Kiri

Maanteeamet Tallinn Teelise 4 20. november 2020. a 10916 Tallinn E-POSTI TEEL [email protected] SELGITUSTAOTLUS seoses M-kategooria mootorsõidukitele ja nende komponentidele kohalduvate märgistamisnõuetega Lugupeetud Maanteeamet! Pöördume Teie poole selgitustaotlusega seoses M-kategooria mootorsõidukitele ja nende komponentidele kohalduvate märgistamisnõuetega. TNVS § 50 lg 81 kohaselt teeb Maanteeamet riiklikku järelevalvet sõidukile ning selle osale, süsteemile, varustusele või eraldi seadmestikule (edaspidi ühiselt mootorsõiduk ja selle komponendid) kehtestatud nõuete täitmise üle. TNVS § 14 lg 7 kohaselt peavad tarbijale turul kättesaadavaks tehtava tootega kaasas olema vähemalt eestikeelsed juhised ja ohutusteave. Selle nõude täitmiseks piisab, kui vastav teave on eestikeelsena esitatud mootorsõiduki omaniku käsiraamatus või üksiku komponendi kasutusjuhendis. TNVS § 56 lg 2 p-i 1 kohaselt on turujärelevalveasutusel juhul, kui toode võib teatud tingimustel põhjustada ohtu, õigus nõuda selle märgistamist eestikeelse sõnaselge hoiatusega. Selgitustaotluse esitaja ei ole avalikest allikatest leidnud infot, et Maanteeamet oleks nõudnud M-kategooria mootorsõidukite või nende komponentide märgistamist eestikeelse sõnaselge hoiatusega. Valdavas osas on mootorsõidukitele kohalduvad nõuded reguleeritud riigisiseste õigusaktide asemel ELi õigusaktide ja Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjoni (UNECE) eeskirjadega, millele viitab majandus- ja kommunikatsiooniministri 13.06.2011 määrus nr 42 „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“. Alates 1. septembrist 2020 kohalduva Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/8581 (edaspidi määrus) art 59 lg 2 sätestab, et „Tootja teeb kasutajatele kättesaadavaks kogu asjakohase teabe ja vajalikud juhendid, milles kirjeldatakse sõiduki, süsteemi, osa, eraldi seadmestiku, tarviku või lisaseadme kasutamisega seotud eritingimusi või piiranguid.“ Määruse art 59 lõike 3 kohaselt esitatakse eespool nimetatud teave „selle liikmesriigi ametlikus keeles või ametlikes keeltes, kus sõiduk, süsteem, osa, eraldi seadmestik, tarvik või lisaseade turule lastakse, registreeritakse või kasutusele võetakse” ning lisaks sellele ka sõiduki kasutusjuhendis. Seega ei tulene ka määrusest üldist nõuet, et teave peaks olema kantud otse sõidukile või selle komponentidele. 1 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2018/858, 30. mai 2018, mootorsõidukite ja mootorsõidukite haagiste ning nende jaoks ette nähtud süsteemide, osade ja eraldi seadmestike tüübikinnituse ja turujärelevalve kohta, ning millega muudetakse määruseid (EÜ) nr 715/2007 ja (EÜ) nr 595/2009 ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2007/46/EÜ. – Euroopa Liidu Teataja L 151, 14.06.2018, lk 1-218. Konfidentsiaalne Sorainen – 2/3 – Mootorsõidukite ja nende komponentide müümisel tarbijale reguleerib kauba märgistamist üldseadusena ka TKS § 5. TKS § 5 lg 5 kohaselt võib nõutud teave sisalduda kas kauba märgistusel, kauba külge kinnitatud etiketil või kaubaga kaasas olevas kasutusjuhendis. TKS § 5 lg 6 kohaselt tuleb nõutud teave esitada kirjalikult ja eesti keeles, kusjuures lubatud on kasutada ka juhendavaid või hoiatavaid jooniseid, piktogramme, märke ja sümboleid tingimusel, et nende kaudu edastatud teave on tarbijale arusaadav. Pöördume käesolevaga Maanteeameti poole info saamiseks Maanteeameti varasema praktika kohta mootorsõidukite ja nende komponentide märgistuse üle järelevalve teostamisel, samuti Maanteeameti tõlgenduse saamiseks selle kohta, milline informatsioon peab olema kindlasti kantud eesti keeles otse mootorsõidukile või selle komponentidele. Kui õigusaktide kohaselt nõutud teave on eesti keeles ammendavalt kajastatud mootorsõiduki kasutajale üleantavas kasutusjuhendis ja muudes mootorsõidukiga seonduvates dokumentides, ei lasu tootjal, maaletoojal ega levitajal eelduslikult täiendavat kohustust tagada, et kõik mootorsõidukile või selle komponentidele paigaldatud tekstilised kleebised oleksid varustatud eestikeelse tõlkega, mis on samuti paigaldatud otse mootorsõidukile või selle komponentidele. Erandiks on juhtumid, kus otse mootorsõidukile või selle komponendile eestikeelse kleebise paigaldamist nõuab konkreetse kleebise osas sõnaselgelt mõni kohalduv õigusakt või Maanteeamet TNVS § 56 lg 2 p-i 1 alusel. Eelnevast tulenevalt palub selgitustaotluse esitaja Maanteeametil kui mootorsõidukitele ja nende komponentidele kohalduvate märgistamisnõuete osas pädeval haldusorganil vastata järgmistele küsimustele: 1. Palume esitada loetelu eestikeelsetest sõnaselgetest hoiatustest, mille lisamist otse mootorsõidukile või selle komponentidele on Maanteeamet oma senises halduspraktikas nõudnud TNVS § 56 lg 2 p-i 1 alusel. 2. Kui mootorsõiduk või selle komponendid on ette nähtud Eesti Vabariigi turule laskmiseks, registreerimiseks või kasutuselevõtuks, siis milline konkreetne teave peab olema paigaldatud (kleebitud, kinnitatud, trükitud jm) otse mootorsõidukile või selle komponendile? 3. Kui mootorsõiduk või selle komponendid on ette nähtud Eesti Vabariigi turule laskmiseks, registreerimiseks või kasutuselevõtuks, kas teave, mis peab eelmise küsimuse vastuse kohaselt olema paigaldatud otse mootorsõidukile või selle komponentidele, peab olema väljendatud tekstiliselt (nt hoiatus mitte avada radiaatori või jahutusvedeliku mahuti korki kuuma mootori korral) või piisab piktogrammist, kui õigusaktidega nõutud ohutusteave on tekstiliselt kajastatud kasutusjuhendis ja muudes mootorsõidukiga seonduvates dokumentides? 4. Kui mootorsõiduk või selle komponendid on ette nähtud Eesti Vabariigi turule laskmiseks, registreerimiseks või kasutuselevõtuks, kas teave, mis peab eelmise küsimuse vastuse kohaselt olema paigaldatud tekstiliselt otse mootorsõidukile või selle komponentidele, peab olema eesti keeles või piisab sellest, kui see on esitatud inglise keeles, kui õigusaktidega nõutud teave on kajastatud eesti keeles kasutusjuhendis ja muudes mootorsõidukiga seonduvates dokumentides? 5. Eeldusel, et järgmine teave on juba ammendavalt kajastatud eesti keeles kasutusjuhendis ja muudes mootorsõidukiga seonduvates dokumentides, kas piisab sellest, kui: 5.1. kleebis hoiatusega mitte avada radiaatori korki, kui radiaator on kuum, on esitatud ainult piktogrammina? Konfidentsiaalne Sorainen – 3/3 – 5.2. kleebis hoiatusega mitte avada jahutusvedeliku mahuti korki kuuma mootori korral on esitatud üksnes piktogrammina? Kui mitte, kas piisab inglisekeelse hoiatusega kleebisest (nt „Do not remove the cap when the engine is hot!“)? 5.3. kleebis hoiatusega hoida käed eemal radiaatori ventilaatorist on esitatud ainult piktogrammina? Kui mitte, kas piisab inglisekeelse hoiatusega kleebisest (nt „Keep hands away from fan – it may start automatically even with stopped engine.“)? 5.4. pidurisüsteemi puudutav kleebis (nt „DANGER! High pressure inside break system.“) on esitatud üksnes inglise keeles? 5.5. kleebis hoiatusega süsteemis oleva kõrgepinge kohta (nt „Warning! High voltage inside.“) on esitatud üksnes inglise keeles? 5.6. kleebis hoiatusega mootoriruumi kontrollimise kohta (nt „Warning! To avoid injury, please make sure that the ready lamp on the meter is off before working in the engine compartment.“) on esitatud üksnes inglise keeles? 5.7. kleebis, millel on kajastatud info mootorsõidukisse paigaldatud akude/patareide tüübi (nt liitiumpatarei) ja asukoha kohta, on esitatud üksnes inglise keeles? 5.8. kleebis kliimaseadme hooldamise ja tuleohtlikkuse kohta (nt „Caution! Air conditioning system should be serviced by qualified personnel.“) on esitatud üksnes inglise keeles koos tuleohtlikkusele viitava piktogrammiga? 5.9. kleebis inverteri jahutusvedeliku asendamise kohta viitega kasutusjuhendile (nt „Please follow the inverter coolant replacement cycle and procedure listed in the repair manual.“) on esitatud üksnes inglise keeles? 5.10. kleebis, mille peal on kajastatud hoiatus akus sisalduvate plahvatusohtlike gaaside, väävelhappe ja mürgitus- ja söövitusohu kohta, on esitatud üksnes inglise keeles koos piktogrammidega? Eeldame, et siin nõuab eestikeelset infot otse akul Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1272/2008. Käesoleva selgitustaotluse aluseks on märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 2 lg 2 p 2 ja § 3. Palume käesoleva taotluse menetlemisega seonduvates küsimustes võtta ühendust allakirjutanuga, aadress Pärnu mnt 15, 10141 Tallinn, advokaadibüroo Sorainen, e-posti aadress [email protected], telefoninumber +372 640 0916. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Piibe Lehtsaar vandeadvokaat Saatja: Erika Virroja <[email protected]> Saadetud: 24.11.2020 08:26 Adressaat: Erika Virroja <[email protected]> Teema: FW: Selgitustaotlus [SORAINEN-L.FID1450797] Manused: selgitustaotlus.mootorsõidukite-märgistamine.2020-11-20.asice From: Piibe Lehtsaar Sorainen <[email protected]> Sent: Friday, November 20, 2020 12:06 PM To: [email protected] Subject: Selgitustaotlus [SORAINEN-L.FID1450797] Tere! Edastan manuses selgitustaotluse. Palun kinnitada kirja kättesaamist ja manuse avanemist. Lugupidamisega Piibe Lehtsaar Vandeadvokaat [email protected] M. +372 53 035 411 | T. +372 6 400 916 Kawe Plaza, Pärnu mnt 15 | 10141 Tallinn | Eesti Sorainen | sorainen.com Antud e-kiri on konfidentsiaalne ning kaitstud.