Antsla Vallavalitsus
Koostöö tegijad ja kaasatud isikud Teie nr
Meie 02.09.2020 nr 7-1/1/800
Ettepanekute küsimine Antsla valla
üldplaneeringu lähteseisukohtade ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise
väljatöötamise kavatsuse kohta
Antsla Vallavolikogu algatas 25.09.2018 otsusega nr 67 Antsla valla üldplaneeringuja
üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH).
Lähtudes planeerimisseaduse § 81 lõikest 1 esitame Teile Antsla valla üldplaneeringu
lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse (LS ja KSH
VTK) ettepanekute saamiseks. Palume Teil ettepanekud esitada 30 päeva jooksul kirja saamisest.
Lisad Antsla ÜP LS ja KSH VTK
Antsla valla ülevaade lisa 2
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Avo Kirsbaum
vallavanem
Ester Hommik
maa- ja planeeringute spetsialist
tel 5540530
[email protected]
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
F. R. Kreutzwaldi 1 Telefon 785 5164 Arvelduskonto EE631010402011665006
66403ANTSLA E-post:
[email protected] SEB Pank
Registrikood 75010418 www.antsla.ee
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
LISA 2 – ÜLEVAADE ANTSLA VALLAST
Antsla valla üldplaneeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus
1. Asend 3
2. Asustus ja rahvastik 3
3. Sotsiaalne taristu 6
4. Ettevõtlus 6
5. Puhke- ja külastustaristu 7
6. Reljeef ja geoloogiline ehitus 8
6.1. Radoonioht 9
7. Kaitstavad loodusobjektid 10
7.1. Kaitsealad 12
7.2. Hoiualad 17
7.3. Kaitsealused liigid 18
7.4. Püsielupaigad 19
7.5. Kaitstavad looduse üksikobjektid 20
7.6. Kohalikul tasandil kaitstavad objektid 21
8. Natura 2000 võrgustiku alad 22
9. Vääriselupaigad 27
10. Taimestik ja loomastik 27
10.1. Metsad 27
10.2. Sood 28
10.3. Niidud 28
10.4. Loomastik 28
11. Rohevõrgustik 28
12. Põhjavesi 31
12.1. Põhjavee kaitstus 31
12.2. Hajukoormus 32
12.3. Punktkoormus 33
13. Pinnavesi 33
13.1. Vooluveekogud 35
13.2. Seisuveekogud 38
14. Maaparandussüsteemid 51
15. Üleujutusohuga alad 51
16. Väärtuslik põllumajandusmaa 51
17. Väärtuslik maastik 52
18. Kultuuriväärtused 52
18.1. Kultuurimälestised 52
18.2. XX saj arhitektuuripärandi objektid 56
18.3. Maaehituspärandi objektid 58
18.4. Miljööväärtuslikud alad 58
19. Pärandkultuuri objektid 58
20. Kalmistud 60
21. Maavarad ja maardlad 60
1
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
22. Taristu 62
22.1. Teedevõrk 62
22.2. Raudtee 64
22.3. Lennuväli 64
22.4. Vee- ja kanalisatsioonivõrk 64
22.5. Sademevesi 67
22.6. Tuletõrje veevõtukohad 67
22.7. Soojavarustus 67
22.8. Elektrivõrk 68
22.9. Sidevõrk 68
23. Taastuvenergeetika 69
24. Jäätmemajandus 70
25. Keskkonnaohtlikud objektid ja ohtlikud ettevõtted 71
25.1. Keskkonnaohtlikud objektid 71
25.2. Ohtlikud ettevõtted 71
26. Riigikaitselised ehitised 72
27. Müra 72
28. Välisõhu kvaliteet 72
INFOALLIKAD 74
Eeldatavalt mõjutatava keskkonna kirjeldus on kajastatud seisuga juuni 2020. Seda dokumenti ei
uuendata edaspidise üldplaneeringu protsessi käigus pärast LS ja KSH VTK valmimist. Kui
üldplaneeringu koostamise käigus ilmneb uusi asjaolusid, mis mõjutavad planeeringulahenduse
koostamist, arvestatakse nendega planeeringu koostamise käigus.
2
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
1. Asend
Antsla vald asub Võrumaa lääneosas (Joonis 1). Valla keskuse - Antsla linna - kaugus Võru linnast
on 34 km, Valga linnast 37 km ja Otepää linnast 40 km. Valla pindala on 410 km². Vald piirneb
Valgamaa Otepää ja Valga vallaga, Põlvamaa Kanepi vallaga, Võrumaa Võru ja Rõuge vallaga.
Antsla vallas on üks vallasisene linn, kaks alevikku (Kobela ja Vana-Antsla) ning 38 küla. Tänane
Antsla vald moodustati 2017. aasta oktoobris toimunud kohalike omavalitsuste volikogude
korraliste valimiste tulemusena Antsla ja Urvaste valdade ühinemisel.
Joonis 1. Antsla valla asend1
Maastikuliselt jääb Antsla vald Otepää kõrgustiku, Võru-Hargla nõo, Karula kõrgustiku ja Valga nõo
piirimaile, mis muudab looduse ja maastikud vaheldusrikkaks. Kui valla keskosas Antsla ümbruses
ning osaliselt ka põhjaosas on valdavalt avatud kultuurmaastikud, siis lõunaosas vahelduvad
metsased kuppelmaastikud soostunud nõgude ja jõgede orgudega. Valla põhjaosa läbib loode-
kagusuunaliselt üle 10 km pikkune Urvaste ürgorg, kus voolab Visula jõgi ning asub mitmeid järvi:
Visela järv (ka Restu-Madise järv), Punde järv, Uhtjärv, Luhasoo järv. Valla lõunaosa suurim
veekogu on Ähijärv. Looduslikud tingimused määravad ka asustuse paiknemise – suurem osa
asustusest on koondunud valla keskossa, seevastu põhja- ja lõunaosas on asustus hõre.
2. Asustus ja rahvastik
Antsla vallas on 41 asulat, neist üks linn, kaks alevikku – Kobela ja Vana-Antsla ning 38 küla (Tabel
1). Rahvastikuregistri andmetel oli seisuga 01.07.2020 vallas 4438 elanikku. Valla keskuses –
Antsla linnas elas 1272 elanikku ehk 29% kogu valla elanikest.
Tabel 1. Elanike arv Antsla valla asulates (allikas: Rahvastikuregister 13.07.2020)
Asula Elanikke
Antsla linn 1272
Kobela alevik 326
1 Maa-ameti kaardirakendus
3
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Tsooru küla 209
Kraavi küla 199
Uue-Antsla küla 184
Vaabina küla 175
Vana-Antsla alevik 175
Lusti küla 169
Kuldre küla 167
Urvaste küla 90
Lümatu küla 87
Kõlbi küla 84
Kollino küla 83
Oe küla 78
Uhtjärve küla 76
Säre küla 75
Visela küla 75
Rimmi küla 71
Ruhingu küla 71
Taberlaane küla 69
Pihleni küla 61
Savilöövi küla 54
Kassi küla 52
Roosiku küla 52
Antsu küla 50
Kaika küla 47
Kikkaoja küla 36
Mähkli küla 35
Ähijärve küla 35
Jõepera küla 31
Luhametsa küla 30
Kirikuküla küla 29
Koigu küla 28
Viirapalu küla 28
Anne küla 21
Haabsaare küla 20
Soome küla 19
Toku küla 19
Litsmetsa küla 14
Madise küla 14
Piisi küla 2
Valla täpsus 26
Antsla valla elanikkond on viimase 10 aastaga tervikuna vähenenud 14,2% võrra (joonis 2) ja seda
nii väljarände kui ka negatiivse loomuliku iibe tõttu. Aastatel 2015-2019 on vähenemine olnud
keskmiselt 40 inimest aastas.
4
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
5400
5200
5000
4800
4600
4400
4200
4000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Joonis 2. Antsla valla elanike arv 2010-2020 (allikas: Rahvastikuregister)
Valla rahvastikupüramiidilt (Joonis 3) hakkab silma fertiilses eas naiste väiksem osatähtsus
võrreldes Eesti keskmisega, mis omakorda tingib madalama laste arvu. 2020. aasta 1. jaanuari
seisuga on valla rahvastikust 63,2% tööealised (vanuses 15-64), 13,6% tööeast nooremad
(vanuses 0-14) ja 26,6% tööeast vanemad (vanuses 65+). Sellest tingituna on ka demograafiline
tööturusurveindeks2 madal 0,61 (Eesti keskmine 0,85) ning ülalpeetavate määr kõrge 58,1% (Eesti
keskmine 55%) (01.01.2020 Statistikaameti andmed).
2 Indeks mõõdab eelseisval kümnendil tööturule sisenevate noorte ja sealt vanuse tõttu välja langevate
inimeste suhet. Kui indeks on ühest suurem, siis siseneb tööturule rohkem inimesi, kui sealt vanuse tõttu
potentsiaalselt välja langeb.
5
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 3. Antsla valla rahvastikupüramiid 01.01.2020 seisuga (allikas: Statistikaamet)
3. Sotsiaalne taristu
Valla sotsiaalne taristu vastab erinevate ea- ja sotsiaalsete gruppide vajadustele. Alushariduse
asutusi on kaks: lasteaed „Sipsik“ Kuldre Koolis ja Lusti Lasteaed Lusti külas. Lasteaiast siirdutakse
Antsla Gümnaasiumi ja Kuldre Kooli. Antsla Gümnaasiumi juures on täismõõtmetes staadion,
Kuldre koolil on staadion. Lisaks nimetatud kahele munitsipaalkoolile asub vallas üks riigikool –
Urvaste kool erivajadustega lastele. Huviharidust pakub Antsla Muusikakool ning noortekeskused
on Antslas ja Kuldres ning noortetuba Tsooru rahvamajas.
Kõikidele eagruppidele pakuvad huvitegevust kultuuriasutused ning mitmed MTÜ-d. Suurimad on
Antsla Kultuuri- ja spordikeskus Antsla linnas ning rahvamajad Uue-Antslas ja Tsoorus.
Piirkondlikud seltsimajad on Urvastes, Kaikal ja Kobelas ning raamatukogud Antslas, Kuldres,
Urvastes, Vaabinas Kobelas, Tsoorus ja Haabsaares.
Sotsiaalhoolekanne on koondunud Antsla Tervisekeskusesse endise Antsla Haigla hoones, kus
asuvad 35-kohaline hooldekodu ja päevakeskus. 2020. aastal sai valmis esmatasandi
tervisekeskus Antsla linnas, kus on ruumid perearstidele ja eriarstidele (hambaarst jt). Antslas on
kiirabibrigaad, mis kuulub Lõuna-Eesti Haigla AS kiirabi koosseisu.
Päästeameti riiklik komando asub Antsla linna piiril Kraavi külas. Ainus vabatahtlik päästekomando
tegutseb Tsooru kandis. Vajalik on kaasaegse päästekeskuse hoone rajamine Antslasse, milles
saaks ruumid ka kiirabibrigaad. Valda teenindab Lõuna Prefektuuri korrakaitsebüroo Kagu
politseijaoskonna Antsla konstaablipunkt.
6
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
4. Ettevõtlus
Antsla vallas oli 2018.a. äriregistri kontaktaadressi järgi 257 äriühingut. Nii töötajate arvu, käibe
kui ka ekspordi järgi on olulisim valdkond töötlev tööstus (vt Tabel 2). Ettevõtete jaotus valdkonniti
(allikas: Äriregister 2018. a) . Sealjuures annab valla suurim tööstusettevõte AS Antsla-Inno
umbes 2/3 töötleva tööstuse töökohtadest, 2/3 ekspordist ja poole käibest. Olulisemad
ettevõtlusvaldkonnad on veel ehitus, veondus ja laondus ning hulgi- ja jaekaubandus koos
mootorsõidukite ja mootorrataste remondiga.
Enamik ettevõtteid on alla 10 töötajaga mikroettevõtted. Üle 10 töötajaga ettevõtteid on 15.
Veerand kõigist ettevõtetest paikneb Antsla linnas.
Tabel 2. Ettevõtete jaotus valdkonniti (allikas: Äriregister 2018. a)
Valdkond Ettevõtteid Töötajaid Käive Eksport
Töötlev tööstus 22 302 20425161 15877975
Hulgi- ja jaekaubandus; 25 102 13319494 1895711
mootorsõidukite ja mootorrataste
remont
Veondus ja laondus 16 80 9982606 1757637
Ehitus 31 118 5427073 1875113
Põllumajandus 52 72 4364428 8174
Muud teenindavad tegevused 12 16 1835567 309153
Haldus- ja abitegevused 8 52 934519 0
Tervishoid ja sotsiaalhoolekanne 3 27 743094 0
Kinnisvaraalane tegevus 11 12 599306 247661
Kutse-, teadus- ja tehnikaalane 19 4 390349 0
tegevus
Majutus ja toitlustus 6 7 268198 0
Kunst, meelelahutus ja vaba aeg 8 7 181389 0
Haridus 5 3 121967 3348
Mäetööstus 1 2 18505 5616
Finants- ja kindlustustegevus 3 0 16805 0
Info ja side 4 1 8207 0
Veekogumine, -töötlus ja -varustus 1 0 4442 0
Põllumajanduses on tegevad 52 ettevõtet, neist ligikaudu pooled tegelevad teravilja või muu
taimekasvatusega. Loomakasvatusega tegelevaid ettevõtteid on 10, kuid osa Antsla valla farme
kuulub ka mujal registreeritud ettevõtetele. PRIA 3 andmetel on Antsla vallas 95 loomapidamisala,
140 loomapidamishoonet ja kaks vesiviljelusettevõtet 4. Enim peetakse veiseid (108 objekti),
hobuseid (14), lambaid (29) ja mesilasi (78). Vallas on ka kahe põllumajandusettevõtja sigalad
asukohtadega Savilöövi ja Madise külades. Suurema loomapidamisintensiivsusega hakkab silma
Rimmi küla, kus on 20 erinevat loomapidamisala või -hoonet.
3 PRIA veebirakendus. Kättesaadav: https://kls.pria.ee/kaart/
4 Kajastatakse kõiki loomapidamisobjekte sõltumata sellest, kas on tegemist isiklikuks tarbeks
peetavate loomade või ettevõtlusega.
7
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
5. Puhke- ja külastustaristu
Võru maakonnaplaneeringu5 kohaselt on kõrge puhkeväärtusega piirkonnad Võru maakonnas
seotud järvi ümbritsevate maastike ja metsadega. Kõrge puhkeväärtusega piirkondadena nähakse
ka maakonnaplaneeringus toodud väärtuslikke maastike ning supelrandu ja supluskohti. Antsla
vallas on sellisteks piirkondadeks: Karula - Kaika, Urvaste ürgorg - Pokumaa ning Tsooru - Vana-
Roosa.
Antsla vald jääb RMK Haanja ja Põlva-Võru külastusaladele jagunedes Karula rahvuspargi ja
Haanja-Karula puhkeala vahel.
Karula on enim tuntud Kaika kuplistiku, aga ka oma metsarohkuse poolest. Metsade vahel on
peidus väikseid järvesilmi ja soid, metsa avastama juhatavad jalgsi ja rattaga läbitavad
matkarajad. Haanja-Karula puhkeala ümbritseb kahte suuremat kaitseala – Karula rahvusparki ja
Haanja loodusparki, olles nende puhveralaks ning võimaldades hajutada külastuskoormust.
Puhkeala pakub mitmekülgseid võimalusi Lõuna-Eesti kuppelmaastiku ja selle eripäraga
tutvumiseks. Rohkesti on puhkamisvõimalusi pakkuvaid metsajärvi. Ala väärtusi aitavad tutvustada
eriilmelised loodusrajad, saab matkata jalgsi või jalgrattaga 6. Suurem osa RMK puhketaristust on
seotud Karula Rahvuspargiga ja paikneb Ähijärve kallastel või lähedal (Joonis 4), kus lõppeb RMK
Matkatee Peraküla-Aegviidu-Ähijärve haru. RMK puhkeobjektide hulka kuuluvad Ähijärve, Veski,
Alakonnu ja Mäekonnu lõkkekohad, Suuremäe telkimisala, Ähijärve puhkekoht ning Karula
rahvuspargi külastuskeskus.
Kohaliku tähtsusega puhke- ja sportimisvõimalused on suuremates asulates: staadion ja
spordisaalid Antslas ning Kuldres, multifunktsionaalne spordiväljak Antsla linnas, discgolfi rajad
Antslas, Uue-Antslas ja Tsoorus, lasketiir Antsla gümnaasiumis, valgustatud terviserada
Kasumetsas. Supluskohad on Suur Boosejärve, Ülemise järve, Uhtjärve, Nässmõisa paisjärve,
Mõtskonna järve, Ähijärve ja Lõõdla järve ääres.
Vaba aja veetmise ja liikumisharrastustega tegelemise võimalused on ka Karula rahvuspargis,
Nõiariigis, Liikluslinnas ja Pokumaal. Huvilistele on avatud mitmed loodusrajad 7: Ähijärve teerada
(haldaja RMK), Karula pikk jalgrattarada (RMK), Karula lühike jalgrattarada (RMK), Karula pikk
jalgsimatkarada (RMK), Kasumetsa terviserada (omavalitsus), Metsamoori pargi matkarajad
(eraomanik), Uhtjärve matkarada (Uhtjärve Ürgoru Nõiariik OÜ) ja Pokumaa matkarajad (Pokumaa
SA).
5 Võru maakonnaplaneering 2030+. Kättesaadav:
https://maakonnaplaneering.ee/documents/2845826/19384801/V
%C3%B5ru+maakonnaplaneering_seletuskiri.pdf/2e843c06-2e63-4e0a-99c7-60db5ce1e0bc
6 RMK Haanja ja Põlva-Võru külastusalad. Külastuskorralduskava 2020-2029. Riigimetsa Majandamise
Keskus
Külastuskorraldusosakond. Kättesaadav: dshttps://media.rmk.ee/files/Haanja%20ja%20P
%C3%B5lva_V%C3%B5ru%20k%C3%BClastusalade%20k%C3%BClastuskorraldukava.pdf
7 Võru maakonnaplaneeringu teemaplaneering „Võrumaa kergliiklusteed ja loodusrajad“. Võru
Maavalitsus, 2013
8
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 4. RMK külastuskorraldusliku taristu paiknemine Karula Rahvuspargi piires,
väljavõte külastuskorralduskavast8
6. Reljeef ja geoloogiline ehitus9 10
Antsla vallas võib eristada kolme erinevat maastikuvööndit:
● Antsla valla põhjaosa paikneb Otepää kõrgustiku lõunanõlval, mis Lõõdla järve kohal läheb
sujuvalt üle edela-kirde suunaliselt kulgevaks Karula kõrgustikuks. Viljakate muldadega
valla põhjaosa kujutab endast lamm- ja moldorgudest läbitud tasast või vähe lainjat
lavamaad. Valla kirdeosa läbib maaliline Urvaste ürgorg, milles asuvad neli järve: Lõõdla,
Uhtjärv, Punde ja Restu-Madissõ järv. Ürgorust põhja poole jäävad alad on valla kõrgeim
osa;
● Rohkete väikeste ümarate kuplitega Karula kõrgustik läbib valla keskosa edela-kirde
suunas. Karula kõrgustikul eristuv Kaika kuplistik on Eesti kõige iseloomulikum
kuppelmaastik. Kuplite ala ümbritseb väikekünklik pinnamood, kus lisaks mõhnadele leidub
ka moreenkünkaid. Kõrgustiku liivakivist aluspõhja katavad mandrijää poolt kuhjatud
setted. Metsade ja niitudega kaetud kuplid paiknevad kas külg-külje kõrval või hajusalt,
nende vahel on sood ja soostunud metsad, järved ja ojad. Suurimate kuplite-küngaste-
mägede suhteline kõrgus ulatub Haabsaare – Kaika ümbruses 40 meetrini;
8 RMK Haanja ja Põlva-Võru külastusalad. Külastuskorralduskava 2020-2029. Riigimetsa Majandamise
Keskus
Külastuskorraldusosakond. Kättesaadav: dshttps://media.rmk.ee/files/Haanja%20ja%20P
%C3%B5lva_V%C3%B5ru%20k%C3%BClastusalade%20k%C3%BClastuskorraldukava.pdf
9 Antsla valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. Alkranel OÜ,
2019. Kättesaadav: https://antsla.kovtp.ee/documents/378714/23159804/Antsla+valla+
%C3%9CVKA+kava+2019-2030.pdf/3885419e-9523-4dd0-927a-040587279dd1
10 Antsla valla arengukava aastateks 2019-2030, 2018
9
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
● Karula kõrgustikust lõuna ja kagu suunas madaldub maastik Hargla nõkku. Vahelduva ja
mitmekesise reljeefiga maastik on hea eeldus järvede rohkusele – Mähkli järv, Suur- ja
Väike Saarjärv, Ähijärv (174 ha) ja Suur Pehmejärv (40 ha).
Antsla vald liigitatakse füüsilis-geograafilise maastiku alusel Karula kõrgustiku rajooni.
Geomorfoloogiliselt kujutab ala endast kuplistikku, kus absoluutkõrgused ulatuvad 80-100 meetrini
üle merepinna, üksikud kõrgemad tipud ulatuvad 150-160 m üle merepinna. Kvaternaarisetete
paksus on kõrgustiku äärealadel 20 m piires, keskosas 30-60 m. Geneetiliselt on setete näol
tegemist valdavalt fluvio- ja limnoglatsiaalsete liivade ja kruusadega, millest koosnevad nii kuplid
kui ka tasased alad – sandurid, deltad.
Geoloogiliste puurimiste käigus on pinnakattest leitud nelja jääaja moreene ja setteid. Moreenidest
kõige ülemine on punakaspruun rähksavi, sellele järgneb hall ja seejärel pruun rähksavi.
Pinnakattes esineb kõikjal põhjavesi, mis kuplitevahelistes nõgudes ja sanduri aladel esineb 1-2 m
sügavusel, kuplitel (Ähijärve, Kaika, Lüllemäe ümbruses) 10 ja enamgi meetri sügavusel.
Aluspõhja moodustavad keskdevoni (D 2) Burtnieki (ala kirde- ja idaosas) ning Gauja lademe
liivakivid, aleuroliidid ja savid. Vahetult Devoni kivimite alla jäävad Ordoviitsiumi ajastu kesk- ja
hilisperioodil settinud setted ehk siis praegused dolomiidid ja dolomiidistunud liivakivid ning
liivakivid. Nende kihtide all paiknevad omakorda Kambriumis settinud liivad ja savid, mis on
praegusajaks muutunud liivakivideks ja aleuroliitideks. Kambriumi ladestu kivimite paksus jääb
vahemikku 20–45 meetrit. Kambriumi kihtide all lamavad Ediacara ladestu terrigeensed kivimid.
6.1. Radoonioht11
Pinnases otsemõõdetud radoonisisalduse järgi jääb radoonisisaldus Antsla valla territooriumi
pinnastes vahemikku madalast (0-10 kBq/m3) kõrgeni (>50 kBq/m3)12 13 (Joonis 5). Valdavalt on
tegemist madala ja normaalse radoonisisaldusega pinnaseõhus. ÜP-s seatakse tingimused, millega
kõrge radooniohuga piirkondades tuleb ehitiste kavandamisel arvestada.
11 Eesti pinnase radooniriski ja looduskiirguse atlas. Eesti Geoloogiakeskus, 2017. Kättesaadav:
http://www.envir.ee/sites/default/files/eesti_rn_atlas_2017_kyljendatud.pdf
12
13 Kokku eristatakse 4 pinnaseõhu radooniohutaset: 1) 0–10 kBq/m³ madal; 2) 10–50 kBq/m³
normaalne; 3) 50–250 kBq/m³ kõrge ja 4) > 250 kBq/m³ ülikõrge (Eesti pinnase radooniriski ja looduskiirguse
atlas. Eesti Geoloogiakeskus, 2017).
10
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 5. Radooni sisaldus pinnaseõhus Antsla valla territooriumil 14
7. Kaitstavad loodusobjektid
Looduskaitseseaduse15 § 4 lg 1 alusel on kaitstavad loodusobjektid:
● kaitsealad;
● hoiualad;
● kaitsealused liigid ja kivistised;
● püsielupaigad;
● kaitstavad looduse üksikobjektid;
● kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavad loodusobjektid.
Teave Antsla vallas asuvate kaitstavate loodusobjektide kohta pärineb Keskkonnaregistrist
(kaitsealade kirjeldused ja joonised)16 ja Eesti Looduse Infosüsteemist EELIS (jooniste koostamisel
kasutatud kaardikihid)17. Nimetatud kaitstavatest loodusobjektidest ei leidu Antsla valla
territooriumil kaitstavaid kivistisi.
Kaitstavaid loodusobjekte (kaitsealad, hoiualad, püsielupaigad) leidub vallas kokku 5353 hektaril
(sellest 5125 ha moodustab Karula rahvuspark) ja need moodustavad 13,1% valla territooriumist.
Ülevaade Antsla vallas kaitstavate loodusobjektide paiknemisest on esitatud Joonis 6.
EELIS-e andmetel (seisuga 10.06.2020) on Antsla vallas projekteerimisel üks looduskaitseala (vt
ptk 7.1) ja kaks kaitstavat looduse üksikobjekti (vt ptk 7.5).
14 Eesti Geoloogiakeskus. 2017. Eesti pinnase radooniriski ja looduskiirguse atlas. Kättesaadav: https://
www.envir.ee/sites/default/files/eesti_rn_atlas_2017_kyljendatud.pdf
15 Looduskaitseseadus (RT I, 06.05.2020, 17)
16 Keskkonnaregister, seisuga 10.06.2020
17 EELIS, seisuga 10.06.2020
11
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Kaitstavate loodusobjektide säilitamist ja looduskaitse seisukohast oluliste alade kasutamist
reguleerib looduskaitseseadus. Kaitsealade kaitse-eesmärk ja kaitsekord on sätestatud alade
põhiste kaitse-eeskirjadega, hoiualadel ja püsielupaikades vastavate määruste 18 ja
looduskaitseseaduse alusel. Kaitstavate alade kaitset korraldatakse kaitsekorralduskavade ja liikide
tegevuskavadega. ÜP koostamisel arvestatakse õigusaktidest tulenevate nõuetega kaitstavate
loodusobjektide kaitseks.
Joonis 6. Kaitstavad loodusobjektid Antsla vallas (aluskaart: Maa-amet, 2020) 19
18 Hoiualade kaitse alla võtmine Võru maakonnas (RT I, 23.04.2014, 13)
19 EELIS, seisuga 17.06.2020
12
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
7.1. Kaitsealad
Antsla valla territooriumil on kaheksa kaitseala.
EELIS-e andmetel (seisuga 10.06.2020) on Antsla vallas projekteerimisel Metsavajakute
looduskaitseala, mis asub Antsla vallas Jõepera külas kahe lahustükina ning koosneb paljudest
lahustükkidest üle terve Eesti (keskkonnaregistri kood puudub).
LOODUS- JA MAASTIKUKAITSEALAD, RAHVUSPARGID
● Karula rahvuspark (registrikood KLO1000242) asub osaliselt Antsla vallas – valla edelaosas
Haabsaare, Kaika, Jõepera, Ähijärve, Mähkli, Soome, Tsooru ja Viirapalu külas, lisaks Rõuge
vallas ja Valgamaal Valga vallas (joonis 7). Kaitseala pindala on 12 364,3 ha, millest veeosa
pindala 388,3 ha.
Karula rahvuspargi kaitse-eesmärk ja kaitsekord on kehtestatud Karula rahvuspargi kaitse-
eeskirjaga20. Karula rahvuspargi kaitset korraldatakse dokumendi „Karula rahvuspargi
kaitsekorralduskava 2008-2018“ alusel, uus kava perioodiks 2019-2028 on koostamisel 21. Karula
rahvuspargi kaitse-eesmärk on:
1) Lõuna-Eestile iseloomulike metsa- ja järverikaste maastike, pinnavormide, looduse ja
kultuuripärandi ning tasakaalustatud keskkonnakasutuse säilitamine, kaitsmine,
taastamine, uurimine ja tutvustamine ning kaitsealuste liikide kaitse;
2) nõukogu direktiivi 79/409/EMÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta I lisas nimetatud liikide -
must-toonekure, väike-konnakotka ja kalakotka, kes on I kategooria kaitsealused liigid,
metsise, valgeselg-kirjurähni ja laanerähni, kes on ühtlasi II kategooria kaitsealused liigid,
täpikhuigu, rukkiräägu, sookure, herilaseviu, roo-loorkulli, tedre, jõgitiiru, värbkaku,
händkaku, öösorri, hallpea-rähni, musträhni, nõmmelõokese, vööt-põõsalinnu, väike-
kärbsenäpi, laanepüü ja punaselg-õgija, kes on III kategooria kaitsealused liigid, kaitse;
3) nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja
taimestiku kaitse kohta I lisas nimetatud elupaigatüüpide - vähe- kuni kesktoiteliste
kalgiveeliste järvede (3140), looduslikult rohketoiteliste järvede (3150), huumustoiteliste
järvede ja järvikute (3160), lubjavaesel mullal liigirikaste niitude (6270*), niiskuslembeste
kõrgrohustute (6430), aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga niitude (6510), rabade (7110*),
siirde- ja õõtsiksoode (7140), vanade loodusmetsade (9010*), rohunditerikaste kuusikute
(9050), oosidel ja moreenikuhjatistel kasvavate okasmetsade (sürjametsade) (9060),
soostuvate ja soo-lehtmetsade (9080*), siirdesoo- ja rabametsade (91D0*) ning II lisas
nimetatud liikide – soohiilaka ja palu-karukella, mis on ühtlasi II kategooria kaitsealused
liigid, ning hariliku hingi, karvase maarjalepa, suur-kuldtiiva ja saarma, mis on ühtlasi III
kategooria kaitsealused liigid, elupaikade kaitse.
Kaitseala maa- ja veeala jaguneb vastavalt kaitsekorra eripärale ja majandustegevuse piiramise
astmele kaheks loodusreservaadiks, kahekümne seitsmeks sihtkaitsevööndiks ja kaheteistkümneks
piiranguvööndiks.
Karula rahvuspark kuulub Natura 2000 võrgustikku Karula loodus- ja linnualana (vt täpsemalt ptk
8).
20 Karula rahvuspargi kaitse-eeskiri, vastu võetud Vabariigi Valitsuse 22.06.2006 määrusega nr 149
21 Karula rahvuspargi, Karula loodusala ja Karula linnuala kaitsekorralduskava 2019-2028 (koostamisel)
13
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 7. Karula rahvuspark
● Kassilaane looduskaitseala (registrikood KLO1000691) asub Antsla valla loodeosas Kassi
külas ja Visela külas (joonis 8). Kaitseala kogupindala on 71,1 ha.
Kaitseala kaitse-eesmärk ja kaitsekord on kehtestatud määrusega „Laane- ja salumetsade kaitseks
looduskaitsealade moodustamine ja kaitse-eeskiri“ 22.
Kassilaane LKA kaitse-eesmärk on:
1) kaitsta, säilitada ja taastada väärtuslikke metsakooslusi;
2) kaitsta kaitsealust liiki väike-konnakotkast (Aquila pomarina) ja tema elupaika.
Kaitseala maa-ala kuulub sihtkaitsevööndisse. Kaitsealal ei ole kaitsekorralduskava kinnitatud.
22 Laane- ja salumetsade kaitseks looduskaitsealade moodustamine ja kaitse-eeskiri (RT I, 01.03.2019,
17)
14
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 8. Kassilaane looduskaitseala
● Visela looduskaitseala (registrikood KLO1000718) asub osaliselt Antsla vallas – valla
põhjaosas Visela külas, lisaks Valgamaal Otepää vallas (joonis 9). Kaitseala pindala on 22,8 ha.
Visela looduskaitseala kaitse-eesmärk ja kaitseala kaitsekord on kehtestatud määrusega „Laane- ja
salumetsade kaitseks looduskaitsealade moodustamine ja kaitse-eeskiri“ 23.
Visela LKA kaitse-eesmärk on:
1) kaitsta, säilitada ja taastada väärtuslikke metsakooslusi;
2) kaitsta kaitsealust liiki väike-konnakotkast (Aquila pomarina) ja tema elupaika.
Kaitseala maa-ala kuulub kahte sihtkaitsevööndisse. Kaitsealal ei ole kaitsekorralduskava
kinnitatud.
23 Laane- ja salumetsade kaitseks looduskaitsealade moodustamine ja kaitse-eeskiri (RT I, 01.03.2019,
17)
15
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 9. Visela looduskaitseala
KAITSTAVAD PARGID
Kaitsealuste parkide kaitsekord on kehtestatud looduskaitseseadusega ning määrusega
„Kaitsealuste parkide, arboreetumite ja puistute kaitse-eeskiri“24.
● Urvaste mõisa park (registrikood KLO1200109) asub Antsla valla kirdeosas Ruhingu külas
(joonis 10). Kaitstava mõisapargi pindala on 6,9 ha.
Joonis 10. Urvaste mõisa park
● Uue-Antsla mõisa park (registrikood KLO1200088) asub Uue-Antsla külas (joonis 11).
Kaitstava mõisapargi kogupindala on 18,5 ha, sellest veeosa pindala 0,2 ha.
24 Kaitsealuste parkide, arboreetumite ja puistute kaitse-eeskiri (RT I, 30.05.2015, 8)
16
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 11. Uue-Antsla mõisa park
● Vana-Antsla mõisa park (registrikood KLO1200108) asub Vana-Antsla alevikus (joonis 12).
Kaitstava mõisapargi pindala on 13,2 ha, sellest veeosa pindala 2,4 ha.
Joonis 12. Vana-Antsla mõisa park
2016. aastal koostas AB Artes Terrae OÜ (projektijuht Sulev Nurme) Vana-Antsla mõisapargi
hoolduskava25.
KAITSTAVAD PUISTUD
Kaitsealuste puistute kaitsekord on kehtestatud looduskaitseseadusega ning määrusega
„Kaitsealuste parkide, arboreetumite ja puistute kaitse-eeskiri“26.
25 Vana-Antsla mõisapargi hoolduskava. AB Artes Terrae OÜ, 2016. Kättesaadav:
http://www.sulevnurme.org/works_3/vana-antsla/
26 Kaitsealuste parkide, arboreetumite ja puistute kaitse-eeskiri (RT I, 30.05.2015, 8)
17
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
● Vaabina põlispuude grupp (registrikood KLO1200214) asub Vaabina külas (joonis 13).
Kaitstava puistu pindala on 0,5 ha.
Joonis 13. Vaabina põlispuude grupp
7.2. Hoiualad
Antsla valla territooriumil on kaitse alla võetud kaks hoiuala 27.
● Uhtjärve hoiuala (registrikood KLO2000081) paikneb Lümatu, Uhtjärve, Urvaste ja
Kirikuküla külas (joonis 14). Hoiuala kogupindala on 44,7 ha, sellest veeosa pindala 44,6
ha.
Uhtjärve hoiuala kaitse-eesmärk on EÜ nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisas nimetatud
elupaigatüübi – looduslikult rohketoiteliste järvede (3150) kaitse.
27 Hoiualade kaitse alla võtmine Võru maakonnas (RT I, 23.04.2014, 13)
18
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 14. Uhtjärve hoiuala
Hoiuala valitseja on Keskkonnaamet.
Hoiuala kuulub Natura 2000 võrgustiku alade hulka Uhtjärve loodusalana (vt täpsemalt ptk 8).
Hoiualale ei ole koostatud kaitsekorralduskava.
● Pärlijõe hoiuala (registrikood KLO2000078) paikneb osaliselt Antsla vallas - valla idanurgas
Roosiku külas (joonis 15). Hoiuala kogupindala on 26,6 ha, sellest veeosa pindala 21,2 ha.
Pärlijõe hoiuala kaitse-eesmärk on:
1) EÜ nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisas nimetatud elupaigatüübi – jõgede ja ojade (3260);
2) II lisas nimetatud liikide – hariliku võldase (Cottus gobio), rohe-vesihobu (Ophiogomphus
cecilia) ja paksukojalise jõekarbi (Unio crassus) elupaikade kaitse.
19
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 15. Pärlijõe hoiuala
Hoiuala valitseja on Keskkonnaamet.
Hoiuala kuulub Natura 2000 võrgustiku alade hulka Pärlijõe loodusalana (vt täpsemalt ptk 8).
Hoiualale ei ole koostatud kaitsekorralduskava.
Keskkonnaregistri andmetel paikneb Antsla valla idapiiril ka Lõõdla järve hoiuala (registrikood
KLO2000072). Hoiualal kaitstav Lõõdla järv jääb tegelikkuses väljapoole Antsla valla territooriumi –
valla piir kulgeb mööda põhikaardijärgset veekogu kallast. Kaitstava hoiuala piir on ebatäpne,
kaitstav hoiuala jääb Võru valla territooriumile.
7.3. Kaitsealused liigid
Antsla vallas on 10.06.2020 seisuga registreeritud 536 kaitsealuse liigi leiukohta. Ülevaade liikidest
on Tabel 3.
Tabel 3. Kaitsealused liigid Antsla vallas28
Kaitsekategooria Looma- ja linnuliigid Taime-, seene- ja samblikuliigid
I kaitsekategooria Väike-konnakotkas, must- Haruline võtmehein, poropoorik, leht-
toonekurg, merikotkas, kobartorik, krookustorik, limatünnik.
kalakotkas.
II kaitsekategooria Laanerähn, harivesilik, kanakull, Ainulehine soovalk, väike käopõll,
harilik mudakonn, apteegikaan, sookäpp, karvane maarjalepp,
metsis, kivisisalik, põhja-nahkhiir, soohiilakas, kõdu-koralljuur, kummeli-
tiigilendlane, pargi-nahkhiir, võtmehein, palu-karukell, roomav
suurkõrv, veelendlane, rohunepp, akakapsas, Russowi sõrmkäpp.
paksukohaline jõekarp,
suurvidevlane.
III kaitsekategooria Valge-toonekurg, hiireviu, Kahkjaspunane sõrmkäpp, kuradi-
kasetriibik, tiigikonn, sõrmkäpp, soo-neiuvaip, balti
28 Keskkonnaregister, seisuga 10.06.2020
20
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
tähnikvesilik, mustviires, suur- sõrmkäpp, pruunikas pesajuur, suur
rabakiil, valgelaup-rabakiil, käopõll, karukold, kahelehine käokeel,
rohukonn, rabakonn, herilaseviu, laialehine neiuvaip, roomav öövilge,
laanepüü, musträhn, hallpea- Wulfi turbasammal, sulgjas õhik,
rähn, kodukakk, händkakk, harilik ungrukold, mets-vareskold,
jõgitiir, rukkirääk, suurkoovitaja, läikiv kurdsirbik, siberi võhumõõk,
lai-tõmmuujur, harilik kärnkonn, vööthuul-sõrmkäpp, haavanääts,
täpikhuik, tamme-kirjurähn, must narmik, taiga-peenpoorik.
veekonn, rohe-tondihobu, hink,
vingerjas, võldas, euroopa harjus.
7.4. Püsielupaigad
Antsla vallas on registreeritud 14 kaitsealuse liigi püsielupaika (vt Tabel 4). Projekteeritavaid
püsielupaiku ei ole.
Tabel 4. Püsielupaigad Antsla vallas29
Registrikood Objekti nimetus Asukoht Pindala,
ha
KLO3000720 Antsioja kanakulli püsielupaik Antsla vald, Oe küla 7,7
30KLO3000445 Jakobi krookustoriku püsielupaik Antsla vald, Kuldre küla 0,2
KLO3001514 Kassi väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Kassi küla 3,1
KLO3001965 Konnopera merikotka püsielupaik Antsla vald, Anne küla, 12,6
Madise küla, lisaks
Valgamaa, Valga vald
KLO3000809 Mähkli väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Mähkli küla 3,1
KLO3001382 Risttee väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Visela küla 3,1
KLO3001729 Tagula väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Toku küla, 3,1
lisaks Valgamaa, Valga
vald
KLO3000350 Tagula väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Toku küla, 3,1
lisaks Valgamaa, Valga
vald, Otepää vald
KLO3000397 Toku väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Toku küla, 3,1
Antsu küla
KLO3000396 Toku väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Toku küla 3,1
KLO3001106 Toku väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Toku küla 3,1
KLO3001930 Toku väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Toku küla 3,1
KLO3001902 Visela väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Visela küla 3,1
29 Keskkonnaregister, seisuga 10.06.2020
30
21
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
KLO3001829 Visela väike-konnakotka püsielupaik Antsla vald, Visela küla 1,7
7.5. Kaitstavad looduse üksikobjektid
Antsla valla territooriumil on registreeritud viis kaitstavat looduse üksikobjekti, lisaks kaks
projekteeritavat kaitstavat objekti (vt Tabel 5).
Tabel 5. Kaitstavad looduse üksikobjektid (KLO) ja projekteeritavad objektid (PLO)
Antsla vallas31
Registrikoo Objekti nimetus Asukoht Tüüp
d
KLO4001061 Allikas Uue-Antsla kalatiigi lätted Antsla vald, Uue- allikas
(Kaks devoni paljandiga allikat) Antsla küla
KLO4000664 Haabsaare kollased kased Antsla vald, puu ja
Haabsaare küla puudegrupid
KLO4000428 Mäe-Lehtsoo; Mäe-Lõhtsuu tamm Antsla vald, puu ja
Kirikuküla küla puudegrupid
KLO4000427 Tamme-Lauri tamm Antsla vald, puu ja
Urvaste küla puudegrupid
KLO4000179 Väikuni viieharuline kuusk ehk Punde Antsla vald, puu ja
puntrakuusk Pihleni küla puudegrupid
PLO1000756 Mäe-Soome remmelgas Antsla vald, puu ja
Soome küla puudegrupid
PLO1000758 Tsooru allee Antsla vald, puu ja
Tsooru küla puudegrupid
7.6. Kohalikul tasandil kaitstavad objektid
Antsla valla territooriumil on kaks kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavat loodusobjekti.
● Ess-soo maastikukaitseala (registrikood KLO5000015) paikneb Ruhingu külas ning selle
kogupindala on 212 ha (Joonis 16).
Ess-soo maastikukaitseala võeti kohaliku omavalitsuse tasandil kaitse alla Urvaste Vallavolikogu
14. detsembri 2010 määrusega nr 1-1/24.
Ess-soo maastikukaitseala kaitse-eesmärk on piirkonnas ainulaadsete sookoosluste säilitamine,
kaitsealuste liikide kaitse tagamine, Ess-soo maastikulise väärtuse säilitamine ja loodushariduse
andmise võimaldamine ning kohalike elanike jaoks traditsioonilise marjakorjeala säilitamine.
31 Keskkonnaregister, seisuga 10.06.2020.
22
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 16. Ess-soo maastikukaitseala
● Tsooru park (registrikood KLO5000016) asub Tsooru külas ning selle kogupindala on 2,7 ha
(Joonis 17).
Keskkonnaregistri andmetel oli Tsooru park riikliku kaitse all 1958. aastast kuni 2001. aastani.
Lisaks on tegemist muinsuskaitsealuse pargiga.
2008. a 16. septembril võeti Tsooru park kohaliku omavalitsuse tasandil kaitse alla Antsla
Vallavalitsuse määrusega nr 10. Tsooru park on kaitse alla võetud puhke- ja vaba aja veetmise
võimaluste loomiseks, samuti loodusobjektiga piirneva avalikult kasutatava Tsooru paisjärve
kaldariba sidumiseks ülejäänud pargiosaga. Eesmärgiks on loodusobjekti ajaloolis-kultuurilise
väärtuse säilitamine ja arendamine ning kavakohane majandamine.
2012. aastal koostas Kati Niibo (HÜÜP OÜ) Tsooru mõisapargi ja rahvamaja ümbruse
eskiisprojekti32.
32 Muinsuskaitse eritingimused Tsooru mõisapargi eskiisprojekti koostamiseks. Tsooru mõisapargi ja
rahvamaja ümbruse eskiisprojekt. HÜÜP OÜ, 2012. Kättesaadav:
https://antsla.kovtp.ee/documents/378714/6603990/mk+eriting+TSOORU+M%C3%95IS.pdf/4031e9cf-b186-
477d-a5c8-7b6a859755de?version=1.0
23
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 17. Tsooru park
8. Natura 2000 võrgustiku alad
Antsla valla territooriumil on registreeritud kolm loodusala ja üks linnuala, mis kuuluvad üle-
euroopalisse Natura 2000 alade võrgustikku 33.
Keskkonnaregistri andmetel paikneb Antsla valla idapiiril ka Lõõdla loodusala (rahvusvaheline kood:
EE0080624), mis on ühtlasi Lõõdla järve hoiuala. Hoiualal kaitstav Lõõdla järv jääb tegelikkuses
väljapoole Antsla valla territooriumi – Antsla valla piir kulgeb mööda põhikaardijärgset veekogu
kallast.
Natura 2000 alade paiknemisest valla territooriumil annab ülevaate Joonis 18. Tabel 6 on
koondatud Natura alade iseloomustus, sh kaitsekord ja kaitsekorralduskavad.
Natura 2000 võrgustiku alade kaitset reguleerivad EU loodusdirektiiv 34 ja linnudirektiiv35 ning
looduskaitseseadus36. Natura alade kaitset reguleeritakse siseriiklikult kaitsealade, hoiualade ja
püsielupaikade kaitse kaudu. ÜP koostamisel arvestatakse õigusaktidest tulenevate nõuetega
Natura 2000 võrgustiku alade kaitse tagamiseks.
33 Keskkonnaregister, seisuga 10.06.2020
34 Nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku taimestiku ja loomastiku kaitse
kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50)
35 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2009/147/EÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta (ELT L 20,
26.01.2010, lk 7–25)
36 Looduskaitseseadus (RT I, 06.05.2020, 17)
24
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 18. Natura 2000 alad Antsla valla territooriumil 37 (aluskaart: Maa-amet, 2020)
37 EELIS, seisuga 17.06.2020
25
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Tabel 6. Antsla vallas asuvad ja vallaga piirnevad Natura 2000 võrgustiku alad 38
Registrikood Objekti Asukoht Pindala, Kaitse-eesmärk Kaitsekord Kaitsekorralduskava
nimetus ha
RAH0000629 Karula Antsla vald, 13258,8 - I lisas nimetatud kaitstavad Karula rahvuspargi Karula rahvuspargi
loodusala Haabsaare küla, elupaigatüübid on liiva-alade kaitse-eeskiri. kaitsekorralduskava 2008 –
Jõepera küla, vähetoitelised järved (3110), 2018;
Kaika küla, vähe- kuni kesktoitelised
Karula rahvuspargi, Karula
Litsmetsa küla, mõõdukalt kareda veega järved
loodusala ja Karula linnuala
Mähkli küla, (3130), vähe- kuni kesktoitelised
kaitsekorralduskava 2019-
Soome küla, kalgiveelised järved (3140),
2028 (koostamisel).
Viirapalu küla, looduslikult rohketoitelised järved
Ähijärve küla, (3150), huumustoitelised järved
lisaks Võrumaa, ja järvikud (3160), kuivad niidud
Rõuge vald ja lubjarikkal mullal (*olulised
Valgamaa, Valga orhideede kasvualad - 6210),
vald. liigirikkad niidud lubjavaesel
mullal (*6270), niiskuslembesed
kõrgrohustud (6430),
lamminiidud (6450),
aasrebasesaba ja ürt-
punanupuga niidud (6510),
puisniidud (*6530), rabad
(*7110), rikutud, kuid
taastumisvõimelised rabad
(7120), siirde- ja õõtsiksood
(7140), nokkheinakooslused
(7150), liigirikkad madalsood
(7230), vanad loodusmetsad
(*9010), rohunditerikkad
kuusikud (9050), okasmetsad
oosidel ja moreenikuhjatistel
(sürjametsad - 9060), soostuvad
ja soo-lehtmetsad (*9080),
siirdesoo- ja rabametsad (*91D0)
ning lammi-lodumetsad (*91E0);
- II lisas nimetatud liigid, mille
38 Keskkonnaregister, seisuga 10.06.2020
26
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
isendite elupaiku kaitstakse, on
saarmas (Lutra lutra), harilik
hink, (Cobitis taenia), harilik
vingerjas (Misgurnus fossilis),
suur-kuldtiib (Lycaena dispar),
suur-rabakiil (Leucorrhinia
pectoralis), tõmmuujur
(Graphoderus bilineatus), laiujur
(Dytiscus latissimus);
karvane maarjalepp (Agrimonia
pilosa), kaunis kuldking
(Cypripedium calceolus),
soohiilakas (Liparis loeselii) ja
palu-karukell (Pulsatilla patens).
RAH0000197 Pärlijõe Antsla vald, 26,6 - I lisas nimetatud kaitstav Looduskaitseseadus Puudub
loodusala Roosiku küla, elupaigatüüp on jõed ja ojad (RT I, 06.05.2020,
lisaks Võrumaa, (3260); 17);
Rõuge vald. - II lisas nimetatud liigid, mille
Hoiualade kaitse
isendite elupaika kaitstakse, on
alla võtmine Võru
harilik võldas (Cottus gobio),
maakonnas (RT I,
jõesilm (Lampetra fluviatilis),
23.04.2014, 13)
rohe-vesihobu (Ophiogomphus
cecilia) ja paksukojaline jõekarp
(Unio crassus).
RAH0000194 Uhtjärve Antsla vald, 44,7 - I lisas nimetatud kaitstav Looduskaitseseadus Puudub
loodusala Kirikuküla küla, elupaigatüüp on looduslikult (RT I, 06.05.2020,
Lümatu küla, rohketoitelised järved (3150). 17);
Uhtjärve küla,
Hoiualade kaitse
Urvaste küla.
alla võtmine Võru
maakonnas (RT I,
23.04.2014, 13).
RAH0000634 Karula Antsla vald, 13258,8 - liigid, mille isendite elupaiku Karula rahvuspargi Karula rahvuspargi
linnuala Haabsaare küla, kaitstakse, on väike-konnakotkas kaitse-eeskiri. kaitsekorralduskava 2008 –
Jõepera küla, (Aquila pomarina), karvasjalg- 2018;
Kaika küla, kakk (Aegolius funereus),
27
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Litsmetsa küla, sinikael-part (Anas Karula rahvuspargi, Karula
Mähkli küla, platyrhynchos), laanepüü loodusala ja Karula linnuala
Soome küla, (Bonasa bonasia), must- kaitsekorralduskava 2019-
Viirapalu küla, toonekurg (Ciconia nigra), 2028 (koostamisel).
Ähijärve küla, rukkirääk (Crex crex), väike-
lisaks Võrumaa, kärbsenäpp (Ficedula parva),
Rõuge vald ja punaselg-õgija (Lanius collurio),
Valgamaa, Valga kalakotkas (Pandion haliaetus),
vald. teder (Tetrao tetrix) ja metsis
(Tetrao urogallus).
KLO2000072 Lõõdla Piirneb Antsla 98,7 I lisas nimetatud elupaigatüübi - Looduskaitseseadus Lõõdla järve hoiuala
loodusala vallaga looduslikult rohketoiteliste (RT I, 06.05.2020, kaitsekorralduskava 2014-
järvede (3150) kaitse; 17); 2023
II lisas nimetatud liikide - hariliku Hoiualade kaitse
hingi (Cobitis taenia ) ja hariliku alla võtmine Võru
vingerja (Misgurnus fossilis) maakonnas (RT I,
elupaikade kaitse. 23.04.2014, 13).
28
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
9. Vääriselupaigad
Vääriselupaik on ala, kus kitsalt kohastunud, ohustatud, ohualdiste või haruldaste liikide esinemise
tõenäosus on suur39. Riigimetsas asuvate vääriselupaikade kaitse on kohustuslik, erametsas
vabatahtlik. Vääriselupaiku, nende määramist ja kaitset
reguleeritakse metsaseaduse ja keskkonnaministri 4. jaanuari 2007. a määruse nr 2 alusel40.
Keskkonnaregistri andmetel on Antsla valla territooriumil 50 vääriselupaika 41.
10. Taimestik ja loomastik
Antsla valla looduskeskkond on mitmekesine. Maastikke ilmestavad eriilmelised loodus- ja
kultuurmaastikud. Viimaseid on enam valla kesk- ja põhjaosas. Valla kõlvikulise jaotuse järgi on
enim metsamaad - 17 978 ha ehk 44% valla territooriumist; haritavat maad on 14 322 ha (35%)
ja looduslikku rohumaad 3 799 ha (9%) valla pindalast. Ülejäänud 4 520 ha (12%) moodustavad
muu maa ja õuemaa42.
10.1. Metsad
Antsla vallas moodustab metsamaa pindala ca 44% valla kogu territooriumist 43 (Metsaregistrisse
on kantud metsamaad 16 990 ha ulatuses, mis moodustab 41,6% valla territooriumist 44).
Metsaderohke on eeskätt valla põhja-kirdeosa, kesk-idaosa ja lõuna-ning edelaosa. Antsla vallas
on pindalaliselt kõige enam levinud laanemetsad jänesekapsa kasvukohatüübis (ligikaudu 4300
ha), jänesekapsa-mustika kkt (ligikaudu 2700 ha) ja jänesekapsa-pohla kkt (1057 ha). Sellist
tüüpi metsad levivad ulatuslikult kogu valla territooriumil. Valla keskosas leidub palju ka
jänesekapsa-kõdusoo kkt metsi (ca 2200 ha), mis on tekkinud pikaajalise ja intensiivse
kuivendamise tulemusel. Valla loode- ja põhjaosas on palju (ca 1200 ha) salumetsi, mis kuuluvad
naadi kasvukohatüüpi45.
Peapuuliigi järgi domineerivad vallas männikud, mida leidub ca 6000 hektaril. Männikud on
iseloomulikud valla lõuna-edelaosale (Karula piirkond), kus nõmmemännikud vahelduvad
salumetsade ja niitudega. Männikuid leidub palju veel valla lääneosas (Haabsaare, Oe, Anne,
Madise külad) ning kirdeosas (Ruhingu). Lehtpuupuistutest on enam levinud kaasikud (ca 4900
ha), mida leidub mosaiikselt kogu vallas. Halli lepa puistud levivad ca 1200 hektaril eelkõige valla
põhja- ja keskosas46.
Antsla valla territooriumil on registreeritud mitmeid Loodusdirektiiviga kaitstavaid
metsaelupaigatüüpe. Valdav enamus neist asuvad Karula rahvuspargis. Pindalaliselt leidub kõige
enam vanasid loodusmetsi (9010*, 1156 ha) ning siirdesoo- ja rabametsi (91D0*), lisaks leidub
soostuvaid- ja soolehtmetsasid (9080*), rohunditerikkaid kuusikuid (9050), okasmetsi oosidel ja
moreenkuhjatistel (9060) ning vanasid laialehiseid salumetsasid (9020*). Loodusdirektiiviga
kaitstavate metsaelupaigatüüpide kogupindala on EELISe andmetel 1980 ha.
39 Metsaseadus (RT I, 13.03.2019, 61)
40 Vääriselupaiga klassifikaator, valiku juhend, kaitse korraldamine ning vääriselupaiga kaitseks lepingu
sõlmimine ja kasutusõiguse tasu arvutamise täpsustatud alused (RT I, 15.09.2017, 10)
41 Keskkonnaregister, seisuga 11.06.2020
42 Antsla valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. Alkranel OÜ,
2019. Kättesaadav: https://antsla.kovtp.ee/documents/378714/23159804/Antsla+valla+
%C3%9CVKA+kava+2019-2030.pdf/3885419e-9523-4dd0-927a-040587279dd1
43 Statistikaaamet. Erinevate kõlvikute osatähtsus omavalitsusüksustes, seisuga 01.01.2019
44 Metsaregister, seisuga 17.06.2020
45 Metsaregister, seisuga 17.06.2020
46 Metsaregister, seisuga 17.06.2020
29
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
10.2. Sood
Antsla vallas moodustab märgalade pindala 3,8% valla territooriumist 47. Antsla valla territooriumil
paiknevatest rabadest suurimad on Kungjärve, Kaugjärve ja Ubajärve raba 48.
Loodusdirektiiviga kaitstavate sooelupaigatüüpide kogupindala on EELISe andmetel (seisuga
15.06.2020) 307 ha. Loodusdirektiiviga kaitstavatest sooelupaigatüüpidest esinevad rabad
(7110*), siirde- ja õõtsiksood (7140), liigirikkad madalsood (7230) ning allikasood (7160).
10.3. Niidud
Antsla vallas moodustab rohumaade pindala 8,2% kogu valla territooriumist 49. Niidukooslusi leidub
kogu valla territooriumil.
Loodusdirektiiviga kaitstavate niiduelupaigatüüpide kogupindala on EELISe andmetel 585 ha 50.
Loodusdirektiiviga kaitstavatest niiduelupaikadest leidub kõige enam aas-rebasesaba ja ürt-
punanupuga niite (6510, 232 ha), lamminiite (6450, 156 ha, valdavalt Mustjõe ääres, valla
kagupiiril), niiskuslembeseid kõrgrohustuid (6430, 149 ha), lisaks leidub liigirikkaid niite
lubjavaesel mullal (6270*) ning puisniite (6530*). Väärtuslikud elupaigad paiknevad eelkõige
kaitstavatel aladel.
10.4. Loomastik51 52
Antsla valla maastik on vaheldusrikas – valla territoorium jääb Otepää ja Karula kõrgustikule,
kirdeosa läbib Urvaste ürgorg koos mitmete järvedega. Metsade ja niitudega kaetud kuplite vahele
jäävad sood ja soostunud metsad, järved ja ojad. Sarnane mosaiikne maastik pakub elupaiku pea
kõigile Eestis iseloomulikele loomaliikidele.
Suuremad loodusmaastike massiivid pakuvad elupaiku ilvesele, põdrale, metskitsele ja metsseale.
Väikeimetajatest on tavalisemad rebane, kährik, tuhkur, saarmas, mink, mäger, metsnugis,
halljänes, valgejänes ja orav. Kobras on seotud elupaigaks sobivate veekogudega (ojad, kraavid ja
väiksemad jõed).
Käsitiivalistest on registreeritud põhja-nahkhiir, tiigilendlane, pargi-nahkhiir, suurkõrv, veelendlane
ja suurvidevlane.
Linnustikus valdab metsamaastikele, avamaastikele ja mosaiikmaastikele iseloomulik linnustik.
Kaitstavatest linnuliikidest esinevad näiteks väike-konnakotkas, must-toonekurg, merikotkas,
kalakotkas, laanerähn, kanakull, metsis, rohunepp, valge-toonekurg, hiireviu, mustviires,
herilaseviu, laanepüü, musträhn, hallpea-rähn, kodukakk, händkakk, jõgitiir, rukkirääk,
suurkoovitaja, täpikhuik ja tamme-kirjurähn.
Kaitstavatest kahepaiksetest ja roomajatest on esindatud näiteks harilik mudakonn, kivisisalik,
tiigikonn, tähnikvesilik, rohukonn, rabakonn, harilik kärnkonn ja veekonn.
11. Rohevõrgustik
Rohevõrgustik hõlmab nn rohelist (veeökosüsteemide iseloomustamisel ka sinist) ruumi ehk
rohetaristut tervikuna – looduslikke ja poollooduslikke alasid, sh kaitsealasid, märgalasid,
jõekoridore, metsi, parke jt haljasalasid, aga ka põllumajandusmaid ning merealadega piirnevaid
alasid, mis reguleerivad vee-, õhu- ja ökosüsteemide kvaliteeti, ning muid toetavaid tehnilisi
rajatisi.
47 Statistikaaamet. Erinevate kõlvikute osatähtsus omavalitsusüksustes, seisuga 01.01.2019
48 Antsla valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. Alkranel OÜ,
2019. Kättesaadav: https://antsla.kovtp.ee/documents/378714/23159804/Antsla+valla+
%C3%9CVKA+kava+2019-2030.pdf/3885419e-9523-4dd0-927a-040587279dd1
49 Statistikaaamet. Erinevate kõlvikute osatähtsus omavalitsusüksustes, seisuga 01.01.2019
50 EELIS, seisuga 15.06.2020
51 Loodusvaatluste andmebaas, seisuga 17.06.2020
52 Keskkonnaregister, seisuga 10.06.2020
30
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Üldplaneeringus on rohevõrgustiku piiritlemise aluseks maakonnaplaneering. Võru
maakonnaplaneeringu kohaselt on rohevõrgustiku määramise eesmärgiks tagada Võrumaale
iseloomulike ökosüsteemide ja liikide säilimine, looduslike, poollooduslike jt väärtuslike
ökosüsteemide kaitsmine ning teadvustada looduse säästliku kasutamise põhimõtteid. Kogu
rohevõrgustiku süsteem on oluline ökoloogilise tasakaalu säilimisel 53. Võru maakonnaplaneeringus
2030+ võeti rohevõrgustiku määratlemisel aluseks 2005. aastal kehtestatud teemaplaneering
„Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“, mida täpsustati töös „Võru maakonna
rohevõrgustik“54 ning kehtivates üldplaneeringutes tehtud ettepanekute alusel.
Rohevõrgustik koosneb tugialadest (jaguneb tuumalaks ja äärealaks) ning (rohe)koridorist ehk
ribastruktuurist55. Tugialad ja koridorid on tähtsuse järgi jaotatud kolme kategooriasse: riiklik,
maakondlik ja kohalik ala. Võrgustiku koridorid on siduselementideks tugialade vahel.
Antsla valla territooriumil paikneb kaks riikliku tähtsusega tuumala, kolm maakondliku tähtsusega
tuumala ja kaks kohaliku tähtsusega tugiala (joonis 19).
Antsla valla üldplaneeringu koostamisel vaadatakse üle rohevõrgustiku toimimine, lähtudes
olemasolevast olukorrast ning üldplaneeringuga kavandatavast maakasutusest. Rohevõrgustiku
ülevaatamisel lähtutakse juhendmaterjalist „Rohevõrgustiku planeerimisjuhend“, mis annab
suuniseid rohevõrgu käsitlemiseks planeeringutes. Rohevõrgustiku tagamise tingimused on
sätestatud Võru maakonnaplaneeringus 2030+, millest juhindutakse käesoleva üldplaneeringu
koostamisel
53 Võru maakonnaplaneering 2030+
54 „Võru maakonna rohevõrgustik“. Veersalu, 2015
55 Rohevõrgustiku planeerimisjuhend. Kutsar, R., Metspalu, P., Eschbaum, K., Vahtrus, S., Sepp, K.,
2018. Kättesaadav: https://www.keskkonnaagentuur.ee/sites/default/files/rohev6rgustiku-
planeerimisjuhend_fin.pdf
31
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 19. Rohevõrgustik, väärtuslikud põllumajandusmaad ja väärtuslikud maastikud
Antsla vallas (väljavõte Võru maakonnaplaneeringust56)
56 Võru maakonnaplaneering 2030+
32
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
12.Põhjavesi57
Antsla vald kuulub Koiva vesikonda ning Ida-Eesti vesikonda.
Antsla vallas võetakse joogivett Kesk-Devoni (D2) põhjaveekogumist. Nimetatud veekogum
koosneb peamiselt liivakividest ja aleuroliitidest. Liivakivid on valdavalt peeneteralised ning
aleuriitsed savi vahekihtide ning läätsedega. Need koosnevad kvartsist ning on põimjaskihilised.
Ladestiku ülemises osas on kivimid heledavärvilised, alumises punakaspruunid. Kuna veeladestik
on looduslikult anaeroobses keskkonnas, siis esineb vees kõrgenenud Mn + , NH4+ ja Fe2+ sisaldust.
Antsla vallas on Kesk-Devoni põhjaveeladestiku paksuseks 150-200 meetrit ning paksu pinnakatte
tõttu on põhjavesi reostuse eest hästi kaitstud. Kesk-Devoni veekogumi põhjavesi on surveline.
Põhjaveetase on kuni 10-15 m sügavusel maapinnast kõrgustike kohal. Orgudes võib esineda ka
arteesiakaeve.
Põhjaveevarud on Antsla vallas kinnitamata, sest põhjaveevõtt on alla 500 m 3 ööpäevas.
12.1. Põhjavee kaitstus58
Hüdrogeoloogilistest tingimustest ning pinnakatte paksusest ja koostisest tulenevalt kuulub Antsla
vald peamiselt keskmiselt kaitstud kuni kaitstud põhjaveega alade hulka (joonis 20).
Antsla linnas ja seda ümbritseval alal (va Kollino) on põhjavesi suhteliselt kaitstud reostuse eest.
Antud piirkonnas on moreeni paksus 20-50 meetrit. Kollino külas ja sealt ligikaudu 3 km
lõunapoole on põhjavesi keskmiselt kaitstud reostuse eest. Nimetatud alal on moreenikihi paksus
10-20 meetrit. Samuti on Litsmetsa küla lähedal ligikaudu 2,5 km 2 ala ja valla põhjaosas 4 km 2
ala, kus põhjavesi on reostuse eest keskmiselt kaitstud. Ülejäänud valla territooriumil on põhjavesi
madala või väga madala reostusohtlikkusega.
Keskmiselt kaitstud (keskmine reostusohtlikkus) põhjaveega aladel on moreenist pinnakatte
paksus 10-20 meetrit ning savi ja liivsavi paksus 2-5 meetrit. Suhteliselt kaitstud (madal
reostusohtlikkus) põhjaveega aladel on moreenist pinnakatte paksus 20-50 meetrit ning savi ja
liivsavi paksus 5-10 meetrit. Kaitstud (väga madal reostusohtlikkus) põhjaveega aladel on
moreenist pinnakatte paksus üle 50 meetri ning savi paksus üle 10 meetri.
57 Antsla valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. Alkranel OÜ,
2019. Kättesaadav: https://antsla.kovtp.ee/documents/378714/23159804/Antsla+valla+
%C3%9CVKA+kava+2019-2030.pdf/3885419e-9523-4dd0-927a-040587279dd1
58 Antsla valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. Alkranel OÜ,
2019. Kättesaadav: https://antsla.kovtp.ee/documents/378714/23159804/Antsla+valla+
%C3%9CVKA+kava+2019-2030.pdf/3885419e-9523-4dd0-927a-040587279dd1
33
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 20. Põhjavee kaitstus Antsla valla territooriumil 59
Põhjavee kaitset reguleerib veeseadus, põhjavee kaitse ja kasutamise abinõud vesikonna põhiselt
on sätestatud Ida-Eesti vesikonna veemajanduskavas 2015-2021 ja Koiva vesikonna
veemajanduskavas 2015-2021. ÜP koostamisel arvestatakse nii õigusaktidest kui
veemajanduskavast tulenevate nõuete ja tingimustega.
59 Maa-ameti geoloogia kaardirakendus, https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/app/geoloogia400k
34
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
12.2. Hajukoormus60 61
Põllumajanduslik hajukoormus (taimekaitsevahendite ja väetiste kasutamine, loomakasvatus) on
oluline koormusallikas põhjaveele. Hajukoormuse seisukohalt on oluline põhjaveekogumi
maakasutus. Hajukoormus sõltub suurel määral konkreetse aasta veerohkusest ning
põllumajanduse osas kasutatud väetiste hulgast ja koristatud saagi suurusest. Põllumajanduse
intensiivsus sõltub suurel määral looduslikest oludest, kõige enam mullaviljakusest.
Põllumajanduslik hajukoormus ohustab eelkõige maapinnalähedaste põhjaveehaarete vee
kvaliteeti kaitsmata põhjaveega aladel.
Väga intensiivse põllumajandusliku tegevusega aladel võib põhjavee olukord taas muutuda
halvemaks, eriti suurte põllumassiivide keskele ja nende äärtele jäävates erakaevudes. Oluliseks
vee kvaliteeti ohustavaks faktoriks on loomakasvatused, millel puuduvad korralikud sõnnikuhoidlad
ning suurtootmiste sõnniku laotamise kontsentreerumine loomapidamishoonetele lähematele
põldudele.
Hajukoormuse osas tuleb peatähelepanu pöörata mürkkemikaalide, sõnniku ja väetiste kasutamise
keskkonnanõuetest kinnipidamisele.
Kogumissüsteemidega ühendamata majapidamised on vähem tähtis koormusallikas eelkõige
kaitsmata põhjaveega aladel. Mõju piirdub tiheasustusaladega.
12.3. Punktkoormus62 63
Punktkoormus avaldub selliste tegevuste tagajärjel, mille tulemusena juhitakse või satub
konkreetse asukohaga määratud toruotsa või väljalasu kaudu veekogusse heitvett, sademevett või
saasteaineid. Punktkoormuse mõju avaldub veekvaliteedi muutustena. Eesti veekogud on üldjuhul
väiksed ja veevaesed, seetõttu võib saasteainete vette juhtimine põhjustada vahetuid tagajärgi
peaaegu kõikides veekogudes.
Ida-Eesti vesikonna veemajanduskava alusel loetakse väga olulisteks punktreostusallikateks
reoveepuhasteid, mille reostuskoormus on suurem kui 2000 inimekvivalenti (ie). Antsla vallas
sellise reostuskoormusega puhasteid ei ole. Punktreostusallikate koormuse põhinäitajateks on
BHT7, Püld ja Nüld. Nõuetele mittevastavate reoveepuhastite peamiseks mittevastavuse põhjuseks
on suur üldfosfori sisaldus väljuvas heitvees. Kanalisatsioonirajatiste olukorda vallas on kirjeldatud
Tabel 21.
Põhilised loomakasvatusest tulenevad probleemid on seotud sõnnikukäitlusega. Keskkonnanõuded
tuleb täita ka muude võimalike punktreostusallikate osas, nagu jäätmekäitluskohad (Tabel 23) ja
keskkonnaohtlikud ning keskkonnakompleksloaga ettevõtted (Tabel 24, Tabel 26), mis võivad
ohustada põhjavett nende vahetus ümbruses.
13. Pinnavesi
Vahelduva ja mitmekesise reljeefiga maastik on hea eeldus järvede rohkusele. Vallas asuvad
suuremad järved on Uhtjärv, Suur-Boose järv, Mikilä järv, Suur- ja Väike Saarjärv, Ähijärv (174
ha) ja Suur Pehmejärv (40 ha). Lisaks looduslikele veekogudele on vallas mitmed kalakasvatamise
eesmärgil rajatud paisjärved ning tiigid. Kaika lähedalt saab alguse valla suurim vooluveekogu
Mustjõgi, mis suubub Koiva jõkke.
Antsla valla territoorium asub Ida-Eesti vesikonna Võrtsjärve ja Peipsi alamvesikonnas ning Koiva
vesikonna Mustjõe alamvesikonnas. Keskkonnaregistri andmetel 64 on Antsla valla territooriumil 147
pinnaveekogu:
● 83 järve;
60 Ida-Eesti vesikonna veemajanduskava 2015-2021. Keskkonnaministeerium, 2016
61 Koiva vesikonna veemajanduskava 2015-2021. Keskkonnaministeerium, 2016
62 Ida-Eesti vesikonna veemajanduskava 2015-2021. Keskkonnaministeerium, 2016
63 Koiva vesikonna veemajanduskava 2015-2021. Keskkonnaministeerium, 2016
64 Keskkonnaregister, andmed seisuga 12.06.2020
35
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
● 6 jõge;
● 26 oja;
● 2 peakraavi;
● 16 kraavi;
● 14 allikat.
Vastavalt Ida-Eesti vesikonna ja Koiva vesikonna veemajanduskavadele on Antsla valla
vooluveekogudest halvas seisundis paisutuse tõttu Antsla jõgi (Ojalepa ojani). Kesises seisundis on
Lambahanna oja. Ülejäänud vooluveekogud on heas seisundiklassis.
Seisuveekogudest on kesises seisundis toitainete ja fütoplanktoni tõttu Ähijärv ning makrofüütide
rohkuse tõttu Lõõdla järv. Paisjärvedest on kesises seisundis Restu-Madissõ koos Punde järvega
ning Vahtsõkivi järv.
ÜP koostamisel juhindutakse pinnaveekogude kaitset ja kasutamist reguleerivatest õigusaktidest
(veeseadus ja muud asjakohased õigusaktid), strateegilistest dokumentidest (eelkõige Võru
maakonnaplaneeringust 2030+) ning Ida-Eesti vesikonna ja Koiva vesikonna
veemajanduskavadest 2015-2021, mis sätestavad abinõud pinnavee kaitseks.
36
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
13.1. Vooluveekogud
Tabel 7 on Antsla vallas registreeritud jõed ja peakraavid. Neist riigi poolt korrashoitavate ühiseesvoolude loetellu 65 kuuluvad kas osaliste lõikudena või
tervikuna Ahelo jõgi, Antsla jõgi, Mustjõgi, Pärlijõgi, Visela jõgi (Visula jõgi) ja Ärnu jõgi. Lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade
nimistusse66 kuuluvad: Antsla jõgi Ojalepä oja suudmest suubumiseni Väikesesse Emajõkke, Mustjõgi Pärlijõe suudmest suubumiseni Koiva jõkke,
Pärlijõgi Pärlijõe hoiuala piires, Visela jõgi Restu-Madissõ paisust suubumiseni Väikesesse Emajõkke ja Ärnu jõgi Valtina paisust suubumiseni Väikesesse
Emajõkke.
Tabel 7. Jõed ja peakraavid Antsla vallas67
Registri- Veekogu Asukoht Tüüp Pikkus Valgala Tüpoloogiline Avalik Suue Piiranguvööndid,
kood nimi Antsla vallas lisaharudega, pindala kuuluvus VRD kasuta- ulatus m
km km2 järgi tavus
VEE1157400 Ahelo jõgi Ähijärve küla, Jõgi 19,6 67,3 Jah Mustjõgi Kalda piiranguvöönd
(Ahli oja) Viirapalu küla 100 m, kalda
ehituskeeluvöönd 50
m, kalda
veekaitsevöönd 10
m, kallasrada 4 m.
VEE1009500 Antsla jõgi Kõlbi küla, Jõgi 23,4 131,6 Osaliselt Väike Kalda piiranguvöönd
Kraavi küla, Emajõgi 100 m, kalda
Uue-Antsla ehituskeeluvöönd 50
küla, Vaabina m, kalda
küla, Vana- veekaitsevöönd 10
Antsla alevik, m, kallasrada 4 m.
Toku küla
VEE1154800 Mustjõgi Jõepera küla, Jõgi 94 993,5 Jah Koiva jõgi Kalda piiranguvöönd
Litsmetsa 100 m, kalda
küla, ehituskeeluvöönd 50
Luhametsa m, kalda
küla, Piisi veekaitsevöönd 10
küla, Rimmi m, kallasrada 4 m.
küla, Roosiku
küla, Kikkaoja
küla, Kaika
65 Riigi poolt korrashoitavate ühiseesvoolude loetelu (RTL 2006, 7, 133; RT III, 18.12.2012, 4)
66 Lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistu (RTL 2004, 87, 1362; RT I 09.07.2016 1)
67 Keskkonnaregister, andmed seisuga 12.06.2020
37
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
küla, Ähijärve
küla
VEE1155700 Pärlijõgi Roosiku küla, Jõgi 41,3 158,2 Jah Mustjõgi Kalda piiranguvöönd
Piisi küla 100 m, kalda
ehituskeeluvöönd 50
m, kalda
veekaitsevöönd 10
m, kallasrada 4 m.
VEE1009200 Visela jõgi Uhtjärve küla, Jõgi 20,7 60,7 Heledaveelised Jah Uhtjärv Kalda piiranguvöönd
(Visula Kassi küla, ja vähese 100 m, kalda
jõgi) Kirikuküla orgaanilise aine ehituskeeluvöönd 50
küla, Pihleni sisaldusega jõed m, kalda
küla, Visela (tüübid IB, IIB, veekaitsevöönd 10
küla IIIB) m, kallasrada 4 m.
VEE1010200 Ärnu jõgi Anne küla, Oe Jõgi 28,8 164,9 Heledaveelised Jah Väike Kalda piiranguvöönd
küla, Kollino ja vähese Emajõgi 100 m, kalda
küla, Säre orgaanilise aine ehituskeeluvöönd 50
küla sisaldusega jõed m, kalda
(tüübid IB, IIB, veekaitsevöönd 10
IIIB) m, kallasrada 4 m.
VEE1155000 Aavi Jõepera küla, Peakraa 5,9 6,2 Ei Mustjõgi
peakraav Litsmetsa v
(Piirikraav) küla,
Luhametsa
küla, Rimmi
küla, Savilöövi
küla, Tsooru
küla
VEE1009600 Prüüsü oja Vaabina küla Peakraa 2 Ei Lambahanna
(Savisoo v oja
peakraav)
38
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Tabel 8 on toodud Antsla vallas registreeritud allikad. Allikatele on kehtestatud kalda
piiranguvöönd 50 m, ehituskeeluvöönd 25 m ja veekaitsevöönd 10 m.
Tabel 8. Allikad Antsla vallas68
Registrikoo
d Veekogu nimi Asukoht
VEE4705201 (nimi teadmata) Uue-Antsla küla
VEE4705202 (nimi teadmata) Uue-Antsla küla
VEE4700800 (nimi teadmata) Visela küla
VEE4705300 (nimi teadmata) Lümatu küla
VEE4708500 (nimi teadmata) Ähijärve küla
VEE4700700 (nimi teadmata) Visela küla
VEE4700900 (nimi teadmata) Visela küla
VEE4700500 Ohvriläte Urvaste küla
VEE4705200 Oinaläte (Oinamäe allikas ja Keevaläte) Uue-Antsla küla
VEE4701100 Põrguläte Visela küla
VEE4803301 Põrguläte (Oriku Põrguläte) Visela küla
VEE4701000 Silmäläte Visela küla
VEE4700400 Silmäviiläte Urvaste küla
VEE4803300 Visela läte Visela küla
13.2. Seisuveekogud
Antsla vallas on 83 järve, millest 34 on looduslikud järved, 27 paisjärved ning 22 tehisjärved (vt
Tabel 9). Loodusdirektiiviga kaitstavatest järveelupaigatüüpidest esinevad vähe- kuni
kesktoitelised kalgiveelised järved (3140), looduslikult rohketoitelised järved (3150) ning
huumustoitelised järved ja järvikud (3160).
68 Keskkonnaregister, seisuga 12.06.2020
39
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Tabel 9. Järved Antsla vallas69
Registrikood Veekogu nimi Asukoht Tüüp Veepeegli Avalikult Kalda piiranguvööndid,
pindala, ha kasutatav ulatus m
VEE2135400 Alakonnu järv Mähkli küla Looduslik järv 4,7 Jah - piiranguvöönd 100 m
- ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2124400 Hanni järv Säre küla Looduslik järv 5,9 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121200 Jänesse järv / Visela küla Looduslik järv 1,8 Ei - piiranguvöönd 50 m
Puura järv - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2134700 Kaugjärv Ähijärve küla Looduslik järv 8,3 Jah - piiranguvöönd 100 m
- ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2014350 Kauksi järv Rimmi küla Looduslik järv 1,8 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Antsla Kauksi - ehituskeeluvöönd 25 m
järv) (Kauksi - veekaitsevöönd 10 m
paisjärv)
VEE2134210 Kogrõjärv Ähijärve küla Looduslik järv 0,2 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Saarjärve - ehituskeeluvöönd 25 m
Kogrõjärv) - veekaitsevöönd 10 m
VEE2132800 Kungjärv Madise küla Looduslik järv 8,4 Jah - piiranguvöönd 100 m
- ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2132810 (Kungjärve soo Madise küla Looduslik järv 0,9 Ei - piiranguvöönd 50 m
69 Keskkonnaregister, seisuga 12.06.2020
40
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
laugas) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2132820 (Kungjärve soo Madise küla Looduslik järv 1,1 Ei - piiranguvöönd 50 m
laugas) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2014420 Küüdre järv Kaika küla Looduslik järv 0,7 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2134200 Küünimõtsa Ähijärve küla Looduslik järv 2,5 Jah - piiranguvöönd 100 m
järv - ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2121300 Laatrõjärv Koigu küla Looduslik järv 0,8 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2134800 Linnajärv Mähkli küla Looduslik järv 2,8 Jah - piiranguvöönd 100 m
(Karula - ehituskeeluvöönd 50 m
Linnajärv) - veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2124000 Luhassuu järv Lümatu küla Looduslik järv 1,2 Jah - piiranguvöönd 100 m
- ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2121400 Luukasõ järv Koigu küla Looduslik järv 1,4 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2124100 Lõõdla järv Lümatu küla, Looduslik järv 98,7 Jah - piiranguvöönd 100 m
Vaabina küla. - ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
41
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
VEE2133800 Mikilä järv Kaika küla, Mähkli Looduslik järv 8 Jah - piiranguvöönd 100 m
küla. - ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2014430 Mõtskonna järv Haabsaare küla Looduslik järv 1,1 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Antsla - ehituskeeluvöönd 25 m
Mõtskonna - veekaitsevöönd 10 m
järv)
VEE2134400 Ojajärv Mähkli küla Looduslik järv 0,7 Jah - piiranguvöönd 100 m
- ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2136500 Peräjärv Ähijärve küla Looduslik järv 1,6 Jah - piiranguvöönd 100 m
(Ähijärve - ehituskeeluvöönd 50 m
Peräjärv) - veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2014400 Pormeistri järv Jõepera küla Looduslik järv 5,5 Jah - piiranguvöönd 100 m
(Ehajärve) - ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2134100 Sibula järv Ähijärve küla Looduslik järv 3,3 Jah - piiranguvöönd 100 m
- ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2135900 Suur Viirapalu küla, Looduslik järv 49,2 Jah - piiranguvöönd 100 m
Pehmejärv Ähijärve küla - ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2134500 Suur Saarjärv Ähijärve küla Looduslik järv 10,9 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
42
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
VEE2122300 Suur-Boose Lusti küla, Kobela Looduslik järv 12,2 Jah - piiranguvöönd 100 m
järv alevik, Madise küla - ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2124300 Tobra järv Vaabina küla Looduslik järv 2,3 Jah - piiranguvöönd 100 m
- ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2121740 Toku järv Kraavi küla, Looduslik järv 1,3 Ei - piiranguvöönd 50 m
Vaabina küla - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121600 Uhtjärv Lümatu küla, Looduslik järv 44,7 Jah - piiranguvöönd 100 m
Urvaste küla, - ehituskeeluvöönd 50 m
Uhtjärve küla, - veekaitsevöönd 10 m
Kirikuküla küla - kallasrada 4 m
VEE2136400 Vahejärv Ähijärve küla Looduslik järv 0,2 Jah - piiranguvöönd 100 m
(Ähijärve - ehituskeeluvöönd 50 m
Vahejärv) - veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2134300 Viitka järv Mähkli küla Looduslik järv 3,5 Jah - piiranguvöönd 100 m
- ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2135800 Väikene Ähijärve küla Looduslik järv 4,7 Jah - piiranguvöönd 100 m
Pehmejärv - ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2134600 Väikene Ähijärve küla Looduslik järv 4,6 Ei - piiranguvöönd 50 m
Saarjärv - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2122100 Väiku-Boose Kobela alevik Looduslik järv 1,8 Jah - piiranguvöönd 100 m
43
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
järv - ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2136000 Ähijärv Mähkli küla, Looduslik järv 183 Jah - piiranguvöönd 100 m
Ähijärve küla - ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2122050 Aladi tiik Antsu küla Paisjärv 3,1 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121950 Jaanimäe tiik Taberlaane küla Paisjärv 5,9 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Aladi 6) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2014390 Jaugamõisa Soome küla Paisjärv 1,5 Ei - piiranguvöönd 50 m
järv - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121940 Kobela tiik Taberlaane küla Paisjärv 5,1 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121630 Konksi järv Kirikuküla küla Paisjärv 1,2 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Urvaste - ehituskeeluvöönd 25 m
paisjärv) - veekaitsevöönd 10 m
VEE2014440 Kõomäe järv Soome küla Paisjärv 0,8 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2122210 Kõrdsijüri lump Kraavi küla Paisjärv 1,1 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Viilupi - ehituskeeluvöönd 25 m
paisjärv, - veekaitsevöönd 10 m
Nässmetsa
järv)
44
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
VEE2121720 Kõvvõrjärv Vana-Antsla alevik Paisjärv 2,4 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Vana-Antsla - ehituskeeluvöönd 25 m
Kõvvõrjärv) - veekaitsevöönd 10 m
VEE2014320 Liise järv Säre küla Paisjärv 4 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Reidle - ehituskeeluvöönd 25 m
paisjärv, Säre - veekaitsevöönd 10 m
veehoidla)
VEE2121670 Lõhtsuu järv Kirikuküla küla Paisjärv 0,7 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2122200 Nässmõisa järv Antsla linn, Kraavi Paisjärv 5,2 Jah - piiranguvöönd 100 m
küla - ehituskeeluvöönd 50 m
- veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2014370 Pikä järv Rimmi küla Paisjärv 2,1 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Rimmi - ehituskeeluvöönd 25 m
veehoidla) - veekaitsevöönd 10 m
VEE2121610 Punde järv Kassi küla, Paisjärv 29,9 Jah - piiranguvöönd 100 m
(Visula Kirikuküla küla, - ehituskeeluvöönd 50 m
kaksikjärv, Pihleni küla, Visela - veekaitsevöönd 10 m
Luiga järv, küla - kallasrada 4 m
Punde paisjärv)
VEE2122070 Põrtusõ tiik Antsu küla Paisjärv 1 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Aladi 4) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121620 Restu-Madissõ Kassi küla, Visela Paisjärv 61,5 Jah - piiranguvöönd 100 m
järv (Visela küla - ehituskeeluvöönd 50 m
järv, Visula - veekaitsevöönd 10 m
kaksikjärv, - kallasrada 4 m
Luiga järv,
Punde paisjärv,
Restu paisjärv)
45
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
VEE2014360 Rimmi järv Rimmi küla Paisjärv 6,7 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Rimmi - ehituskeeluvöönd 25 m
veehoidla) - veekaitsevöönd 10 m
VEE2014340 Savi järv Säre küla Paisjärv 5,9 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Raguli alumine - ehituskeeluvöönd 25 m
paisjärv) - veekaitsevöönd 10 m
VEE2121210 Silgu järv Koigu küla, Visela Paisjärv 3,6 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Veski paisjärv) küla - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121780 Tanni tiik (Aladi Antsu küla Paisjärv 4,5 Ei - piiranguvöönd 50 m
1) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2084310 Tiidu järv (Toku Toku küla Paisjärv 0,7 Ei - piiranguvöönd 50 m
paisjärv) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2014330 Tsimmi järv Säre küla Paisjärv 7,3 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Raguli ülemine - ehituskeeluvöönd 25 m
paisjärv, - veekaitsevöönd 10 m
Tsimmi
paisjärv)
VEE2014310 Tsooru järv Tsooru küla Paisjärv 4 Jah - piiranguvöönd 100 m
(Tsooru - ehituskeeluvöönd 50 m
paisjärv) - veekaitsevöönd 10 m
- kallasrada 4 m
VEE2121900 Vahtsõkivi järv Antsu küla Paisjärv 69,5 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Vastsekivi - ehituskeeluvöönd 25 m
järv) - veekaitsevöönd 10 m
VEE2121730 Viiruki järv Kõlbi küla Paisjärv 5 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
46
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
VEE2122060 Viiruki tiik Antsu küla Paisjärv 1,7 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Aladi 3) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2122220 Villa lump Kraavi küla Paisjärv 0 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Nässmetsa II) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121710 Ülemine järv Vana-Antsla alevik Paisjärv 2,6 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Vana-Antsla - ehituskeeluvöönd 25 m
Ülemine järv) - veekaitsevöönd 10 m
VEE2122010 Alatiik Antsu küla Tehisjärv 1,1 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Lakõssuu - ehituskeeluvöönd 25 m
Alatiik) - veekaitsevöönd 10 m
VEE2121640 Ermeli lump Uhtjärve küla Tehisjärv 1 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2135910 Hoovi järv Viirapalu küla Tehisjärv 1,7 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kikkaoja tiik) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121810 Jõgari järv Antsu küla Tehisjärv 2,3 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kalatiik nr. 4) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121660 Kallastõ järv Lümatu küla Tehisjärv 2,7 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Lümatu - ehituskeeluvöönd 25 m
Kallastõ järv) - veekaitsevöönd 10 m
(Kuusiku tiik)
VEE2121770 Kanarikumäe Antsu küla Tehisjärv 32 Ei - piiranguvöönd 50 m
järv (Kalatiik - ehituskeeluvöönd 25 m
nr. 8) - veekaitsevöönd 10 m
VEE2122080 Kitse-Aadu tiik Antsu küla Tehisjärv 1,2 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
47
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121850 (Koska tiigid) Antsu küla Tehisjärv 5,1 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121880 (Koska tiigid) Antsu küla Tehisjärv 2,9 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kalatiik nr. 10) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121870 (Koska tiigid) Antsu küla Tehisjärv 1,4 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kalatiik nr. 11) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121890 (Koska tiigid) Antsu küla Tehisjärv 16,1 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kalatiik nr. 12) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121860 (Koska tiigid) Antsu küla Tehisjärv 3,1 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kalatiik nr. 9) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121960 (Koskla tiigid) Antsu küla Tehisjärv 0,4 Ei - piiranguvöönd 50 m
- ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121920 Lepässaarõ tiik Antsu küla Tehisjärv 2,5 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kobela tiigid) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121910 Määrästü tiik Antsu küla Tehisjärv 4,2 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kobela tiigid) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121840 Paiujärv Antsu küla Tehisjärv 5,9 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kalatiik nr. 7) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
48
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
VEE2121930 Sillaotsa tiik Antsu küla Tehisjärv 1,8 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kobela tiigid) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121820 Sitisuu tiik Antsu küla Tehisjärv 12,5 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kalatiik nr. 5) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2014380 Sulaoja lump Soome küla Tehisjärv 0,3 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Oe tiigid) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2135920 Sutõsaarõ lump Kikkaoja küla Tehisjärv 0,6 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Lalli tiik) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121650 Suurtiik (Uue- Uue-Antsla küla Tehisjärv 2,4 Ei - piiranguvöönd 50 m
Antsla Suurtiik) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
VEE2121830 Telli tiik Antsu küla Tehisjärv 7 Ei - piiranguvöönd 50 m
(Kalatiik nr. 6) - ehituskeeluvöönd 25 m
- veekaitsevöönd 10 m
49
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
14. Maaparandussüsteemid
Maa-ameti maaparandussüsteemide kaardirakenduse 70 järgi on Antsla valla territooriumil hulganisti
maaparandussüsteemide maa-alasid. Tingimused tegevuste kavandamiseks
maaparandussüsteemide maa-aladele on sätestatud maaparandusseaduses 71 ja Võru
maakonnaplaneeringus 2030+ ning meetmed maaparandussüsteemide sihipärase
funktsioneerimise tagamiseks Ida-Eesti vesikonna maaparandushoiukavas 72 ja Koiva vesikonna
maaparandushoiukavas73.
ÜP koostamisel võetakse arvesse olemasolevaid maaparandussüsteeme, lähtutakse
seadusandlikest aktidest ja strateegilistest dokumentidest tulenevatest nõuetest.
15. Üleujutusohuga alad
Üleujutused tekivad nii meteoroloogilistest ja hüdroloogilistest teguritest lähtuvalt kui ka
inimtegevuse tõttu. Üleujutus on harilikult veega katmata maa-ala ajutine kattumine veega, kaasa
arvatud selline üleujutus, mis on põhjustatud veekogu veetaseme tõusust. Üleujutus võib
põhjustada tõsiseid tagajärgi: kahjustada keskkonda, ohustada inimeste vara ja tervist ning seada
riski alla majandustegevust.
Eestis on koostatud üleujutusohupiirkonna ja üleujutusohuga seotud riskipiirkonna kaardid ja
maandamiskavad. Riskipiirkondade määratlemisel on lähtutud põhimõttest, et üleujutusega seotud
risk on oluline, kui see asub tiheasustusalal74. Antsla vallas ei ole üleujutusohuga seotud
riskipiirkondi75.
Antsla vallas ei ole määratud looduskaitseseaduse kohaseid suurte üleujutusaladega
siseveekogusid76 2019. aastal tegi Keskkonnaagentuur uuringu korduva suurveega alade kohta
sisemaal. Analüüsist tuli välja Mustjõe osa, mis satelliitpiltidel oli korduvalt üle ujutatud ja samuti
TLÜ kaardil oli märgitud kui lammiala. Uuringus soovitatakse kaaluda nimetatud ala määramist
suurte üleujutusaladega siseveekogude nimekirja. Keskkonnaagentuuri koostatud töö eesmärk oli
siseveekogude puhul pigem vaadelda alasid, mitte määratleda üleujutusalade täpset ulatust.
Üleujutusalade ulatus selgub jätku-uuringus. Üldplaneeringus arvestatakse maakasutuse
planeerimisel Mustjõe piirkonnas tuvastatud üleujutusega.
16. Väärtuslik põllumajandusmaa
Väärtuslik põllumajandusmaa on kõrge viljelusväärtusega põllumaa, mis on määratud mullastiku
viljakuse ja maaharimise sobivuse alusel.
Üldplaneeringutes on väärtuslike põllumajandusmaade käsitlemise, sh kaitse- ja kasutustingimuste
määramise aluseks Maaeluministeeriumi lähenemine. Maaeluministeeriumi käsitluse aluseks on
põllumajandusmaa massiivide keskmine reaalboniteet. Väärtuslik põllumajandusmaa on haritav
maa, püsirohumaa ja püsikultuuride all olev maatulundusmaa massiiv, mille tootlikkuse hindepunkt
ehk boniteet on võrdne või suurem Eesti põllumajandusmaa kaalutud keskmisest mullaviljakuse
boniteedist (40 hindepunkti). Kui maakonna keskmine boniteet on väiksem Eesti keskmisest
boniteedist, määratletakse väärtuslikuks põllumajandusmaaks maakonna keskmise ja sellest
suurema boniteediga alad. Võru maakonna põllumajandusmaa keskmiseks boniteediks on 38
70 Maa-ameti maaparandussüsteemide kaardirakendus, seisuga 16.06.2020
71 Maaparandusseadus (RT I, 31.05.2018, 3)
72 Ida-Eesti vesikonna maaparandushoiukava. Põllumajandusamet, 2016
73 Koiva vesikonna maaparandushoiukava. Põllumajandusamet, 2015
74 Üleujutused. Keskkonnaministeerium. 2020. Kättesaadav: https://www.envir.ee/et/uleujutused
75 Oluline riskipiirkond on piirkond, kus esinevad üleujutusohuga seotud riskid. Üleujutusohuga seotud
risk on üleujutuse esinemise tõenäosus koos üleujutusest inimese tervisele, varale, looduskeskkonnale,
kultuuripärandile ja majandustegevusele põhjustatud võimalike kahjulike tagajärgedega.
76 Suurte üleujutusaladega siseveekogude nimistu ja nendel siseveekogudel kõrgveepiiri määramise
kord, RTL 2004, 72, 1192
50
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
hindepunkti, mistõttu väärtuslikuks põllumajandusmaaks loetakse 38 ja enama boniteedipunktiga
põllumajandusmaid.77
Võru MP-ga määratletud väärtuslikud põllumajandusmaad on esitatud 19. Võru
maakonnaplaneering 2030+ toob välja üldised põhimõtted väärtuslike põllumajandusmaade
kasutamiseks ja säilitamiseks ning kajastab esialgse informatiivse andmekihina väärtuslike
põllumajandusmaade paiknemist Võru maakonnas. Lisaks on sätestatud, et üldplaneeringute
raames tuleb täpsustada väärtuslike põllumajandusmaade kaitse- ja kasutustingimusi ning alade
piire.
Antsla valla 2012. aasta üldplaneeringus on toodud väärtuslike põllumaade säilimist tagavad
kasutus- ja ehitustingimused. Endise Urvaste valla üldplaneering kehtestati 1996. aastal,
dokumendis ei ole väärtuslike põllumajandusmaade temaatikat käsitletud. ÜP koostamisel
arvestatakse maakonnaplaneeringus sätestatuga.
17. Väärtuslik maastik78
Väärtuslikud maastikud on alad, millel on tulenevalt kultuurilis-ajaloolisest taustast, reljeefist ja
looduslikest iseärasustest ning puhkeväärtusest suurem väärtus kui ümbritsevatel aladel, mistõttu
väärivad need alad ka suuremat tähelepanu, säilitamist ja hooldamist. Võrumaa väärtuslikeks
maastikeks on eelkõige traditsioonilised kultuurmaastikud, milles on näha kunagised kihelkondlikud
kultuuriareaalid ja mõisakompleksid. Üldplaneeringu koostamisel võetakse aluseks Võru
maakonnaplaneeringuga 2030+ määratletud väärtuslikud maastikud Antsla vallas, mille piire ja
kasutustingimusi vajadusel täpsustatakse. Antsla vallas asuvad järgmised väärtuslikud maastikud
():
● üks maakondliku (võimaliku riikliku) tähtsusega maastik (I klass) – Karula-Kaika
väärtuslik maastik. Põhiosas järgib see Karula rahvuspargi kontuure, juurde on liidetud
Kaika kuppelmaastiku alad. Iseloomulik on paljude loodusväärtuste olemasolu. See on ala,
mis moodustab terviku Valga maakonda jääva territooriumiga;
● üks maakondliku tähtsusega maastik (II klass) – Urvaste ürgorg – Pokumaa. Siia
kuulub Urvaste ürgoru ala, mis saab alguse Lõõdla järve ümbrusest ja kulgeb loode suunas
Visela järve läänepoolse tipuni piki maakonna piiri, haarates enda alla ka Pokumaa ürgse
looduse õpperaja;
● üks kohaliku tähtsusega maastik (III klass) – Tsooru – Vana-Roosa. Maastiku väärtuseks
on põlised asualad, ajaloolised mõisapõllud, Vana-Roosa kirikuküla ja Mustjõe läänekalda
kõrgendik.
Võru maakonnaplaneeringuga on lisaks määratletud ka kaunid tee- ja veeteelõigud ning kauni
vaatega kohad.
18. Kultuuriväärtused
Kultuuriväärtused on ehitised, objektid või alad, mis rikastavad elukeskkonda ajaliste kihistustega
ning mida peetakse vajalikuks säilitada tulevastele põlvedele. Ideaalis peab iga kultuuriväärtust
olema võimalik reaalselt kaitsta ja hoida nii, et selle tunnused ei kaoks ega väärtus kahaneks.
18.1. Kultuurimälestised
Antsla valla territooriumil on registreeritud järgmised kinnismälestised 79:
● 13 ajaloomälestist (vt Tabel 10);
● 21 arheoloogiamälestist (vt Tabel 11);
● 26 ehitismälestist (vt Tabel 12).
77 Võru maakonnaplaneering 2030+
78 Võru maakonnaplaneering 2030+
79 Kultuurimälestiste riiklik register, seisuga 12.06.2020
51
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Antsla valla territooriumil ei ole registreeritud muinsuskaitsealasid, tehnika- ja tööstusmälestisi,
(UNESCO) maailmapärandi objekte, ajaloolisi looduslikke pühapaiku, arheoloogilisi leiukohti,
militaarpärandi objekte ega veealuseid mälestisi. Ülevaate kinnismälestistena registreeritud
kultuurimälestiste paiknemisest valla territooriumil annab joonis 21.
Joonis 21. Kinnismälestistena registreeritud kultuurimälestised Antsla valla
territooriumil80
Tabel 10. Antsla valla territooriumil asuvad ajaloomälestised81
Reg. nr Nimi Aadress
27133 Vabadussõja mälestussammas Antsla vald, Antsla linn, 70 Antsla-Vaabina
tee
5737 Urvaste mõisa kalmistu Antsla vald, Ruhingu küla, Antsu-Liisi
5736 Maja, kus 1897. a. asutati Restu Antsla vald, Visela küla, Meierei
Piimaselts
5735 II maailmasõjas hukkunute Antsla vald, Kirikuküla, Kirikumõisa
ühishaud
5734 Urvaste kalmistu Antsla vald, Kirikuküla, Kirikumõisa
5700 II maailmasõjas hukkunute Antsla vald, Jõepera küla, 23201 Puurina-
80 Maa-ameti kultuurimälestiste kaardirakendus, seisuga 12.06.2020
81 Kultuurimälestiste riiklik register, seisuga 12.06.2020
52
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
ühishaud Lüllemäe-Litsmetsa tee
5699 II maailmasõjas hukkunute Antsla vald, Tsooru küla, Tsooru park
ühishaud
5698 Tsooru (Lepistu) Antsla vald, Roosiku küla, Lepistu kool
ministeeriumikooli hoone
5697 Kraavi kalmistu Antsla vald, Kraavi küla, Kuusesalu, Kalmistu
5696 Kraavi kihelkonnakooli hoone Antsla vald, Kraavi küla, Kooli
5695 Kaika kalmistu Antsla vald, Kaika küla, Kaika kirik, Kalmistu
5694 Antsla Metsakalmistu Antsla vald, Taberlaane küla, Antsla
metsakalmistu, Surnuaia
5693 II maailmasõjas hukkunute Antsla vald, Taberlaane küla, Antsla
ühishaud metsakalmistu
Tabel 11. Antsla valla territooriumil asuvad arheoloogiamälestised82
Reg. nr Nimi Aadress
30949 Kalmistu Kirikuküla, Kirikumõisa
13677 Ohvriallikas "Silmaläte" Visela küla, Silmavee
13676 Ohvriallikas "Põrguläte" Visela küla, Allika
13675 Kalmistu Vaabina küla, Hansimikko, Väike-Tiigi
13674 Asulakoht Vaabina küla, Undruse saeveski, Saare,
Kuivatipõllu
13673 Ohvrikivi Urvaste küla, Järve
13672 Ohvriallikas "Silmaveeallikas" Urvaste küla, Järverahva
13671 Ohvriallikas Urvaste küla, Järve
13670 Linnus Urvaste küla, Järverahva
13669 Asulakoht Kuldre küla, Kuldroni, Koljoado, Laane, Ojaääre
(kokku 25 aadressi)
13668 Urvaste kirikuaed Kirikuküla, Kirikumõisa
13667 Rahvapärimustega seotud kivi Kirikuküla, Kanariku, Koigu küla, 25141 Kirikuküla-
"Valgehobuse kivi" Koigu tee
13657 Rahvapärimustega seotud kivi Säre küla, Villako
"Lootuskivi"
13379 Kalmistu Ähijärve küla, Sarik-Siimani
82 Kultuurimälestiste riiklik register, seisuga 12.06.2020
53
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
13378 Antsla vasallilinnuse kultuurkiht Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 11
13377 Kivikalme "Kabeliase", "Kirikuase" Rimmi küla, Ivaski-Karli
13376 Kalmistu "Matuseaid" Rimmi küla, Ivaski-Karli, Ivaski
13375 Kalmistu Rimmi küla, Linnuka
13374 Kivikalme "Kirikuase" Antsla linn, Villaliina tn 9, Kollino küla, Lüüsi,
Kivisilla
13373 Kalmistu "Kalmemägi", "Kirikuase" Antsla linn, Villaliina tn 9, Kollino küla, Lüüsi,
Kivisilla (kokku 4 aadressi)
13091 Asulakoht Antsla vald, Mähkli küla, Ala-Mähkli
Tabel 12. Antsla valla territooriumil asuvad ehitismälestised83
Reg. Nimi Aadress Antsla vallas
nr
14122 Uue-Antsla mõisa väravapostid, 19 saj. Uue-Antsla küla, Rahvamaja
14121 Vaabina linnuse territoorium, 15/16. saj Vaabina küla, Saare
14120 Urvaste kirik, 15. saj Kirikuküla, Kirikumõisa
14077 Vana-Antsla mõisa rehi, 19. saj II pool Vana-Antsla alevik, Kuivati
14076 Vana-Antsla mõisa tall, 19. saj I pool Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 7
14075 Vana-Antsla mõisa meierei, 19. saj II pool Vana-Antsla alevik, Järve tn 1
14074 Vana-Antsla mõisa moonakatemaja 3, Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 12
18/19 saj
14073 Vana-Antsla mõisa moonakatemaja 2, 19. Vana-Antsla alevik, Järve tn 5, Järve tn 11
saj
14072 Vana-Antsla mõisa moonakatemaja 1, 19. Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 6
saj
14071 Vana-Antsla mõisa kuivati keldriga, 19. Vana-Antsla alevik, Uue-Antsla tee 1
saj
14070 Vana-Antsla mõisa ait 2, 18. saj II pool Vana-Antsla alevik, Uue-Antsla tee 1
14069 Vana-Antsla mõisa ait 1, 18. saj II pool Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 4
14068 Vana-Antsla mõisa valitsejamaja, 18. saj Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 4
II pool
14067 Vana-Antsla mõisa kärnerimaja, 19. saj Vana-Antsla alevik, Kärneri tee 6
14066 Vana-Antsla mõisa vesiveski, 19. saj Vana-Antsla alevik, Tammiku tn 14
83 Kultuurimälestiste riiklik register, seisuga 12.06.2020
54
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
14065 Vana-Antsla mõisa kelder, 19. saj Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 11
14064 Vana-Antsla mõisa piirdemüürid, 19. saj Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 4
14063 Vana-Antsla mõisa väravapostid, 19. saj Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 11
14062 Vana-Antsla mõisa park Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 11, Antsla
mnt 4, Uue-Antsla tee 1 (kokku 51
aadressi)
14061 Vana-Antsla mõisa peahoone, 18./19. saj Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 11
14060 Antsla linnuse säilmed, 15 saj. Vana-Antsla alevik, Antsla mnt 11
14059 Tsooru mõisa möldrimaja, 19. saj Tsooru küla, Tuuleveski
14058 Tsooru mõisa tuuleveski, 19. saj Tsooru küla, Tuuleveski
14057 Tsooru mõisa park Tsooru küla, Tsooru park, Aida, Pargitalu
(kokku 18 aadressi)
14056 Tsooru mõisa ait, 19. saj II pool Tsooru küla, Aida
13668 Urvaste kirikuaed Kirikuküla, Kirikumõisa
18.2. XX saj arhitektuuripärandi objektid
Antsla valla territooriumil on registreeritud 24 XX sajandi arhitektuuripärandi objekti (vt Tabel 13).
Tabel 13. Antsla vallas asuvad XX sajandi arhitektuuripärandi objektid84
Nr Nimetus Aadress Dateeringu periood Miljööala
870 Rahvamaja Uue-Antsla nõukogude Ei
871 Meierei Madise vabariik Ei
1694 Linda kolhoosi Kobela alevik, nõukogude Ei
keskusehoone Kesk tn 9
1695 Kolhoosi Linda saun- Kobela küla nõukogude Ei
puhkemaja
1828 Antsla raudteejaam Antsla tsaariaeg Ei
2067 Tsooru vallamaja Roosiku alevik tsaariaeg Ei
2068 Taluhäärber Värtemäe küla tsaariaeg Ei
2069 Reidle koolimaja Kollino küla tsaariaeg Ei
2070 Kauplus Vana-Hauka, tsaariaeg Ei
Mähkli
2071 Korterelamu Veski tn 14 vabariik Ei
84 Kultuurimälestiste riiklik register, XX sajandi arhitektuur, seisuga 12.06.2020
55
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
2072 Elamu Metsa tn 1 vabariik Ei
2073 Külanõukogu hoone Haabsaare vabariik Ei
2074 Elu- ja ärihoone Põllu tn 6 vabariik Ei
2075 Meierei Kikkaoja vabariik Ei
2076 Elamu Põllu tn 19 nõukogude Ei
2077 Elamu Kooli tee 3 nõukogude Ei
2078 Elamu Kooli tee 11 nõukogude Ei
2079 Kultuurikeskus Antsla nõukogude Ei
2080 Administratiivhoone Kooli tee 14 nõukogude Ei
2081 Kobela kolhoosiasula Kobela asula nõukogude Ei
2082 Sovhoosikeskus Kontori, Tsooru nõukogude Ei
2083 Elamu Metsa tn 21 nõukogude Ei
2084 Koolimaja Kooli tee 14 nõukogude Ei
2085 Administratiivhoone Kobela küla nõukogude Ei
18.3. Maaehituspärandi objektid
Antsla valla territooriumil on maaehituspärandina registreeritud kolm vallamaja (vt Tabel 14).
Tabel 14. Antsla vallas asuvad maaehituspärandi objektid85
Reg nr Nimetus Aadress
220 Vaabina vallamaja Vaabina
212 Urvaste vallamaja Urvaste
207 Tsooru vallamaja Roosiku
18.4. Miljööväärtuslikud alad
Miljööväärtuslikud alad endise Antsla valla territooriumi osas on määratletud 2012. aastal
kehtestatud üldplaneeringuga (tabel 15). Endise Urvaste valla üldplaneering kehtestati 1996.
aastal, dokumendis ei ole miljööväärtuslikke alasid määratud. Üldplaneeringu koostamisel
vaadatakse üle, kas varem määratletud alad on miljööväärtused säilitanud ning vajadusel tehakse
muudatusi.
Tabel 15. Miljööväärtuslikud alad endise Antsla valla territooriumil 86
Nimetus Asukoht
85 Kultuurimälestiste riiklik register, Maaehituspärandi andmekogu, seisuga 12.06.2020
86 Antsla valla üldplaneering, 2012
56
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Taberlaane Taberlaane küla
Kobela alevikus Kalda ja Nurme tn krundid ning Kobela alevik
Kobela keskusehoone
Kirikuküla Kirikuküla küla
19. Pärandkultuuri objektid87 88
Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) on alates 2005. aastast kaardistanud pärandkultuuri
objekte Eestis. Pärandkultuuri objekte kaardistatakse seetõttu, et hoida elus teadmist sellest,
millist kultuurilist väärtust põlised talukohad, veskid, puud ja kivid, kõrtsid, keldrid, punkrid, vanad
kohanimed ja muud pärandkultuuri objektid kunagi kandnud on. Kogutud teadmisi saab kasutada
planeerimisotsuste tegemisel, et võimalusel vältida pärandkultuuri objektide hävimist, samuti et
tõsta teadlikkust ning väärtustada piirkonna aja- ja kultuurilugu.
Antsla vallas on registreeritud 319 pärandkultuuri objekti. Ülevaate pärandkultuuriobjektide
paiknemisest Antsla valla territooriumil annab Joonis 22.
87 EELIS, seisuga 17.06.2020
88 Pärandkultuur. RMK, 2020. Kättesaadav:
https://rmk.ee/organisatsioon/pressiruum/kkk/parandkultuur
57
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 22. Pärandkultuuriobjektide paiknemine Antsla valla territooriumil 89 (aluskaart:
Maa-amet, 2020)
89 EELIS, seisuga 17.06.2020
58
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
20. Kalmistud
Antsla valla territooriumil on neli kalmistut90:
● Antsla metsakalmistu asub Taberlaane külas, Antsla linna lähinaabruses. Teadaolevalt
alustati kalmistule matmist 1936. aastal. Antsla kalmistu laiendamiseks on koostatud
eskiisprojekt. Kalmistut haldab Antsla Vallavalitsus;
● Kaika kalmistu asub Kaika külas ning on rajatud Kaika õigeusu kiriku juurde. Kalmistut
haldab Antsla Vallavalitsus;
● Kraavi kalmistu asub Kraavi külas ning on ajalooliselt olnud Kraavi õigeusu kiriku
kalmistu. Kalmistut haldab Antsla Vallavalitsus;
● Urvaste kalmistu asub Kirikukülas ning on Urvaste koguduse halduses. Urvaste
kalmistule koostati 2018. aastal hoolduskava91.
21. Maavarad ja maardlad
Maavaradest leidub Antsla vallas piiratud mahus liiva, kruusa, turvast ja savi (Tabel 16).
Kaevandamisluba on antud kolmes karjääris (Tabel 17).
Tabel 16. Maardlad Antsla vallas92
Maardla Maavara Registri- Keskkonna- Maavara kasutus
nimetus kaardi nr registri ID
Essoo (Esso) turvas 279 14772 Vähelagunenud turvas -
aiandusturbana; hästilagunenud
turvas - kütte- ja väetusturbana.
Kerreti** turvas 547 14695 Vähelagunenud turvas -
aiandusturbana; hästilagunenud
turvas – kütteturbana.
Tsooru savi 666 14598 Savi ehituskeraamiliste toodete
valmistamiseks.
Angu (Hangu) turvas 691 14600 Hästilagunenud turvas –
kütteturbana.
Sepa (Lümatu) liiv 621 14611 Ehitusliiv sõelutult ehitussegudesse.
Pikasaare liiv 228 14642 Ehitusliivaks.
Roosa* turvas 157 14279 Vähelagunenud turvas -
aiandusturbana; hästilagunenud
turvas - kütte- ja väetusturbana.
Ruhingu kruus 958 15149 Veeriseline kruus looduslikul kujul
ehitusaluste täiteks, purustatud
kruusasegud kruusateede kateteks,
väljasõelutud veeristest valmistatud
killustiku betooni täitematerjaliks,
90 Kalmistud Antsla vallas. Antsla Vallavalitsus, 2019. Kättesaadav: https://antsla.kovtp.ee/kalmistud
91 Urvaste kalmistu hoolduskava. Jõgar, Ü., Umal, K., Juur, S., Sainast, H., Lind, J., Magerramova, N.,
Nõmmela, M., 2018. Kättesaadav:
https://antsla.kovtp.ee/documents/378714/6432936/URVASTE+KALMISTU+HOOLDUSKAVA+2018.pdf/
9321773a-36d0-482f-96da-1c77c4745c60?version=1.0
92 Maa-ameti maardlate kaardirakendus, seisuga 19.06.2020
59
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
väljasõelutud liiv ehitussegudesse ja
betooni täitematerjaliks.
Säre liiv 944 14914 Täitepinnasena.
Tsooru liiv 398 14915 Ehitusliiv ehitusmördi
valmistamiseks (peale
kruusafraktsiooni eraldamist).
Laane liiv 394 14925 Ehitusliiv ehitustöödeks (peale
kruusafraktsiooni eraldamist).
Mustjõe* turvas 697 14852 Hästilagunenud turvas –
(Mustsoo) väetusturbana.
Kungjärve turvas 255 15340 Vähelagunenud turvas -
aiandusturbana; hästilagunenud
turvas - kütte- ja väetusturbana.
Püve liiv 867 15409 Täiteliiv täitematerjaliks.
*suuremas osas Rõuge vallas
**suuremas osas Võru vallas
Tabel 17. Mäeeraldised Antsla vallas93
Mäeeraldis Maardl Pindala Kaevandaja Kasutus Loa Rekultiveerimine
a , ha e kehtivus
eesmärk e lõpp,
aasta
Säre Säre 1,46 OÜ Aab Teede 2033 Metsamaa
liivakarjäär Ekskavaator ehitus,
ehitus
Ruhingu Ruhingu 9,3 Palmeks OÜ Teede 2034 Veekogu ja
kruusakarjää ehitus, metsamaa
r ehitus
Püve Püve 2,92 AS TREV-2 Ehitus, 2034 Metsamaa
liivakarjäär Grupp teede
ehitus
22. Taristu
22.1. Teedevõrk
Antsla vallas olevad riigimaanteed (Tabel 18) on valdavalt kõrvalmaanteed, tugimaanteed on Võru
- Kuigatsi - Tõrva ning Antsla – Vaabina, riigi põhimaanteid läbi valla ei kulge. Üle poole riigiteedest
on endiselt kas osaliselt või täielikult kruusateed.
93 Maa-ameti maardlate kaardirakendus, seisuga 19.06.2020
60
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Tabel 18. Riigiteed Antsla vallas94
Tee number Tee nimi
69 Võru - Kuigatsi - Tõrva
70 Antsla - Vaabina
18105 Sillaotsa – Restu*
23129 Laatre - Antsla
23201 Puurina - Lüllemäe – Litsmetsa*
25101 Visela – Kuldre*
25102 Vana-Antsla - Lüllemäe
25103 Vaabina – Sõmerpalu*
25104 Keema – Ruhingu*
25107 Visela – Kassi*
25108 Tsooru - Krabi
25109 Tsooru - Kangsti
25110 Sänna - Luhametsa – Tsooru*
25113 Ruhingu – Linnamäe*
25114 Lümatu - Urvaste – Koigu*
25115 Linnamäe – Säre*
25116 Rimmi – Keema*
25117 Vana-Antsla - Kraavi
25118 Kuldre – Tagula*
25119 Urvaste kalmistu tee*
25120 Kikkaoja – Savira*
25124 Uue-Antsla - Vana-Antsla
25126 Kobela – Ohkatsi*
25141 Kirikuküla – Koigu*
25183 Antsla - Kanepi
25194 Antsla - Haabsaare
25205 Pihleni – Kassi*
25207 Vaabina raudteejaama tee*
25222 Kollino tee*
25231 Kikkaoja – Roosiku*
25232 Haabsaare – Kaika*
25235 Vaabina – Ruhingu*
25245 Haabsaare – Saru*
25248 Antsla - Sänna
25251 Vaabina - Turumõisa – Säre*
25252 Kobela - Antsu
*osaliselt või täielikult kruuskattega tee
Liiklussagedused on suuremad riigiteede Antslast lähtuvatel teelõikudel ja Võru - Kuigatsi – Tõrva
teel (Tabel 19), jäädes siiski alla 2000 auto päevas.
94 Teeregister, seisuga 19.06.2020
61
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Tabel 19. Suurema liiklussagedusega teelõigud95
Tee Tee nimi Algus,kilomeeter Lõpp, 2019. a keskmine
nr kilomeeter ööpäevane
liiklussagedus (autot)
25194 Antsla - Haabsaare 0 0,532 1897
69 Võru - Kuigatsi - 15,503 21,808 1765
Tõrva
69 Võru - Kuigatsi - 27,342 34,564 1085
Tõrva
70 Antsla - Vaabina 0 0,958 1052
70 Antsla - Vaabina 0,958 6,942 1052
25183 Antsla - Kanepi 0 1,152 1045
Kergliiklusteid on seni rajatud vähe. Täispikkuses on 2016. aastal valminud Antsla-Kobela
kergliiklustee (3,5 km). Lühemad kergliiklustee lõigud on veel Kuldre külas (400 m) ja Urvastes
(200 m). Võru maakonnaplaneering näeb ette valla territooriumil kergliiklusteede rajamist kokku
21,1 km ulatuses (Tabel 20). Käesoleva dokumendi koostamise seisuga käivad ettevalmistused
Uue-Antsla ja Antsla-Kraavi kergliiklusteede rajamiseks 96.
Tabel 20. Võru maakonnaplaneeringuga97 Antsla vallas kavandatud kergliiklusteed
Tee Maantee nimi Teelõik Pikkus Vajadus
nr (km)
70 Antsla - Vaabina Antsla - Kraavi 2,4 Ohutu koolitee tagamine
25183 Antsla - Kanepi Antsla - Vana-Antsla 4,1 Ohutu koolitee tagamine
25183 Antsla - Kanepi Vana-Antsla - Kuldre rist 1,1 Oluline sidusvõrgustiku
toimimiseks
25194 Antsla - Haabsaare Antsla - Haabsaare tee 1,5 Oluline lokaalse
võrgustiku toimimiseks
25248 Antsla - Sänna Antsla - Tsooru tee 1,6 Oluline lokaalse
võrgustiku toimimiseks
69 Võru - Kuigatsi - Kuldre - Uue-Antsla 2,8 Liiklusohutuse tagamine,
Tõrva ohutu koolitee
25119 Urvaste kalmistu tee Tee kalmistule 0,3 Liiklusohutuse tagamine
25183 Antsla - Kanepi Kuldre rist - Urvaste mõis 5,7 Liiklusohutuse tagamine,
ohutu koolitee
25183 Antsla - Kanepi Vana-Antsla - Kuldre rist 1,6 Liiklusohutuse tagamine,
ohutu koolitee
95 Teeregister, seisuga 19.06.2020
96 Antsla valla teehoiukava aastaks 2019
97 Võru maakonnaplaneeringu teemaplaneering „Võrumaa kergliiklusteed ja loodusrajad“. Võru
Maavalitsus, 2013
62
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
22.2. Raudtee98
Antsla valda läbib Valga-Koidula raudteeliin, mis toimib kaubaveo trassina, kuid reisijatevedu
raudteel alates 2001. aastast ei toimu. Üleriigilise planeeringu Eesti 2030+ 99 järgi moodustab
aastal 2030 Eesti transpordivõrgustiku selgroo kvaliteedi poolest tuntavalt paranenud
raudteeliiklus, kuna antud transpordiliigiga on erinevalt maanteetranspordist võimalik veel
saavutada täiendavat ajavõitu (nn „ruumi kokku suruda“). Planeering toob välja, et regionaalne
reisirongiühendus peab toimuma Valga-Koidula liinil, perspektiivselt sõidukiirusega 120 km/h, mis
aitab oluliselt kaasa toimepiirkondade omavahelisele seostamisele (Võru-Antsla-Valga).
Reisijateveo taastamist Valga-Koidula suunal loetakse oluliseks prioriteediks, mis aitab oluliselt
kaasa toimepiirkondade omavahelisele seostamisele nii maakonnasiseselt kui -väliselt.
22.3. Lennuväli
Üks Võru maakonna kahest väikelennuväljast asub Antsla vallas. Lusti külas oleva
visuaallennuvälja100 murukattega raja mõõtmed on 630 x 20 m. Lennuvälja saab kasutada üksnes
ilusa ilma korral (pilvede kõrgus vähemalt 450 meetrit, nähtavus maal vähemalt 5 kilomeetrit).
Võru maakonnaplaneering 2030+ annab väikelennuväljade arendamise tingimused.
22.4. Vee- ja kanalisatsioonivõrk
Antsla vallas on tarbijad ÜVK-ga varustatud Antsla linnas, Kobela ja Vana-Antsla alevikes ning
Tsooru, Kraavi, Kuldre, Uue-Antsla, Vaabina, Visela ja Urvaste külades. Reoveekogumisalad 101 on
moodustatud Antsla linnas, Kobela ja Vana-Antsla alevikus ning Kuldre, Uue-Antsla ja Urvaste
külades. Ülevaade Antsla valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni rajatistest on toodud Tabel 21.
Tabel 21. Antsla valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni rajatised 102
Asula Veevarustus Reoveepuhastus
Antsla linn Ühisveevarustuse tarbeks Antsla linnas on moodustatud reoveekogumisala.
ja Lusti on kasutusel üks veevärk, Reoveekogumisalal on ühiskanalisatsiooniga
küla mis baseerub kolmel liitumise võimalus tagatud peaaegu kõigile
puurkaevul: Kooli tee I tarbijatele (v.a Villaliina tn). Torustik on
puurkaev (katastri nr rekonstrueeritud ja reoveepumplad rajatud aastatel
8366); Kooli tee II 2010-2012. Seisukord on hea. Reoveed
puurkaev (katastri nr puhastatakse Antsla OXYD reoveepuhastis.
8367); Lusti küla puurkaev
(katastri nr 10454).
Kobela Ühisveevarustuse tarbeks Kobela alevikus on moodustatud reoveekogumisala.
alevik kasutatakse elamute Kanalisatsioonitorustikud on valdavalt
puurkaevu (katastri nr rekonstrueeritud ja rajatud aastatel 2016-2018
10731) vett. Teine ning on heas seisukorras. Kobela alevikku on
puurkaev (katastri nr rajatud 1973. aastal pneumaatilise aeratsiooniga
10728) on hetkel reservis ja ringkanal ja kaks biotiiki. Reoveepuhasti
veevõttu ei toimu. rekonstrueeriti 2006. aastal, mille käigus uuendati
98 Võru maakonnaplaneering 2030+
99 Üleriigiline planeering Eesti 2030+. Tallinn, 2013. Kättesaadav:
https://www.rahandusministeerium.ee/sites/default/files/Ruumiline_planeerimine/eesti2030.pdf
100 Raadionavigatsiooniseadmeteta lennuväli, kus õhusõidukite maandumine ja start toimuvad
visuaallennureeglite kohaselt.
101 Reoveekogumisala on piirkond, kus elanikkond ja/või majanduslik tegevus on piisav asula reovee
kogumiseks ja reoveepuhastisse juhtimiseks või keskkonda heitmiseks. Reoveekogumisalade moodustamise
eesmärk on määrata alad, kus lähtuvalt asustuse tihedusest, sellega seotud reostuskoormuse suurusest ning
põhjavee kaitstusest on keskkonnakaitse eesmärkide tagamiseks tarvis reovesi kokku koguda ja puhastada.
102 Antsla valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. OÜ Alkranel,
2019
63
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
biotiigid.
Vana- Veevõrk baseerub aleviku Vana-Antsla alevikus on moodustatud
Antsla keskuses asuval puurkaevul reoveekogumisala. Reoveekogumisalal on
alevik (katastri nr 10744). Valdav ühiskanalisatsiooniga liitunud suurem enamus
osa elamutest ja hoonetest elanikest. Reovee puhastamine toimub ringkanalist
(~92%) on ühendatud ja biotiikidest koosnevas reoveepuhastis.
ühisveevärgiga. Reoveepuhasti rekonstrueeriti 2007. aastal.
Tsooru küla Veevõrk baseerub küla Reoveekogumisala Tsooru küla keskuses pole
keskuses asuval puurkaevul moodustatud. Ühiskanalisatsiooniga on varustatud
(katastri nr 10844). eelkõige küla keskuse piirkonna korrusmajade ja
eramajade elanikud. Reovee puhastamine toimub
ringkanalist ja biotiikidest koosnevas
reoveepuhastis. Reoveepuhasti rekonstrueeriti
2009. aastal.
Kraavi küla Veevõrk baseerub küla Reoveekogumisala Kraavi küla keskuses pole
keskuses asuval puurkaevul moodustatud. Ühiskanalisatsiooniga on varustatud
(katastri nr 10761). üksnes küla keskuse piirkonna korrusmajade ja
eramajade elanikud. Rekonstrueerimata on külas
keskuse ja reoveepuhasti vaheline
kanalisatsioonitorustik, kuna perspektiivis ei ole
otstarbekas reoveepuhastit rekonstrueerida vaid
reoveed Antsla linna pumbata, kus need Antsla
linna reoveepuhastis puhastatakse. Reovee
puhastamine toimub ringkanalist ja biotiigist
koosnevas reoveepuhastis. Reoveepuhasti
rekonstrueeriti 2008. aastal.
Kuldre küla Kuldre küla veevõrk Kuldre küla reoveekogumisalal on
ja 5 eramut baseerub küla keskuse ühiskanalisatsiooniga varustatud praktiliselt kõik
Pihleni loodeosas asuval reoveekogumisala elanikud, samuti asutused ja
külas puurkaevul (katastri nr ettevõtted. Reovee puhastamine toimub
ringkanalist ja biotiikidest koosnevas
10729).
reoveepuhastis. Reoveepuhasti on rajatud 1973.a.
ning osaliselt rekonstrueeritud 1999. aastal.
Uue-Antsla Veevõrk baseerub küla Ühiskanalisatsiooniga on varustatud suurem
küla keskuses kortermajade enamus reoveekogumisala elanikest, samuti
juures asuval puurkaevul asutused ja ettevõtted. Reovee puhastamine
(katastri nr 10764). toimub biotiikidest (2 tk) koosnevas
reoveepuhastis. Reoveepuhasti on rajatud 1973.a.
Vaabina Veevõrk baseerub Reoveekogumisala Vaabina küla keskuses pole
küla puurkaevul (katastri nr moodustatud. Ühiskanalisatsiooniga on varustatud
10742). üksnes kahe kortermaja elanikud. Vaabina külas
toimub reovee puhastamine küla keskusest
läänesuunas olevas biotiikidest (2 tk) koosnevas
reoveepuhastis. Reoveepuhasti on rajatud 1975.a.
Visela küla Visela küla veevõrk Ühiskanalisatsiooniga on varustatud üksnes 8-
baseerub puurkaevul korterilise kortermaja ja ühe eramu elanikud.
(katastri nr 10732). Reovee puhastamine toimub kahes järjestikuses
biotiigist. Biotiigid asuvad erakinnistul ning
juurdepääsutee biotiikidele puudub. Biotiigid on
käesolevaks ajaks mudastunud ning kinni
kasvanud.
Urvaste Urvaste küla elanikud ning Lisaks Urvaste koolile on ühiskanalisatsiooniga
64
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
küla Urvaste Kool saavad vett varustatud ka suurem enamus reoveekogumisala
Urvaste puurkaevust elanikest. Reovee puhastamine toimub BIO-25
(katastri nr 15798). tüüpi reoveepuhastis.
KIK-ist saadava toetuse abil rajatakse ja rekonstrueeritakse Antsla linna, Kobela ja Vana-Antsla
alevike ning Tsooru, Kraavi, Kuldre, Uue-Antsla, Vaabina ja Visela külade torustikud ja rajatised
aastatel 2019-2030, mille tulemusena on tagatud kvaliteedinõuetele vastav joogivesi ning
nõuetekohane reoveepuhastus enamusele asulate elanikele.
Aastatel 2019-2022 on kavas:
● Antsla linna reoveepuhasti rekonstrueerimine;
● Antsla linna II-astme pumpla ja veereservuaari rajamine;
● Lusti küla keskuse ÜVK torustike rekonstrueerimine;
● Raudtee tn reoveepumpla ja survekanalisatsiooni torustiku rekonstrueerimine;
● Kobela aleviku ja Antsla linna ning Kraavi küla ja Antsla linna vahelise survekanalisatsiooni
torustiku rajamine;
● Vana-Antsla aleviku ÜVK torustike rekonstrueerimine ning puurkaev-pumpla
rekonstrueerimine;
● Vana-Antsla reoveepumpla rekonstrueerimine ning survekanalisatsiooni ühendustorustiku
rajamine Antsla linnani;
● Kuldre küla reoveepuhasti ning puurkaev-pumpla rekonstrueerimine;
● Uue-Antsla küla reovee puhastamiseks reoveepumpla ning survekanalisatsiooni torustiku
rajamine reovee suunamiseks Vana-Antsla aleviku kaudu Antsla linna kanalisatsioonisüsteemi;
● Antsla linnas Põllu, Posti, Pargi ja Raudtee tänaval oleva sademeveekanalisatsiooni torustiku
rekonstrueerimine.
Aastatel 2023-2030 on kavas:
● ÜVK torustike rajamine Antsla, Kobela, Vana-Antsla ja Uue-Antsla reoveekogumisaladel;
● ÜVK torustike rekonstrueerimine Tsooru, Vaabina ja Visela külades;
● Kobela, Tsooru, Vaabina ja Visela puurkaev-pumplate rekonstrueerimine;
● Tsooru, Vaabina ja Visela reoveepuhastite rekonstrueerimine;
● Tuletõrje veevõtukohtade rekonstrueerimine ja rajamine Vana-Antsla alevikus ning Kraavi,
Kuldre, Uue-Antsla ja Vaabina külades.
22.5. Sademevesi103
Sademeveekanalisatsioon Antsla linnas on rajatud koos riigimaanteede rekonstrueerimisega
Kreutzwaldi ja Jaani tänavatele ning osaliselt Veski ja Metsa tänavatele.
Parkimisplatsidelt ja ettevõtete territooriumitelt juhitakse sademevesi kraavitusega territooriume
ümbritsevatele haljasaladele, kus toimub sademevee imbumine pinnasesse. Osaliselt toimub
sademevee ärajuhtimine Põllu, Posti, Pargi ja Raudtee tänava ääres kulgeva vana
kanalisatsioonitorustiku abil Raudtee tänaval asuvasse sademeveepumplasse, kust pumbatakse
sademeveed edasi kraavi.
103 Antsla valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. OÜ Alkranel,
2019
65
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Teistes suuremates asulates: Kobela alevikus, Vana-Antsla alevikus, Tsooru külas, Kraavi külas,
Kuldre külas, Uue-Antsla külas, Vaabina külas ja Visela külas, puudub sademeveekanalisatsioon.
Parkimisplatsidelt ja ettevõtete territooriumitelt juhitakse sademevesi territooriume ümbritsevatele
haljasaladele, kus toimub sademevee imbumine pinnasesse. Lisaks toimub osaliselt sademevete
ärajuhtimine kraavitusega.
22.6. Tuletõrje veevõtukohad104
Olemasolevad tuletõrje veevõtukohad Antsla vallas paiknevad järgmiselt:
● Antsla linnas on tuletõrje veevõtuks ühisveevarustuse torustikule rajatud kokku 19
tuletõrjehüdranti. Käesoleval aastal teostatakse II astme pumpla ja veereservuaari rajamine
Kooli tee puurkaevude juurde tagamaks piisav veesurve ja kogus veevõrgus tuletõrje
hüdrantide kasutamiseks;
● Vana-Antsla alevikus võetakse vajalik tulekustutusvesi Ülemisest järvest;
● Tsooru külas saadakse tuletõrjevesi Tsooru paisjärvest;
● Kuldre külas veevõtumahutid Kuldre kooli ning puurkaev-pumpla juures;
● Uue-Antsla külas on kustutusvett võimalik võtta küla põhjaosas asuvast tiigist;
● Vaabina külas on kustutusvett võimalik võtta puurkaev-pumpla juures asuvast paisjärvest;
● Visela külas on kustutusvett võimalik võtta läheduses asuvast Restu-Madissõ paisjärvest.
Kobela alevikus puudub tulekustutusvee võtmise koht. Kesk 9 kinnistule tuleks ehitada tuletõrje
veevõtumahuti koos veevõtukohaga või rajada Kesk 9 kinnistu juurde Väike-Boose järve äärde
kuivhüdrant veevõtuga järvest.
22.7. Soojavarustus105
Antsla valla ainus kaugküttepiirkond asub Vana-Antslas, kus köetakse viit kortermaja.
Kaugküttepiirkonda köetakse hakkpuidukatlamajaga. Teiste Antsla valla hoonete küte on lokaalne.
Enamikel kortermajadel on see lahendatud hoonete keldritesse ehitatud puidu katelde abil. Mõnel
elamul on õlikatel. Valla asutuste soojusmajandus on sarnaselt korterelamutele lahendatud kas õli-
või puiduküttega. Lusti Lasteaeda, Tsooru Rahvamaja, Vallamaja ja Tarbijate Ühistu hooneid
köetakse õlikateldega. Antsla Gümnaasium, vallamaja, COOP-i hooned, Kultuuri- ja Spordikeskus
(KSK) ning MTÜ Antsla Tervisekeskus saavad soojuse 2012. aastal renoveeritud gümnaasiumi
katlamajast, mis töötab puiduhakkel.
22.8. Elektrivõrk
Antsla valda läbivasse põhivõrku kuuluvad Tsirguliina – Linda 110 kV ja Linda – Sõmerpalu 110 kV
liinid koos Linda alajaamaga. Põhivõrgu osas Elering OÜ-l aastani 2033 muudatusi kavas ei ole 106.
Jaotusvõrgu piirkonnaalajaamad asuvad Antslas ja Kobelas (Linda). Võru maakonnaplaneeringu 107
kohaselt on plaanis 35 kV pingelt üleminekul 110 kV pingele planeeritud uus 110/10(20) kV
pingega alajaam Tsoorule koos sisseviiguga liinilt L3506. Samuti on Elektrilevi OÜ-l kaugemas
perspektiivis 2030+ vastavalt tehnilise eluea ja koormuskasvu prognoosile kavas Antsla alajaam
sisseviik liinilt L143B ning Antsla – Mõniste 35 kV üleviimine 110 kV õhuliiniks.
104 Antsla valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030. OÜ Alkranel,
2019
105 Antsla aleviku soojusmajanduse arengukava aastateks 2016-2026. Termopilt OÜ, 2016
106 Eleringi Eesti elektrisüsteemi varustuskindluse aruanne. 2019. Kättesaadav
https://elering.ee/sites/default/files/public/Infokeskus/elering_vka_2019_web_final2.pdf
107 Võru maakonnaplaneering 2030+. Kättesaadav: https://maakonnaplaneering.ee/voru-
maakonnaplaneering
66
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
22.9. Sidevõrk
Hajaasustuse kaetus lairibaühendusega ja võimalused ühendusega liitumiseks on oluline, et
hajaasustuse piirkonna elanikel oleks võimalik teha kaugtööd ja luua paremad võimalused
maaettevõtluse arendamiseks. EstWin baasvõrk on Antsla valla suuremates asulates olemas
(Joonis 23), kuid „viimase miili“ puudumise tõttu on kiire internet valdavale osale elanikest endiselt
kättesaamatu.
Joonis 23. EstWin baasvõrgu kättesaadavus Antsla vallas108
23. Taastuvenergeetika
Taastuvenergeetika seisukohalt on Võru maakonnas perspektiivi arendada kohalikele ressurssidele
baseeruvat energeetikat nii elektri- kui ka koostootmises, mis põhineb rohtsel biomassil ja biogaasi
toormel (nt reoveemuda, sõnnik ja läga, biolagunevad jäätmed), puidul ja turbal, päikeseenergial.
Elektri ja soojuse koostootmise potentsiaali on võimalik kasutada väikestes asulates ja linnades nt
108 Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutuse veebirakendus, seisuga 19.06.2020, jooniselt puuduvad Säre ja
Jõepera külade ühendused
67
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
turbal või biomassil põhinevate koostootmisjaamade rajamiseks, samuti puidutööstustes
puidujääkide kasutamisel109.
Taastuvenergia ressurssidest kasutatakse Antsla vallas peamiselt päikeseenergiat. Elektrilevi
andmetele on nende võrgus 2018-2019 installeeritud päikeseelektrijaamu (Tabel 22) kokku ca
0,754 MW ulatuses. Lisaks tabelis olevatele on käivitunud või töös veel jaamu. Andmeid
täpsustatakse ÜP koostamise käigus.
Tabel 22. Elektrilevi võrguga liitunud tootjad Antsla vallas 110
Asukoht Pargi nimetus Liitumisvõimsus Võrku
MW lülitumise aeg
Oe küla Ede-Markuse päikeseelektrijaam 0,297 2018
Kobela alevik 7Veinitehas-2Solar 0,087 2018
päikeseelektrijaam
Antsla linn Antsla päikeseelektrijaam 0,2 2019
Antsla linn Antsla 2 0,12 2019
Lümatu küla Ala-Punde päikeseelektrijaam 0,05 2018
24. Jäätmemajandus
Jäätmehoolduse arendamine vallas toimub Võrumaa omavalitsuste ühise jäätmekava kohaselt.
Käesoleva ülevaate koostamise ajal toimub jäätmekava uuendamine aastateks 2020-2025 111.
Koostatav jäätmekava näeb ette, et igas omavalitsuses on vähemalt üks nõuetele vastav
jäätmejaam, kus on tagatud võimalused jäätmete liigiti kogumiseks ning võimalik üle anda ohtlikke
jäätmeid. Samuti on igas omavalitsuses vähemalt üks nõuetele vastav kompostimisplats.
Kompostimisplatsid rajatakse sobivatesse kohtadesse, kus see osutub vajalikuks (kalmistute,
parkide, reoveepuhastite või jäätmejaamade lähedusse).
Antsla valla haldusterritoorium moodustab ühe korraldatud jäätmeveopiirkonna, kus liitumine
korraldatud jäätmeveoga on kohustuslik kõikidele jäätmevaldajatele ning jäätmevaldaja on
kohustatud andma korraldatud jäätmeveoga hõlmatud jäätmed üle valla jäätmehoolduseeskirjas
sätestatud tingimustel. Jäätmevaldaja loetakse automaatselt liitunuks korraldatud jäätmeveoga
elu- või tegevuskohajärgses jäätmeveo piirkonnas. Korraldatud jäätmeveo raames toimub
olmejäätmete ning paberi- ja kartongijäätmete äravedu. Korraldatud jäätmevedu Antsla vallas
korraldab Antsla vallavalitsus koostöös SA Võrumaa Arenduskeskusega. Antsla valla veopiirkonnast
kogutud segaolmejäätmete käitluskoht on Umbsaare ümberlaadimisjaam (haldaja MTÜ Võru
Jäätmekeskus).
Antsla jäätmejaama saavad elanikud tasuta ära anda ohtlikke jäätmeid, vanapaberit ja pappi,
pakendijäätmeid, olmeelektroonikat, metallijäätmeid, suuremõõtmelisi jäätmeid, klaasijäätmeid,
vanu rehve. Lisaks Antsla jäätmejaamale on Antsla linnas veel kolm jäätmekäitluskohta, mis
kuuluvad eraettevõtetele (Tabel 23).
109 Võru maakonnaplaneering 2030+. Kättesaadav:
https://maakonnaplaneering.ee/documents/2845826/19384801/V
%C3%B5ru+maakonnaplaneering_seletuskiri.pdf/2e843c06-2e63-4e0a-99c7-60db5ce1e0bc
110 Võrgueeskirja § 32 lg 14 alusel elektritootja liitumise kohta avaldatavad andmed alates 19.07.2010.
Kättesaadav: https://www.elektrilevi.ee/-/doc/6305157/kliendile/el_info_liitunud_tootjad.pdf ,
külastatud 22.06.2020
111 Võru maakonna omavalitsuste ühine jäätmekava 2020-2025, 2019 (eelnõu)
68
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Tabel 23. Antsla valla territooriumil asuvad jäätmekäitluskohad 112
Nimetus Loa nr Käitaja Asukoht Tegevuse liik
Tööstuse 7 L.JÄ/332458 BioOil OÜ Antsla Jäätmete käitlemine
jäätmekäitluskoht linn
Antsla jäätmejaam L.JÄ/332403 Epler Lorenz AS Lusti küla Jäätmete käitlemine
Tööstuse tn 7, Antsla L.JÄ/328110 Sultan Oil OÜ Antsla Jäätmete käitlemine
linn
Tselluvilla L.JÄ/328102 WERROWOOL OÜ Antsla Jäätmete käitlemine
tootmiskompleks linn
25. Keskkonnaohtlikud objektid ja ohtlikud ettevõtted
25.1. Keskkonnaohtlikud objektid
Antsla valla territooriumil on registreeritud seitse keskkonnaohtlikku objekti, sh üks tankla, neli
mahutit ja kaks jääkreostusobjekti (Tabel 24).
Tabel 24. Keskkonnaohtlikud objektid Antsla valla territooriumil 113
Objekti nimi Keskkonnaregistri Asukoht Tüüp
kood
Urvaste Kool OOB0071111 Urvaste küla Mahuti
Tsooru kolhoosi õlihoidla JRA0000112 Tsooru küla Jääkreostusobjekt
SW Energia OÜ OOB0070922 Vana-Antsla alevik Mahuti
SW Energia OÜ OOB0070925 Antsla linn Mahuti
Olerex AS OOB0039078 Antsla linn Tankla
Kuldre vana katlamaja JRA0000110 Kuldre küla Jääkreostusobjekt
masuudimahutid
Ekseko AS OOB0070685 Tsooru küla Mahuti
Antsla Tarbijate Ühistu OOB0069872 Antsla linn Mahuti
25.2. Ohtlikud ettevõtted114
Antsla valla territooriumil asub üks B-kategooria ohtlik ettevõte - Arctic Orbiit OÜ pürotehnika ladu
Tsooru külas ohuala raadiusega 125 meetrit (Joonis 24). Ühegi väljaspool Antsla valla territooriumi
paikneva suurõnnetuse ohuga ettevõtte ning ohtliku ettevõtte ohuala valla territooriumile ei ulatu.
Kemikaaliseadusega on planeeringualale, kuhu jäävad suurõnnetuse ohuga ja ohtlikud ettevõtted,
kehtestatud erinõuded maakasutuse planeerimisel, millega arvestatakse ÜP koostamisel.
112 Keskkonnaameti infosüsteem Kotkas, seisuga 22.06.2020
113 Keskkonnaregister, seisuga 22.06.2020
114 Maa-ameti ohtlike ettevõtete kaardirakendus, seisuga 22.06.2020
69
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Joonis 24. Arctic Orbiit OÜ pürotehnika ladu Tsooru külas koos ohualaga 115
26. Riigikaitselised ehitised
Antsla valla ainuke riigikaitseline objekt on Antsla malevkonna staabikompleks. Antsla valla
Luhametsa ja Piisi küla piirnevad Rõuge ja Võru valdades asuva Nursipalu harjutusväljakuga, mille
töövõime säilitamiseks on kehtestatud 2000 m ulatuses piiranguvöönd.
27. Müra
Müra allikateks on eelkõige valda läbivad maanteed. Võimaliku tööstusmüra allikad üldjuhul
kattuvad välisõhu saasteallikatega - need on Antsla linnas olevad metallitööstus ning katlamaja ja
Uue-Antsla külas asuv mööblitööstus (Tabel 25).
28. Välisõhu kvaliteet
Peamiselt mõjutavad välisõhu seisundit välisõhu saasteloaga ettevõtted ning suuremad maanteed.
Ettevõtteid, millele on antud keskkonnaluba saasteainete viimiseks paiksest heiteallikast välisõhku,
on vallas kokku kolm ja kõik need asuvad Antsla linna piirkonnas (Tabel 25).
Tabel 25. Keskkonnaloaga ettevõtte saasteainete viimiseks paiksest heiteallikast
välisõhku116
Loa nr Objekt Asukoht Valdaja
L.ÕV/328245 Baltic Steelarc Kobela alevik Baltic Steelarc OÜ
metallitööstus
L.ÕV/326786 Antsla-Inno Antsu küla Antsla-Inno AS
mööblitööstus
L.ÕV/319903 SW ENERGIA OÜ Antsla linn SW ENERGIA OÜ
115 Maa-ameti ohtlike ettevõtete kaardirakendus, seisuga 22.06.2020
116 Keskonnaameti infosüsteemi Kotkas, seisuga 22.06.2020
70
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
Lisaks on keskkonnakompleksluba antud kolmele ettevõttele (Tabel 26), mis oma tegevusega
muuhulgas mõjutavad välisõhu kvaliteeti, sh võivad farmid olla ebameeldiva lõhna allikateks.
Tabel 26. Keskkonnakompleksloaga ettevõtted Antsla vallas117
Loa nr Objekt Asukoht Valdaja Tegevus
L.KKL.VÕ- Tsooru Savilöövi Rakvere Seakasvatus. Farmikompleksis on kohti
37564 seafarm küla Farmid kokku 1596 nuumseale ja 8800
AS võõrdepõrsale. Põhitoodang on üle 50000
võõrdepõrsa ja üle 4500 nuumsea aastas.
Aastas tekib ca 5914 kuupmeetrit
vedelsõnnikut.
L.KKL.VÕ- Anne Anne küla Ühinenud Piimakarjakasvatus. Anne veisefarmis
192915 veisefarm Farmid peetakse kuni 550 lehma (430 lüpsvat
AS lehma + 120 kinnislehma), 40 mullikat ja
200 vasikat. Veisefarmi põhitoodang
on kuni 6800 tonni toorpiima aastas.
Veisefarmis varutakse üle 12000 tonni silo
aastas ning tekib üle 11600 tonni
vedelsõnnikut ja 3353 tonni tahesõnnikut.
KKL- Antsla Antsla linn Miodelia Käitis tegeleb estrite tööstusliku tootmisega
500401 estritehas OÜ keemiliste meetodite abil. Ettevõtte
tootmistegevus on väikesemahuline ning
toimub pinnasest isoleeritud kinnistes
ruumides juhitava protsessina. Käitises
ülesseatud tootmisvõimsus on 1440 tonni
osaliselt esterdatud taimeõli aastas, 1200
tonni töödeldud glütserooli aastas ja 240
tonni glütseroolõli aastas.
117 Keskonnaameti infosüsteemi Kotkas, seisuga 22.06.2020
71
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
INFOALLIKAD
● Antsla valla arengukava aastateks 2019-2030, 2018
● Antsla aleviku soojusmajanduse arengukava aastateks 2016-2026. Termopilt OÜ, 2016
● Antsla valla teehoiukava aastaks 2019
● Antsla valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2030.
Alkranel OÜ, 2019. Kättesaadav:
https://antsla.kovtp.ee/documents/378714/23159804/Antsla+valla+
%C3%9CVKA+kava+2019-2030.pdf/3885419e-9523-4dd0-927a-040587279dd1
● Antsla valla üldplaneering, 2012
● EELIS
● Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutuse veebirakendus
● Eesti pinnase radooniriski ja looduskiirguse atlas. Eesti Geoloogiakeskus, 2017.
Kättesaadav: https://www.envir.ee/sites/default/files/eesti_rn_atlas_2017_kyljendatud.pdf
● Eesti põhjavee kaitstuse kaart, M 1:400000. OÜ EGK
● Eleringi Eesti elektrisüsteemi varustuskindluse aruanne. 2019. Kättesaadav
https://elering.ee/sites/default/files/public/Infokeskus/elering_vka_2019_web_final2.pdf
● Ida-Eesti vesikonna maaparandushoiukava. Põllumajandusamet, 2016
● Ida-Eesti vesikonna veemajanduskava 2015-2021. Keskkonnaministeerium, 2016
● Kalmistud Antsla vallas. Antsla Vallavalitsus, 2019. Kättesaadav:
https://antsla.kovtp.ee/kalmistud
● Karula rahvuspargi kaitsekorralduskava 2008 – 2018
● Karula rahvuspargi, Karula loodusala ja Karula linnuala kaitsekorralduskava 2019-2028
(koostamisel)
● Keskkonnaameti infosüsteem Kotkas
● Keskkonnaregister
● Koiva vesikonna veemajanduskava 2015-2021. Keskkonnaministeerium, 2016
● Koiva vesikonna maaparandushoiukava. Põllumajandusamet, 2015
● Kultuurimälestiste riiklik register
● Loodusvaatluste andmebaas
● Maa-ameti kultuurimälestiste kaardirakendus
● Maa-ameti maaparandussüsteemide kaardirakendus
● Maa-ameti maardlate kaardirakendus
● Maa-ameti ohtlike ettevõtete kaardirakendus
● Metsaregister
● Muinsuskaitse eritingimused Tsooru mõisapargi eskiisprojekti koostamiseks. Tsooru
mõisapargi ja rahvamaja ümbruse eskiisprojekt. HÜÜP OÜ, 2012. Kättesaadav:
https://antsla.kovtp.ee/documents/378714/6603990/mk+eriting+TSOORU+M
%C3%95IS.pdf/4031e9cf-b186-477d-a5c8-7b6a859755de?version=1.0
● PRIA veebirakendus. Kättesaadav: https://kls.pria.ee/kaart/
72
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
● Pärandkultuur. RMK, 2020. Kättesaadav:
https://rmk.ee/organisatsioon/pressiruum/kkk/parandkultuur
● Rohevõrgustiku planeerimisjuhend. Kutsar, R., Metspalu, P., Eschbaum, K., Vahtrus, S.,
Sepp, K, 2018. Kättesaadav:
https://www.keskkonnaagentuur.ee/sites/default/files/rohev6rgustiku-
planeerimisjuhend_fin.pdf
● RMK Haanja ja Põlva-Võru külastusalad. Külastuskorralduskava 2020-2029. Riigimetsa
Majandamise Keskus. Külastuskorraldusosakond. Kättesaadav:
dshttps://media.rmk.ee/files/Haanja%20ja%20P%C3%B5lva_V%C3%B5ru%20k
%C3%BClastusalade%20k%C3%BClastuskorraldukava.pdfStatistikaaamet
● Suurte üleujutusaladega siseveekogude ja mererannikul korduva kõrgvee taseme poolt
mõjutatud alade määramine. Keskkonnaagentuur. 2019. Kättesaadav:
https://www.keskkonnaagentuur.ee/sites/default/files/elfinder/article_files/aruanne.pdf
● Teeregister
● Urvaste kalmistu hoolduskava. Jõgar, Ü., Umal, K., Juur, S., Sainast, H., Lind, J.,
Magerramova, N., Nõmmela, M., 2018. Kättesaadav:
https://antsla.kovtp.ee/documents/378714/6432936/URVASTE+KALMISTU+HOOLDUSKAV
A+2018.pdf/9321773a-36d0-482f-96da-1c77c4745c60?version=1.0
● Urvaste valla üldplaneering, 1996
● Vana-Antsla mõisapargi hoolduskava. AB Artes Terrae OÜ, 2016. Kättesaadav:
http://www.sulevnurme.org/works_3/vana-antsla/
● Võrgueeskirja § 32 lg 14 alusel elektritootja liitumise kohta avaldatavad andmed alates
19.07.2010. Kättesaadav:
https://www.elektrilevi.ee/-/doc/6305157/kliendile/el_info_liitunud_tootjad.pdf
● Võru maakonna omavalitsuste ühine jäätmekava 2020-2025, 2019 (eelnõu)
● Võru maakonnaplaneeringu teemaplaneering "Asustust ja maakasutust suunavad
keskkonnatingimused". 2005
● Võru maakonnaplaneering 2030+. Kättesaadav:
https://maakonnaplaneering.ee/documents/2845826/19384801/V
%C3%B5ru+maakonnaplaneering_seletuskiri.pdf/2e843c06-2e63-4e0a-99c7-
60db5ce1e0bc
● Võru maakonna rohevõrgustik. Veersalu, T., 2015
● Üleriigiline planeering Eesti 2030+. Tallinn, 2013. Kättesaadav:
https://www.rahandusministeerium.ee/sites/default/files/Ruumiline_planeerimine/
eesti2030.pdf
● Üleujutused. Keskkonnaministeerium. 2020. Kättesaadav:
https://www.envir.ee/et/uleujutused
Seadused ja määrused
● Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2009/147/EÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta
(ELT L 20, 26.01.2010, lk 7–25)
● Hoiualade kaitse alla võtmine Võru maakonnas (RT I, 23.04.2014, 13)
● Kaitsealuste parkide, arboreetumite ja puistute kaitse-eeskiri (RT I, 30.05.2015, 8)
● Karula rahvuspargi kaitse-eeskiri, vastu võetud Vabariigi Valitsuse 22.06.2006 määrusega
nr 149
73
Antsla valla üldplaneeringu LS ja KSH VTK – LISA 2 – Ülevaade Antsla vallast
● Laane- ja salumetsade kaitseks looduskaitsealade moodustamine ja kaitse-eeskiri (RT I,
01.03.2019, 17)
● Looduskaitseseadus (RT I, 06.05.2020, 17)
● Maaparandusseadus (RT I, 31.05.2018, 3)
● Metsaseadus (RT I, 13.03.2019, 61)
● Nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku taimestiku ja
loomastiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50)
● Vääriselupaiga klassifikaator, valiku juhend, kaitse korraldamine ning vääriselupaiga
kaitseks lepingu sõlmimine ja kasutusõiguse tasu arvutamise täpsustatud alused (RT I,
15.09.2017, 10)
74
Töö number: 2020-0038
Tellija Antsla Vallavalitsus
F. R. Kreutzwaldi 1, 66403 Antsla linn
Telefon: 785 5164; e-post:
[email protected]
Registrikood: 75011694
Konsultant Skepast&Puhkim OÜ
Laki põik 2, 12915 Tallinn
Telefon: +372 664 5808; e-post:
[email protected]
Registrikood: 75010418
Kuupäev 02/09/2020
ANTSLA VALLA ÜLDPLANEERING
Lähteseisukohad ja
KSH väljatöötamise kavatsus
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
Versioon 1
Kuupäev 11/08/2020
Koostanud: Anni Konsap, Agne Peetersoo, Moonika Lipping, Mari Raidla, Kristo
Kiiker, Sander Lõuk
Projekti nr 2020-0038
Esikaane foto: Maa-ameti kaardirakendus, 2020
SKEPAST&PUHKIM OÜ
Laki põik 2
12915 Tallinn
Registrikood 11255795
tel +372 664 5808
e-mail
[email protected]
www.skpk.ee
Sisukord
Lk 2 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
KOOSTAJAD 4
SISSEJUHATUS 7
1. ÜLDPLANEERINGU EESMÄRK 8
2. KSH EESMÄRK 10
3. ÜLDPLANEERINGU PÕHIMÕTTED 11
4. ÜLDPLANEERINGU VALDKONNAD 12
5. ÜLEVAADE EELDATAVAST KESKKONNAMÕJUST 17
5.1. KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE KIRJELDUS 17
5.2. MÕJU NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALADELE 18
5.3. MÕJU LOODUSKESKKONNALE 18
5.4. MÕJU SOTSIAALMAJANDUSLIKULE KESKKONNALE 19
5.5. MÕJU KULTUURIKESKKONALE 20
5.6. PIIRIÜLENE KESKKONNAMÕJU 20
5.7. KLIIMAMUUTUSTEGA ARVESTAMINE 20
6. SEOS STRATEEGILISTE ARENGUDOKUMENTIDEGA 21
6.1. ÜLERIIGILINE PLANEERING EESTI 2030+ 21
6.2. VÕRU MAAKONNAPLANEERING 21
6.3. ANTSLA VALLA ARENGUKAVA 2019-2030 22
7. TEGEVUS- JA AJAKAVA 23
8. KAASAMISKAVA 24
8.1. INFOKANALID 24
8.2. KOOSTÖÖ TEGIJAD JA KAASATAVAD 24
9. ÜLDPLANEERINGU JOONISED 30
10. KOOSTATAVAD ANALÜÜSID 31
Lisad
1. Lähtematerjalid
2. Ülevaade Antsla vallast
3. Koostöö ja kaasamise käigus laekunud ettepanekud (lisatakse pärast seisukohtade
laekumist)
Lk 3 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
KOOSTAJAD
ÜP lähteseisukohad ja KSH väljatöötamise kavatsus koostati Antsla Vallavalitsuse ning
Skepast&Puhkim OÜ koostöös.
Antsla Vallavalitsuse ÜP koostamise ja KSH läbiviimise töörühm:
Nimi Ametikoht
Ester Hommik Maa- ja planeeringute spetsialist
Rain Ruusa Majandusnõunik
Liana Neeve Keskkonnaspetsialist
Kurmet Müürsepp Abivallavanem
Kalev Joab Arenguspetsialist
Skepast&Puhkim OÜ ning Consultare OÜ ÜP koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
läbiviimise töörühm:
Nimi Valdkonnad / teemad
Sander Lõuk, MSc Projektijuht, GIS-spetsialist
inimgeograafia ja
regionaalplaneerimine
Anni Konsap, BSc geograafia, Planeerija
MA õigusteadus
Agne Peetersoo (Consultare Planeerija
OÜ), MSc geograafia
Kristo Kiiker (Consultare OÜ), Planeerija, keskkonnaekspert
MSc geograafia, MBA KSH aruande koostamine: maavarad ja maardlad,
majandus väärtuslikud põllumajandusmaad, keskkonnaohtlikud
objektid, taastuvenergeetika, pinna- ja põhjavesi,
taastuvenergeetika, inimese tervis, sotsiaalmajanduslikud
mõjud
Kadri Vaher, ruumilise Planeerija
keskkonna planeerija tase 7,
MA urbanistika, MSc
keskkonnatehnoloogia
Eike Riis, KSH juhtekspert KSH aruande koostamine, ekspertide töö koordineerimine
MSc bioloogia
Moonika Lipping, KSH aruande koostamise projektijuht
keskkonnaspetsialist, BSc
keskkonnakaitse, MA
kommunikatsioonijuhtimine
Mari Raidla (Consultare OÜ), KSH aruande koostamine: looduskeskkond, looduskaitse,
MSc maastikukaitse ja - Natura 2000, rohevõrgustik, elustiku ja ökoloogiaga seotud
hooldus teemad, maavarad ja maardlad, väärtuslikud
põllumajandusmaad, jäätmemajandus, keskkonnaohtlikud
objektid, taastuvenergeetika, pinna- ja põhjavesi,
taastuvenergeetika, inimese tervis, sotsiaalmajanduslikud
Lk 4 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
mõjud
KSH juhtekspert Eike Riis vastab keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus
§ 34 lg 4 sätestatud nõuetele. Juhtekspert Eike Riis on Eesti Keskkonnamõju Hindajate Ühingu
(KeMÜ)1 liige ning lähtuvalt ühingu põhikirjast järgib oma töös keskkonnamõju hindaja head tava 2.
Anni Konsap, Kadri Vaher ja Agne Peetersoo on Eesti Planeerijate Ühingu liikmed.
ÜP koostamise ja KSH läbiviimise meeskonna koosseis võib töö käigus täieneda, lähtudes eelkõige
ÜP-ga kavandatavatest tegevustest ja nendega kaasneva eeldatava mõju iseloomust.
1 KeMÜ on keskkonnamõju hindamisega tegelevate isikute vabatahtlik ühendus, mille eesmärk on
keskkonnamõju hindamise (nii KMH kui ka KSH) süsteemi parendamine Eestis ja rahvusvaheliselt.
2 http://www.eaia.eu/kemu/heatava
Lk 5 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
Kasutatud lühendid
KeHJS keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus
KSH keskkonnamõju strateegiline hindamine
LS lähteseisukohad
MP maakonnaplaneering
PlanS planeerimisseadus
VTK väljatöötamise kavatsus
ÜP üldplaneering
Lk 6 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
SISSEJUHATUS
ÜP lähteseisukohad (edaspidi: ÜP LS) koostatakse selleks, et anda suund ja alusteave ÜP
ülesannete lahendamiseks. KSH väljatöötamise kavatsus (edaspidi: KSH VTK) on aluseks KSH
aruandele.
ÜP LS on dokument, milles kirjeldatakse planeeringu koostamise vajadust, eesmärki ja ülesandeid,
esitatakse planeeringu koostamise eeldatav ajakava ning antakse ülevaade planeeringu
koostamiseks vajalike uuringute tegemisest ja planeeringu koostamisse kaasatavatest isikutest. ÜP
koostamisel hindab kohalik omavalitsus planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid
majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid, sealhulgas
korraldab KSH3. KSH VTK on dokument, kus märgitakse keskkonnamõju hindamise ulatus ja
eeldatav ajakava ning ÜP rakendamisega eeldatavalt kaasneda võiv oluline keskkonnamõju 4,
sealhulgas piiriülese keskkonnamõju esinemise võimalikkus, võimalik mõju Natura 2000 võrgustiku
alale ja muu planeeringu koostamise korraldajale teadaolev asjasse puutuv teave. KSH käigus
hinnatakse ÜP elluviimisega kaasneda võivaid olulisi mõjusid looduskeskkonnale, inimese tervisele
ja heaolule, kultuuripärandile ja varale.
Antsla valla ÜP LS ja KSH VTK on koostatud ühise dokumendina, kuna selliselt on paremini tagatud
nendevaheline sisuline kooskõla, ruumiline arusaam ja ülevaade toimuvast. See võimaldab ka
ametkondadel ja huvigruppidel anda lihtsamalt tagasisidet. Lisaks kirjeldab LS ja KSH VTK ÜP
koostamise korraldust ja ajakava, et kõigil huvitatud osapooltel oleks selge, millises ajagraafikus
liigutakse ning kuidas on tagatud ÜP koostamises osalemine.
LS ja KSH VTK on esialgne ülesandepüstitus järgnevaks ÜP ja KSH koostamise protsessiks. LS ja
KSH VTK toodud valdkonnad ja hinnatavad mõjud võivad edasise ÜP koostamise käigus, kaasamise
ning koostöö ja täiendavate analüüside tulemusel täieneda. Antsla valla kodulehel avalikustatavat
LS ja KSH VTK dokumenti edasise planeerimisprotsessi käigus ei muudeta, kuid muutunud
asjaolusid käsitletakse ja põhjendatakse ÜP koostamise ja mõjude hindamise käigus.
3 PlanS § 4 lg 2 p 5
4 Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada
keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
Lk 7 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
1. ÜLDPLANEERINGU EESMÄRK
ÜP ja arengukava on omavalitsuse strateegilised arengudokumendid, mis peavad olema omavahel
kooskõlas. ÜP annab ruumilise väljundi valla arengukavas määratletud strateegilisele
arenguvisioonile. Antsla valla visioon aastaks 2030 on valla arengukavas sõnastatud järgmiselt:
„Antsla vallas on elujõulised ja omanäolised piirkonnad ning kaasaegne keskus. Vallas on
mitmekesised, paindlikud ja valikuvõimalusi pakkuvad avalikud ja erateenused, mis arvestavad
kõiki huvi- ja vanusgruppe. Puhas, rahulik ja looduskaunis elukeskkond ning toimiv taristu on
mõnus omadele ja kutsuv külalistele. Vallal on positiivne maine, mida toetab kohapealne edukas
ettevõtlus ja koostegev kogukond. Antsla vald on hää väega kotus, kus on rahulolevad inimesed ja
mitmekülgsed võimalused eneseteostuseks.“ ÜP eesmärk on kogu Antsla valla territooriumi (joonis
1) ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine.
Joonis 1. Antsla valla haldusterritoorium. Allikas: Maa-amet
ÜP alusel tehtavate või suunatavate otsustega on seotud enamik elukeskkonna kvaliteeti
mõjutavaid valdkondi: eluasemed, teenuste kättesaadavus, rahva tervis ja heaolu, majandus, maa
ja teiste ressursside säästlik kasutus, teenindav taristu jne. ÜP üldine eesmärk jaguneb
valdkondlikeks eesmärkideks, mille täitmine toimub läbi planeerimisseaduses toodud ÜP ülesannete
lahendamise (vt ptk 4). Antsla valla uue ÜP koostamise suunad on valla praegustest ruumilistest
vajadustest lähtuvalt järgmised:
Lk 8 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
● Antsla linna arendamine piirkondliku keskusena, kus on kvaliteetsed teenused, kaasaegne
avalik ruum ning mitmekesised töökohad.
● Kaasaegse ja toimiva taristu ning heade ühenduste arendamine tagamaks head elukeskkonda
kõigis valla piirkondades.
● Ettevõtluse arengu toetamine läbi olemasolevate ja kavandatavate äri- ja tootmispiirkondade
maakasutus- ja ehitustingimuste määratlemise.
● Kohaliku pärandi - Tamme-Lauri tamm, Karula rahvuspark, Pokumaa jms - väärtustamine ning
kasutamine piirkonna arengu hüvanguks.
ÜP on kohaliku omavalitsuse igapäevane tööriist, mis on toeks ruumi puudutavate otsuste
tegemisel. ÜP on peamiseks ehitus- ja arendustegevust suunavaks dokumendiks Antsla vallas. ÜP
koostamisel kokku lepitud põhimõtted ja tingimused on aluseks maakasutuse ja ehitustegevuse
suunamisel. Igasugune ehitamine peab olema kooskõlas ÜP-ga. ÜP on aluseks detailplaneeringute
koostamisele ja projekteerimistingimuste väljastamisele ning teistele ruumi puudutavatele
otsustele vallas. ÜP seab pikaajalised ruumilise arengu eesmärgid vähemalt järgmiseks 10-15
aastaks.
Lk 9 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
2. KSH EESMÄRK
PlanS § 74 lõike 1 kohaselt on ÜP koostamisel kohustuslik KSH. KSH on ÜP elluviimisega kaasneva
olulise keskkonnamõju tuvastamiseks, alternatiivsete võimaluste väljaselgitamiseks ning
ebasoodsat mõju leevendavate meetmete leidmiseks korraldatav hindamine, mille tulemusi
võetakse arvesse ÜP koostamisel ja mille kohta koostatakse nõuetekohane aruanne.
KSH käigus hinnatakse ÜP elluviimisega kaasneda võivaid olulisi mõjusid looduskeskkonnale,
inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile ja varale ning tehakse ettepanekuid soodsaima
lahendusvariandi valikuks. Vajadusel pakutakse välja ebasoodsate mõjude vähendamise,
leevendamise ja, põhjendatud juhul, heastamise meetmed ning vajadusel seiremeetmed. Oluliste
negatiivsete mõjude käsitlemisega sama tähtis on planeeringu elluviimisega kaasnevate soodsate
mõjude hindamine ja nende võimendamise võimaluste väljapakkumine.
VTK on aluseks KSH aruande koostamisele. VTK-s märgitakse mõju hindamise ulatus, ÜP
elluviimisega eeldatavalt kaasneda võiv oluline keskkonnamõju, sealhulgas mõju inimese tervisele,
piiriülese keskkonnamõju esinemise võimalikkus, võimalik mõju Natura 2000 võrgustiku aladele.
KSH läbiviimise ajakava sõltub ÜP koostamise ja menetlemise ajakavast (vt ptk 7).
KSH käsitlusalaks on planeeringuala ehk kogu Antsla valla territoorium. Vajadusel, sõltuvalt
eeldatavalt mõjutatavast keskkonnaelemendist ja mõju ulatusest, arvestatakse keskkonnamõju
hindamisel ka ala väljaspool planeeringuala.
Lk 10 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
3. ÜLDPLANEERINGU PÕHIMÕTTED
Antsla valla ÜP koostatakse lähtudes asjakohastest õigusaktidest, planeeringutest, arengukavadest
jms dokumentidest, mis suunavad omavalitsuse ruumilist arengut. Täpsemalt on lähtematerjalid
loetletud lisas 1. Samuti on ÜP lahenduse aluseks hea planeerimise tava, asutuste ja isikute
põhjendatud seisukohad, avalikkuse arvamus, omavalitsuse arenguplaanid ning kaalutlusotsused.
ÜP põhimõtted on tuletatud planeerimisseadusest, üleriigilisest planeeringust ja
maakonnaplaneeringust ning valla üldistest ruumilise arengu eesmärkidest ja annavad kaalutluse
piirid kõikide üldplaneeringus käsitletavate ülesannete lahendamiseks, kuid ka ÜP hilisemaks
elluviimiseks.
Üldised põhimõtted, mis Antsla valla ÜP koostamisel ja selle elluviimisel aluseks võetakse:
● Lähtutakse 2012. a kehtestatud Antsla valla ÜP-s väljatöötatud ja üldjoontes hästi töötavatest
põhimõtetest ja tingimustest, kohandades neid kogu valla territooriumile sobivaks ning
kaasajastades vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
● Luuakse eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise elukeskkonna ja kogukondlikke väärtusi
kandva ruumi olemasoluks ja säilimiseks.
● Tähtsustatakse ja kasutatakse valla piirkondade olemasolevaid väärtusi ja eripärasid.
● Töötatakse välja võimalikult ühtsed põhimõtted hoonestusalade ja detailplaneeringu
kohustusega alade määramiseks ning maakasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas
projekteerimistingimuste seadmiseks.
● Määratletakse ühtsed põhimõtted kohaliku taristu, sh avalikus kasutuses olevate teede,
arendamiseks.
● Pööratakse tähelepanu vallas asuvatele rohketele veekogudele ja sätestatakse põhimõtted vee-
alade kasutamiseks.
● Soodustatakse keskkonnasäästlikke ja energiatõhusaid lahendusi, sh eelistades olemasoleva
hoonestatud keskkonna laiendamist või tihendamist ning varem kasutuses olnud või
ebapiisavalt kasutatud alade otstarbekamat kasutamist.
Lk 11 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
4. ÜLDPLANEERINGU VALDKONNAD
ÜP-ga lahendatavate ülesannete loetelu ja käsitlus lähtub lähteseisukohtade koostamise etapis
teadaolevast informatsioonist. ÜP koostamise ja lahenduse väljatöötamise etapis võivad ülesannete
loetelu ja käsitlus täpsustuda. Planeerimisseaduse § 75 lõikes 1 on sätestatud ÜP ülesanded,
millest juhindudes on koostatud käesolev dokument arvestades Antsla valla ruumiliste vajadustega.
ÜP ülesanded Lahendamise vajadus
Transpordivõrgustiku ja muu ● määratletakse transpordivõrgustiku (sh
infrastruktuuri, sh kohalike tänavavõrgustiku ja kergliiklusteede) arendamise
teede, raudtee, sadamate põhimõtted;
ning väikesadamate üldise ● määratletakse üldised põhimõtted ühistranspordi
asukoha ja nendest tekkivate arendamiseks (auto-, bussi- ja raudteetranspordi
kitsenduste määramine ühendatavus, bussi- ja rongipeatuste asukohad
jms);
● selgitatakse välja tänavate ja maanteede
minimaalse laiuse ning kaitsevööndi muutmise
vajadus;
● määratakse teede avalikuks kasutamiseks seadmise
põhimõtted;
● määratakse raudtee ja raudtee taristuga (sh
raudteeületuskohad) seotud ehitiste
arengupõhimõtted.
Kohaliku tähtsusega ● vajadus selgub ÜP koostamise käigus.
jäätmekäitluskohtade
asukoha ja nendest tekkivate
kitsenduste määramine
Tehnovõrkude ja -rajatiste ● määratakse tehnovõrkude ja -rajatiste üldised
üldise asukoha ja nendest asukohad ja nendest tekkivad kitsendused,
tekkivate kitsenduste koostöös võrguvaldajatega nende
määramine arenguperspektiivide põhitrasside asukohad ja
nendest tekkivad kitsendused;
● otsitakse võimalusi olemasoleva tehnilise taristu
säästlikuks kasutamiseks ning võrgustike
parendamiseks;
● määratletakse põhimõtted (looduslikud eeldused,
kasutusest väljalangenud alade taaskasutus,
ammendunud karjääride alad) ja tingimused
taastuvenergia kasutamiseks (pms
päikeseelektrijaamad);
● määratakse kaugküttepiirkonnad;
● määratakse ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga alad;
● töötatakse välja põhimõtted ja strateegia valla
territooriumil sademevee ja liigvee ärajuhtimiseks,
tuletõrje veevõtukohtade määramiseks ja
väljaehitamiseks, sh tehakse ettepanekuid
ehituskeeluvööndi vähendamiseks tuletõrje
veevõtukohtade kavandamisel kalda
ehituskeeluvööndi aladele.
Olulise ruumilise mõjuga ● vajadus selgub ÜP koostamise käigus.
ehitise asukoha valimine
Asustuse arengut suunavate ● määratletakse põhimõtted olemasoleva
tingimuste täpsustamine asustusstruktuuri säilitamiseks arvestades
kohalikke väärtusi ja eripärasid;
Lk 12 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
● soodustatakse põllu- ja metsamajanduse arengut;
● tagatakse avalike teenuste võimalikult hea
kättesaadavus ja ligipääsetavus arvestades
maakonnaplaneeringuga määratud keskuste
võrgustiku hierarhiat ja asustuse arengusuundasid;
● soodustatakse energiat ja ressurssi säästvaid
lahendusi, eelistades olemasoleva ehitatud
keskkonna laiendamist, tihendamist või
taaskasutusele võtmist, olemasoleva taristu
kasutamist uute asustamata alade kasutuselevõtu
asemel;
● luuakse kvaliteetne kogukondlik keskkond erinevas
eas ja erinevate vajadustega inimeste jaoks,
arvestades kaasava elukeskkonna loomise
põhimõtteid;
● töötatakse välja meetmed ettevõtluse
arendamiseks, et toetada ettevõtluse arengut,
töökohtade loomist ning külades teenuseid
pakkuvate ettevõtete säilimist, taasavamist ja
lisandumist;
● määratakse munitsipaalelamute, päevakeskuste,
hooldeasutuste jms arendamiseks vajalikud alad;
● soositakse lahendusi, mis toetaks eakate
võimalikult kaua omas kodus elamist.
Supelranna alade määramine ● populaarsemad supluskohad määratletakse
looduskaitseseaduse kohaste supelrandadena;
● soodustatakse ja suurendatakse avalike veekogude
avalikku kasutust.
Tee ja tänava kaitsevööndi ● täpsustatakse kohalike teede kaitsevööndeid.
laiendamine
Korduva üleujutusega ala ● vajadus puudub.
piiri määramine mererannal
Rohevõrgustiku toimimist ● täpsustatakse rohevõrgustiku koridoride ja
tagavate tingimuste tuumalade piire ja tingimuste täpsustamine
täpsustamine ning sellest hajaasustuses;
tekkivate kitsenduste ● kavandatakse sidus rohevõrgustik Antsla linnas;
määramine ● määratakse ehitustingimused rohevõrgustiku
aladel.
Kallasrajale avaliku ● kavandatakse avalikud juurdepääsud veekogude
juurdepääsu tingimuste kallasrajale mõistlike vahemaade tagant ja
määramine eraomanikele võimalikult vähekoormaval viisil.
Ranna ja kalda ● vajadusel täpsustatakse ehituskeeluvööndit.
ehituskeeluvööndi
suurendamine ja
vähendamine
Kohaliku omavalitsuse ● vajadusel määratletakse kohalikul tasandil
üksuse tasandil kaitstavate kaitstavad loodusobjektid ja nende kaitse tagamise
loodusobjektide ja nende tingimused.
kaitse- ja kasutustingimuste
seadmine
Väärtuslike ● vajadusel korrigeeritakse maakonnaplaneeringuga
põllumajandusmaade, määratud väärtuslike maastike, kaunite tee- ja
rohealade, maastike, veeteelõikude ning vaatekohtade piire ning
maastiku üksikelementide ja täpsustatakse kasutustingimusi;
looduskoosluste määramine ● vajadusel määratakse täiendavaid väärtuslikke
ning nende kaitse- ja maastikke, kauneid tee- ja veeteelõike ning
kasutustingimuste seadmine vaatekohti koos nende kaitse- ja
kasutustingimustega;
Lk 13 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
● täpsustatakse väärtuslike põllumajandusmaade
määratlemise põhimõtteid lähtuvalt kohalikest
oludest (sh kallak) ning maakonnaplaneeringuga
määratud piire;
● seatakse tingimused väärtuslike
põllumajandusmaade kaitseks;
● väärtustatakse ehitatud ja looduslikku keskkonda
kaitstavatel loodusobjektidel, sh rahvuspargis;
● määratakse metsa- ja põllumaad, kuhu
ehitustegevust ei kavandata;
● väärtustatakse looduskeskkonda ja bioloogilist
mitmekesisust.
Maardlatest ja ● määratakse mäetööstusmaade alad (olemasolevad,
kaevandamisest mõjutatud kavandatavad);
aladest tekkivate kitsenduste ● seatakse maakasutustingimused mäetööstusaladel
määramine ja nendest mõjutatud aladel.
Miljööväärtuslike alade ja ● määratakse miljööväärtuslikud alad ja väärtuslikud
väärtuslike üksikobjektide üksikobjektid;
määramine ning nende ● vaadatakse üle kehtivates ÜP-des miljööväärtuslike
kaitse- ja kasutustingimuste aladena väljatoodud alad ning arvatakse välja alad,
seadmine mis on oma väärtuse minetanud;
● määratakse projekteerimis- ja ehitustingimused
miljööväärtuslikel aladel.
Kohaliku tähtsusega ● määratletakse kultuuripärandit kandvad alad ja
kultuuripärandi säilitamise objektid ning nende kasutustingimused.
meetmete, sh selle üldiste
kasutustingimuste
määramine
Planeeringuala üldiste ● määratletakse, millised ruumielemendid
kasutus- ja ehitustingimuste, moodustavad avaliku ruumi (näiteks pargid ja
sh projekteerimistingimuste haljasalad, tänavaruum, tavaõiguse alusel
andmise aluseks olevate kasutatavad õuealad ja erateed, rohe- ja
tingimuste, maakasutuse parkimisalad, kallasrajad ja nendele juurdepääsud
juhtotstarbe, maksimaalse jne) ning antakse avaliku ruumi elementide üldised
ehitusmahu, hoonestuse ehitus- ja kujundustingimused;
kõrguspiirangu ja ● määratakse maakasutuse juhtotstarbed Antsla
haljastusnõuete määramine linnas ja alevikes;
● määratletakse üldised ehitustingimused (nt krundi
minimaalsuurus, maksimaalne ehitusmaht,
hoonestuse kõrguspiirang, arhitektuursed ja
kujunduslikud tingimused) ja
projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad
tingimused (sh detailplaneeringu koostamise
kohustusest loobumise korral
projekteerimistingimuste andmise põhimõtted ning
juhud, mil projekteerimistingimuste väljaandmisel
on kohustuslik kasutada avatud menetlust) eraldi
Antsla linnas, alevikes ja mujal tiheasustuses ning
hajaasustuses;
● vajadusel määratakse tingimused ehitusloa
kohustuseta ehitistele (eelkõige tiheasustuses);
● kaalutakse kasutuseta ehitistele ja maa-aladele
uute kasutusviiside määramist või nende „loodusele
tagastamise“ vajadust ja võimalikkust (näiteks
metsastamine, parkide või haljasalade rajamine,
taastuvenergia tootmine vms);
● kavandatakse ettevõtlusalad (tootmine, laondus,
kaubandus, farmid), arvestades nende
keskkonnamõju.
Lk 14 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
Riigikaitselise otstarbega ● vajadus selgub ÜP koostamise käigus.
maa-alade määramine ning
maakonnaplaneeringus
määratud riigikaitselise
otstarbega maa-alade piiride
täpsustamine
Puhke- ja virgestusalade ● vaadatakse üle kehtivate üldplaneeringutega
asukoha ja nendest tekkivate kavandatud puhke- ja virgestusalad, vajadusel
kitsenduste määramine määratakse täiendavad puhke- ja virgestusalad
ning nende kasutustingimused;
● leitakse võimalused turismipotentsiaali
maksimaalseks ärakasutamiseks, tagatakse
ligipääsud turismiobjektidele;
● määratakse sotsiaalse taristu alad (eriotstarbelised
puhkealad: motospordiga, laskespordiga tegelemise
alad, golfiväljak, ratsaplats jms, puhke- ja
virgestusalad, supluskohad, ühisaiamaad,
vabaõhuürituste korraldamise alad, spordiehitiste
alad jms vaba aja veetmise mitmekesistamiseks
vajalik maa) ning põhimõtted nende rajamiseks,
kasutamiseks ja parendamiseks.
Asula või ehitiste kaitseks ● määratakse asustust kaitsva metsa alad (nt müra,
õhusaaste, müra, tugeva metsatulekahju, tugeva tuule eest) ning
tuule või lumetuisu eest või kokkuleppel maaomanikuga seatakse vajadusel
tuleohu vähendamiseks või piiranguid lageraie tegemisel langi suurusele ja
metsatulekahju leviku raievanusele.
tõkestamiseks lageraie
tegemisel langi suurusele ja
raievanusele piirangute
seadmine
Müra normtasemete ● määratakse vastavalt maakasutuse
kategooriate määramine juhtfunktsioonile.
Liikluskorralduse üldiste ● kavandatakse raudteepeatused koos parklatega nii
põhimõtete määramine autodele kui ka jalgratastele ning ühendatakse need
teedevõrgu, sh kergliiklusteede kaudu
elamualadega.
Alade ja juhtude määramine, ● alad ja juhud täpsustatakse ÜP koostamise käigus.
mille esinemise korral tuleb
detailplaneeringu
koostamisel kaaluda
arhitektuurivõistluse
korraldamist
Detailplaneeringu ● määratakse detailplaneeringu koostamise
koostamise kohustusega kohustusega juhud ning tingimused
alade või juhtude määramine detailplaneeringute koostamiseks (nt planeeringuala
mõõdistamise vajadus);
● hinnatakse pooleliolevate ja kehtestatud, kuid
täielikult või valdavas osas realiseerimata
detailplaneeringute elluviimise perspektiivikust.
Maareformiseaduse ja ● asjakohasus selgub ÜP koostamise käigus.
looduskaitseseaduse
tähenduses tiheasustusega
alade määramine
Maaparandussüsteemide ● maakasutuse kavandamisel arvestatakse
asukoha ja nendest tekkivate maaparandussüsteemide asukohtade ja nendest
kitsenduste määramine; tekkivate kitsendustega, seatakse tingimused
eelpool nimetatud maaparandussüsteemide toimimise tagamiseks.
ülesannete elluviimiseks
Lk 15 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
sundvõõrandamise või
sundvalduse seadmise
vajaduse märkimine
Sanitaarkaitsealaga ● määratakse sanitaarkaitsealaga veehaarete
veehaarete asukoha ja asukohad ja nendest tekkivad kitsendused.
nendest tekkivate
kitsenduste määramine
Muud eelpool nimetatud ● luuakse võimalused ettevõtluskeskkonna
ülesannetega seonduvad arendamiseks sh uuenduslike lahenduste
ülesanded kasutuselevõtuks;
● määratakse avalikus veekogus kaldaga püsivalt
ühendatud või kaldaga funktsionaalselt seotud
ehitise üldised ehituslikud tingimused ja asukohad;
● märgitakse avalike ülesannete täitmiseks vajalike
alade omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise,
või sundvalduse seadmise vajadused.
Ettepanekud ● vajadus selgub ÜP koostamise käigus.
maakonnaplaneeringu
muutmiseks
Lk 16 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
5. ÜLEVAADE EELDATAVAST KESKKONNAMÕJUST
5.1. KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE KIRJELDUS
ÜP koostamise käigus hinnatakse eeldatavalt olulisi keskkonnamõjusid. KeHJS kohaselt on
keskkonnamõju oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada
keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või
vara5.
Kuna ÜP lahendused selguvad planeeringu koostamise käigus, ei ole LS ja KSH VTK koostamise
hetkel teada, kas Antsla valla uue ÜP rakendamisega kaasneb oluline ebasoodne keskkonnamõju,
milline on mõju iseloom ja ulatus.
Lähtudes ÜP ulatusest, kestvusest ja lahendatavatest valdkondadest (valla arengusuundade ja
maakasutuse tingimuste määramine 10-15 aasta perspektiivis), kaasnevad ÜP rakendamisega
paratamatult muutused olemasolevates looduslikes ja sotsiaalsetes funktsioonides ning
protsessides. Lahendused on valdavalt pikaajalised ning põhjustavad keskkonnas püsivaid muutusi.
Planeeringualal valitsevast keskkonnaseisundist (Lisa 2) nähtub, et alal asub Natura 2000
võrgustiku alasid ja kaitstavaid loodusobjekte, kultuuriväärtusi ning muid muutuste suhtes
tundlikke alasid (nt rohevõrgustik) ja väärtuslikke keskkonnakomponente (nt väärtuslik
põllumajandusmaa, maavarad ja maardlad, puhkealad jne), mille puhul võivad muutused
keskkonnas ohustada nende säilimist ja väärtust ning avaldada seeläbi ebasoodsat mõju
looduskeskkonnale laiemalt, samuti inimeste tervisele, sotsiaalsetele vajadustele ja varale.
ÜP koostamisel viiakse läbi KSH, et minimeerida võimalused arendusteks, millega võib kaasneda
oluline ebasoodne mõju keskkonnale ning soosida lahendusi, mis kutsuvad esile ja võimendavad
positiivseid mõjusid. Planeeringulahenduse väljatöötamisega paralleelselt viiakse läbi
mõjuhindamine järgmiste valdkondade ja keskkonnaelementide osas:
● mõju looduskeskkonnale, sh Natura 2000 aladele, kaitstavatele loodusobjektidele,
looduskeskkonnale ja rohevõrgustikule, pinna- ja põhjaveele, maavaradele ja maardlatele;
● mõju sotsiaalmajanduslikule keskkonnale, sh asustusele ja rahvastikule,
ettevõtluskeskkonnale, tööhõivele, teenuste kättesaadavusele, väärtuslikele
põllumajandusmaadele, puhkealadele, inimeste tervisele ja heaolule;
● mõju kultuurikeskkonnale, sh kultuuripärandile ja väärtuslikele maastikele.
KSH teostamisel juhindutakse asjakohaste õigusaktide nõuetest ja juhendmaterjalidest.
Hindamisel arvestatakse nii otseseid kui ka kaudseid mõjusid, mõju iseloomu, suurust, ulatust,
esinemise tõenäosust, kestvust (lühi- ja pikaajalisus), sagedust, pöörduvust ning toimet.
Muuhulgas arvestatakse võimalikke koosmõjusid, mõjude kumuleerumist ning väljastpoolt
planeeringuala tulenevaid olulisi mõjusid. Analüüsitakse ja hinnatakse nii negatiivseid kui ka
positiivseid mõjusid. Hindamise tulemusena tehakse ettepanekud meetmete rakendamiseks oluliste
ebasoodsate mõjude vältimiseks, mõjude vähendamiseks ja leevendamiseks ning ühtlasi
ettepanekud kaasnevate positiivsete mõjude võimendamiseks.
KSH läbiviimisel juhindutakse keskkonna säilitamise, kaitse ja kvaliteedi parandamise, inimeste
tervise ja heaolu kaitse ning loodusressursside kaalutletud ja mõistliku kasutamise põhimõtetest.
5 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 2. eRT:
https://www.riigiteataja.ee/akt/104072017045
Lk 17 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
5.2. MÕJU NATURA 2000 VÕRGUSTIKU ALADELE
KSH erisused Natura 2000 võrgustiku alal on sätestatud keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (edaspidi KeHJS). 6
Antsla valla territooriumil paikneb neli Natura 2000 võrgustiku ala: Karula loodusala, Pärlijõe
loodusala, Uhtjärve loodusala ja Karula linnuala ning vald piirneb Lõõdla loodusalaga.
ÜP koostamisel järgitakse järgmisi põhimõtteid:
● ÜP-ga kavandatav tegevus peab järgima Natura 2000 võrgustiku alade kaitse-eesmärke ja
tagama alade terviklikkuse;
● tuleb kinni pidada Natura 2000 võrgustiku alade kaitsekorrast.
Strateegilise planeerimisdokumendi võib kehtestada juhul, kui seda lubab Natura 2000 võrgustiku
ala kaitsekord ja kui kavandatav tegevus ei mõju kahjulikult ala terviklikkusele ega mõjuta
negatiivselt selle kaitse eesmärki.
Natura hindamisel on metoodiliseks aluseks „Juhised Natura hindamise läbiviimiseks
loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel Eestis“ 7.
KSH käigus hinnatakse planeeritava tegevuse võimalikku mõju Natura 2000 võrgustiku aladele
kõigepealt eelhindamise etapis. Eelhindamise käigus selgitatakse välja lahenduse võimalik mõju
Natura 2000 alale ning hinnatakse, kas on võimalik objektiivselt järeldada, et kavandatava
tegevuse ebasoodne mõju on välistatud. Kui oluline mõju ei ole teada ja pole piisavalt
informatsiooni järelduste tegemiseks mõju puudumise kohta või tõenäoliselt kaasneb oluline mõju,
jätkatakse asjakohase hindamise etapiga.
ÜP staadiumis on asjakohast hindamist võimalik läbi viia juhul, kui eelhindamise tulemusena
tuvastatud kavandatavate ebasoodsat mõjuga tegevuste kohta on piisava täpsusega informatsiooni
mõju määratlemiseks ja hindamiseks. Kui ÜP staadiumis puudub kavandatava eeldatavalt
ebasoodsa mõjuga tegevuse kohta piisav teave Natura asjakohase hindamise läbiviimiseks, siis
märgitakse eelhindamise järeldustes ära need objektid ja juhud, mille puhul tuleb asjakohase
hindamisega liikuda ÜP-le järgnevasse tegevuse kavandamise etappi.
5.3. MÕJU LOODUSKESKKONNALE
● Analüüsitakse ja hinnatakse kavandatava tegevusega kaasnevat mõju kaitstavatele
loodusobjektidele (kaitsealadele, hoiualadele, kaitsealustele liikidele, püsielupaikadele,
kaitstavatele looduse üksikobjektidele, kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavatele
loodusobjektidele) ning nende soodsa seisundi säilimisele;
● Pööratakse tähelepanu planeeringulahenduse vastavusele looduskaitseseaduses ja
metsaseaduses (vääriselupaigad) sätestatud nõuetele, kaitse-eeskirjades sätestatud
eesmärkide täitmisele ja kaitsekorralduskavades seatud ülesannete rakendamisele;
● Põhjendatud vajadusel tehakse ettepanekuid analüüsida objekti eeldusi (vastavalt LKS-i §-le 8)
kaitse alla võtmiseks kohaliku omavalitsuse üksuse tasandil kaitstavate loodusobjektide hulka;
● Analüüsitakse arendatavate alade kattuvust loodusliku ja looduslähedase taimkattega,
looduslike ja poollooduslike aladega ja hinnatakse kaasnevaid mõjusid. Tähelepanu pööratakse
looduskeskkonna ja bioloogilise mitmekesisuse säilitamisele ning selleks võimaluste loomisele;
● Maastikupildi muutmisel analüüsitakse ja hinnatakse kaasnevaid häiringuid loomastikule, sh
nende elupaikadele, liikumisele ja rändetingimustele;
● Analüüsitakse ja hinnatakse planeeringulahenduse mõju rohevõrgustiku toimimisele, pöörates
tähelepanu võrgustiku (tugialad ja koridorid) terviklikkuse ja toimimise säilimisele. Vajadusel
nähakse ette meetmed sidusa ja funktsionaalse rohevõrgustiku tagamiseks;
6 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/104052017005?leiaKehtiv
7 https://www.envir.ee/sites/default/files/KKO/KMH/natura_hindamise_juhend_taiendatud_2020.pdf
Lk 18 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
● Analüüsitakse ja hinnatakse kavandatava tegevusega kaasnevat mõju põhjavee varudele ja
joogivee varudele, kvaliteedile ning kättesaadavusele;
● Tähelepanu pööratakse põhjavee kaitstusele ning selgitatakse välja koormusallikad, millele
tuleb kõige enam tähelepanu pöörata;
● Põhjavee kaitseks, pinna- ja põhjavee reostuse vältimiseks nähakse vajadusel ette täiendavad
meetmed;
● Analüüsitakse ja hinnatakse ÜP-ga kavandatava tegevuse vastavust veeseaduses sätestatud
nõuetele ning mõju veemajanduskavades sätestatud eesmärkide saavutamisele;
● Analüüsitakse ja hinnatakse tegevusega kaasnevat mõju pinnaveekogumite kvaliteedile ning
pinnaveekogumitega seotud kaitsealade, veekogudega seotud kaitstavatele liikidele ja mõju
nende elupaikadele ning kalade rändetingimuste tagamisele;
● Pööratakse tähelepanu avaliku juurdepääsu tagamisele avalikele veekogudele;
● Maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavate tegevuste planeerimisel analüüsitakse ja
hinnatakse tegevuse mõju looduskeskkonnale (sh taimestik ja loomastik, väärtuslikud
põllumajandusmaad, rohevõrgustik);
● Uute puhkealade kavandamisel pööratakse tähelepanu keskkonnataluvuse nõuete tagamisele,
lähtudes ala eripärast ning loodusliku mitmekesisuse säilimisest;
● Pööratakse tähelepanu planeeringulahenduse vastavusele asjakohastest keskkonnaalastest
õigusaktidest tulenevatele nõuetele.
5.4. MÕJU SOTSIAALMAJANDUSLIKULE KESKKONNALE
● Analüüsitakse ja hinnatakse planeeringulahenduse mõju põllumajanduspiirkondades, sh
väärtuslike põllumajandusmaade sihtotstarbelisele kasutamisele ja säilitamisele, vajadusel
nähakse ette meetmed väärtuslike põllumajandusmaade kaitseks;
● Tähelepanu pööratakse põllumajanduslike tootmishoonete paiknemisele tundlike alade
(elamumaad, puhkealad, avalikus kasutuses olevad hooned ja alad) suhtes, analüüside ja
hinnates mõju inimeste tervisele ja heaolule;
● Maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavate tegevuste planeerimisel analüüsitakse ja
hinnatakse, kuivõrd kavandatav tegevus mõjutab maavara kaevandamisväärsena säilimist ja
juurdepääsu maavarale;
● Inimeste tervist ja heaolu silmas pidades analüüsitakse ja hinnatakse planeeritava tegevusega
kaasnevat mõju välisõhu kvaliteedile ja müratasemele, keskendudes eelkõige tootmisaladest ja
liiklusest tulenevale.
● Pööratakse tähelepanu võimaliku valgusreostuse vältimise meetmetele ning täpsustatakse
võimalikke probleeme seoses pinnase radoonisisaldusega. Niivõrd kuivõrd olemasolevad
andmed võimaldavad, tuuakse radooni osas välja teadaolevad probleemsed piirkonnad ning
piirkonnad, mis vajavad täiendavat uurimist. KSH väljundina määratakse tingimused, millega
tuleb radooniriskiga piirkondades arenduse järgmistes etappides arvestada;
● Pööratakse tähelepanu ohtlike ettevõtete ja jäätmekäitlusrajatiste paiknemisele ning
analüüsitakse ja hinnatakse planeeritavate lahenduste mõju inimeste tervise, heaolu ja
keskkonna ohutuseks vajaliku vahemaa tagamisele käitise ning elurajoonide, avalikus
kasutuses olevate hoonete ja alade, puhkealade ning võimalusel peamiste transpordiliinide
vahel. Vajadusel võetakse arvesse doominoefekti esinemise võimalust;
● Analüüsitakse ja hinnatakse planeeringuga kavandatava maakasutuse suunamise ja teiste
ruumiliste arengute mõju tööhõivele, teenuste kättesaadavusele ning elukeskkonna
parendamisele;
● Analüüsitakse ja hinnatakse mõju olemasolevate puhkealade puhkeväärtuse säilimisele, avaliku
juurdepääsu ja vajaliku taristu olemasolu tagamisele supluskohtadele;
● Analüüsitakse taastuvenergia (bio- ja päikeseenergia) ressursside perspektiivset kasutamist ja
selle mõjusid.
Lk 19 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
5.5. MÕJU KULTUURIKESKKONALE
● Analüüsitakse ja hinnatakse planeeringulahendusega kaasnevat mõju kultuurimälestistele
(kinnismälestistele) ja nende kaitsevöönditele ning mälestiste vaadeldavuse säilimisele.
Analüüsitakse, kas planeeringulahendus arvestab mälestisele sobiliku kasutusviisi ja/või
keskkonna säilitamisega. Taristu planeerimisel analüüsitakse muuhulgas, kuidas see mõjutab
ligipääsu kultuuriobjektidele ning seeläbi turismiteenuse osutamisele;
● Pööratakse tähelepanu traditsioonilise ajaloolise asustusstruktuuri ja väljakujunenud külade
struktuuri säilimisele ning väärtuslikele maastikele omaste kultuurilis-ajaloolise, esteetiliste,
looduslike, rekreatsiooniliste ja identiteediväärtuste säilimisele, samuti maastike sihipärase
hooldamise tagamisele. Muuhulgas hinnatakse planeeringulahendusega kaasnevat mõju
inimeste heaolule, pidades silmas nii sotsiaalseid kui majanduslikke aspekte;
● Pööratakse tähelepanu määratavatele miljööväärtuslikele aladele ja kohaliku tasandi
väärtuslikele maastikele ning vajadusel nähakse ette meetmed nende alade ja objektide
väärtustamiseks ja kaitsmiseks;
● Pööratakse tähelepanu pärandkultuuriobjektidele, looduslikele pühapaikadele jm kohalikku
asustust, maastikku, ajalugu ja identiteeti rikastavatele objektidele.
5.6. PIIRIÜLENE KESKKONNAMÕJU
Arvestades Antsla valla asukohta, seost teiste asjassepuutuvate strateegilise planeerimise
dokumentidega ning eeldatavalt mõjutatavat keskkonda, siis ei ole näha, et Antsla valla ÜP-ga
kavandatava tegevusega võiks kaasneda piiriülene keskkonnamõju ehk mõju mõne naaberriigi
keskkonnaseisundile.
5.7. KLIIMAMUUTUSTEGA ARVESTAMINE
Antsla valla ÜP koostamisel arvestatakse kliimamuutuste mõjuga ja kirjeldatakse, kuidas teema
mõjutab Antsla valla ruumilist planeerimist. Kliimamuutustega arvestamisel käsitletakse nii
ennetamist, leevendamist kui ka kohanemise võimalusi. Kliimamuutusest tingitud riskid on
veetaseme tõus, sademete rohkus, tormide tugevnemine ja sagenemine, linnaliste asustusalade
soojasaarte efekt jms.
Mõjude hindamise tegelik ulatus sõltub kavandatava tegevuse iseloomust ning seda
täpsustatakse ÜP koostamise käigus. Samuti võib ÜP koostamise käigus lisanduda
mõjusid, mida põhjendatud vajaduse korral täiendavalt hinnatakse.
Lk 20 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
6. SEOS STRATEEGILISTE ARENGUDOKUMENTIDEGA
6.1. ÜLERIIGILINE PLANEERING EESTI 2030+
Üleriigiline planeering „Eesti 2030+“ annab suunised asustusstruktuuri ja üleriigiliste võrgustike
terviklikule arendamisele, arvestades sealhulgas piirkondade eripäradega. Peamine püstitatud
eesmärk on tagada elamisvõimalused Eesti igas asustatud paigas. Selleks on vajalikud kvaliteetne
elukeskkond, head ja mugavad liikumisvõimalused ning varustatus oluliste võrkudega.
Üleriigilises planeeringus on sõnastatud Eesti ruumilise arengu visioon, mille kohaselt seob
hajalinnastunud ruum tervikuks kompaktsed linnad, eeslinnad ja traditsioonilised külad,
väärtustades kõiki neid elamisviise võrdselt ühepalju. Hajalinnastunud ruumi inimsõbralikkuse ja
majandusliku konkurentsivõime tagavad eeskätt looduslähedane keskkond ja hästi sidustatud
asulate võrgustik. Üleriigilises planeeringus seatud visioon on võetud aluseks Antsla valla ÜP
põhimõtete väljatöötamisel.
Üleriigilise planeeringu põhisuunad ja eesmärgid on tasakaalustatud ja kestlik asustuse areng,
head ja mugavad liikumisvõimalused, varustatus energiataristuga ning rohevõrgustiku sidusus ja
maastikuväärtuste hoidmine. Üleriigilises planeeringus seatud põhimõtted võetakse Antsla valla ÜP
koostamisel aluseks ning neid täpsustatakse kohalikus kontekstis.
6.2. VÕRU MAAKONNAPLANEERING
Võru maakonna ruumilise arengu visioon on järgmine: Võrumaa on atraktiivne, ajaloolist jätkuvust
ja looduslähedust väärtustava ruumistruktuuriga maakond. Selgelt eristuvad siin traditsioonilised
külamaastikud ning kompaktsena hoitud asulad ja linnad, mis koondavad ka mahukamat
ettevõtlust ja tootmistegevust. Elanike igapäevaelu toimimine tugineb nutikate ja paindlike
teenuslahenduste rakendamisel ning mugavatel ühendustel oluliste keskustega, eelkõige Võruga.
Sellega on tagatud kvaliteetne elukeskkond erinevates Võrumaa piirkondades.
Võru maakonnaplaneeringu lahendus keskendub järgmistele teemadele:
● Keskuste võrgustiku määramine, et luua eeldused kahaneva elanikkonna tingimustes toimivaks
asustusstruktuuriks, kus teenused ja töökohad on koondunud väljakujunenud keskustesse.
Keskustega seotakse teedevõrk, sh uuendatakse kergliiklusteede vajadus ja põhimõtteline
paiknemine;
● Linnalise asustuse alade määramine, et tõsta olemasolevate keskuste tihedust ja kompaktsust.
Eesmärgiks on suurendada piirkonna ruumilist ja funktsionaalset sidusust ja soodustada
mitmekesise elukeskkonna säilimist, sh ettevõtlusalade arengut. Samuti võimaldab kompaktne
linnaline asustus hoida tehnilise ja sotsiaalse taristu rajamise ja säilitamisega seotud kulutused
võimalikult madalal tasemel;
● Riigikaitse ruumiliste vajaduste tagamine, et võimaldada piiriäärsele maakonnale omaselt
riigikaitseliste ehitiste toimimist. Maakonnaplaneeringus kajastatakse riigikaitselisi ehitisi ja
nendele kaitseministri määrusega määratud piiranguvööndeid.
Võru maakonnaplaneeringust tulenevalt käsitletakse ÜP-s lisaks peatükis 4 kirjeldatud
valdkondadele järgmisi teemasid:
● Rohevõrgustiku aladel DP koostamise kohustuse määramine;
● Üleujutusohuga aladel kõrgveepiiri täpsustamine;
● Linnalise asustusega alade piires tiheasumite määratlemine;
Lk 21 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
● Linnalise asustuse alade piiride täpsustamine olemasoleva olukorra alusel, kuid mitte
kavandatava maakasutuse järgi ning linnaruumi kompaktsuse tõstmine;
● Puhkealade piiride ja kasutamistingimuste täpsustamine, kaaluda ÜP-s ilusate vaatekohtade
maa-alade reserveerimist puhkekohtadeks ja avaliku kasutusega aladeks;
● Väärtuslikel maastikel päikeseparkide kavandamisel maastikuanalüüsi/detailplaneeringu
koostamise kohustuse kaalumine;
● Seni kaitsestaatuseta XX sajandi arhitektuuripärandi ja pärandkultuuriobjektide väärtustamine;
● Vajadusel täiendavate väärtuslike põllumajandusmaade määramine;
● Paadisildade ja lautrikohtade kavandamine ning neile avaliku juurdepääsu tagamine;
● Avaliku juurdepääsu tagamine väljakujunenud supluskohtadele;
● Raudteevõrgu arendamine, taristu seisukorra parandamine.
Täpne teemade ring selgub ÜP koostamise käigus. Vajadusel tehakse ettepanekuid
maakonnaplaneeringu muutmiseks.
6.3. ANTSLA VALLA ARENGUKAVA 2019-2030
Antsla valla visioon aastaks 2030 on valla arengukavas sõnastatud järgmiselt: „Antsla vallas on
elujõulised ja omanäolised piirkonnad ning kaasaegne keskus. Vallas on mitmekesised, paindlikud
ja valikuvõimalusi pakkuvad avalikud ja erateenused, mis arvestavad kõiki huvi- ja vanusgruppe.
Puhas, rahulik ja looduskaunis elukeskkond ning toimiv taristu on mõnus omadele ja kutsuv
külalistele. Vallal on positiivne maine, mida toetab kohapealne edukas ettevõtlus ja koostegev
kogukond. Antsla vald on hää väega kotus, kus on rahulolevad inimesed ja mitmekülgsed
võimalused eneseteostuseks.“
Visiooni realiseerimiseks saavutatavad strateegilised eesmärgid on järgmised:
● Tugev küla. Antsla vallas on ilusad kodud, omanäolised kandid, alevikud ja külad, kus on
kogukonna jaoks esmavajalikud teenused ja mitmekülgsed võimalused eneseteostuseks.
● Atraktiivne keskus. Antsla linn on tugev keskus, kus on heal tasemel spetsialiseeritud
teenused ning kaasaegne avalik ruum.
● Kaasaegne ja toimiv taristu. Antsla vallas on rahulik, turvaline ja looduskaunis
elukeskkond, kus on kaasaegne ja toimiv taristu ning head ühendused.
● Positiivne maine ja kuvand. Antsla vald on ettevõtja- ja turistisõbralik piirkond. Vald on
kaasav, koostegev ja avatud nii omadele kui külastajatele.
Antsla valla arengukavas sõnastatud arengueesmärkidega on arvestatud ÜP põhimõtete ja
eesmärkide sõnastamisel. ÜP-ga luuakse ruumilised eeldused valla arengukavas seatud
strateegiliste eesmärkide täitmiseks.
Lk 22 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
7. TEGEVUS- JA AJAKAVA
Ajakava koostamisel on lähtutud planeerimisseaduses ÜP koostamisele esitatud nõuetest ning
konsultandi senisest kogemusest ÜP koostamisel. KSH läbiviimise ajakava sõltub peamiselt ÜP
koostamise ja menetlemise ajakavast.
Ajakava on esialgne ja selles võib töö käigus tulla muudatusi.
Ajakava muudatused on seotud peamiselt sellega, et ei ole võimalik täielikult ette näha ÜP ja KSH
korraldamis- ja menetlustoimingute täpset kestvust, asjaomastelt asutustelt laekuvate
seisukohtadega seotud töömahtu ning avalikustamistega kaasnevat töömahtu seoses laekunud
ettepanekute, vastuväidete ja küsimustega.8
Tegevus Kuupäev
ÜP koostamise ja KSH algatamine 09.2018
ÜP ja KSH koostamise hanke läbiviimine 01.-02.2020
LS ja KSH VTK koostamine 06.-08.2020
ÜP LS ja KSH VTK esitamine ettepanekute saamiseks 08.-09.2020
koostöö tegijatele ja kaasatavatele
ÜP lähteseisukohtade ja KSH VTK 09.2020
avalikustamine valla kodulehel
Lisaks avalikustatakse isikute ja asutuste esitatud
ettepanekud
ÜP lähteinfo hankimine, eeltööd alusuuringutele, 08.–10.2020
kohalike ideede kogumine e ideekorje
ÜP eskiisi koostamine, KSH aruande eelnõu 10.-12.2020
koostamine
Esialgne koostöö ametkondadega 10.-12.2020
ÜP eskiisi ja KSH aruande eelnõu avalik 12.2020
väljapanek
ÜP eskiisi ja KSH aruande eelnõu avaliku 01.2021
väljapaneku tulemuste avalikud arutelud
ÜP põhilahenduse ja KSH aruande koostamine, 01.-06.2021
vajadusel toimuvad täiendavad
töörühmad/koosolekud
ÜP ja KSH aruande eelnõu esitamine 06.-08.2021
kooskõlastamiseks ametkondadele ja vajadusel
täiendavate arvamuste andmiseks teistele
osapooltele
ÜP tutvustamine volikogu komisjonidele 06.2021
ÜP vastuvõtmine ja KSH aruande tunnistamine 09.2021
nõuetele vastavaks
ÜP avalik väljapanek 09.-10.2021
ÜP avaliku väljapaneku tulemuste avalikud 10.-11.2021
arutelud
ÜP esitamine valdkonna ministrile9 heakskiitmiseks 01.2022
ÜP kehtestamiseks esitamine 03.2022
ÜP kehtestamine 04.2022
ÜP kehtestamisest teavitamine 05.2022
Kehtestatud ÜP esitamine rahandusministeeriumile, 05.2022
Maa-ametile ja vajadusel teistele osapooltele
8 Vt vajadusel lisaks – Rahandusministeeriumi koostatud ÜP ja KSH protsessi kirjeldav skeem koos
viidetega planeerimisseadusele. Kättesaadav aadressil:
https://planeerimine.ee/static/sites/2/yp_menetluse_skeem_05-11-18.pdf
9
Lk 23 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
8. KAASAMISKAVA
ÜP on kokkulepe erinevate ühiskonnaliikmete ja ametiasutuste vahel, mille saavutamiseks tuleb
see koostada avatult ja läbipaistvalt. ÜP koostamise korraldaja on Antsla Vallavalitsus, kuid kuna
ÜP-ga kavandatud ruumiline areng mõjutab paljusid vallaga seotud isikuid ja asutusi, siis on oluline
anda kõigile võimalus osaleda neid puudutavate otsuste tegemisel.
Kaasamiskava on koostatud selleks, et KSH käigus erinevaid osapooli efektiivsemalt ja sisulisemalt
kaasata. Kaasamise eesmärk ei ole üksnes informeerimine planeeringu protsessist ja
käsitletavatest teemadest, vaid aktiivsele diskussioonile kaasakutsumine planeeringulahenduse
väljatöötamisel ja läbirääkimisel. Lisaks aitab läbimõeldud kaasamine ÜP koostamise protsessi
laiemalt teadvustada ning sellega seotud otsuseid mitmekülgsemalt käsitleda.
8.1. INFOKANALID
Järgnevalt on loetletud peamised infokanalid, et huvitatud osapooled teaksid arvestada, milliste
allikate kaudu edaspidi ÜP ja KSH kohta infot levitatakse.
● Koduleht http://www.antsla.kovtp.ee./, siin kajastatakse infot ja uudiseid, mis ÜPga seotud:
jooksvad teated, uudised, avalike väljapanekute ja arutelude info jm peamiselt menetluslik
informatsioon ning planeerimisseadusega nõutud materjalid.
● Ideekorje rakendus planeeringuportaalis, mille kaudu on võimalik ÜP eskiislahenduse
koostamise ajal esitada oma ettepanekuid kõigil soovijatel.
● Facebook-i leht https://www.facebook.com/Antslavald - siin kajastatakse uudiseid ja teateid
(nt avalike ürituste toimumise infot jms).
● Ajalehes Antsla valla leht avaldatakse uudiseid ja teateid, samuti avaldatakse jooksvalt
tutvustavaid sisulisi artikleid ÜPga kavandatavatest arengutest ja peamistest käsitletavatest
teemadest.
● Maakonnalehes Võrumaa Teataja avaldatakse uudiseid ja teateid, samuti avaldatakse jooksvalt
tutvustavaid sisulisi artikleid ÜP-ga kavandatavatest arengutest ja peamistest käsitletavatest
teemadest.
● www.ametlikudteadaanded.ee on ametlike teadete avaldamise kanal.
● Avalikud väljapanekud ja arutelud, mis viiakse läbi piirkondlike keskuste käidavamates
hoonetes (vallavalitsuses, kultuuriasutuses, raamatukogus vm avalikus hoones), ennekõike
Antslas ja Kuldres. Vajadusel teistes valla piirkondades lähtuvalt lahendatavatest teemadest.
● Paberil kuulutused avaldatakse omavalitsuse olulisemates ja käidavamates asutustes:
raamatukogud (Antsla linnaraamatukogu, Haabsaare raamatukogu, Tsooru raamatukogu,
Vaabina raamatukogu, Kuldre raamatukogu, Urvaste raamatukogu), kauplused, vallavalitsus,
postkontorid jm.
● Huvitatud isikute kohta koostatakse eraldi nimekiri, keda olulistest etappidest elektrooniliselt
teavitatakse. Sinna nimekirja lisatakse koostamise käigus mh need osapooled, kes enda
kaasamisest huvitatud on.
8.2. KOOSTÖÖ TEGIJAD JA KAASATAVAD
Järgnevalt on toodud ÜP elluviimisega seotud asutused ning puudutatud ja huvitatud isikud, keda
koostatava ÜP alusel kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada või kellel võib olla
põhjendatud huvi ÜP vastu.
Lk 24 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
Osapoolte nimekiri täpsustub ÜP koostamise käigus, sh täiendavate käsitlemist vajavate teemade
tekkimisel.
Käesolevas tabelis on eristatud asutusi, kellega tehakse koostööd ning isikuid ja asutusi, keda
kaasatakse ÜP koostamisse. Viidatud erisus tuleneb planeerimisseadusest, mille kohaselt lõppeb
koostöö alati kooskõlastamisega, mistõttu saab see olla üksnes haldusorganite vaheline suhtlus.
Kaasamise käigus antakse võimalus esitada oma arvamusi ÜP kohta kõigil huvitatud ametitel ja
isikutel.
Asutused, kellega Antsla Vallavalitsus teeb ÜP koostamisel koostööd ja kooskõlastab planeeringu 10:
Asutus/isik Koostöö eesmärk Koostöö viis
Kaitseministeerium Riigikaitseliste vajadustega Kohtumised ja kirjalik sisend
arvestamine, riigikaitseliste ehitiste lähteseisukohtade etapis;
töövõime tagamine teiste tegevuste töökoosolekud;
kavandamisel. kooskõlastamine.
Maaeluministeerium Põllumajandustootmise Kohtumised ja kirjalik sisend
jätkusuutlikkuse tagamine, väärtuslike lähteseisukohtade etapis;
põllumaadega arvestamine töökoosolekud;
planeeringulahenduse koostamisel, kooskõlastamine.
maaelu arengukavaga arvestamise
koordineerimine.
Keskkonnaministeerium Jätkuvalt riigi omandis oleva maa ja Kohtumised ja kirjalik sisend
Keskkonnaministeeriumi valitsemisel lähteseisukohtade etapis;
oleva maa osas arvamuse andmine. töökoosolekud;
kooskõlastamine.
Siseministeerium Riigi sisejulgeoleku, avaliku korra, Kohtumised ja kirjalik sisend
pääste ja kriisireguleerimisega lähteseisukohtade etapis;
arvestamine ÜP koostamisel. töökoosolekud;
kooskõlastamine.
Keskkonnaamet Planeeringu elluviimisega kaasneva Kohtumised ja kirjalik sisend
olulise keskkonnamõju vältimine või lähteseisukohtade etapis;
leevendamine; hoiualade, töökoosolekud;
püsielupaikade jm kaitsealuste alade kooskõlastamine.
või objektide kasutustingimustega
arvestamine; täiendavate alade ja
objektide kaitse alla võtmise vajaduse
määratlemine; ettepanekute tegemine
kaitserežiimi täpsustamiseks;
ehituskeeluvööndi vähendamisega
seotud teemad.
Lennuamet Lennuohutuse tagamine, kui ÜP-ga Kohtumised ja kirjalik sisend
kavandatakse nt tuuleparke või üle 45 lähteseisukohtade etapis;
meetriseid ehitisi; lennuväljakute töökoosolekud;
kavandamine. kooskõlastamine.
Maa-amet Koostöö ja üldplaneeringute Kohtumised ja kirjalik sisend
kooskõlastamine, kui planeeritav maa- lähteseisukohtade etapis;
ala asub keskkonnaregistri maardlate töökoosolekud;
nimistus oleval maardlal või selle osal. kooskõlastamine.
Maanteeamet Valda läbivate riigiteede ja nendega Kohtumised ja kirjalik sisend
seotud arenguplaanide ja maanteedest lähteseisukohtade etapis;
lähtuvate tingimuste ja piirangute töökoosolekud;
kajastamine üldplaneeringus; maha- ja kooskõlastamine.
10 Käesolevas tabelis on esitatud ka asutused, kellega koostööd ja kooskõlastamist ei nõua Vabariigi
Valitsuse 17.12.2015 määrus nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute
kooskõlastamise alused“, kuid kellega koostöö tegemist ja ÜP kooskõlastamist peab vajalikuks Antsla
Vallavalitsus ÜP koostamise korraldajana (vt määruse § 2 lg 3).
Lk 25 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
pealesõitude kavandamine;
kergliiklusteed suuremate maanteede
läheduses; arendusalade
realiseerimiseks (nt tööstusalad või
elamualad) maanteedest lähtuvate
tingimuste seadmine.
Majandus- ja Raudteega seonduvad küsimused ja Kohtumised ja kirjalik sisend
Kommunikatsiooniminis arenguplaanid; taastuvenergia lähteseisukohtade etapis;
teerium tootmise arengute kavandamine. töökoosolekud;
kooskõlastamine.
Muinsuskaitseamet Planeeringu elluviimisega kaasnev Kohtumised ja kirjalik sisend
mõju muinsuskaitsealale, lähteseisukohtade etapis;
kultuurimälestistele, piirkondlike töökoosolekud;
miljööväärtuste defineerimine ja kooskõlastamine.
vajadusel kaitsetingimuste seadmine.
Põllumajandusamet Uute maaparandussüsteemide Kohtumised ja kirjalik sisend
rajamine või olemasolevatele lähteseisukohtade etapis;
maaparandussüsteemidele kaasnevad töökoosolekud;
mõjud planeeringuga kavandatavast kooskõlastamine.
tegevusest.
Päästeamet Ohutuse tagamine ohtlike või Kohtumised ja kirjalik sisend
suurõnnetuse ohuga ettevõtete lähteseisukohtade etapis;
kavandamisel, olemasolevatest töökoosolekud;
ohtlikest või suurõnnetuse ohuga kooskõlastamine.
ettevõtetest tulenevate piirangutega
arvestamine teiste tegevuste
planeerimisel.
Terviseamet Ennekõike müranormide tagamine Kohtumised ja kirjalik sisend
planeeringuga kavandatud tegevuste lähteseisukohtade etapis;
elluviimisel, avalike supelrandadega töökoosolekud;
seonduvad teemad; mõjuhindamise kooskõlastamine.
tulemuste kooskõlastamine (inimese
tervisele kaasnevad mõjud).
Politsei- ja Valla üldise turvalisusega ning Kohtumised ja kirjalik sisend
Piirivalveamet kuritegevuse riskide maandamisega lähteseisukohtade etapis;
seotud küsimused. töökoosolekud;
kooskõlastamine.
Tarbijakaitse ja Raudtee ja selle kaitsevööndiga Kohtumised ja kirjalik sisend
Tehnilise Järelevalve seonduvad küsimused. lähteseisukohtade etapis;
Amet töökoosolekud;
kooskõlastamine.
Valga vald Antsla vallaga piirnev omavalitsus, Kohtumised ja kirjalik sisend
kelle ruumilisi arengu eesmärkide lähteseisukohtade etapis;
saavutamise võimalust ning ühiseid töökoosolekud;
arengueesmärke tuleb ÜP koostamisel kooskõlastamine.
silmas pidada.
Võru vald Antsla vallaga piirnev omavalitsus, Kohtumised ja kirjalik sisend
kelle ruumilisi arengu eesmärkide lähteseisukohtade etapis;
saavutamise võimalust ning ühiseid töökoosolekud;
arengueesmärke tuleb ÜP koostamisel kooskõlastamine.
silmas pidada.
Otepää vald Antsla vallaga piirnev omavalitsus, Kohtumised ja kirjalik sisend
kelle ruumilisi arengu eesmärkide lähteseisukohtade etapis;
saavutamise võimalust ning ühiseid töökoosolekud;
arengueesmärke tuleb ÜP koostamisel kooskõlastamine.
silmas pidada.
Rõuge vald Antsla vallaga piirnev omavalitsus, Kohtumised ja kirjalik sisend
Lk 26 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
kelle ruumilisi arengu eesmärkide lähteseisukohtade etapis;
saavutamise võimalust ning ühiseid töökoosolekud;
arengueesmärke tuleb ÜP koostamisel kooskõlastamine.
silmas pidada.
Kanepi vald Antsla vallaga piirnev omavalitsus, Kohtumised ja kirjalik sisend
kelle ruumilisi arengu eesmärkide lähteseisukohtade etapis;
saavutamise võimalust ning ühiseid töökoosolekud;
arengueesmärke tuleb ÜP koostamisel kooskõlastamine.
silmas pidada.
Asutused ja isikud, kes kaasatakse Antsla valla ÜP koostamisse:
Asutus/isik Kaasamise eesmärk Kaasamise viis
Rahandusministeeriumi Maakonna tasakaalustatud arengu Jooksev koostöö planeeringu
Võru talitus suunaja, maakonnaplaneeringus koostamise käigus, kirjalik
seatud tingimuste ja suunistega sisend lähteseisukohtade
arvestamine (rohevõrgustik, etapis; töökoosolekud;
teenuskeskused jms), ÜP heakskiitja. arvamuse esitamine
planeeringulahendusele;
planeeringu heakskiitmine.
SA Võrumaa Võrumaa omavalitsuste ühtse arengu Kirjalik sisend
Arenduskeskus eest seismine, vajalike maakondlike lähteseisukohtade etapis;
arengueelduste kajastamine töökoosolekud; ideekorje;
üldplaneeringus, otste kokkuviimine arvamuse esitamine
maakonna arengustrateegiaga. planeeringulahendusele.
MTÜ Võru Omavalitsuste Võrumaa omavalitsuste ühtse arengu Kirjalik sisend
Liit eest seismine. lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; ideekorje;
arvamuse esitamine
planeeringulahendusele.
Riigimetsa Majandamise Riigimetsa majandamisega seotud Kirjalik sisend
Keskus (RMK) küsimused; metsade kaitse. lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Kaitseliit Riigikaitseliste ehitistega arvestamine Kirjalik sisend
ÜP koostamisel. lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
MTÜ Eesti Erametsaliit Metsade majandamisega seotud Kirjalik sisend
küsimused. lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Eesti ÜP elluviimisega kaasnevate Teavitamine
Keskkonnaühenduste mõjudega arvestamine ÜP lähteseisukohtade ja KSH
Koda (EKO)11 lahenduses. väljatöötamise kavatsuse
valmimisest; KSH aruande
osas seisukohtade küsimine;
vajadusel töökoosolekute
läbiviimine või
11 EKO liikmed on: SA Eestimaa Looduse Fond (ELF), MTÜ Eesti Ornitoloogiaühing (EOÜ), MTÜ Eesti
Roheline Liikumine (ERL), MTÜ Eesti Üliõpilaste Keskkonnakaitse Ühing “Sorex” (Sorex), MTÜ Läänerannik,
Nõmme Tee Selts MTÜ (NTS), Pärandkoosluste Kaitse Ühing (PKÜ), Stockholmi Keskkonnainstituudi Tallinna
Keskus SA (SEI Tallinn), Tartu Üliõpilaste Looduskaitsering MTÜ (TÜLKR), Balti Keskkonnafoorum MTÜ (BEF),
SA Keskkonnaõiguse Keskus (KÕK)
Lk 27 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
eksperthinnangute
küsimine.
AS Eesti Raudtee Raudtee arenguvajadused ja Sisend lähteseisukohtade
ruumilised eeldused. etapis ja liikuvusuuringu
läbiviimisel; vajadusel
töökoosolekud; osalemine
töörühmades; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
AS Eesti Jäätmekäitlusega seonduvate Kirjalik sisend
Keskkonnateenused teemade käsitluseks ja lähteseisukohtade etapis;
arvestamiseks. töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
SW Energia OÜ Soojamajandus Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Põllumajandusuuringute Põllumajandusmaa massiivide Kirjalik sisend
keskus ruumiandmed ja riikliku tähtsusega lähteseisukohtade etapis;
väärtuslikud põllumajandusmaad. töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Elering AS Elektripaigaldised planeeringualal. Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Elektrilevi OÜ Elektripaigaldised planeeringualal. Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Eesti Lairiba Arenduse SA Sidepaigaldised planeeringualal. Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Elisa Eesti AS Sidepaigaldised planeeringualal. Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Tele 2 Eesti AS Sidepaigaldised planeeringualal. Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Telia Eesti AS Sidepaigaldised planeeringualal. Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
MTÜ Eesti Erametsaliit Metsa majandamine planeeringualal. Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
Lk 28 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
küsimine
planeeringulahendusele.
AS Võru Vesi Vee ja kanalisatsioonisüsteemide Kirjalik sisend
rajamine ja korrashoid. lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Metsatervenduse OÜ Metsa majandamine planeeringualal. Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
OÜ Metsagrupp Metsa majandamine planeeringualal. Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Valga Puu OÜ Metsa majandamine planeeringualal. Kirjalik sisend
lähteseisukohtade etapis;
töökoosolekud; arvamuse
küsimine
planeeringulahendusele.
Muud ettevõtjad ja MTÜd Arenguvajaduste ja -ootuste Kirjalik sisend
(nimekirja täpsustatakse kaardistamine, sh nii uute tegevuste lähteseisukohtade etapis;
ÜP koostamise käigus) kavandamisel kui ka olemasoleva küsitlus ettevõtlusanalüüsi
olukorra parendamisel nii turismi, koostamisel; töökoosolekud;
ettevõtluse vms valdkonnas. arvamuse küsimine
planeeringulahendusele.
Lk 29 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
9. ÜLDPLANEERINGU JOONISED
ÜP põhilahendusena koostatakse järgnevad teemajoonised:
● maakasutus;
● teed ja liikluskorraldus;
● rohevõrgustik, puhke- ja virgestusalad;
● ehituskeeluvöönd, muinsuskaitse ja looduskaitse;
● tehnovõrgud ja -rajatised, sh tuletõrje veevõtukohad.
Väärtuste ja piirangute joonis, mis kajastab riiklike registrite põhiseid väärtuslikke objekte ning
alasid koos nendest tulenevate kitsendustega koostatakse lisajoonisena, mis kajastab infot ÜP
koostamise seisuga. Pärast kehtestamist peab vastavat ajakohast infot vaatama riiklikest
registritest.
Täpsemad väljavõtted koostatakse järgmiste alade kohta:
● Antsla linn koos kontaktvööndiga;
● Kobela alevik.
ÜP vormistatakse ArcGIS tarkvaraga, et võimaldada digitaalselt kaasaegset ÜP koostamise ning
esitlemise lahendust. Lisaks tavapärasele ÜP teksti- ning kaardifailidele, koostatakse ka ÜP
veebirakendus, kus planeeringu maakasutus ning vastavad tingimused jm olulisemad valdkonnad
on ülevaatlikult ja erinevates nutiseadmetes kuvatavad.
ÜP käigus võib selguda täiendavate teemajooniste koostamise vajadus või teatud teemade
koondamine ühele joonisele.
Lk 30 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
10. KOOSTATAVAD ANALÜÜSID
● Ettevõtluse ja tööhõive analüüs. Koostatakse ülevaade ettevõtete paiknemisest, nende
suurusest, tegevusvaldkondadest. Määratletakse ettevõtluskeskkonna arendamise põhimõtted
ning selgitatakse välja ettevõtluseks ja tootmiseks sobivaimad alad. Teostatakse olemasoleva
maakasutuse ja transpordiühenduste analüüs, sh eelmise ÜP kehtivuse ajal taristusse tehtud
investeeringute mõjude analüüs;
● Rahvastiku analüüs ja prognoos. Selgitatakse välja rahvaarv ja rahvastiku paiknemine ning
selle muutumine ajas, rahvastiku soolis-vanuseline koosseis, lühi- ja pikaajaline ränne,
rahvastiku prognoos;
● Rohevõrgustiku analüüs. Selgitatakse välja maakonnaplaneeringuga määratletud
rohevõrgustiku toimivus vallas ning tehakse ettepanekud rohestruktuuri ja haljastuse
kavandamiseks;
● Liikuvusanalüüs. Selgitatakse välja erinevate liikumisviiside arendamise põhimõtted.
Lk 31 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
Lähtematerjalid
● Üleriigiline planeering Eesti 2030+ jm riiklikud strateegilised arengut suunavad dokumendid
● Võru maakonnaplaneering 2030+ koos teemaplaneeringute jm lisadega
● Võru maakonna arengustrateegia 2019-2035+
● Antsla valla üldplaneering (2012)
● Urvaste valla üldplaneering (1996)
● Antsla valla arengukava ja eelarvestrateegia
● Eesti väikeasulate uuring (2019)
● Kehtivad detailplaneeringud
● Kehtivad asjakohased õigusaktid
● Kehtivad kaitse-eeskirjad ja kaitsekorralduskavad
● Kehtivad asjakohased Eesti Vabariigi standardid
● Piirkonnaga seotud statistilised andmed
● Asjakohased strateegilised dokumendid, mida ei ole eeltoodud loetelus nimetatud
● Naaberomavalitsuste kehtivad ja koostamisel olevad üldplaneeringud ning arengukavad
Lk 32 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
Lisa 2. Ülevaade Antsla vallast
Lisa 2 on esitatud eraldi dokumendina.
Lk 33 / 34
Antsla valla üldplaneeringu
LS ja KSH VTK
Lisa 3. Koostöö ja kaasamise käigus laekunud
ettepanekud
PlanS § 81 kohaselt esitatakse ÜP LS ja KSH VTK seisukohtade esitamiseks planeerimisseaduses
nõutud isikutele ja asutustele. Laekunud seisukohtadest lähtuvalt täiendatakse planeeringu LS-i ja
KSH VTK-d. Laekunud seisukohtade ülevaade lisatakse käesolevasse peatükki, seisukohad
(laekunud kirjad) lisatakse dokumendile. Täiendatud LS ja KSH VTK ning ülevaade laekunud
seisukohtadest avalikustatakse planeeringu koostamise korraldaja ehk Antsla Vallavalitsuse
veebilehel.
Lk 34 / 34