Kooskõlastamiseks: 25.02.2025 nr 8-1/25/948
Ministeeriumid
Vabariigi Valitsuse määruse eelnõu esitamine
kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks
Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse määruse
„Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a määruse nr 265 „Eesti hariduse infosüsteemi asutamine
ning põhimäärus“ ja 29. septembri 2023. a määruse nr 90 „Tööhõiveprogramm 2024–2029“
muutmine“ eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS)
aadressil http://eelnoud.valitsus.ee.
Palume Teie kooskõlastust või arvamust 15 tööpäeva jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas
minister
Lisad:
1. Eelnõu
2. Seletuskiri
Arvamuse avaldamiseks:
Rektorite Nõukogu
Rakenduskõrgkoolide Rektorite Nõukogu
Eesti Kutseõppe Edendamise Ühing
Eesti Hariduse Kvaliteediagentuur
Andmekaitse Inspektsioon
Mattias Suumann
735 0576
[email protected]
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/
[email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
EELNÕU
21.02.2025
MÄÄRUS
Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a määruse
nr 265 „Eesti hariduse infosüsteemi asutamine
ning põhimäärus“ ja 29. septembri 2023. a
määruse nr 90 „Tööhõiveprogramm 2024–
2029“ muutmine
Määrus kehtestatakse Eesti Vabariigi haridusseaduse § 36 6 lõike 4, tööturumeetmete seaduse
§ 6 lõike 6 ja perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 6 alusel.
§ 1. Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a määruse nr 265 „Eesti hariduse infosüsteemi
asutamine ning põhimäärus“ muutmine
Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a määruses nr 265 „Eesti hariduse infosüsteemi asutamine
ning põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused:
1) Määruse tekstis asendatakse sõnad ”täienduskoolitusasutuse pidaja” sõnaga
”täienduskoolitusasutus” vastavas käändes;
2) paragrahvi 9 lõiget 1 täiendatakse pärast sõnu „(edaspidi lõpudokument)“ sõnadega „ning
mikrokvalifikatsioonitunnistuste“;
3) paragrahvi 10 lõiget 1 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses:
„5) digitaalne andmebaas mikrokvalifikatsioonitunnistuste üle arvestuse pidamiseks.“;
4) paragrahvi 12 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:
„(3) Mikrokvalifikatsioonitunnistuste kohta kantakse haridust tõendavate dokumentide
alamregistrisse täiskasvanute koolituse seaduse § 9 lõike 1 alusel kehtestatud standardis
loetletud mikrokvalifikatsioonitunnistusele kantavad andmed.“;
5) paragrahvi 13 lõiget 1 täiendatakse pärast sõna „õppeasutused“ sõnadega „ning
täienduskoolitusasutused„;
6) paragrahvi 32 lõiget 1 täiendatakse pärast lauseosa „õppe läbiviimise õiguse“ lauseosaga „ja
täienduskoolituse õppekavarühma kvaliteedihindamise positiivse otsuse“;
7) paragrahvi 35 lõiget 1 täiendatakse punktiga 71 järgmiselt:
„71) andmed täienduskoolitusasutuse õppekavarühma kvaliteedi hindamise positiivse otsuse
kohta.“;
8) paragrahvi 36 lõike 1 punkti 1 täiendatakse pärast lauseosa „õppe läbiviimise õiguse“
lauseosaga „või täienduskoolituse õppekavarühma kvaliteedihindamise“;
9) paragrahvi 361 lõike 1 esimene lause sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Õppeasutused ning huvikooli, noorte- ja projektlaagri pidajad esitavad andmeid
õppeasutuste alamregistrisse digitaalallkirjastatult failiga või vastutava töötleja veebilehel
asuva viida kaudu üle turvakanali ligipääsetavasse süsteemi.“;
10) paragrahvi 361 lõikes 2 jäetakse välja sõna „täienduskoolitusasutuse,“;
11) paragrahvi 361 lõikes 11 asendatakse arvud „7-11“ arvudega „10, 11“;
12) paragrahvi 37 punkt 8 sõnastatakse järgmiselt:
„8) digitaalne andmebaas täienduskoolitusasutuse majandustegevusteadete ja
täienduskoolituste, sealhulgas mikrokvalifikatsiooniõppe tegevuslubade,
mikrokvalifikatsiooniõppe õppekavade ning täienduskoolitusasutuse õppekavarühma
kvaliteedihindamise üle arvestuse pidamiseks.“;
13) paragrahvi 38 teine lause sõnastatakse järgmiselt:
„Alamregistrisse kantakse ka andmed täienduskoolitusasutuse majandustegevusteadete ning
loakohustusega täienduskoolituse, sealhulgas mikrokvalifikatsiooniõppe tegevuslubade,
täienduskoolituse õppekavarühma kvaliteedihindamise ja õppekavade ning noorte- ja
projektlaagrite tegevuslubade kohta.“;
14) paragrahvi 39 täiendatakse lõigetega 6-8 järgmises sõnastuses:
„(6) Õppekavade ja koolituslubade alamregistrisse kantakse mikrokvalifikatsiooniõppe
õppekava kohta järgmised andmed:
1) täienduskoolitusasutuse nimi;
2) õppekava nimetus;
3) õppekava nimetus (inglise keeles);
4) rahvusvahelise ühtse hariduse liigituse ISCED õppekavarühm;
5) õppekava kood;
6) õppe kogumaht (ainepunktides);
7) õppekava kinnitamise kuupäev õppeasutuses;
8) õppe liik (mikrokvalifikatsioon, mikrokraad);
9) õppekeel;
10) õpiväljundid
11) õppekava registrisse kandmise kuupäev või tegevusloa kehtivuse algus;
12) tegevusloa tähtaeg;
13) registreeringu või tegevusloa number;
14) õppekava koondfail;
15) viide vastavale kutsestandardile või selle osale ja tasemele kvalifikatsiooniraamistikus, kui
mikrokvalifikatsiooniõpe on suunatud kutsestandardi kutse- või erialaste kompetentside
omandamisele;
16) viide vastavale formaalõppe õppekavale ning konkreetsetele moodulitele või õppeainetele,
kui mikrokvalifikatsiooniõpe keskendub kutse- või erialaste kompetentside omandamisele, mis
on osa formaalõppe õppekavast.
(7) Õppekavade ja koolituslubade alamregistrisse kantakse loakohustusega
mikrokvalifikatsiooniõppe tegevusloa ja õppekava kohta järgmised andmed:
1) täienduskoolitusasutuse nimi;
2) õppekava nimetus;
3) õppekava nimetus ka inglise keeles;
4) rahvusvahelise ühtse hariduse liigituse ISCED õppekavarühm;
5) õppekava kood;
6) õppe kogumaht (ainepunktides);
7) õppekava koondfail;
8) tegevusloa liik;
9) tegevusloa andnud majandushaldusasutuse nimetus ning selle juhi või volitatud isiku nimi;
10) tegevusloa kontrolliesemesse kuuluvate majandustegevuse nõuete täitmist tõendavad
dokumendid;
11) tegevusloa kehtivuse algus;
12) tegevusloa kehtivuse lõpp;
13) tegevusloa andmise otsuse kuupäev;
14) tegevusloa andmise otsuse number.
(8) Õppekavade ja koolituslubade alamregistrisse kantakse õppekavarühma
kvaliteedihindamise positiivse otsuse kohta järgmised andmed:
1) otsuse number;
2) otsuse kuupäev;
3) otsuse kehtivuse algus ja lõpp.“;
15) paragrahvi 41 lõikest 1 jäetakse välja sõnad „, riigiportaali eesti.ee kaudu)“;
16) Paragrahvi 41 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Koolitusloa, tegevusloa, registreeringu, õppe läbiviimise õiguse või täienduskoolituse
õppekavarühma kvaliteedihindamise andmed kantakse registrisse pärast asjaomase loa andmist
või otsuse tegemist.“;
17) paragrahvi 416 pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „Täiskasvanute täienduskoolituse
majandustegevusteate esitamise, tegevusloa taotlemise, mikrokvalifikatsiooniõppe
õppekava ja täienduskoolituse õppekavarühma kvaliteedihindamise taotlemise kord“;
18) paragrahvi 416 täiendatakse lõigetega 3 ja 4 järgmiselt:
„(3) Täiskasvanute koolituse seaduse § 122 punktis 1 nimetatud õppeasutus esitab
mikrokvalifikatsiooniõppe õppekava registrisse vastavalt täiskasvanute koolituse seaduse § 123
lõikele 2. Käesoleva määruse § 40 lõikes 2 nimetatud komisjon kontrollib õppekava vastavust
õigusaktidele 2 kuu jooksul alates õppekava esitamisest.
(4) Täiskasvanute koolituse seaduse § 122 punktides 2 ja 3 nimetatud õppeasutus esitab taotluse
täienduskoolituse õppekavarühma kvaliteedihindamiseks vastavalt täiskasvanute koolituse
seaduse paragrahvile 129 .“.
§ 2. Vabariigi Valitsuse 29. septembri 2023. a määruse nr 90 „Tööhõiveprogramm 2024–
2029“ muutmine
Vabariigi Valitsuse 29. septembri 2023. a määruse nr 90 „Tööhõiveprogramm 2024–2029“
paragrahvi 23 lõigetes 2, 4 ja 7 ning paragrahvi 26 lõikes 10 asendatakse sõnad
”täienduskoolitusasutuse pidaja” sõnaga ”täienduskoolitusasutus” ja sõnad
”täienduskoolitusasutuse pidajad” asendatakse sõnaga ”täienduskoolitusasutused” vastavas
käändes.
§ 3. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. aprillil 2025.
Kristen Michal
peaminister
Kristina Kallas
haridus- ja teadusminister
Keit Kasemets
riigisekretär
Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a määruse nr 265 „Eesti hariduse infosüsteemi
asutamine ning põhimäärus“ muutmise eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus ja eesmärk
Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a määrust nr 265 „Eesti hariduse
infosüsteemi asutamine ning põhimäärus“, mis on kehtestatud haridusseaduse § 366 lõike 4
alusel, ning Vabariigi Valitsuse 29. septembri 2023. a määrust nr 90 „Tööhõiveprogramm
2024–2029“, mis on kehtestatud tööturumeetmete seaduse § 6 lõike 6 ja perioodi 2021–2027
Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10
lõike 6 alusel.
Põhimääruse muudatustega täiendatakse ja täpsustatakse Eesti hariduse infosüsteemi (edaspidi
EHIS) andmekoosseisu. Andmekoosseisu muutmine on vajalik, et tagada 1. aprillil 2025. a
jõustuvate täiskasvanute koolituse seaduse (edaspidi TäKS) muudatuste rakendamine.
Eelnõu on ette valmistanud Haridus- ja Teadusministeeriumi (edaspidi HTM)
kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakonna peaekspert Annaliisa Toom, õigus- ja
personalipoliitika osakonna õigusnõunikud Kristel Siimula-Saar ja Mattias Suumann ning
tehnoloogia juhtimise osakonna peaekspert Marko Mölder.
Määruse muudatusega lisatakse EHISe andmekoosseisu mikrokvalifikatsiooniõppe
õppekavade, tegevuslubade ja tunnistuste andmed ning õppekavarühma kvaliteedihindamise
otsused.
Mikrokvalifikatsioonitunnistuste andmed võimaldavad digitõendina kvalifikatsiooni andmeid
edasiõppimisel ning tööle asumisel tõendada. Lõpudokumentide digitõendi andmete autentsust
kinnitab Haridus- ja Teadusministeeriumi digitempel.
Ülejäänud eelnõu muudatustega täpsustatakse registri andmekoosseisu.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb kolmest paragrahvist. Esimeses paragrahvis tehakse muudatused EHISe
põhimäärusesse, teises paragrahvis tööhõiveprogrammi ning kolmandas paragrahvis
sätestatakse muudatuste jõustumise aeg.
Eelnõu § 1 punktidega 1 ja 10 viiakse EHISe põhimäärus kooskõlla TäKSi muudatustega,
mille järgi asendatakse „täienduskoolitusasutuse pidaja“ mõiste „mõistega
„täienduskoolitusasutus“. Vastav muudatus tehakse ka EHISe põhimääruses.
Punktidega 2 ja 3 lisatakse EHISe põhimäärusesse mikrokvalifikatsioonitunnistuste üle
arvestuse pidamise regulatsioon: haridust tõendavate dokumentide alamregistrisse kantakse
edaspidi ka mikrokvalifikatsioonitunnistused. Mikrokvalifikatsioonitunnistused on
spetsiifilised tunnistused, mis kinnitavad isiku omandatud konkreetseid oskusi või teadmisi
teatud kitsamas valdkonnas. Nende tunnistuste üle arvestuse pidamine on oluline, et tagada
hariduse läbipaistvus ja usaldusväärsus. Mikrokvalifikatsioonitunnistused ei asenda
formaalharidust, vaid täiendavad seda. Mikrokvalifikatsioonitunnistuste haldamine võimaldab
jälgida ja dokumenteerida individuaalseid õpiteekondi ning toetada nende tunnistuste omajaid
nende karjääri- ja haridusplaanide elluviimisel.
Punktiga 4 täiendatakse EHISe põhimääruse paragrahvi 12 lõikega 3, mille eesmärk on
täpsustada mikrokvalifikatsioonitunnistuste kohta haridust tõendavate dokumentide
alamregistrisse kantavaid andmeid. Selle järgi tuleb registrisse kanda andmed, mis on sätestatud
täienduskoolituse standardis. Täienduskoolituse standardis määratletakse konkreetsed nõuded
ja andmed, mis peavad kajastuma mikrokvalifikatsioonitunnistustel, näiteks tunnistuse
väljastaja andmed, tunnistuse omaniku nimi, omandatud õpiväljundid, õppemaht ja muud
olulised üksikasjad. Selle muudatuse eesmärk on tagada ühtsus ja selgus
mikrokvalifikatsioonitunnistuste väljastamisel ning andmete registreerimisel, et tagada nende
usaldusväärsus ja võrreldavus ning lihtsustada nende tunnistuste kasutamist haridusvaldkonnas
ja tööturul.
Punktiga 5 lisatakse EHISe põhimääruse paragrahvi 13 lõikesse 1 täienduskoolitusasutused,
kes on samuti edaspidi kohustatud esitama andmeid haridust tõendavate dokumentide
alamregistrisse. Muudatus puudutab eelkõige täienduskoolitusasutusi, kes annavad välja
mikrokvalifikatsioonitunnistusi või muid täienduskoolitust tõendavaid dokumente.
Punktiga 6 muudetakse EHISe põhimääruse §-i 32, mis kehtestab õppeasutuste alamregistri
pidamise eesmärgi. Sätte muudatuse järgi on alamregistri eesmärgiks edaspidi ka
täienduskoolituse õppekavarühma kvaliteedihindamise positiivse otsuse olemasolu
kontrollimine.
Punktiga 7 täiendatakse EHISe põhimääruse § 35 lõiget 1 punktiga 71, millega täiendatakse
õppeasutuste alamregistri andmekoosseisu täienduskoolitusasutuse kvaliteedihindamise
positiivse otsueega.
Punktiga 8 täiendatakse EHISe põhimääruse paragrahvi 36 lõike 1 punkti 1 sõnastust, milles
nähakse ette õppeasutuste alamregistri andmete alusdokumendid . Siia lisanduvad otsused
täienduskoolituse õppekavarühma hindamise kohta.
Punktidega 9 ja 15 jäetakse EHISe põhimäärusest välja viited, et registrisse saab andmeid
esitada riigiportaali eesti.ee kaudu. Praktikas riigiportaali kaudu registrisse andmeid ei esitata,
mistõttu vajab põhimäärus ajakohastamist.
Punktis 11 täpsustakse EHISe põhimääruse paragrahvi 36¹ lõike 3 sõnastust. See on samuti
seotud täienduskoolitusasutuse pidaja mõiste kaotamisega, sättes toodud viitest jäetakse välja
viited andmetele, mida on vaja esitada pidaja kohta.
Punktiga 12 muudetakse EHISe põhimääruse paragrahvi 37 punkti 8, millega täiendatakse
õppekavade ja koolituslubade alamregistri koosseisus täienduskoolitusasutuste tegevust
puudutavat digitaalse andmebaasi. Muudatusega lisatakse mikrokvalifikatsiooniõppega seotud
tegevuslubade, õppekavade ja õppekavarühma kvaliteedihindamise otsuste arvestus. Selles
muudatuses on varasemaga võrreldes lisatud järgmised uuendused:
• Mikrokvalifikatsiooniõppe tegevuslubade arvestus – digitaalsesse andmebaasi lisatakse
mikrokvalifikatsiooniõppe tegevuslubade andmed, võimaldades nende väljastamise ja
kehtivuse täpset jälgimist.
• Mikrokvalifikatsiooniõppe õppekavade arvestus – andmebaasi lisatakse
mikrokvalifikatsiooniõppekavade andmed, et tagada nende vastavus õigusaktidest
tulenevatele kvaliteedistandarditele.
• Täienduskoolitusasutuste õppekavarühma kvaliteedihindamise otsused – andmebaasi
kantakse otsused, mis puudutavad õppekavarühma kvaliteedihindamist.
Punktiga 13 muudetakse EHISe põhimääruse paragrahvi 38 teist lauset, mille järgi kantakse
õppekavade ja koolituslubade alamregistrisse mikrokvalifikatsiooniõppega seotud
tegevuslubade ja täienduskoolituse õppekavarühmade kvaliteedihindamise tulemuste andmed.
See võimaldab registris pidada arvestust mikrokvalifikatsiooniõppe läbiviimise õiguse üle,
tagades vastavuse seaduses kehtestatud nõuetele. Alamregistrisse kantakse ka andmed
mikrokvalifikatsiooniõppe õppekavade kohta, mida pakuvad vastavas õppekavarühmas
õppeõigusega kõrgkoolid ja kutseõppeasutused.
Punktiga 14 lisatakse EHISe põhimääruse paragrahvi 39 lõiked 6-8, mis reguleerivad, mis
andmeid kantakse registrisse mikrokvalifikatsiooniõppe kohta. Lõige 6 reguleerib
mikrokvalifikatsiooniõppe õppekava kohta alamregistrisse kantavate andmete koosseisu. See
teave on oluline, et tagada mikrokvalifikatsiooniõppe jälgitavus ja vastavus õigusaktides
kehtestatud nõuetele.
Mikrokvalifikatsiooniõppe õppekavade kohta tuleb koguda ja alamregistrisse kanda järgmised
andmed:
1. Täienduskoolitusasutuse nimi – õppekava pakkuva asutuse nimetus, et siduda
konkreetne mikrokvalifikatsioon õppeasutusega, mis selle välja pakub.
2. Õppekava nimetus eesti ja inglise keeles – mikrokvalifikatsiooniõppe õppekava
ametlik nimetus, mis aitab unikaalselt tuvastada ja määratleda õppekava.
3. Rahvusvahelise ühtse hariduse liigituse ISCED õppekavarühm – ISCED
(International Standard Classification of Education) klassifikatsioonis määratletud
õppekavarühm, et määrata kindlaks, millisesse haridussektori kategooriasse õppekava
kuulub.
4. Õppekava kood – unikaalne kood, mis aitab õppekava EHISes tuvastada.
5. Õppe kogumaht (ainepunktides) – õppekava mahukuse määratlus ainepunktides, mis
näitab õppekava kestust.
6. Õppekava kinnitamise kuupäev õppeasutuses – kuupäev, millal õppekava on
asutuses kinnitatud.
7. Õppe liik (mikrokvalifikatsioon, mikrokraad) – vajalik määratleda, et selgitada välja,
kas tegemist on mikrokvalifikatsiooni või mikrokraadiga.
8. Õppekava registrisse kandmise kuupäev või tegevusloa kehtivuse algus – kuupäev,
millal õppekava kantakse ametlikult registrisse või millal tegevusluba, mis võimaldab
õppekava alusel õppe läbiviimist, hakkab kehtima.
9. Õppekeel – õppetöö toimumise keel.
10. Õpiväljundid – õppimise tulemusel omandatavad teadmised ja oskused või nende
kogumid, mille saavutatust on võimalik tõendada ja hinnata. Õpiväljundid on
kirjeldatud õppekava läbimiseks vajalikul miinimumtasandil. See tähendab, et
miinimumtasemel õpiväljundid peab täienduskoolitusel õppides igal juhul
saavutama. Õpiväljundid sõnastatakse õppeprotsessi eesmärgist lähtuvalt ning need
peavad olema mõõdetavad, hinnatavad ja piiritletud aja jooksul omandatavad.
11. Õppekava registrisse kandmise kuupäev või tegevusloa kehtivuse algus – kuupäev
millal õppekava kantakse registrisse või algab tegevusluba.
12. Tegevusloa tähtaeg – tegevusloa lõpptähtpäev, mis määrab, kui kaua õppeasutusel on
õigus mikrokvalifikatsiooniõpet läbi viia.
13. Registri number või tegevusloa number – mikrokvalifikatsiooniõppekava
registreerimise või tegevusloa unikaalne number.
14. Õppekava koondfail – õppekava täielik fail, mille kaudu on võimalik tutvuda kõikide
õppekava komponentide ja üksikasjadega.
15. Viide vastavale kutsestandardile või selle osale ja tasemele
kvalifikatsiooniraamistikus – kui mikrokvalifikatsiooniõpe on suunatud kutse- või
erialaste kompetentside omandamisele, tuleb esitada viide vastavale kutsestandardile,
et määratleda õppekava seos tööturu vajadustega.
16. Viide vastavale formaalõppe õppekavale ja konkreetsetele moodulitele või
õppeainetele – kui mikrokvalifikatsiooniõpe on osa formaalsest õppekavast, peab
olema viide formaalõppe õppekavale ning konkreetsetele moodulitele või õppeainetele,
et määratleda mikrokvalifikatsiooniõppe seos formaalõppega.
Lõikes 7 reguleeritakse andmed, mida tuleb koguda ja registrisse kanda loakohustusega
mikrokvalifikatsiooniõppe tegevusloa ja õppekava kohta. Sarnaselt lõikes 6 tooduga kantakse
registrisse õppeasutuse ja õppekava andmed, kuid siia lisanduvad andmed ka tegevusloa kohta.
Lõike 8 järgi kantakse õppekavade ja koolituslubade alamregistrisse ka andmed
täienduskoolituse õppekavarühma kvaliteedihindamise otsuse kohta. Nendeks on: otsuse sisu,
number, kehtivuse algus ja lõpp.
Punktiga 16 muudetakse EHISe põhimääruse § 41 lõiget 3, mis reguleerib , millal kantakse
koolitusloa, tegevusloa, registreeringu või õppe läbiviimise õiguse andmise andmed registrisse.
Siia loetellu lisanduvad andmed täienduskoolituse õppekavarühma kvaliteedihindamise kohta.
Punktidega 17 ja 18 muudetakse EHISe põhimääruse paragrahvi 416 , muutes pealkirja ning
täiendades paragrahvi lõigetega 3 ja 4. Muudatusega lisatakse mikrokvalifikatsiooniõppe
õppekavade taotlusdokumentide esitamise, menetlemise ja registrisse kandmise regulatsioon.
Ülikoolid, rakenduskõrgkoolid ja kutseõppeasutused, millel on õppeõigus või õppe läbiviimise
õigus õppekavagrupis või õppekavarühmas, esitavad mikrokvalifikatsiooniõppe õppekavad
registrisse vastavalt täiskasvanute koolituse seaduse § 12³ lõikele 2. See säte määratleb, et need
õppeasutused järgivad täiskasvanute koolituse seaduses toodud protseduure ja nõudeid, et
mikrokvalifikatsioonide õppekavad saaksid õiguspäraselt registrisse kantud.
Kõrghariduse ja kutsehariduse õppekavade liigitamise ja nõuetele vastavuse hindamise
komisjonid kontrollivad esitatud andmete vastavust kehtivatele õigusaktidele kahe kuu jooksul
alates taotluse esitamisest. See määrab täpsed ajaraamid, milles tuleb kontrollida esitatud
õppekavade andmete korrektsust, et tagada nende õiguspärasus ja vastavus nõuetele.
Muud täienduskoolitusasutused esitavad mikrokvalifikatsiooniõppe õppekavad koos
tegevusloa taotlusega vastavalt EHISe põhimääruse § 41⁶ lõikele 2.
Eelnõu paragrahvis 2 tehakse muudatused tööhõiveprogrammi, selles asendatakse
täienduskoolitusasutuse pidaja täienduskoolitusasutusega. Muudatus on vajalik
tööhõiveprogrammi kooskõlla viimiseks täiskasvanute koolituse seaduse muudatusega.
Eelnõu paragrahvis 3 nähakse ette EHISe põhimääruse jõustumise aeg: 1. aprill 2025, mil
jõustuvad TäKSi muudatused.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõul on puutumus Euroopa Liidu õiguse ja poliitikaga, edendades hariduse kvaliteeti.
Euroopa Liidu Nõukogu võttis 16. juunil 2022 vastu soovituse „Euroopa lähenemine
mikrokvalifikatsioonidele elukestva õppe ja tööhõive jaoks“. Selle soovituse eesmärk on luua
ühine raamistik mikrokvalifikatsioonide kujundamiseks ja kasutamiseks liikmesriikides,
võimaldades õppijatel omandada spetsiifilisi teadmisi, oskusi ja kompetentse, mis on üha
olulisemad muutuvas tööturul. Soovituse peamised aspektid hõlmavad mikrokvalifikatsioonid e
ühiseid määratlusi, läbipaistvust ja ülekantavust, elukestvat õpet ja tööhõivet ning kvaliteedi
tagamist. Soovitus rõhutab kvaliteedi tagamise mehhanismide olulisust, et tagada
mikrokvalifikatsioonide tunnustamine ja hindamine erinevates sektorites ja riikides.
4. Määruse mõjud
Määruse muudatus võimaldab mikrokvalifikatsiooni omandanud isikutel oma kvalifikatsiooni
andmeid edasiõppimisel ning tööle asumisel elektroonilisel kujul tõendada.
Mõjud on hinnatud täiskasvanute koolituse seaduse muutmise seletuskirjas.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse rakendamisega seotud tegevused ning rakendamiseks vajalikud kulutused ja
eeldatavad tulud on hinnatud täiskasvanute koolituse seaduse muutmise seletuskirjas.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. aprillil 2025.
7. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu saadetakse kooskõlastamiseks ministeeriumitele ning arvamuse avaldamiseks Rektorite
Nõukogule, Rakenduskõrgkoolide Rektorite Nõukogule, Eesti Kutseõppe Edendamise
Ühingule, Eesti Hariduse Kvaliteediagentuurile ja Andmekaitse Inspektsioonile.
Saatja:
[email protected] <
[email protected]>
Saaja: Kaitseressursside Amet, KV Kantselei
Teema: Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a määruse nr 265 „Eesti hariduse infosüsteemi asutamine ning põhimäärus“ ja 29. septembri 2023. a määruse nr 90 „Tööhõiveprogramm 2024–2029“ muutmine
Tere
Edastame teile arvamuse avaldamiseks Kaitseministeeriumi 25.02.2025 dokumendi nr 5-9/25/2 "Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a määruse nr 265 „Eesti hariduse infosüsteemi asutamine ning põhimäärus“ ja 29. septembri 2023. a määruse nr 90 „Tööhõiveprogramm 2024–2029“ muutmine".
Palun avaldada arvamust MHK 14.03.2025.
Lugupidamisega
Kaitseministeerium
[email protected]