ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Lp Anu Rannaveski Teie 14.02.2025 nr 1-8/25/1
peadirektor
Kaitseressursside Amet Meie 03.03.2025 nr 2.2.-1/25/7-2
[email protected]
Puuduste kõrvaldamiseks tähtaja määramine
Andmekaitse Inspektsiooni (AKI) menetluses on Kaitseressursside Ameti (KRA) taotlus uuringus
„Reservväelaste kompensatsioonisüsteemi poliitika kujundamine läbi õppekogunemisele
kutsutute sissetulekute ja kehtivate toetuste võrdluse“ isikuandmete töötlemiseks andmesubjekti
nõusolekuta.
Tutvunud teie taotlusega, palun taotlust täiendada vastavalt alljärgnevale:
1. KRA on taotluse teabe tunnistanud asutusesiseseks kasutamiseks avaliku teabe seaduse §
35 lg 1 punkti 12 alusel kui teabe, mis sisaldab isikuandmeid, kui sellisele teabele
juurdepääsu võimaldamine kahjustaks oluliselt andmesubjekti eraelu puutumatust. Palun
Teil teabele kehtestatud piirangu vajalikkus üle hinnata, kuna taotlusest ei nähtu selliseid
isikuandmeid.
2. Taotluses on teadusuuringu läbiviimise õigusliku alusena viidatud Kaitseressursside Ameti
põhimääruse § 7 punktile 5, mille kohaselt on ameti ülesandeks personalipoliitika
väljatöötamine ja elluviimine ning tervikliku personaliteenuse osutamine
Kaitseministeeriumi valitsemisala asutustele ja kokkuleppel teistele asutustele. Taotluse
punktis 4 näidatud uuringu eesmärk on: Uuringu eesmärk on võimalikult adekvaatselt
hinnata reservteenistusse kutsutute toetuste piisavust ning analüüsida võimalusi, kuidas
reservteenistuses viibitud aja eest makstav toetus kompenseeriks isikutele õiglasel määral
tekkinud sissetuleku muutuse. / … / Kokkuvõtvalt on isikuandmete töötlemise eesmärk
saada võimalikult täpsed andmed riigikaitselist inimvara puudutavate otsuste tegemiseks
ja planeerimiseks aastateks 2026-2035. Selle põhjal hinnates ei ole tegemist mitte asutuste
personalipoliitika kujundamiseks vajaliku uuringuga, vaid pigem laiemalt riigikaitselise
inimvara planeerimisega seotud küsimusega. Seetõttu palun üle vaadata, kas kohasemaks
õiguslikuks aluseks võiks olla KRA põhimääruse § 7 lg 1 punkt 1 – riigikaitse eesmärkide
saavutamiseks inimvaraga seotud vajaduste analüüsimine ja personali planeerimine, ning
vajadusel teha taotluses vastav parandus.
3. Taotluse punktis 6 on selgitatud ülekaalukat avalikku huvi läbi viidete meedia, riigikogu
liikmete ning õiguskantsleri ettepaneku kaitseministrile reservväelaste toetuse maksmise
süsteemi leidmiseks. Palun selgemalt avada, milles seisneb ülekaalukas avalik huvi selle
uuringu läbiviimisel. Selgitan, et avalik tähelepanu mingi küsimuse puhul ei pruugi
tähendada avalikku huvi.
4. Taotluse punktides 7 ja 8 on öeldud, et sotsiaalmaksuga maksustatava tulu andmed on
Statistikaametil olemas seoses riikliku statistika tegemisega. Punktis 9.3. on isikuandmete
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235
allikana märgitud Maksu- ja Tolliameti deklaratsiooni TSD ja Maksu- ja Tolliameti
deklaratsioon ESD. Palun täpsustada, mis on uuringus kasutatavate andmete konkreetne
allikas.
5. Palun täpsustada isikuandmete pseudonüümimise ja andmete liitmise protsess. Hetkel jääb
punktide 9.2. – 10.2. põhjal ebaselgeks, kas andmed pseudonüümitakse enne või pärast
liitmist. Kas isikukoodi töödeldakse ka pärast pseudonüümimist, kui jah, siis mis
eesmärgil. Mainitud on ka nimede andmeid, kuid andmekoosseisu loetelus isikunime ega
allikat ei ole. Rõhutan, et andmetöötluse eesmärgipärasuse ja minimaalsuse põhimõttest
lähtudes võib andmeid töödelda eesmärgi saavutamiseks minimaalses vajalikus ulatuses.
6. Taotluse punkti 10.2. kohaselt säilitatakse kodeerimise võtit tähtajatult. Palun põhjendada
kodeerimisvõtme tähtajatut säilitamist, kui uuringuks vajalik andmestik kustutatakse 30
päeva jooksul pärast töö üleandmist.
7. Palun täpsustada taotluse punktis 10.3. ainult selles uuringus kasutatava andmestiku
(moodustatud riikliku statistika andmetest konkreetselt uuringu jaoks) säilitamise aeg,
lisada põhjendus (vajadusel) ning näidata kustutamise aeg aasta ja kvartali täpsusega.
Palun esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 17.03.2025 taotluses esinevad puudused kõrvaldada
ning täpsustused taotlusvormile sisse viia. Muudatused palun algtekstist eristada. Vastus palun
saata aadressil
[email protected].
Tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmise korral võib AKI vastavalt haldusmenetluse seaduse § 15
lõikele 3 jätta taotluse läbi vaatamata.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Suviste
jurist
peadirektori volitusel
2 (2)