Käskkiri

KÄSKKIRI 31.01.2023 nr 1-2/23-007 Raudteetalituse ametijuhendite kinnitamine Avaliku teenistuse seaduse § 52 lõike 2 ning Majandus- ja Taristuministri 07.12.2018 määruse nr 62 „Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 5 lõike 2 ja lõike 3 punkti 1 alusel: kinnitan Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ehitus- ja raudteeosakonna raudteetalituse ametijuhendid (Lisad 1-3). Vahetu juht tutvustab käesoleva käskkirja punktis 1 nimetatud ametijuhendit teenistujale, kelle ametikohta ametijuhendiga reguleeritakse. Konkreetse teenistuja suhtes kohaldatakse ATS § 52 lg 3 tunnustele vastavat ametijuhendit pärast nõusoleku saamist. Kui isik leiab, et ametijuhendiga on rikutud tema õigusi, sh ametijuhend on kinnitatud ilma avaliku teenistuse seaduse § 52 lõikes 3 nimetatud ametniku nõusolekuta, siis võib ta 30 päeva jooksul ametijuhendi tutvustamisest esitada vaide Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti kaudu Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile või kaebuse Tallinna Halduskohtule (Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn; telefon +372 6282728, e-post [email protected]). Ametijuhendi kohta selgituste saamiseks võib pöörduda Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti personalitööga tegeleva teenistuja poole. (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor Margit Tammistu Lisad: Lisa 1. Raudteetalituse projektijuht (Rail Baltic); Lisa 2. Raudteetalituse peaspetsialist_raudteevaldkonna järelevalve (raudteeveerem ja raudteeohutus); Lisa 3. Raudteetalituse peaspetsialist_raudteevaldkonna järelevalve (raudtee side- ja turvangu- ning energiasüsteemid).  Lisa 1 KINNITANUD peadirektor 31.01.2023 käskkirjaga nr 1-2/23-007 AMETIJUHEND Struktuuriüksus Ehitus- ja raudteeosakond, raudteetalitus Ametinimetus Projektijuht Valdkond Rail Baltica Kellele allub Raudteetalituse juhataja Alluvad - Keda asendab Raudteetalituse teenistujad Asendajad Raudteetalituse juhataja või tema poolt määratud teenistujad Teenistuskoha Tagada Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ülesannete korrektne eesmärk täitmine Euroopa Liidu abifondide ja muude koostööprojektide juhtimisel. 1. Teenistusülesanded 1.1 Teostab oma pädevuse piires Rail Baltic Euroopa ühendamise rahastu (CEF) projekti Eesti- sisese juhtimis- ja kontrollisüsteemis määratud TTJA ülesandeid; 1.2 Viib läbi raudteeseadusest tulenevat raudtee kasutustasu määramise menetlusi; 1.3 Nõustab ja informeerib osapooli projektidega seotud küsimustes; 1.4 Koostab ja koordineerib TTJA-s projektiga seotud dokumente; 1.5 Töötab läbi ja menetleb projektidega seotud dokumentatsiooni; 1.6 Nõustab vajadusel hankeprotseduuride läbiviimisel ning osaleb vaatlejana hangete hindamisel; 1.7 Teostab riigihangete hankedokumentide eel- ja järelkontrolli ning lepingu sõlmimise ja täitmise järelevalvet; 1.8 Koordineerib koostööd projekti tegevustega seotud partneritega, sh koostab projekti tegevustega seotud koosolekutest memod ja protokollid; 1.9 Koostab projekti aruanded; 1.10 Osaleb valdkonnaga seotud töögruppides; 1.11 Täidab talle õigusaktidega pandud andmekogu vastutava/volitatud töötleja ülesandeid või asjaajamiskorras ettenähtud andmekogusid; 1.12 Täiendab ja ajakohastab regulaarselt Euroopa Liidu abifondide eeskirju; 1.13 Täiendab ja ajakohastab regulaarselt Euroopa Liidu abifondide juhtimis- ja kontrollsüsteemide kirjeldusi; 1.14 Esindab TTJA-d spetsialistina peadirektori volituse alusel kohtus; 1.15 Esindab TTJA-d riigisisestes ja rahvusvahelistes organisatsioonides, töögruppides, nõukodades jne; 1.16 Osaleb õigusaktide või kehtivate õigusaktide muutmise ja täiendamise ettepanekute väljatöötamisel; 1.17 Teeb koostööd TTJA teiste struktuuriüksustega ja muude ametkondadega ning isikutega; 1.18 Osaleb infomaterjalide ja pressiteadete koostamisel, koolituste ja infopäevade läbiviimisel; 1.19 Lahendab oma tegevusvaldkonnas kaebusi ja vastab selgitustaotlustele ning teabenõuetele; 1.20 Koostab aruandeid, juhenddokumente ja oma valdkonna kirju; 1.21 Täidab avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustusi või muust õigusaktist tulenevaid avaliku võimu volitusi ning kohustusi ilma igakordse erikorralduseta; 1.22 Täidab teenistusülesandeid lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning avaliku teenistuse eetika põhimõtete järgimine; 1.23 Teeb Koostööd teiste teenistujate ja asutustega;  2 1.24 Täidab teenistusülesandeid õiguspäraselt; 1.25 Täidab talituse juhataja või osakonnajuhataja poolt antud ühekordseid tööülesandeid. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☐ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☐ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☒ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☐ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Nõuded haridusele Vähemalt esimese astme kõrgharidus. Nõuded kogemustele Varasem 2-aastane töökogemus sarnases valdkonnas (nt projektijuhtimine) Keeleoskus: 1) eesti keel C2; 2) inglise keel B2; Nõuded teadmistele 1) Kehtiva õiguse ning valdkonna õigusaktide tundmine siseriiklikul ja oskustele ja rahvusvahelisel tasandil; 2) teadmised transpordi- ja raudteevaldkonna toimimisest ning põhimõtetest; 3) süsteemne lähenemine ülesannetele, analüüsivõime ja probleemide lahendamise oskus; 4) veenmis- ja argumenteerimisoskus; 5) hea analüüsivõime ja võime argumenteeritud otsuseid langetada; 6) töö, sh tööaja, iseseisev planeerimise oskus; 7) võime töötada lahenduste leidmisel nii iseseisvalt kui meeskonnas; 8) enesekehtestamise oskus; 9) hea suhtlemisoskus, sh võime toime tulla erinevates olukordades ja erinevate isiksusetüüpidega; 10) korrektne, grammatiliselt õige ja ladus eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas;  3 11) riigiasutuste asjaajamise ja dokumendihalduse korralduse üldiste põhimõtete tundmine või valmisolek need teadmised omandada; 12) arvutikasutamise oskus ametikohal kasutatavate programmide ulatuses. Nõuded 1) Iseseisvus ja proaktiivsus töös; isiksuseomadustele 2) algatusvõime ja loovus; 3) võime töötada iseseisvalt ning tulemuslikult, sh põhjus-tagajärg seoste mõistmine; 4) ratsionaalsus ja loogiline mõtlemine; 5) võime operatiivselt ühelt tegevuselt teisele lülituda; 6) kohusetunne ja korrektsus; 7) hea pingetaluvus ja tasakaalukus, sh võime rahumeelselt lahendada potentsiaalseid konfliktiolukordi; 8) sotsiaalsed oskused; 9) usaldusväärsus, lojaalsus, kohusetunne, korrektsus ja orienteeritus riigi huvidele.  Lisa 2 KINNITANUD peadirektor 31.01.2023 käskkirjaga nr 1-2/23-007 AMETIJUHEND Struktuuriüksus Ehitus- ja raudteeosakond, raudteetalitus Ametinimetus Peaspetsialist Valdkond Raudteevaldkonna järelevalve (raudteeveerem ja raudteeohutus) Kellele allub Raudteetalituse juhataja Alluvad - Keda asendab Raudteetalituse ametnikud Asendajad Raudteetalituse ametnikud Teenistuskoha Tagada õigusaktidest tuleneva riikliku järelevalve nõuete korrektne eesmärk täitmine raudteeveeremi (vedurid, mootorrongid, eriveerem) ja vedurijuhtide raudteeveeremi juhtimisõiguse valdkonnas ning toimingute läbiviimine vastavate õigusaktide alusel oma pädevuse piires. 1. Teenistusülesanded 1.1. Oma pädevuse piires riiklikku järelevalve teostamine oma tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ning vajadusel rakendab riiklikku sundi; 1.2. väärteomenetluses kohtuvälise menetlejana osalemine; 1.3. oma tegevusvaldkonnas toimunud õnnetusjuhtumite tekkepõhjuste väljaselgitamisel osalemine sh vajadusel töövälisel ajal; 1.4. oma tegevusvaldkonnas kaebuste lahendamine ja selgitustaotlustele ning teabenõuetele vastamine; 1.5. oma tegevusvaldkonnas väljaantavate lubade ja tunnistuste jms menetlemine; 1.6. aruannete, juhenddokumente ja oma valdkonna kirjade koostamine; 1.7. oma tegevusvaldkonnaga seotud nõustamiste, teavitus- ja koolitustegevuste elluviimine, infomaterjalide ja pressiteadete koostamisel osalemine; 1.8. raudteeveeremi omanike taotluste alusel toimingute teostamine raudteeliiklusregistris; 1.9. uute õigusaktide väljatöötamisel või kehtivate õigusaktide muutmisel ja täiendamisel osalemine; 1.10. vahetu juhi korraldusel mõne teise teenistuja töö juhendamine ja koordineerimine; 1.11. peadirektori volitusel asutuse esindamine kohtus; 1.12. asutuse esindamine riigisisestes ja rahvusvahelistes organisatsioonides, töögruppides, nõukodades jne; 1.13. avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustuste või muust õigusaktist tulenevate avaliku võimu volituste ning kohustuste täitmine ilma igakordse erikorralduseta; 1.14. teenistusülesannete täitmine lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning avaliku teenistuse eetika põhimõtete järgimine; 1.15. koostöö tegemine teiste teenistujate ja asutustega; 1.16. teenistusülesannete täitmine õiguspäraselt;  2 1.17. talituse juhataja või osakonnajuhataja poolt antud ühekordsete tööülesannete täitmine. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☒ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☒ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☒ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☒ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Haridus Vähemalt esimese astme kõrgharidus (soovitavalt transpordi-, logistika- või raudteevaldkonnas) Töökogemus Soovitavalt varasem töökogemus sarnases valdkonnas (nt transport, raudtee või logistika) Keeleoskus: 1) Eesti keel tasemel C1; 2) Inglise keel B2; 3) Soovitavalt vene keele oskus tasemel B1; Teadmised ja 1) Kehtiva õiguse ning valdkonna õigusaktide tundmine siseriiklikul oskused ja rahvusvahelisel tasandil; 2) teadmised transpordi- ja raudteevaldkonna toimimisest ning põhimõtetest, teadmised raudteeohutuse põhimõtetest; 3) protsesside ja ressursside juhtimise teadmised ja oskused 4) hea analüüsivõime ja võime argumenteeritud otsuseid langetada; 5) töö, sh tööaja, planeerimise oskus; 6) võime töötada lahenduste leidmisel nii iseseisvalt kui meeskonnas; 7) enesekehtestamise oskus; 8) hea suhtlemisoskus, sh võime toime tulla erinevates olukordades ja erinevate isiksusetüüpidega; 9) korrektne, grammatiliselt õige ja ladus eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas; 10) riigiasutuste asjaajamise ja dokumendihalduse korralduse üldiste põhimõtete tundmine; 11) arvutikasutamise oskus ametikohal kasutatavate programmide ulatuses. Isikuomadused 1) Iseseisvus ja proaktiivsus töös; 2) algatusvõime ja loovus, sh võime osaleda uute lahenduste väljatöötamisel, neid rakendada; 3) võime töötada iseseisvalt ning tulemuslikult, sh põhjus-tagajärg seoste mõistmine;  3 4) võime ette näha tagajärgi ja lahendada tulemuslikult probleeme; 5) ratsionaalsus ja loogiline mõtlemine; 6) võime operatiivselt ühelt tegevuselt teisele lülituda; 7) hea pingetaluvus ja tasakaalukus, sh võime rahumeelselt lahendada potentsiaalseid konfliktiolukordi; 8) kohusetunne ja korrektsus; 9) sotsiaalsed oskused; 10) usaldusväärsus, lojaalsus, kohusetunne, korrektsus ja orienteeritus riigi huvidele.  Lisa 3 KINNITANUD peadirektor 31.01.2023 käskkirjaga nr 1-2/23-007 AMETIJUHEND Struktuuriüksus Ehitus- ja raudteeosakond, raudteetalitus Ametinimetus Peaspetsialist Valdkond Raudteevaldkonna järelevalve (raudtee side- ja turvangu- ning energiasüsteemid) Kellele allub Raudteetalituse juhataja Alluvad - Keda asendab Raudteetalituse ametnikud Asendajad Raudteetalituse ametnikud Teenistuskoha Tagada õigusaktidest tuleneva riikliku järelevalve nõuete korrektne eesmärk täitmine raudtee valdkonnas ning toimingute läbiviimine vastavate õigusaktide alusel oma pädevuse piires. 1. Teenistusülesanded 1.1. Oma pädevuse piires riiklikku järelevalve teostamine oma tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ning vajadusel rakendab riiklikku sundi; 1.2. väärteomenetluses kohtuvälise menetlejana osalemine; 1.3. oma tegevusvaldkonnas toimunud õnnetusjuhtumite tekkepõhjuste väljaselgitamisel osalemine sh vajadusel töövälisel ajal; 1.4. oma tegevusvaldkonnas kaebuste lahendamine ja selgitustaotlustele ning teabenõuetele vastamine; 1.5. oma tegevusvaldkonnas väljaantavate lubade ja tunnistuste jms menetlemine; 1.6. aruannete, juhenddokumente ja oma valdkonna kirjade koostamine; 1.7. oma tegevusvaldkonnaga seotud ametikohajärgseid nõustamiste, teavitus- ja koolitustegevuste ellu viimine, infomaterjalide ja pressiteadete koostamisel osalemine; 1.8. raudteetaristu omanike taotluste alusel toimingute teostamine raudteeliiklusregistris; 1.9. uute õigusaktide väljatöötamisel või kehtivate õigusaktide muutmisel ja täiendamisel osalemine; 1.10. vahetu juhi korraldusel mõne teise teenistuja töö juhendamine ja koordineerimine; 1.11. peadirektori volitusel asutuse esindamine kohtus; 1.12. asutuse esindamine riigisisestes ja rahvusvahelistes organisatsioonides, töögruppides, nõukodades jne; 1.13. avaliku teenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud kohustuste või muust õigusaktist tulenevate avaliku võimu volituste ning kohustuste täitmine ilma igakordse erikorralduseta; 1.14. teenistusülesannete täitmine lähtuvalt asutuses kehtestatud kordadest ja juhenditest ning avaliku teenistuse eetika põhimõtete järgimine; 1.15. koostöö tegemine teiste teenistujate ja asutustega; 1.16. teenistusülesannete täitmine õiguspäraselt;  2 1.17. talituse juhataja või osakonnajuhataja poolt antud ühekordsete tööülesannete täitmine. 2. Õigused ja volitused 2.1 Ametniku õigused on sätestatud avaliku teenistuse seaduse 4. peatükis. 2.2 Avaliku võimu volitused: ☒ haldusaktide andmine ja toimingu sooritamise otsustamine; ☒ riikliku järelevalve teostamine ja meetmete kohaldamine; ☒ väärteomenetluse läbiviimine ja otsuse tegemine; ☒ asutuse (haldus- ja korrakaitseorgan) esindamine halduskohtumenetluses; ☒ asutuse (kohtuväline menetleja) esindamine väärteoasjades kohtus; ☐ juurdepääs riigisaladusele ☐ juurdepääs salastatud välisteabele 3. Nõuded ja tingimused Haridus Vähemalt esimese astme kõrgharidus (soovitavalt energeetika-, telekommunikatsiooni- või raudteevaldkonnas) Töökogemus Soovitavalt varasem töökogemus sarnases valdkonnas (nt energeetika, , telekommunikatsioon, raudtee) Keeleoskus: 1) Eesti keel tasemel C1; 2) Inglise keel B2; 3) Soovitavalt vene keele oskus tasemel B2; Teadmised ja 1) Kehtiva õiguse ning valdkonna õigusaktide tundmine siseriiklikul oskused ja rahvusvahelisel tasandil; 2) teadmised transpordi- ja raudteevaldkonna toimimisest ning põhimõtetest, teadmised raudteeohutuse põhimõtetest; 3) protsesside ja ressursside juhtimise teadmised ja oskused 4) hea analüüsivõime ja võime argumenteeritud otsuseid langetada; 5) töö, sh tööaja, planeerimise oskus; 6) võime töötada lahenduste leidmisel nii iseseisvalt kui meeskonnas; 7) enesekehtestamise oskus; 8) hea suhtlemisoskus, sh võime toime tulla erinevates olukordades ja erinevate isiksusetüüpidega; 9) korrektne, grammatiliselt õige ja ladus eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas; 10) riigiasutuste asjaajamise ja dokumendihalduse korralduse üldiste põhimõtete tundmine; 11) arvutikasutamise oskus ametikohal kasutatavate programmide ulatuses. Isikuomadused 1) Iseseisvus ja proaktiivsus töös; 2) algatusvõime ja loovus, sh võime osaleda uute lahenduste väljatöötamisel, neid rakendada; 3) võime töötada iseseisvalt ning tulemuslikult, sh põhjus-tagajärg seoste mõistmine;  3 4) võime ette näha tagajärgi ja lahendada tulemuslikult probleeme; 5) ratsionaalsus ja loogiline mõtlemine; 6) võime operatiivselt ühelt tegevuselt teisele lülituda; 7) hea pingetaluvus ja tasakaalukus, sh võime rahumeelselt lahendada potentsiaalseid konfliktiolukordi; 8) kohusetunne ja korrektsus; 9) sotsiaalsed oskused; 10) usaldusväärsus, lojaalsus, kohusetunne, korrektsus ja orienteeritus riigi huvidele.