Teie 24.03.2026 nr 7-1.3/1551-2
Jõhvi Vallavalitsus
[email protected] Meie 22.04.2026 nr 9.3-2/26/909-4
Ettepanekud Jõhvi valla
üldplaneeringu lähteseisukohtadele ja
KSH programmile
Esitasite Terviseametile (edaspidi amet) planeerimisseaduse § 76 lg 1 ja lg 2 alusel ettepanekute
tegemiseks Jõhvi valla üldplaneeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise (edaspidi KSH) programmi. Jõhvi valla üldplaneeringu koostamine algatati Jõhvi
Vallavolikogu 29.01.2026 otsusega nr 30 ja üldplaneeringu eesmärk on kogu Jõhvi valla
territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine ning
planeerimisseaduses nõutud ülesannete lahendamine.
Jõhvi ja Toila vallad ühinesid 2025. a kohalike omavalitsuste valimiste tulemusel ning
ühinemiseelse Jõhvi valla territooriumi osas on üldplaneeringu menetlus juba käimas.
Üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH programmi etapp koostatakse ühinemiseelse Toila
valla territooriumi osas. Seejärel kujundatakse kogu valla ruumilise arengu terviklahendus ja
liidetakse ühinemiseelse Toila valla osa menetlus käimasoleva ühinemiseelse Jõhvi valla
üldplaneeringu menetlusega.
Amet on tutvunud esitatud materjalidega ning esitab üldplaneeringu koostamisel
arvestamiseks järgmised märkused:
1. Soovitame üldplaneeringus täpsustada, millisest mürakategooriast tuleb lähtuda
hajaasustuses paiknevatel elamualadel, kus üldplaneeringuga maakasutuse juhtotstarvet
määratud ei ole.
2. Kui ühiskondliku hoone maa-ala määratakse II ja IV mürakategooriasse, soovitame
maakasutuse joonisel eristada ühiskondliku hoone maa-ala II ja IV kategooriat.
3. Varasemale kogemusele tuginedes juhib amet tähelepanu, et äritegevuse (nt autopesulad,
tehnoseadmed, kauba laadimis- ja teenindustegevus) ja tootmistegevusega võib
kaasneda müra, vibratsioon ja õhusaaste. Enamasti on tekkivat müra keeruline hinnata
(müra muutlik iseloom ja erinevate tegevuste koosmõju) ja häiringuid võib esineda ka
normtasemetele vastavuse korral. Seetõttu tuleb ennetada konfliktseid olukordi ning
vältida müraallikate ja müratundlike alade (eeskätt elamualade) kõrvuti planeerimist.
Vajadusel kavandada leevendusmeetmeid, sh piisavad puhveralad müraallikate ja
müratundlike alade vahele (nt haljasala või müra suhtes vähem tundlike hoonete ala).
Arvestada, et ühe- või kaherealine kõrghaljastus ei oma puhveralana müra vähendamisel
praktilist väärtust, vaid on pigem visuaalse leevendusefektiga.
4. Ühinemiseelses Jõhvi valla üldplaneeringus on äri maa-ala määratud V
mürakategooriasse ning määruse nr lisa 1 kohaselt ei ole V mürakategooriale müra
normtasemeid sätestatud. Kuna äri maa-alale ei ole sätestatud müra norme, siis tuleb
vältida seal elamute rajamist. Üldplaneeringu ühtlustamisel tuleb selgelt välja tuua, mis
Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799
Paju 2, 50603 Tartu e-post:
[email protected] KMKN EE101339803
Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011
Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574
müra normid kehtivad nendel elamualadel, mis juba asuvad äri maa-aladel või kuhu
määratakse uue üldplaneeringuga äri maa-ala, et kindlustada elamualadel tervisliku
elukeskkonna säilimine seni, kuni alasid kasutatakse elamualadena.
5. Ühinemiseelses Jõhvi vallas ja Toila vallas ei ole läbi viidud välisõhus leviva müra
kaardistamist, seega puudub terviklik ülevaade, kas olemasolev müraolukord vastab
üldplaneeringuga määratud mürakategooriatele ning kas müratundlikel aladel on tagatud
kehtivate normtasemete täitmine. Mürakaardistamise tulemused oleks abiks ka piirkonna
ruumilisel planeerimisel ja arenduste suunamisel.
6. Kõrgemate hoonete ning olemasolevate hoonete vahetusse lähedusse uute hoonete
rajamisel arvestada EVS-EN 17037:2019+A1:2021 „Päevavalgus hoonetes“.
7. Uute kergliiklusteede planeerimisel arvestada võimaliku valgusreostusega ja vajadusel
kavandada leevendavaid meetmeid. Samuti võivad põhjustada häiringut
tootmisterritooriumite ja spordiväljakute valgustatud alad.
8. Tervist toetava ja parendava elukeskkonna loomisel lähtuda põhimõttest, et
kaitsevöönditesse (riigimaanteed, kohalikud teed, elektriliinid jne) ei planeerita uusi
elamuid ega sotsiaalobjekte.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisu Tamm
vaneminspektor (keskkonnatervis)
Ida regionaalosakond
554 8431
[email protected]
2(2)