H.H_vastus

Heiki Hepner Teie nr [email protected] Meie 18.12.2025 nr 14-1/252633/2509175 Volikogu istungi päevakorra täiendamine Lugupeetud Heiki Hepner Küsisite, kas Kohila Vallavolikogu 4. detsembri istungi päevakorra täiendamine oli õiguspärane. Päevakorda lisati 14. punkt, mille raames valiti spordikomisjoni esimees ja aseesimees ning võeti vastu otsus nr 34 „Volikogu komisjonide esimeeste ja aseesimeeste valimine“. Õiguskantsler teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse õigustloovate (s.o õigusnorme sisaldavate) aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle (Eesti Vabariigi põhiseaduse § 139 lg 1; õiguskantsleri seaduse § 1 lg 1; kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 66 lg 3). Otsus nr 34 on aga haldusesisene üksikakt. Kohaliku omavalitsuse haldusaktide õiguspärasuse üle teeb avalikes huvides haldusjärelevalvet Justiits- ja Digiministeerium (Vabariigi Valitsuse seaduse § 75³ lg 1). Seega võite otsuse nr 34 punktide 1.9 ja 2.9 (vastavalt spordikomisjoni esimehe ja aseesimehe kinnitamine) õiguspärasuse kontrollimiseks pöörduda Justiits- ja Digiministeeriumi poole (päevakorra muutmine on nende otsuse punktide puhul menetluslik aspekt). Ministeeriumil on aga kaalutlusõigus järelevalvemenetluse algatamisel. KOKS § 43 lõike 3 esimese lause kohaselt tuleb volikogu kokkukutsumisel kutses ära näidata arutusele tulevad küsimused ja kutse peab olema volikogu liikmetele teatavaks tehtud vähemalt neli päeva enne volikogu istungit. KOKS-i sätete kohta annab üldisi õiguslikke selgitusi Regionaal- ja Põllumajandusministeerium (märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 3). Valdade ja linnade nõustamine omavalitsuslikes küsimustes on Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna üks põhiülesandeid (Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi põhimääruse § 13 lg 2 p 5). Seega võite ministeeriumilt küsida, kas KOKS § 43 lõige 3 võimaldab istungi päevakorda täiendada. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Marju Agarmaa õiguskorra kaitse osakonna juhataja õiguskantsleri volitusel Vallo Olle 693 8445 [email protected]