Arvamus „Täiskasvanute koolituse seaduse muutmise ja sellega seotud teiste seaduste muutmise seaduse“ eelnõu kohta

Haridus- ja Teadusministeerium Meie 04.07.2022 nr 3.1-3/262-1 [email protected] Munga 18 50088, Tartu Arvamus „Täiskasvanute koolituse seaduse muutmise ja sellega seotud teiste seaduste muutmise seaduse“ eelnõu kohta Austatud minister Kersna Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus (edaspidi keskus) tutvus „Täiskasvanute koolituse seaduse muutmise ja sellega seotud teiste seaduste muutmise seaduse“ eelnõuga ning edastab Teile oma arvamuse selle kohta. Väga tervitatav on kehtiva seaduse täiendamine täienduskoolituste kvaliteedi hindamise ning mikrokvalifikatsioonide regulatsiooniga. Leiame, et kvaliteedi hindamise raamistiku loomine aitab oluliselt kaasa täienduskoolituste üldisele taseme tõusule. Mikrokvalifikatsioonide regulatsioon tagab aga paindlikkuse nii tööandjate vajadustele kiireks reageerimiseks kui väiksemate õpiampsude ehk osaoskuste pakkumisele ja tunnustamisele. Juhime omakorda Haridus- ja Teadusministeeriumi tähelepanu sellele, et kuigi eelnõu ettevalmistamisel on lähtutud eeldusest, et inimene osaleb mitteformaalses õppes töö- ja/või pereelu kõrvalt, siis keskuses täienduskoolituskursustel õppivatel erivajadustega inimestel on tegemist põhitegevusega. See tähendab, et võrreldes formaalõppes õppivate inimestega (sh keskuse kutseõppekursustel) on täienduskoolituskursustel osalevad inimesed seatud ebavõrdsesse olukorda, mis puudutab erinevaid riiklikke toetusi ja laienevaid õigusi. Samuti, 01.04.2021 jõustunud „Sotsiaalhoolekande seaduse ja teiste seaduste muutmise seadusega“ (RT I, 22.03.2021, 2) juba laiendati toetuse saajate sihtrühma keskuse statsionaarsetel täienduskoolituskursuste nimekirja kantud inimestega. Eeltoodust tulenevalt teeme ettepaneku täiendada eelnõud selliselt, mis võimaldaks teatud kriteeriumidele (nt kvaliteedi hindamise läbinud, teatud ainepunktidele vastav maht vms) vastava täienduskoolituskursuse nimekirja kantud ning mitte hõivatud ega töötuna registreeritud inimesel saada osa formaalõppe samal tasemel õppivale inimesele laienevatest toetustest ja õigustest. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kert Valdaru Direktor Veronika Kaska [email protected]