Rene Arikas
Veeteede Amet Teie 17.03.2020 nr 6-1-4/567
[email protected]
Valge 4 Meie 01.04.2020 nr 27-5/20/13435-2
11413, Tallinn
Riigi parvlaevade tehnilise seisukorra tagamisest
Tänan Teid pöördumast Maanteeameti poole seoses ettepanekuga lisada Kihnu - Munalaid,
Munalaid - Manilaid, Sõru - Triigi ja Rohuküla - Sviby laevaliinide teenindamiseks sõlmitavatesse
avaliku teenindamise lepingutesse (Leping) järgmine nõue: Operaator peab omama
kollektiivlepingut rahvusvaheliselt tunnustatud Eesti meremeeste ametühinguga.
Selgitame, et nõude lisamisel ei saa hinnaettepanekuid esitada need vedajad, kes ei oma
kollektiivlepingut rahvusvaheliselt tunnustatud Eesti meremeeste ametühinguga, mis otseselt
piirab konkurentsi.
Kollektiivlepingu seaduse § 2 lõike 1 tulenevalt on kollektiivleping vabatahtlik kokkulepe
töötajate või töötajate ühingu või liidu ja tööandja või tööandjate ühingu või liidu, samuti
riigiasutuste või kohalike omavalitsuste vahel, mis reguleerib tööandjate ja töötajate vahelisi
töösuhteid.
Eesti Vabariigis on toimiv turumajandus, mille tunnuseks on muuhulgas konkurents ja
majandusvabadus. Turumajanduse tingimustes määratleb riik seadustega vaid väga üldised
põhimõtted, keelud ja piirid ning enamik töötingimusi jäetakse töötaja ja tööandja kokku leppida.
Ühistranspordiseaduse § 21 lõike 1 (Avaliku teenindamise lepingu sõlmimise kord) kohaselt pädev
asutus valib vedaja, lähtudes riigihangete seadusest ning arvestades käesolevas paragrahvis ja
sõitjateveo puhul raudtee- ja teeliikluses Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ)
nr 1370/2007 sätestatud erisusi.
Riigihangete seaduse § 3 lõike 2 kohaselt (riigihanke korraldamise üldpõhimõtted) on riigihanke
korraldamisel hankija kohustatud kohtlema kõiki isikuid, kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes
muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis või Maailma
Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis, võrdselt ja jälgib, et kõik isikutele
seatavad piirangud ja kriteeriumid oleksid riigihanke eesmärgi suhtes proportsionaalsed,
asjakohased ja põhjendatud.
Mis puudutab riigi parvlaevade tehnilise seisukorra tagamist, siis Lepingu kohaselt on näiteks
vedaja muuhulgas kohustatud:
kasutama parvlaeva eesmärgipäraselt, sihtotstarbeliselt, säästlikult (sh optimaalsete
kütuse- ning kaldavoolukuluga, arvestades laeva optimaalseid kiiruseid jms) ja
heaperemehelikult kooskõlas parvlaeva tehnilises dokumentatsioonis ettenähtud
Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee /
[email protected], 620 1200 (kliendiinfo) /
[email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused)
otstarbega ning muudest parvlaeva tootjapoolsetest tehnilise hooldamise, kasutamise ja
ekspluateerimise eeskirjadest tulenevatest nõuetest;
kandma oma vahenditest kulud, mis tagavad Vedaja kasutusse antud parvlaeva
majandusliku säilimise ja mis tulenevad vara käitamisest, hooldamisest, korrashoiust,
remondist, kindlustamisest ja muudest vara säilimiseks tehtavatest toimingutest.
Lähtudes eeltoodust ei pea Maanteeamet kahjuks võimalikuks Teie ettepanekut rakendada, kuna
see piiraks põhjendamatult konkurentsi ja oleks vastuolus kollektiivlepingu seaduses sätestatud
kollektiivlepingu sõlmimise vabatahtlikkuse põhimõttega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Priit Sauk
peadirektor
Mika Männik
6361119
[email protected]
2 (2)
Saatja: <
[email protected]>
Saadetud: 01.04.2020 18:26
Adressaat: VA_eva <
[email protected]>
Teema: Riigi parvlaevade tehnilise seisukorra tagamine
Manused: 27-52013435-2 01.04.2020 Väljaminev kiri.bdoc
Tere
Saadan vastuse Teie kirjale.
Lugupidamisega
Mika Männik
juhtivekspert