Sihtotstarbelise toetuse kasutamise leping

LEPING nr 1-3/2023/0019-1 Tallinnas, 22.03.2023 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (registrikood 70003218) (edaspidi Amet), mida esindab põhimääruse alusel peadirektor Kristi Talving, ja Eesti Omanike Keskliit MTÜ (registrikood 80066786) (edaspidi toetuse saaja), mida esindab juhatuse esimees Andry Krass, võttes arvesse, et - Amet kuulutas 21.12.2022 välja Tarbijakaitsetegevuse 2023.-2024. aasta riigieelarvelise toetuse taotlusvooru; - Amet otsustas 10.02.2023 käskkirjaga nr 1-2/23-009 eraldada Tarbijakaitsetegevuse 2023- 2024. aasta riigieelarvelist toetust summas 40 000 eurot Eesti Omanike Keskliit MTÜ-le, keda edaspidi nimetatakse eraldi vastavalt pool või koos pooled, sõlmisid alljärgneva lepingu (edaspidi leping). 1. Lepingu objekt, rahastamine ja täitmise aeg 1.1. Lepingu objektiks on Ameti eelarvest toetuse saajale eraldatav sihtotstarbeline toetus kaheaastaseks perioodiks 2023 kuni 2024 (edaspidi toetus) kasutamiseks vastavalt lepingu lisas 1 olevale tegevuste kirjeldusele ja eelarvele. 1.2. Lepingu objektiks oleva 2023. aasta toetuse summas 20 000 (kakskümmend tuhat) eurot kannab Amet lisas 1 nimetatud sihtotstarbel toetuse saaja lepingus määratud arvelduskontole üle hiljemalt 15 kalendripäeva jooksul pärast Lepingu jõustumist. 1.3. Lepingu objektiks oleva 2024. aasta toetuse summas 20 000 (kakskümmend tuhat) eurot kannab Amet lisas 1 nimetatud sihtotstarbel toetuse saaja lepingus määratud arvelduskontole üle hiljemalt 15 kalendripäeva jooksul pärast 2023. aasta tegevus- ja finantsaruande esitamist ning Ameti poolt kinnitamist. 1.4. Toetuse saajale on lepingu objektiks oleva 2023. aasta toetuse kasutamise tähtajaks 31.12.2023 ja 2024. aasta toetuse kasutamise tähtajaks 31.12.2024. 1.5. Toetuse saajal tuleb lepingu tegevus- ja finantsaruandlus esitada lisa 2 vormil ning täitmise dokumentatsioon esitada Ametile 2023. aasta kohta hiljemalt 31.01.2024 ja lisa 2 vormil 2024. aasta kohta hiljemalt 31.01.2025. 2. Poolte õigused ja kohustused 2.1. Ameti õigused ja kohustused 2.1.1. Ametil on õigus kontrollida toetuse saaja esitatud aruandluse õigsust, toetuse saamise tingimuseks olevate asjaolude paikapidavust, toetuse kasutamise ja kokkulepitud tegevuste sihipärasust ning mõjusust ja saada täiendavat informatsiooni toetuse saajalt  2 tema tegevuse kohta, seal hulgas toetuse kasutamisega seonduvaid dokumente või dokumentide koopiaid. 2.1.2. Amet kontrollib toetuse saaja esitatud finants- ja tegevusaruande 30 kalendripäeva jooksul tegevus- ja finantsaruande saamisest arvates ning kinnitab need, kui aruannetes ei ilmne puuduseid. Puuduste ilmnemisel määratakse nende kõrvaldamiseks 10 tööpäevane tähtaeg. 2.1.3. Ametil on õigus keelduda 2024. aastaks ettenähtud toetuse väljamaksmisest, kui 2023. aasta tegevus- ja finantsaruandes ja lisas 1 esitatud tegevuskava tegevused ei ole täidetud nõuetekohaselt ja/või toetust ei ole kasutatud sihtotstarbeliselt. 2.1.4. Ametil on punktis 2.1.3 toodud juhul õigus leping ühepoolselt erakorraliselt üles öelda. Toetuse mittesihipärasel kasutamisel ja/või kui tegevuskava ei ole täidetud nõuetekohaselt on Ametil õigus see lepingus ettenähtud korras tagasi nõuda arvestades mittesihipärase kasutuse mahtu. 2.2. Toetuse saaja õigused ja kohustused 2.2.1. Toetuse saaja kohustub kasutama toetust sihtotstarbeliselt vastavalt lepingule, juhindudes ka majandus- ja taristuministri 16.03.2016 määruse nr 25 §-st 8. 2.2.2. Leping loetakse toetuse saaja poolt täidetuks, kui lepingus ja lisas 1 sätestatud tegevused on lepingus sätestatud ajaks, viisil ning korras teostatud ning sellekohased aruanded on kinnitatud Ameti poolt. 2.2.3. Toetuse saaja kohustub tõendama, et toetust on kasutatud sihtotstarbeliselt, esitama Ameti nõudmisel toetuse kasutamise sihtotstarbelisust tõendavate dokumentide koopiad ning lõpliku perioodi tegevus- ja finantsaruande koos lisas 2 toodud aruandevormiga lepingu punktis 1.5 määratud tähtaegadel. 2.2.4. Toetuse saaja informeerib viivitamatult Ametit olukorrast, kui lepingu täitmine osutub osaliselt või edaspidi täielikult võimatuks. Sellisel juhul sõlmitakse vajadusel Ameti ja toetuse saaja vahel 15 tööpäeva jooksul kokkulepe lepingu muutmiseks, mis vormistatakse lepingu lisana. 2.2.5. Toetuse saaja on kohustatud pidama toetuse kasutamise kohta raamatupidamisarvestust nii, et need on selgelt eristatavad muudest toetuse saaja kuludest. 2.2.6. Kui toetusena saadud raha kulub ettenähtust vähem või sellest osa jääb lepingu kehtivusperioodil kasutamata, või toetuse saaja lõpetab oma tegevuse, kuid osa toetusena saadud rahast jääb kasutamata, kohustub toetuse saaja kandma kasutamata jäänud sihtotstarbelise toetuse tagasi Ameti poolt nimetatud Rahandusministeeriumi kontole 10 tööpäeva jooksul lepingu lõppemisest arvates. 2.2.7. Toetuse saaja on kohustatud punktis 2.2.6 nimetatud olukorrast Ametit viivitamatult informeerima ja andma lepingu täitmise kohta täiendavaid selgitusi. 2.2.8. Erandina on toetuse saajal õigus ilma Ameti kirjaliku nõusolekuta teha muudatusi lepingu lisas nimetatud rahastatavate tegevuste omafinantseeringu kuluartiklite lõikes kuni 15% ulatuses vastava aasta eraldatud toetuse kogusummast tingimusel, et muudatused ei mõjuta tegevuste mahtu, eesmärke ja tulemusi. 3. Teated 3.1. Pooltevahelised lepinguga seotud teated peavad olema esitatud kirjalikus vormis, välja arvatud, kui sellised teated on informatsioonilise iseloomuga, mille teisele poolele edastamisel ei ole õiguslikke tagajärgi. 3.2. Informatsioonilist teadet võib edastada telefoni teel. 3.3. Kirjalikud teated saadetakse e-posti teel. Kui ühe poole teade on teisele poolele saadetud lepingus märgitud e-posti aadressil, loetakse see kättesaaduks järgmisel tööpäeval.  3 4. Vastutus 4.1. Kui toetust on kasutatud mittesihtotstarbeliselt, toetuse saaja esitab tegevus- ja finantsaruandluses eksitavat informatsiooni või rikub muul viisil lepingust tulenevaid kohustusi, on Ametil õigus nõuda toetuse osalist või täielikku tagastamist riigieelarvesse Ameti poolt määratud tähtajaks. 4.2. Toetuse tagastamisel peab toetuse saaja selle tagasi maksma Ameti poolt nõutud summas ja Ameti määratud tähtpäevaks. Kui toetust tähtpäevaks ei tagastata, maksab toetuse saaja tagasimaksmisele kuuluva toetuse summa jäägilt viivist 0,1% päevas. 5. Force Majeure (vääramatu jõud) 5.1. Lepingu täitmata jätmine või mittenõuetekohane täitmine loetakse põhjendatuks, kui see on tingitud vääramatu jõuna kvalifitseeritavatest asjaoludest, s.o asjaolu, mida pool ei saanud mõjutada ja mida mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud temalt oodata, et ta lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaks või seda väldiks või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaks (loodusõnnetused, streik, sõjaolud, seaduse muutmine jms). 5.2. Pooled on kohustatud rakendama kohaseid meetmeid, et hoida ära teisele poolele kahju tekitamine ja tagada võimaluste piires oma lepingust tulenevate ning sellega seotud kohustuste täitmine. 5.3. Pool, kelle tegevus lepingust tulenevate kohustuste täitmisel on vääramatu jõu tõttu takistatud, on kohustatud sellest koheselt teisele poolele teatama. 5.4. Kohustuse täitmata jätmine või mittenõuetekohane täitmine on vabandatav üksnes aja vältel, mil vääramatu jõud kohustuse täitmist takistas. 6. Lepingu jõustumine, muutmine ja lõpetamine 6.1. Leping jõustub viimase poole poolt allkirjastamise hetkel. 6.2. Leping kehtib kuni mõlema poole kõikide lepinguliste kohustuste täitmiseni või kuni lepingu ennetähtaegse ülesütlemiseni, taganemiseni, kokkuleppel lõpetamiseni. 6.3. Pooltel on õigus lepingut kokkuleppel lõpetada või öelda ühepoolselt erakorraliselt üles lepingus ettenähtud juhtudel. 6.4. Lepingut võib muuta üksnes Poolte kokkuleppel. Kõik lepingu muudatused vormistatakse lepinguga samas vormis ja lepingu lahutamatu osana. Lepingu muudatus jõustub selle viimase poole poolt allkirjastamise hetkel või muudatuses märgitud ajal. 7. Lõppsätted 7.1. Lepingu allkirjastatud koopia avaldab Amet oma kodulehel. 7.2. Pooled ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi kolmandatele isikutele üle anda ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta. 7.3. Kõigis küsimustes, mis ei ole reguleeritud lepinguga, juhinduvad pooled Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest. 7.4. Kõik lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlus Harju Maakohtus vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele õigusaktidele.  4 8. Poolte andmed Amet Toetuse saaja Tarbijakaitse ja Tehnilise Eesti Omanike Keskliit MTÜ Järelevalve Amet Reg.kood: 70002118 Reg.kood 80066786 Aadress: Endla 10a, 10122 Tallinn Rävala pst 8, Tallinn Telefon: 6672000 Telefon: 6427020 E-post: [email protected] E-post: [email protected] www.ttja.ee www.omanikud.ee Pank: Swedbank AS IBAN EE142200221001168940 Kontaktisik Kontaktisik Kristina Vaksmaa-Tammaru Ott Rätsep E-post: [email protected] E-post: [email protected] Telefon: 5101729 Telefon: 56484440 (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving Andry Krass peadirektor juhatuse esimees  5 Lisa 1 2023.-2024. AASTA TEGEVUSPLAAN KOOS AJAGRAAFIKUGA NING TEGEVUSTE EELARVE I TEGEVUSPLAAN KOOS AJAGRAAFIKUGA (2023-2024): Tegevus: Toimub: Infopäevade, koolituste ja (veebi)koosolekute läbiviimine, et tõsta Pidev tegevus tarbijate teadlikkust energia ning hoonete rekonstrueerimise, samuti rohepesu, digitaliseerimise ja keskkonnateadlikkuse teemadel. Osaleme sügisel taastuvenergia messil Greenexpo 2023 ja Tartu ehitus- ja sisustusmessil Nõustamine ning info jagamine. Jälgime energiahüvitise korra Pidev tegevus arenguid Tarbijaküsitluste (2) läbiviimine, analüüsimine ja tulemuste Mai ja november esitamine eelnevalt Ametiga kooskõlastatud teemadel ning metoodikaga Koostöö vabaühenduste, ministeeriumite ja ametiasutustega (ELVL, Pidev tegevus EKÜL, Konkurentsiamet, Maa-amet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, KredEx jne) Ettevõtete seire, erilise tähelepanu all monopoolsed ettevõtted ja Pidev tegevus selliste ettevõtete tarbijalepingute tüüptingimused Osalemine õigusloomeprotsessis Pidev tegevus Tarbijale tutvustatavate infomaterjalide kokkupanemine aktuaalsetel Seonduvalt teemadel (materjali koondamine, kooskõlastamine, kujundamine, kontaktsündmustega levitamine) nagu Tallinna ja Tartu messid (Greenexpo, Ehitus ja Sisustus jne), minimaalselt paaril korral aastas EOKL volikogude läbiviimine ja nende voogedastus. Kaasame Kaks korda aastas eksperte tutvustama tarbimisega seotud teemasid Koostöö rahvusvaheliste organisatsioonidega: UIPI, BEUC, CPAG Pidev tegevus Kodulehe administreerimine, sotisaalmeedias teabe vahetamine Pidev tegevus ning info levitamine Osalemine tarbijavaidluste komisjoni töös ja tarbijavaidluste Pidev tegevus lahendamise kohtuvälistes menetlustes vastavalt vajadusele Ehitatud keskkonna arengukava analüüs Pidev tegevus  6 II TEGEVUSE EELARVE KULUARTIKLITE LÕIKES 2023 Kuluartikkel Maksumus Omafinantseering Taotletav kokku (rahaline EUR ja toetus EUR mitte rahaline) EUR Projekti juhtimine 5610 1870 3740 Maksud 4042,5 1347,5 2695 Ruumide rent ja videolahendused 1800 600 1200 tegevuste läbiviimiseks Teenused ja tööd lepingupartneritelt 4050 1350 2700 (kodulehe halduskulu, raamatupidamisteenus, pangateenused) Tegevuste ettevalmistus, läbiviimine ning 13822,5 4607,5 9215 analüüsimine: - juriidiline nõustamine; - tarbijaküsitluste ning uuringute koostamine, läbiviimine ja analüüsimine; - osalemine ümarlaudadel, töörühmades ning sisukoosolekutel, osalemine õigusloome protsessis; - koolituste ja teavitusürituste ettevalmistamine, läbiviimine ning analüüsimine; - sisumaterjali tootmine ja levitamine; - kommunikatsiooni planeerimine ja teostamine, pressiteadete koostamine; - sisu loomine kodulehele ja sotsiaalmeediakanalites. Sidekulud 675 225 450 KOKKU: 30000 10000 20000  7 III TEGEVUSE EELARVE KULUARTIKLITE LÕIKES 2024 (vajadusel täpsustatakse 2024 I kv) Kuluartikkel Maksumus Omafinantseering Taotletav kokku (rahaline EUR ja toetus EUR mitte rahaline) EUR Projekti juhtimine 5610 1870 3740 Maksud 4042,5 1347,5 2695 Ruumide rent ja videolahendused 1800 600 1200 tegevuste läbiviimiseks Teenused ja tööd lepingupartneritelt 4050 1350 2700 (kodulehe halduskulu, raamatupidamisteenus, pangateenused) Tegevuste ettevalmistus, läbiviimine ning 13822,5 4607,5 9215 analüüsimine: - juriidiline nõustamine; - tarbijaküsitluste ning uuringute koostamine, läbiviimine ja analüüsimine; - osalemine ümarlaudadel, töörühmades ning sisukoosolekutel, osalemine õigusloome protsessis; - koolituste ja teavitusürituste ettevalmistamine, läbiviimine ning analüüsimine; - sisumaterjali tootmine ja levitamine; - kommunikatsiooni planeerimine ja teostamine, pressiteadete koostamine; - sisu loomine kodulehele ja sotsiaalmeediakanalites. Sidekulud 675 225 450 KOKKU: 30000 10000 20000  8 IV TEGEVUSPLAANI TÄPSEMAD FOOKUSTEEMAD Toetuse saaja peab tegevustoetuse 2023.-2024. aasta rahastusperioodil lisaks muude tarbijaühenduse tegevuskava ülesannete täitmisele kasutama tegevustoetust järgmisel sihtotstarbel ja eesmärkidel: 1. Tüüptingimuste kasutamine. Toetuse saaja analüüsib tarbijate huvide kaitstust tarbijate üldhuviteenuste kasutamisega seotud tüüptingimustega lepingutes (energia, vesi, jäätmevedu, kommunaalteenused jt sarnased valdkonnad). Toetuse saaja teavitab Ametit tarbijat ebamõistlikult kahjustavate tüüptingimuste kasutamisest. 2. Koostöö. Toetuse saaja teeb koostööd nii siseriiklikult kui rahvusvaheliselt teiste vabaühendustega, sh eeskätt eesmärgiga rakendada tõhusalt ellu Euroopa Liidu tarbijakaitse tegevuskava ning kaasata oma tegevustesse ka laiemat avalikkust tagades võimalusel liikmeksoleku Euroopa Komisjoni moodustatud nõuandvas rühmas - Consumer Policy Advisory Group (CPAG) ning tarbijaühenduste Euroopa katusorganisatsioonis BEUC. Teeb koostööd Konkurentsiameti ja TTJA-ga ning koostööpartneritega Eestis kui ka Euroopa koduomanike organisatsioonide ja UIPI-ga. 3. Tarbijavaidluste komisjoni töös osalemine. Toetuse saaja osaleb tarbijavaidluste komisjoni (TVK) liikmena tarbijavaidluste kohtuvälises lahendamises (keskmiselt 5 juhtumit kuus) andes kirjaliku seisukoha ja osaledes komisjoni liikmena eelkõige vaidlustes, mis on seotud kinnisvara/tehnika arenduse, müügi, ehituse, hoolduse ja remondiga. Samuti vaidlustes, mis on seotud tarbijate üldhuviteenuste kasutamisega (energia, vesi, jäätmevedu, kommunaalteenused, side jt sarnased valdkonnad). Toetuse saaja esitab Ametile vastavalt TKS § 41 lõikele 6 avalduse liikme/liikmete lisamiseks komisjoni liikmete nimekirja (nimi, isikukood, töökoht, kontaktandmed). 4. Nõustamine. Toetuse saaja nõustab ja tõstab tarbijate teadlikkust kodu tehnilisest seisukorrast, ehitise ohutusest, renoveerimise ja toetuste võimalustest ning parimatest lahendustest. Nõustab ja tõstab kodutarbijate teadlikkust energia, ringmajanduse ning teiste koduga seotud avalike kommunaalteenuste teemadel (võimalused, parimad paketid, kalkulatsioonid, jäätmete sorteerimine ja taaskasutus jne). Nõustab tarbijaid tasuta omandi ja koduga seotud juriidilistes ning tarbijakaitse küsimustes (esmaõigusabi Jurist aitab keskkonnas www.omanikud.ee). 5. Tarbijate huvide esindamine. Toetuse saaja esindab tarbijate huvisid seadusloomes ning monopoolsete teenuste pakkujatega (tüüptingimuste) läbirääkimistel/hinnakujundamisel. Pöörab kodutarbijate tähelepanu energiaklassidele, energiamärgistele ja muudele toodetele lisatavatele märgistele ning teabele (nt ökomärgised, tootepassid). 6. Muud teemad. Toetuse saaja teadvustab kampaaniate kaudu kestliku tarbimise ja säästva arengu põhimõtteid, viib läbi (veebi)teavitusi, teadvustada rohepesu ohte. Korraldab küsitlusi ning uuringuid, mis aitaksid vähendada kodutarbijate infopuudust ja saada teada nende vajadusi. EOKL kui tarbijaühenduse võimekuse suurendamine. Esindab tarbijaid  9 seadusloomes ja läbirääkimistel teenuste pakkujatega. Tarbijate toetamine ja nõustamine rohepesu äratundmiseks teadlike valikute tegemisel ning haavatavate tarbijate gruppide nõustamine. Tarbijate nõustamine/teadlikkuse tõstmine kodude tehnilise seisukorra parandamise, ohutuse, energeetika- ja renoveerimisalastes küsimustes lähtudes kestlikust arengust ning rohepöördest.  10 LISA 2 Majandus- ja taristuministri 16.03.2016 määrus nr 25 „Tarbijakaitsetegevuse riigieelarvelise toetuse andmise tingimused ja kord” TEGEVUS- JA FINANTSARUANDE ANDMED TOETUSE KASUTAMISE KOHTA MTÜ nimi: Toetuse saaja või tema volitatud isik (nimi, telefon, e-post): Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ja toetuse saaja vahel sõlmitud lepingu number ja kuupäev: 1. TEGEVUSE KIRJELDUS (vastavalt lepingu lisas nimetatud rahastatavale tegevusele): 2. ERALDATUD TOETUSE KASUTAMINE (lepingu lisas nimetatud rahastatav tegevus kuluartiklite lõikes): Kuluartikkel Eraldatud toetus (eurodes) Eelarve Täitmine KINNITAN ARUANDE ANDMETE ÕIGSUST: Toetuse saaja või tema volitatud isiku nimi ja allkiri: Kuupäev: