Taotlus

KORRALDUS 09.04.2026 nr 1.1-3/26/233 Projekteerimistingimuste andmine riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks Transpordiamet algatas 19.11.2025 projekteerimistingimuste andmise menetluse riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lõigete 1 ja 2 alusel. 1. ASJAOLUD Projekteerimistingimuste menetluse esemeks olev riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vaheline lõik paikneb riigi transpordimaa kinnisasjadel (katastritunnused 29501:007:0657) Harju maakonnas Lääne-Harju vallas Valkse külas. Projekti eesmärk on riigitee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahele müratõkkeseina rajamine, millega viiakse eluhoone teepoolsele küljele leviv autoliiklusest põhjustatud maanteemüra tase normidele vastavaks. 2. MENETLUSE KÄIK Transpordiamet kaasas pädeva asutusena projekteerimistingimuste menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega piirneva kinnisasja omaniku EhS § 31 lõike 3 alusel. Transpordiamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste menetluse esemega EhS § 31 lõige 4 punkti 1 alusel. Transpordiamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või isikutele, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada EhS § 31 lõige 4 punkti 2 alusel. Transpordiamet viis läbi projekteerimistingimuste andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus on muu hulgas kaasatud menetluse esemega piirneva kinnisasja omanik ning asutused ja isikud, kelle õigusaktist tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega või kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada.  2 Korralduse lisas 2 on projekteerimistingimuste menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab ka EhS § 31 lõike 5 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi märkustega arvestamise kohta. Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt projekteerimistingimuste eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (alus EhS § 31 lõige 6). Transpordiamet ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud EhS § 32 kohaseid projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid ega projekteerimistingimuste kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 33 lõikele 1. 3. ÕIGUSLIKUD ALUSED Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 26 lõike 1, § 99 lõiked 1 ja 2, majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1 ning kooskõlas majandus- ja taristuministri 02.07.2015 määrusega nr 84 „Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded“, otsustab Transpordiamet: 4. OTSUS 1. Anda projekteerimistingimused riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale 1. 2. Edastada projekteerimistingimuste andmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada Transpordiameti kodulehel. 5. KORRALDUSE LISADE LOETELU Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad: 1. Projekteerimistingimused; 2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel. 6. RAKENDUSSÄTTED Haldusakti on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavaks tegemisest alates vaide esitamisega Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitades kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Kaie Kruusmaa juhataja planeerimise osakonna projekteerimise üksus  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimused riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna– Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Rekonstrueerimine Kasutamise otstarve: Avalikult kasutatav riigitee 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Transpordiamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Kaie Kruusmaa 2.4.Ametniku ametinimetus: Projekteerimise üksuse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel 3.2. Alus: Teehoiukava ja „Välisõhus leviva müra vähendamise tegevuskava maanteelõikudes, mida kasutab üle kolme miljoni sõiduki aastas 2025-2029“, mis leitav aadressilt: Tegevuskava 2025-2029 Märkus. Taotlust ei esitata. Huvitatud osapool ja menetleja on samad isikud. Aluseks on haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 2 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 29501:007:1240; 29501:007:1230; 29501:007:0483 4.2.Koha-aadress: Harju maakond Lääne-Harju vald Valkse küla Projekteeritava müratõkkeseina asukohaskeem on esitatud lisas. * Punktis 4.1 on toodud projektiga käsitletava riigitee katastriüksused. Projektlahenduse koostamisel võib osutuda vajalikuks täiendava teemaa omandamine teega piirnevatest kinnisasjadest. Täiendava teemaa vajadus näidatakse krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev Kinnistud Joosti ((katastritunnus 29501:007:1230) ja Kadarbiku olukord (katastritunnus 29501:007:1240) piirnevad riigiteega 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee kilomeetritel 28,03-28,17. Riigitee aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus vaadeldaval lõigul on teeregistri andmetel 8148 autot/ööpäevas sh 5% raskeliiklus (2024. aasta sisend). Juurdepääs Joosti ja Kadarbiku kinnistutele on tagatud riigitee km-l 28,063 ja 28,12 asuvate ristmike kaudu ning kinnistule Joosti rohumaa 2 km-l 28,169 asuva ristmiku kaudu. 5.1.2. Projekti eesmärk Riigitee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahele müratõkkeseina rajamisega viiakse eluhoone teepoolsele küljele leviv autoliiklusest põhjustatud maanteemüra tase normidele vastavaks. 5.1.3. Lubatud suurim Ei muudeta. sõidukiirus 5.1.4. Ristlõige/ Ei muudeta. Sõidurada 5.2.Riigitee sh ristmikud 5.2.1. Lähtuda kliimaministri 17.11.2023 määrusest nr 71 „Tee projekteerimise normid“ ja kehtivatest Transpordiameti juhistest ja juhenditest. 5.2.2. Kontrollida ja tagada nõuetekohane nähtavus ristmikelt riigiteele. 5.2.3. Joosti rohumaa 2 (katastritunnus 29501:007:0483) olemasolevat ristumiskohta nihutada Paldiski suunas. 5.2.4. Täiendavaid ristmike mitte kavandada. 5.3.Bussipeatused 5.3.1. Ei kavandata. 5.4.Kergliiklusteed 5.4.1. Ei kavandata. 5.5.Teega seotud rajatised (müratõkkesein) 5.5.1. Projekteerida kinnistute Joosti ja Kadarbiku eluhoonete kaitseks müratõkkesein. Seina täpne asukoht, kõrgus ja pikkus tuleb arvutada ja määrata ehitusprojektiga. 5.5.2. Projektis esitada müratõkkeseina püsivusarvutused. 5.5.3. Projektis esitada müratõkkeseina hooldusjuhend. Müratõkkeseinaga piirnev teemaa ja müratõkkesein peavad olema hooldatavad kogu müratõkkeseina ulatuses sh Joosti ja Kadarbiku kinnistute poolt. 5.5.4. Ehitusprojekt tuleb koostada vastavalt majandus- ja taristuministri 09.01.2020 a. määruses nr 2 „Tee ehitusprojektile esitatavad nõuded“ toodud nõuetele. 5.5.5. Projekteerimise käigus tuleb müratõkkeseina toimivust kontrollida akustilises mudelis. 5.5.6. Projektlahendust tuleb tutvustada kinnistute Joosti ja Kadarbiku omanikele. 5.5.7. Ehitajale määrata projekti seletuskirjas kohustuseks müratõkke toimivuse kontrollmõõtmised vastavalt põhjamaade mõõtemeetodile NT ACOU 056 võttes aluseks keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“. 5.6.Teevalgustus 5.6.1. Ei kavandata. 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Projekteerimise käigus selgitatakse välja olemasolevate mahasõidutruupide (ümber)ehituse ja olemasolevast teest tingitud pinnavete ärajuhtimissüsteemi korrastamise vajadus riigitee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelisel alal. 5.7.2. Koostada krundijaotuskava ehitustööde ja edasise teehooldusega arvestava tehniliselt vajaliku teemaa võõrandamise protsessi läbiviimiseks. 5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada kavandatavate tööde läbiviimist ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. 5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimused riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“.  5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtuda Transpordiameti juhendist „Riigiteede haljastustööd“. 5.9.2. Näha ette metsa, võsa ning muude takistuste eemaldamine nii olemasoleva kui perspektiivse tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☒ Geotehnilised uuringud Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus, maaradari kasutamine on lubatud. 5.11. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☐ Keskkonnamõjude Enne ehitusloa andmist eelhindamine ☐ Keskkonnamõju hindamine Enne ehitusloa andmist ☒ Ei kohaldu Lisa: Projekteeritava müratõkkeseina asukohaskeem  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimused riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 Lisa. Projekteeritava müratõkkeseina asukohaskeem Projekteeritav müratõkkesein  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimused riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel 1. ARVAMUSED 1.1. Puudutatud asutused ja isikud Jrk Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud nr arvamuse osas 1. Keskkonnaamet Esitasite Keskkonnaametile1 ehitusseadustiku § 31 lg 4 Põhjendus: 26.11.2025 nr 6- alusel kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks Projekteerimistingimuste eelnõu punkti 5.8.1. alusel tuleb 2/25/22062-2 projekteerimistingimuste eelnõu riigi põhimaantee 8 (E265) täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks. tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. Eesti looduse infosüsteemi (EELIS, Keskkonnaagentuur) andmetel ei asu tegevustega hõlmatud ala kaitsealal, Otsus: hoiualal, püsielupaigas ega kaitstava looduse üksikobjekti 1) Puuduvad kitsendavad tingimused. kaitsevööndis, projekteeritaval kaitseobjektil ning 2) Puudub vajadus projekteerimistingimuste eelnõu tegevustega hõlmatud alale ei ole registreeritud kaitsealuste muutmiseks. liikide kasvukohti ega elupaiku. Samuti ei ulatu projektalale ühegi veekogu kalda veekaitse ja ehituskeeluvöönd ning puurkaevu sanitaarkaitse- või hooldusala. Oleme tutvunud esitatud materjalidega ning Keskkonnaametil puuduvad vastuväited ja täiendavad ettepanekud esitatud projekteerimistingimuste eelnõule. Palume edaspidises menetluse Keskkonnaametit enam mitte kaasata. 2. Terviseamet Transpordiamet esitas Terviseametile (edaspidi amet) Põhjendus: 25.11.2025 nr 9.3- ehitusseadustiku § 31 lg 4 alusel Riigi põhimaantee 8 (E265) Projekteerimistingimuste eelnõu punkti 5.1.2. kohaselt 1/25/9345-2 Tallinna– Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku viiakse riigitee ja kinnistute vahele müratõkkeseina vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti rajamisega eluhoone teepoolsele küljele leviv 1 Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimused riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks. autoliiklusest põhjustatud maanteemüra tase normidele Müratõkkeseina ehitustööd on teehoiukava kohaselt plaanis vastavaks. Punkti 5.5.1. ja 5.5.5. alusel modelleeritakse aastal 2026. müratõkkeseina täpne asukoht, kõrgus ja pikkus akustilises Projekti eesmärgiks on riigitee ja kinnistute Joosti ja mudelis selliselt, et eluhoone teepoolsele küljele leviv Kadarbiku vahele müratõkkeseina rajamisega eluhoonete liiklusmüra vastaks KeM määruse nr 71 lisas 1 toodud teepoolsele küljele leviva autoliiklusest põhjustatud piirväärtusele (päevasel ajal <65 dB ja öisel ajal < 60 dB). maanteemüra taseme viimine normidele vastavaks. Projekteerimistingimuste eelnõu punkti 5.8.1. alusel tuleb Projekteerimistingimuste eelnõus on välja toodud järgnev: täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad  „Projekteerida kinnistute Joosti ja Kadarbiku eluhoonete mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt kaitseks müratõkkesein. Seina täpne asukoht, kõrgus ja tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. pikkus tuleb arvutada ja määrata ehitusprojektiga.“  „Projektis esitada müratõkkeseina püsivusarvutused.“  „Projekteerimise käigus tuleb müratõkkeseina toimivust Otsus: kontrollida akustilises mudelis.“ 1) Projekti koostamisel arvestada Terviseameti  „Projektlahendust tuleb tutvustada kinnistute Joosti ja 17.03.2025 kirjas nr 9.3-1/25/9345-2 toodud Kadarbiku omanikele.“ arvamusega.  „Ehitajale määrata projekti seletuskirjas kohustuseks 2) Lisada projekteerimistingimustesse punkt: müratõkke toimivuse kontrollmõõtmised vastavalt  Projekti seletuskirjas näha ette meetmed põhjamaade mõõtemeetodile NT ACOU 056 võttes ehitusaegsete müra- ja vibratsioonitasemete aluseks keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 tagamiseks. „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“.“ Amet on tutvunud esitatud materjalidega, kooskõlastab projekteerimistingimuste eelnõu ning märgib järgmist:  Ameti hinnangul rakenduvad elamualadele keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71) lisas 1 toodud II mürakategooria liiklusmüra piirväärtused, mis on päeval 60 dB (müratundliku hoone teepoolsel küljel 65 dB) ja öösel 55 2  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimused riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 dB (müratundliku hoone teepoolsel küljel 60 dB). Liiklusmüra maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB ja öösel 75 dB (KeM määrus nr 71 § 6 lg 3).  Planeeritavast müratõkkeseinast vähem kui 100m kaugusel asub Tulju (kü 29501:007:1708) elamumaa katastriüksus, kus on Lääne-Harju Vallavalitsus 13.12.2022 korraldusega nr 1177 algatanud detailplaneeringu, mis on koostatud üksikelamute ja nende abihoonete ehitusõiguse määramiseks. Põhijoonise järgi planeeritakse hoonestusalasid Tallinn- Paldiski teepoolsesse kinnistu ossa, kus võib kõrgemat mürataset esineda. Amet juhib eelnevale tähelepanu, kuna nii käesoleva projekteerimistingimuse kajastatava ala kui ka tulevase detailplaneeringu elamute müra eest varjestamises, võib Transpordiametil ja kohalikul omavalitsusel olla asjakohane arutleda koostöövõimalusi, et leida ühtne arhitektuuriline lahendus.  Ehitusmüra tasemed ei tohi lähedusse jäävatel elamualadel ajavahemikus 21.00-07.00 ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud normtaset.  Arvestada EVS-EN 17037:2019+A1:2021 „Päevavalgus hoonetes“ nõuetega. 3. Telia Eesti AS Telia Eesti AS vastus: Riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna– Põhjendus: 24.11.2025 nr EC.1- Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise Projekteerimistingimuste eelnõu punkti 5.8.2. alusel tuleb 5.1/1723-1 müratõkkeseina ehitusprojekti projekteerimisalas paiknevad projekteerimiseks taotleda tehnilised tingimused Teliale kuuluvad siderajatised. kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga Projekteerimiseks võtta siderajatiste kaitsmiseks, tehtavad tööd puudutavad. säilimiseks või ümberehitamiseks tehnilised tingimused Telia „Ehitajate portaal“ Telia teenused ehitajale, arendajale Otsus: ja maaomanikule - Telia kaudu. 3  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimused riigi põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistute Joosti ja Kadarbiku vahelise müratõkkeseina ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 Tegutsemiseks siderajatiste kaitsevööndis, tuleb see 1) Projekti koostamisel arvestada Telia Eesti AS kooskõlastada järelevalvega ja võtta selleks vastav 24.11.2025 nr EC.1-5.1/1723-1 toodud tegutsemisluba Telia „Ehitajate portaal“ Telia teenused informatsiooniga. ehitajale, arendajale ja maaomanikule - Telia kaudu. 2) Puudub vajadus projekteerimistingimuste eelnõu muutmiseks. 4. Maa- ja Ruumiamet - Otsus: Pädev asutus eeldab EhS § 31 lg 6 alusel, et arvamuse 5. Lääne-Harju - andja ei soovinud projekteerimistingimuste osas arvamust Vallavalitsus avaldada. 6. Elektrilevi OÜ - 1.2.Riigiteega piirnevad kinnisasjad Jrk Kinnisasja Katastriüksuse Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas nr nimi tunnus 1. Kadarbiku 29501:007:1240 E-kiri 24.11.2025 kinnisasja Põhjendus: omanik küsis täpsustavaid Kinnisasja omanik on kinnitanud projekteerimistingimuste eelnõu küsimusi, millele vastasime kättesaamist 24.11.2025 e-kirjaga, kuid ei ole tähtajaks nende kohta 18.12.2025 e-kirjaga. arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist. Otsus: Pädev asutus eeldab EhS § 31 lg 6 alusel, et piirneva kinnisasja omanik ei soovinud projekteerimistingimuste osas arvamust avaldada. 2. Joosti 29501:007:1230 - Põhjendus: *Vt märkus 3. Joosti rohumaa 29501:007:0483 2 Otsus: Pädev asutus eeldab EhS § 31 lg 6 alusel, et piirneva kinnisasja omanik ei soovinud projekteerimistingimuste osas arvamust avaldada. 4