
5.8. Isiku lahkumisest ning tema väljaregistreerimise vajadusest teatab asutuse kontaktisik vastutava
töötleja kontaktisikule hiljemalt 2 tööpäeva enne isiku töölt lahkumist.
5.9. Infosüsteemi kõikide kasutajate üle, kellele on antud otsene juurdepääs infosüsteemile, peab
arvestust vastutav töötleja.
6. Infosüsteemi pidamise viis
6.1. Infosüsteemi peetakse ühetasandilise digitaalse andmekoguna.
6.2. Infosüsteemi pidamisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust ja selles olevad andmed
säilitatakse digitaalsel kujul.
6.3. Infosüsteemis säilitatakse andmeid 7 aastat pärast tellimuse lõpetatuks märkimist.
6.4. Säilitustähtaja möödumisel andmed kustutatakse.
7. Andmeandjad
7.1. Infosüsteemi andmeandjad on menetlejad „Riigi õigusabi seaduse“ tähenduses, vastutav töötleja ja
Eesti Advokatuuri liikmed.
8. Juurdepääs infosüsteemi andmetele
8.1. Juurdepääs infosüsteemis olevatele andmetele reguleeritakse infotehnoloogiliste ja
organisatsiooniliste vahenditega.
8.2. Isikud, kellel on juurdepääs infosüsteemis olevatele andmetele, on kohustatud saladuses hoidma
menetlus- ja isikuandmeid, millele neil tekib ligipääs infosüsteemis.
8.3. Vastutav töötleja teavitab täitmisel olevate tellimuste tühistamisest tellimuse esitajat e-posti teel,
välja arvatud juhul, kui tellimuse tühistamise põhjuseks on tellimuse esitaja poolt edastatud
sellekohane taotlus.
9. Turvaklass
9.1. Infosüsteemi turvaklass on K2T2S2 ja turbeaste keskmine (M).
10. Järelevalve
10.1. Järelevalvet infosüsteemi pidamise üle teostab vastutav töötleja.
10.2. Andmekaitsealast järelevalvet infosüsteemi pidamise seaduslikkuse üle teostab Andmekaitse
Inspektsioon vastavalt oma pädevusele.
10.3. Järelevalvet infosüsteemi kasutuselevõtmise ja infosüsteemi haldamise vastavuse üle seadusele,
teistele õigusaktidele ja tehnilistele nõuetele teostab ning andmete töötlemisel tekkivaid vaidlusi
lahendab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium või majandus- ja kommunikatsiooniministri
volitatud ministeeriumi valitsemisalasse kuuluv asutus.
Riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi
KrMS § 189 lg 4 alusel rahuldan taotluse: õigusabi kulude hüvitamise ulatuse
täielikult summas ___________ € kindlaks määramise taotluse vorm
osaliselt (vähendades / suurendades) summas ___________€ Kinnitatud Eesti Advokatuuri
Põhjendus: _______________________________________________ juhatuse 19. märtsi 2013. a otsusega
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
Ees- ja perekonnanimi ______________________________________
Ametinimetus _____________________________________________
Kuupäev _______________ Allkiri ____________________________
TAOTLUS RIIGI ÕIGUSABI TASU SUURUSE JA RIIGI ÕIGUSABI KULUDE
HÜVITAMISE ULATUSE KINDLAKSMÄÄRAMISEKS
1. Andmed riigi õigusabi osutaja kohta:
Advokaadi ees- ja perekonnanimi:
Kutsenimetus:
Advokaadibüroo, mille kaudu õigusabiteenust osutatakse:
Reg. number:
Aadress:
Telefon:
E-post:
2. Andmed osutatud riigi õigusabi asjaolude kohta:
Riigi õigusabi saaja ees- ja perekonnanimi:
Riigi õigusabi saaja isikukood/ reg number:
Asja number:
Menetluse number:
Tellimuse number:
3. Riigi õigusabi osutamise käigus tehtud toimingud, nendele kulunud aeg ja/või taotletav tasu:
Riigi õigusabi liik
Tasu liik Toiming Algus Lõpp Töömahu Töövälise Koef Jagamine Kogus Selgitus Summa
suurendamise % aja %
Riigi õigusabi liik
Tasu liik Toiming Algus Lõpp Töömahu Töövälise Koef Jagamine Kogus Selgitus Summa
suurendamise % aja %
Koondtasud
Riigi õigusabi liik, mille lõikes on tasud summeeritud
Tasu liik Toiming Algus Lõpp Töömahu Töövälise aja % Koef Kogus Summa
suurendamise %
Koondrea Koondrea
kogus summa
Taotletav tasu (ilma käibemaksuta):
Taotletavale summale lisanduv käibemaks:
Tasud kokku (sh käibemaks):
4. Riigi õigusabi osutamisel kantud vajalikud kulud:
Riigi õigusabi liik
Kulu liik Selgitus Algus Lõpp Jagamine Kogus Summa
Jagatavad kulud
Riigi õigusabi liik, mille lõikes on kulud jagatakse
Kulu liik Selgitus Algus Lõpp Jagamine Kogus Summa
Hüvitamist taotletavad kulud (ilma käibemaksuta):
Taotletavale summale lisanduv käibemaks:
Kulud kokku (sh käibemaks):
5. Taotlusele lisatud dokumendid:
1. Faili nimetus
2. …
Taotluse esitamise kuupäev:
Taotleja allkiri:
Austatud kohtute esimehed, kohtunikud
Käesolevaga teatame, et Eesti Advokatuuri juhatus kinnitas 19.03.2013. a istungil vormi „Taotlus riigi
õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks“ (edaspidi
tasutaotlus) muudatused. Eelnimetatud muudatused hakkavad kehtima alates 01.04.2013. a.
Samal istungil kinnitas Eesti Advokatuuri juhatus ka „Riigi õigusabi infosüsteemi andmete sisestamise ja
kasutamise kord“ muudatused ning ka selle muudatused hakkavad kehtima alates 01.04.2013. a.
Kirjale on lisatud uus tasutaotluse vorm ja selle muutmise seletuskiri, samuti ka infosüsteemi andmete
sisestamise ja kasutamise kord (muudatused kajastatud punasega) ja selle seletuskiri.
Küsimuste tekkimisel võtke ühendust advokatuuri juristi Annika Kruuse e-posti aadressil
[email protected] või telefoni teel 697 9093.
Lugupidamisega
Kristel Voltenberg
Kantsler
Eesti Advokatuur
Rävala pst 3
10143 Tallinn
Tel 662 0665
[email protected]
SELETUSKIRI
Eesti Advokatuuri juhatuse 19. veebruari 2013. a otsusega muudetud „Riigi Õigusabi
Infosüsteemi (RIS) andmete ja kasutamise kord“ kohta.
1. Sissejuhatus
Avaliku teabe seaduse § 433 lõige 1 ja § 435 lõige 1 sätestavad, et andmekogu asutavas
õigusaktis tuleb ette näha andmekogu pidamise kord, sealhulgas andmekogu vastutav töötleja,
andmekogusse kogutavate andmete koosseis, andmeandjad ja vajaduse korral muud
andmekogu pidamisega seotud korralduslikud küsimused. Kuivõrd 01.04.2013. a võetakse
kasutusele riigi õigusabi infosüsteemis (RIS) esimene arendusetapp, on vajalik viia vastavad
muudatused sisse ka andmekogu pidamiseks õigusliku aluse andvas korras.
2. Korra muutmise eesmärk
Korda muudetakse, et viia see vastavusse RIS-s tehnilise realisatsiooniga, mis rakendub alates
01.04.2013. a. Seega on korras laiendatud infosüsteemi pidamise eesmärki riigi õigusabi
tasude ja kulude haldamisega, samuti on täiendatud infosüsteemi andmete koosseisu ning
sisse on viidud ka muid infosüsteemi pidamisega seotud korralduslikke täpsustusi, mis on
seotud kasutajaõiguste andmisega ning andmete arhiveerimise ja säilitamisega.
3. Korra muudatuste jõustumine
Muudatused jõustuvad 1. aprillil 2013. a.
Tallinnas, 11. märtsil 2013. a.
SELETUSKIRI
Eesti Advokatuuri juhatuse 19. veebruari 2013. a otsusega muudetud vormi „Taotlus
riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse
kindlaksmääramiseks“ kohta.
1. Sissejuhatus
Riigi õigusabi seaduse § 22 lõige 1 sätestab, et riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi
kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks esitab advokaat riigi õigusabi andmise
otsustanud kohtule, uurimisasutusele või prokuratuurile taotluse ning sama paragrahvi lõike 4
kohaselt kehtestab taotluse vormi advokatuuri juhatus.
2. Taotluse vormi muutmise eesmärk
Taotluse vormi muutmine on vajalik, kuna 01.04.2013. a rakendub riigi õigusabi
infosüsteemis arendus, mille kohaselt on advokaatidel vajalik sisestada infosüsteemi andmed
riigi õigusabi osutamise eest taotlevate tasude ja hüvitatavate kulude kohta ning infosüsteem
genereerib nende andmete alusel taotluse riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude
hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks (edaspidi tasutaotlus). Seejärel on advokaadil vajalik
tasutaotlused infosüsteemist välja printides või digitaalselt infosüsteemiväliselt esitada
vastavalt siis kas uurimisasutusele, prokuratuurile või kohtule. Pärast tasutaotluse lahendamist
menetleja poolt edastab advokaat andmed läbi infosüsteemi väljamaksmiseks advokatuuri
juhatusele. Muudatus on vajalik, kuivõrd kehtiv tasutaotluse vorm ei võimalda sinna kanda
andmeid automaatselt infosüsteemist ning ka ei arvesta muude tehniliste nüanssidega, mis on
vajalikud andmete töötlemiseks.
3. Taotluse vormi jõustumine
Vorm jõustub 1. aprillil 2013. a. Seega edastavad advokaadid kuni 31.03.2013 (kaasaarvatud)
uurimisasutustele, prokuratuurile või kohtutele tasutaotlused seni advokatuuri juhatuse poolt
kinnitatud tasutaotluse vormil ning alates 01.04.2013. a tuleb tasutaotlused edastada käesoleva
muudatusega advokatuuri juhatuse poolt kehtestatava tasutaotluse vormil.
Tallinnas, 11. veebruaril 2013. a.