Tallinna Tehnikaülikooli raamatukogu ehitustööd

HANKEKORRALDUS Tallinn 28.11.2025 nr 6-16/63-5 Riigihankes 298533 „Tallinna Tehnikaülikooli raamatukogu ehitustööd“ pakkumuse vastavaks ja edukaks tunnistamine Tuginedes RHS § 114 ja 117, riigihanke „Tallinna Tehnikaülikooli raamatukogu ehitustööd“ (registreerimisnumber 298533) alusdokumentidele ning 09.07.2025 korraldusega nr 6-16/63-1 moodustatud hankekomisjoni ettepanekutele: 1. Tunnistan vastavaks alljärgneva pakkuja: 1.1 Tarrest LT OÜ, reg kood 11988463. Põhjendus: 1. Peatöövõtja projektijuht. Hankija otsus: Ehitustegevuse juhtimine. Spetsialisti andmed kontrollitud kutseregistri väljavõtte alusel. Vastab hankija tingimustele. 2. Peatöövõtja objektijuht. Hankija otsus: Hoonete ehitus, ehitustegevuse juhtimine. Spetsialisti andmed kontrollitud kutseregistri väljavõtte alusel. Vastab hankija tingimustele. 3. Diplomeeritud elektriinsener tase 7 või B pädevus. Hankija otsus: Vastutav isik võib tõendada oma kompetentsust nii pädevustunnistuse kui ka kutsetunnistusega. Vastab hankija tingimustele. Hankija selgitused lisas 1. 4. BIM koordinaator. Hankija otsus: spetsialisti kutsekvalifikatsioon ja lisanõuded vastavad hankija tingimustele. Hankija selgitused lisas 1. 5. Tuleohutuse eest vastutav isik. Hankija otsus: Pakkuja poolt esitatud tuleohutusekspert, tase 6 ületab hankija poolt esitatud nõudeid ning vastab hankija poolt esitatud nõuetele ja ootustele. Hankija selgitused lisas 1. 2. Punktis 1 nimetatud pakkumusel ei esinenud sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud tingimustest. 3. Tunnistan edukaks Tarrest LT OÜ (11988463) pakkumuse maksumusega 2 095 950 eurot (ilma km-ta) kui hindamiskriteeriumide järgi soodsaima. 4. Otsust on võimalik vaidlustada vastavalt riigihangete seaduse §-le 185. (allkirjastatud digitaalselt) Heiki Raadik finantsjuht  Lisa 1. Seletuskiri 1. Peatöövõtja projektijuht Esitatud spetsialist: Ott Noor, kutsetunnistus nr 143821, diplomeeritud ehitusinsener tase 7, kehtib 17.04.2019–16.04.2026. Hankija otsus: Ehitustegevuse juhtimine. Spetsialisti andmed kontrollitud kutseregistri väljavõtte alusel. Vastab hankija tingimustele. 2. Peatöövõtja objektijuht Esitatud spetsialist: Sven Tamme, kutsetunnistus nr 162315, ehitusinsener tase 6, kehtib 23.09– 22.09.2027. Hankija otsus: Hoonete ehitus, ehitustegevuse juhtimine. Spetsialisti andmed kontrollitud kutseregistri väljavõtte alusel. Vastab hankija tingimustele. 3. Diplomeeritud elektriinsener, tase 7 või B pädevus Esitatud spetsialist: Indrek Edur, pädevustunnistus nr EL-349-22, B-pädevus. Kehtib 17.10.2022– 17.10.2027. Hankija põhjendused: TTJA registrist väljavõte ja andmed kontrollitud. Isiku kompetentsust saab tõendada kas tegevusele vastava kutseandja poolt antud kutsetunnistusega või sertifitseerimise asutuse poolt antud pädevustunnistusega (TTJA teabeleht „Isikute kompetentsus“ 2024). Arvestades seda, et kutse- ja pädevustunnistused ei ole omavahel võrreldavad, siis tuleb hinnata isikule lubatud tegevusi ja töid. Hankekomisjon lähtus kvalifikatsiooninõuete hindamisel spetsialistide tabelis esitatud tegevuste loetelust. Nõuete kohaselt sobib hankija ülesande täitmiseks nii elektriinsener, tase 7 kui ka B-pädevuse või sellest kõrgema pädevusega spetsialist. Hankija selgitas hankemenetluse käigus teabevahetuse kaudu, et Vormil IV spetsialistide tabelis loetletud kompetentsid ei pea kõik olema kajastatud kutsetunnistusel, piisab ühest, ning et tegemist on loeteluga, mitte nõudega kõiki nimetatud kompetentse omada. Hankija ei muutnud hanke alusdokumente, tuginedes RHS § 82 lg-le 2, mille kohaselt selline selgitus ei muuda riigihankest huvitatud ettevõtjate ringi ega pakkumuste sisu. B-klassi pädevustunnistus annab õiguse juhtida elektri- ja käidutöid ning teha auditit madalpingelises elektripaigaldises (alla 1000 V). Hankija ei ole nõudnud auditeerimise kompetentsi ei elektriinsenerilt ega B-pädevusega isikult. Arvestades eeltoodut on B-pädevustunnistusega spetsialistil, kelle tunnistusele on kantud pädevusklassid: elektritöö juhtimine, käidukorraldamine ja projekteerimine, olemas tööosade täitmiseks vajalikud oskused. Hankija otsus: Tegu on võrdväärsete süsteemidega isiku kompetentsuse tõendamiseks. Vastutav isik võib tõendada oma kompetentsust nii pädevustunnistuse kui kutsetunnistusega. Vastab hankija tingimustele. 4. BIM koordinaator Esitatud spetsialist: Helena Metspalu, kutsetunnistus nr 166329. Kehtib 17.02.2021–16.02.2028. Esitatud projektid: 1) Tiigi 9a, Narva kordonihoone rekonstrueerimistöödele omanikujärelevalve teostamine. Ehitustööde maksumus km-ta 5 145 232,52 EUR. Roll ja vastutus – BIM, BIM spetsialist. 2) Narva riigigümnaasiumi õppehoone ja Narva kesklinna põhikooli õppehoonete ehitamise omanikujärelevalve teenus. Ehitustööde maksumus km-ta 13 837 350,15 EUR. Hankija põhjendused: Hoonete ehitus, projekteerimise juhtimine. Spetsialisti andmed on kontrollitud kutseregistri väljavõtte alusel. Vastab, kutseregistrist väljavõte ja andmed kontrollitud. Hoonete ehitus, projekteerimise juhtimine. Hankija leiab, et kutsekvalifikatsioon vastab hankija tingimustele. Avalik sektor (sh hankija) kasutab alusdokumentidena Riigi Kinnisvara AS juhendit „Tehnilised nõuded mitteeluhoonetele 2025“, millele on lisatud hankija üldnõuded (edaspidi Tehnilised nõuded 2025). Veendumaks, et esitatud spetsialist omab kogemust RKAS nõuete alusel töötamisel, nõudis hankija kahe projekti esitamist, millest nähtub spetsialisti töökogemus. CV-st nähtub, et spetsialist on osalenud kahes projektis omanikujärelevalve teenuse lepingu raames, seega on tema kohustuseks olnud BIM mudelite korrektsuse kontrollimine. Kuna mõlema ehitusprojekti maksumus on üle 2 korra suurem kui hanke esemeks olevad ehitustööd, tuleb spetsialisti kogemus lugeda tingimustele vastavaks. CV-s on märgitud, et ühes projektis täitis H. Metspalu BIM spetsialisti rolli ja teises BIM koordinaatori rolli. Eestis ei ole ametlikult registreeritud kehtivat BIM spetsialisti/koordinaatori kutset, mistõttu küsiti täiendavat arvamust väliselt eksperdilt (Digiklastri juhatuse liige). Konsultatsiooni tulemusena jõuti ühisele seisukohale, et kuna tegemist on sisuliselt tehnilise töötjaga, kelle töövaldkonna nimetus on eesti keeles välja kujundamata ja kasutatakse inglise keelest tulevat BIM-coordinator ning puuduvad ametlikult eraldi välja töötatud konkreetsed tööülesanded, siis puudub hankijal alus CV-s esitatud projekti mittevastavaks tunnistamiseks. Hankija otsus: Arvestades eeltoodut leiab hankekomisjon, et H. Metspalu kutsekvalifikatsioon ja lisanõuded on vastavad. 5. Tuleohutuse eest vastutav isik Esitatud spetsialist: Jürgen Proosväli, kutsetunnistus nr 178361. Tuleohutusekspert tase 6. Kehtiv 13.01.2022–12.01.2027. Hankija põhjendused: Riigihangetes on kutsepädevused reeglina miinimumnõuded ning kõrgema taseme kutsepädevusi võib hankija aktsepteerida, kui hankedokumentides ei ole sõnaselgelt sätestatud teisiti. Hankija ei ole hankedokumentides sätestanud, et kõrgema taseme kutsepädevusi ei tohi aktsepteerida. Kui hankija nõuab kutsetunnistust teatud tasemel, siis see tase on miinimumnõue ja pakkuja peab täitma vähemalt miinimumnõude. Lisaks on hankija näinud alusdokumendi punktis 1.2 ette „Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides mõnele RHS-i § 88 lõikes 2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms), tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Spetsialistide tabel on tehnilise kirjelduse lisa, mis tähendab seda, et pakkuja poolt esitatud tuleohutusekspert, tase 6 tuleb lugeda vähemalt samaväärseks, kuna täidab tuleohutusspetsialist, tase 5 esitatud nõudeid. Tuleohutuseksperdi, tase 6 ülesandeks on tuleohutusekspertiiside tegemine ja eksperdiarvamuse andmine ehitiste, seadmete ja tegevuste tuleohutuse kohta, tuleohutusalase olukorra hindamine, ehitajate, projekteerijate, ehitiste haldajate ning omanike jt tuleohutusalane konsulteerimine ja koolitamine, ehitusliku tuleohutuse valdkonnas tekkinud tehniliste vaidlussituatsioonide lahendamine, teavitustöö tulekahjude jm õnnetuste ennetamiseks ning osalemine tuleohutuse tehniliste normide ja standardite väljatöötamisel; tulekahjujärgne uurimine. Tuleohutusekspert, tase 6 omab võrreldes tuleohutusspetsialisti valdkonnaga täiendavat kompetentsi, milleks on tuleohutuse eriosa ekspertiisi ja auditi tegemine. Seega on esitatud nõutust (tase 5) kõrgema taseme kutsetunnistus, millega spetsialist ületab nõudeid ja vastab hankija tingimustele. Lisaks on hankija sätestanud vastavustingimuse „samaväärsus“, mis kohaldub kõigile hankes sätestatud tingimustele. Hankija otsus: Pakkuja poolt esitatud tuleohutusekspert, tase 6 ületab hankija poolt esitatud nõudeid ning vastab hankija poolt esitatud nõuetele ja ootustele.