25403-03 12.03.2026
TELLIJA: Pilveprojekt OÜ
Raja tee 2, Kulna küla, 76613 Lääne-Harju vald, Harjumaa
KONTAKTISIK: Ramul Saarniit
TELLIMUS: 10.09.2025
KESKKONNAMÜRA HINNANG
1. SISSEJUHATUS
Jaama tn 1c elamumaa sihtotstarbega kinnistu asub Keila linnas Harju maakonnas. Mürahinnangu aluseks on
Jaama tn 1c kinnistu ja lähiala detailplaneering (Töö nr T0324) ja müra on hinnatud helirõhutasemete mõõtmiste
teel (25403-01, 29.09.2025 Kajaja Acoustics OÜ).
2. RONGILIIKLUSE MÜRA
Jaama tn 1c kinnistu piirneb lõuna suunast raudteega ning kinnistust ca 115 m kaugusel asub Keila rongijaam.
Raudteeliiklusest väga olulise osa moodustab reisirongiliiklus, mis teenindab Keila linna ja kaugemale jäävaid
asulaid. Raudtee läheduse tõttu ulatub vaadeldava kinnistuni raudteeliiklusest põhjustatud müra.
Eesti siseriiklikud keskkonnamüra normväärtused on sätestatud keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a
määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“ lisas 1. Liiklusmüra käesoleva määruse tähenduses on müra, mida põhjustavad regulaarne auto-,
raudtee- ja lennuliiklus ning veesõidukite liiklus, mille puhul on arvestatud aastaringse keskmise liiklussagedusega
(auto-, raudtee- ja lennuliiklus) või regulaarse liiklusega perioodi vältel. Määruse kohaselt ei tohi liiklusmüra
maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega aladel LpA,max ületada päeval 85 dB ja öösel 75 dB.
Tallinn-Paldiski suunalise raudteeliikluse müra on kajastatud Keila linna tellimusel koostatud Keila linna välisõhu
mürakaart1, mis on koostatud 2018.a seisuga. Kuna reisirongide ja kaubarongide aasta keskmine liiklussagedus ei
ole muutunud võrreldes 2026.a olukorraga selliselt, et see muudaks järeldusi päevaste ja öiste müra hinnatud
tasemete osas, siis saab lähtuda Keila linna välisõhu mürakaardist:
- päevase ajavahemiku müra hinnatud tase Ld = 50-55 dB;
- öise ajavahemiku müra hinnatud tase Ld = 40-45...45-50 dB.
Planeeringualale mõjuvaid liiklusmüratasemeid on käsitletud detailplaneeringu seletuskirja pt 4.15 Müra.
Käsitletaval alal ei ületata III kategooria liiklusmüra piirväärtuseid päevasel ja öisel ajal.
Täiendava raudteeliiklusest põhjustatud müratasemete hindamiseks viidi Jaama tn 1c kinnistu raudteepoolsel
küljel läbi rongiliiklusest tulenevate helirõhutasemete mõõtmised 11.09 ja 17.09.2025. Mõõtmised viidi läbi nii
päevasel kui ka öisel ajal:
- helirõhutasemete mõõtmiste käigus fikseeriti mööduvate rongide põhjustatud helirõhutasemed, mida
on täpsemalt selgitatud mõõtmiste aruandes (25403-01, 29.09.2025) – mõõtmiste eesmärk ei olnud
teostada kogu päeva või öö kestvaid mõõtmisi (24h), mille alusel saaks määrata päevase (07-23) või öise
(23-07) ajavahemiku müra hinnatud tasemeid;
- mõõtmiste raames on fikseeritud mööduvate rongide põhjustatud LA,eq,T ja LAF,max tasemed;
- öisel ajal esines mõõtmispunktis maksimaalse helirõhutaseme ületus kaks korda, mis oli põhjustatud
rongi ohusignaali (vile) poolt (mitte liiklusmüra poolt);
- päevasel ajal esines ühe rongi ohusignaalist (vile) põhjustatud maksimaalse helirõhutaseme ületus.
1
https://keila.ee/uuringud-ja-analuusid/
Kajaja Acoustics OÜ
[email protected]
Reg.kood 11485414 www.kajaja.ee
Laki põik 2 12915 Tallinn +372 5626 4614
24032-03
Ohusignaali andmine on kohustuslik rongi lähenemisel raudteejaamale, reisirongi peatuskohale, ülesõidukohale,
ülekäigukohale ja teistes vastavalt tähistatud ning kõrgema riskiastmega kohtades vastavalt majandus- ja
taristuministri 09.11.2020 määrusele nr 71 „Raudtee tehnokasutuseeskirjale“2.
3. TEHNOSEADMETE- JA KAUBANDUSTEGEVUSE MÜRA
Planeeringuala piirneb põhja suunast Jaama tn 1 kinnistuga, kus asub Jaama kauplus ja Keila postkontor.
Planeeringualani võib Jaama tn 1 kinnistult kostuda hoone küljes olevate tehnoseadmete müra ning muud
lühiajalised mürasündmused (parklas liikuvad autod, autouste avamine ja sulgemine, kaupa vedavad veoautod,
kauba maha laadimine jms, millele ei rakendu otsesed keskkonnamüra normtasemed). Vastavalt Rahvatervise
seaduse § 16 ning atmosfääriõhukaitse seaduse § 59 sätetele tagab müraallika valdaja, et tema tegevusest ei levi
normtaset ületavat müra.
Terviseameti 27.01.2026.a ekirjas esitatud nõue teostada naaberkinnistu tegevuste osas müraalast seiret väljub
keskkonnaministri 03.12.2016 määrus nr 32 „Välisõhus leviva müra piiramise eesmärgil planeeringu koostamise
kohta esitatavad nõuded“ raamest. Määruse eesmärk on veenduda planeeringulahenduse teostatavuses (kas
hoonet saab sinna ehitada), mitte auditeerida naabrite hetkelist vastavust määrusele nr 71. Viimane on riikliku
järelevalve, mitte planeerimismenetluse objekt. Kui Terviseametil on kahtlus, et naaberkinnistul Jaama tn 1
paiknevad müraallikad põhjustavad ülenormatiivse müraolukorra naaberkinnistutel, on ametil kohustus algatada
järelevalvemenetlus ja teostada mõõtmised ise või nõuda seda müraallika valdajalt, mitte panna seda koormust
planeeringust huvitatud naaberkinnistu omanikule.
Haldusmenetluse seaduse § 6 sätestab uurimispõhimõtte, mille kohaselt on haldusorgan kohustatud välja
selgitama menetletavas asjas olulise tähendusega asjaolud. Kui Terviseamet leiab, et naaberkinnistute müra on
menetluse seisukohalt määrav, peab amet need andmed ise riikliku järelevalve käigus hankima. Haldusmenetluse
seaduse § 3 lg 1 kohaselt võib haldusorgan teostada toiminguid ainult seaduse alusel. Puudub õigusnorm, mis
kohustaks detailplaneeringust huvitatud isikut teostama või tellima järelevalve iseloomule vastavaid mõõtmisi
võõral kinnistul asuva tegevuse või seadmete suhtes.
Vastavalt keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määrusele nr 71 peavad müraallika valdajad tagama, et nende
kinnistul toimuvast tegevusest põhjustatud keskkonnamüra ei ületaks vastavaid müra normtasemeid, mille järgi
tehnoseadmete ning äri- ja kaubandustegevuse tekitatava müra piirväärtusena rakendatakse tööstusmüra
sihtväärtust, kusjuures maksimaalne müratase ei tohi ületada tööstusmüra korral vastava mürakategooriaga alal
müra liigile kehtestatud normtaset rohkem kui 10 dBA. Jaama tn 1 kinnistul paiknev ärihoone peab oma tegevuses
lähtuma kehtivast keskkonnamüraalasest seadusandlusest (sh keskkonnaministri määrus nr 71 toodud
normtasemetest; vastavalt päevasel ajal 55 dB ja öisel ajal 45 dB).
Detailplaneeringu koostamise raames teostati 11.09.2025 öise tunni ja päevase tunni lühiaegsed
helirõhutasemete mõõtmised; kuna antud asukohas on keskkonnamüratasemed madalad, siis meie hinnangul on
lühiaegne mõõtmine igati piisav (vastavalt määrusele nr 71: Püsiva tasemega müra mõõtmise kestus peab olema
vähemalt 3–5 minutit). Mõõtmiste ajal toimus Jaama tn 1 kinnistul tüüpiline igapäevane tegevus. Helirõhutasemete
mõõtmiste käigus ei tuvastatud tonaalse ega impulssmüra tunnuseid; seetõttu ei rakendata parandustegureid
ning päevase ja öise ajavahemiku müra hinnatud taseme võib võrdsustada mõõdetud A-korrigeeritud ekvivalentse
helirõhutasemega (LAeq).
Vastavalt 11.09.2025 teostatud helirõhutasemete mõõtmistele ei ulatu Jaama tn 1 kinnistult planeeringualale
ülenormatiivseid helirõhutasemed.
4. SOOVITUSED
Detailplaneeringu kohaselt on hooned kavandatud rajada Jaama tn 1c kinnistu põhjapoolsesse osasse, mis asub
raudteest eemal. Selliselt jäävad planeeritavad hooned välja raudtee kaitsevööndist. Detailplaneeringu ala
läheduse tõttu raudteele, on soovituslik planeeritavate hoonete ruumide jaotamisel vältida müratundlike ruumide
(näiteks magamistubade) paigutamist raudteepoolsele küljele. Tagamaks, et siseruumidesse levivad
liiklusmüratasemed ei ületaks normtasemeid, tuleb planeeritava hoone projekteerimisel rakendada arhitektuurilisi
ja ehituslikke leevendusmeetmeid.
2
https://www.riigiteataja.ee/akt/111112020008
2/3
24032-03
Uute alade planeerimisel tasub arvestada ka haljastuse mõjuga. Haljastuse positiivne mõju avaldub eelkõige
psühholoogiliselt (kui müraallikas ei ole visuaalselt nähtav või tajutav, võib ka mürahäiring väiksemaks osutuda).
Kuigi hõredal kõrghaljastusel puudub otsene mõju müra levikule, avaldub haljastuse efekt elukeskkonna
parandamisel koos avaliku ruumi kvaliteedi üldise paranemisega, mistõttu ei saa alahinnata ka kitsamate
(paarirealiste) haljastusribade positiivset mõju elanike elukvaliteedi parandamisel.
Koostas:
Marko Ründva
juhatuse liige
[email protected] | +372 5626 4614
3/3
Saatja: "Diana Vällo" <
[email protected]>
Saaja:
[email protected]
Teema: Jaama 1C keskkonnamüra hinnang.
Kuupäev: 2026-04-30 12:35
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu
saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Edastame Teile Jaama 1c keskkonnamüra hinnangu, millega olete juba tutvunud
(saadetud 17.03.2026 meililt
[email protected]
<mailto:
[email protected]> ).
Planeeringu koostamisel ettenähtud nõuete täitmiseks koostöö tegemisel ja
planeeringute kooskõlastamisel lähtutakse planeerimisseaduses iga
planeeringu liigi kohta sätestatust. Seega esitame Terviseametile
kooskõlastamiseks Jaama 1c detailplaneeringu, mille materjalid on leitavad
lingilt:
<https://keilalinnavalitsus.sharepoint.com/:f:/s/Sahtel/IgAHWcR7vTazSrd23O2HjaToAVfYf2Xal8YKBB6m0TM9J_Y?e=n8gxh7>
02 KooskõlastamineLisame manusesse eraldi failina keskkonnamüra hinnangu. Ootame Teie
tagasisidet hiljemalt 30 päeva jooksul.
Lugupidamisega
Diana Vällo
planeeringuspetsialist
+372 51934936
www.keila.ee <http://www.keila.ee>
www.facebook.com/keila <http://www.facebook.com/keila>
_____
Saatja: Ramul Saarniit <
[email protected] <mailto:
[email protected]>
>
Saadetud: teisipäev, 21. aprill 2026 10:59
Adressaat: Diana Vällo <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Koopia: 1C Arendus OÜ <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Teema: Fwd: Fwd: Jaama 1C keskkonnamüra hinnang.
⚠️ Tegemist on väljastpoolt organisatsiooni saadetud kirjaga. Tundmatu
saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Tere
Saadan edasi Terviseameti vastuse. Vastusest selgub, et kooskõlastuse
saamiseks soovitakse vastavat taotlust KOV poolt.
Loodetavasti on eeltöö tehtud ja vastus saabub kiirelt, et saaksime
planeeringu vastuvõtmisega jätkata.
Saatsin kaks kirja 17.03, kus oli kaasas planeeringu materjalid ja
täiendatud mürahinnang menetluse jätkamiseks.
Parimate soovidega
Ramul Saarniit
OÜ Pilveprojekt
+372 53314067
---------- Forwarded message ---------
Saatja: Karmen Põld <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Date: R, 17. aprill 2026 kell 16:17
Subject: Vs: Jaama 1C keskkonnamüra hinnang.
To:
[email protected] <mailto:
[email protected]>
<
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Tere
Võtsime Teie varasema kirja teadmiseks, sest sellest ei selgunud, et ootate
meilt eraldi vastust. Oleme esitatud hinnanguga tutvunud.
Detailplaneeringu kooskõlastamiseks palume detailplaneering koos asjakohaste
materjalidega esitada Terviseametile kohaliku omavalitsuse poolt.
Lugupidamisega
Karmen Põld
vaneminspektor (keskkonnatervis)
Põhja regionaalosakond
+372 5484 0193
[email protected] <mailto:
[email protected]>
Terviseamet
+372 794 3500
<mailto:
[email protected]>
[email protected]
<http://www.terviseamet.ee/> www.terviseamet.ee
Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn
Käesolev kiri on mõeldud ainult kirja adressaatidele. Kui olete saanud kirja
ekslikult, palun teavitage koheselt selle saatjat ning kustutage saadud kiri
koos kõikide lisadega. NB! Juurdepääsupiirangu märkega dokumentide
avaldamine kõrvalistele isikutele on keelatud.
Saatja:
[email protected] <mailto:
[email protected]>
<
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Saatmisaeg: reede, 17. aprill 2026 15:35
Adressaat: Karmen Põld <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Teema: Re: Jaama 1C keskkonnamüra hinnang.
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu
saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Lugupeetud Karmen Põld.
Saatsime teile 17.03.2026 uue keskkonnamüra hinnangu millele pole siiani
saanud vastust.
Lugupidamisega
Ivar Aru
Juhatuse liige
1C Arendus OÜ
Kontakt 1C Arendus OÜ (<
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >) kirjutas kuupäeval T, 17. märts 2026 kell
11:47:
Tere.
Saadan uue keskkonnamüra hinnangu.
Lugupidamisega
Ivar Aru
Juhatuse liige
1C Arendus OÜ