Kiri

Raido Randmaa Maanteeamet [email protected] 25.11.2020 nr 11-7/20/17322 Märgukiri tee ehitus-, rekonstrueerimis- ja taastusremondi käigus hävinenud piirimärkide taastamise kohta Austatud Raido Randmaa Käesoleva aasta oktoobris laekus Maa-ametile teave, mille kohaselt on Viljandimaal Viljandi vallas riigitee nr 52 Viljandi-Rõngu lõigu Nõmme-Mustla rekonstrueerimise käigus hävinenud piirimärkide taastamisel kutsutud puudutatud katastriüksuste omanik maastikule piirimärgi taastamise juurde, arvestamata seejuures katastrimõõdistamist reguleerivates õigusaktides piirimärkide taastamist ja katastriüksuse piiride kättenäitamist reguleerivaid sätteid. Katastripidaja poole pöördunud maaomaniku sõnade kohaselt helistas talle tee rekonstrueerimisega seotud meesterahvas, kes ennast ei tutvustanud ja kutsus teda samaks päevaks piirimärgi taastamise juurde sõnadega: „Tulge nüüd, mul on geodeet kaasas“. Kui maaomanik küsis, kas selleks tegevuseks on väljastatud katastrimõõdistamise tingimused ja kas piirimärgi taastajal on olemas maakorraldustööde tegevuslitsents, vastati talle: „Teiega teeme siis teisiti“. Sellest võib järeldada, et teiste, vähemteadlike maaomanike piirimärgid taastati seega sama geodeedi poolt. Katastripidajale teadaolevalt ei ole 52 Viljandi-Rõngu tee (katastritunnus 79701:004:1390) ja sellega piirnevate katastriüksuste hävinenud piirimärkide taastamiseks katastrimõõdistamise tingimusi väljastatud. Katastrimõõdistamist, sealhulgas piirimärgi taastamist, reguleerivad Maakatastriseadus (MaaKatS) ja Keskkonnaministri 14.08.2018 määrus nr 30 „Katastriüksuse moodustamise kord“ (KMKord). KMKord § 2 p 3 kohaselt on piirimärgi taastamine hävinenud või korrastamiskõlbmatu piirimärgi asukoha määramine ja piirimärgi paigaldamine. Vastavalt MaaKatS § 17 lõikele 2 tuleb piirimärgi taastamiseks teha katastrimõõdistamine. Tulenevalt KMKord § 2 p-st 1 on katastrimõõdistamine katastriüksuse piiride määramine, kindlakstegemine, tähistamine, mõõdistamine ja kättenäitamine. Maakorraldustööde tegemise ja katastrimõõdistamise õigus on lähtudes MaaKatS § 161 lg-st 1 maakorraldustööde tegevuslitsentsi omaval füüsilisel isikul (maamõõtja) ja katastripidajal. KMKord § 10 lg 1 sätestab, et piirimärgi taastamiseks tuleb taotleda katastripidajalt katastrimõõdistamise tingimused. Katastrimõõdistamisel kasutatavad mõõdistamisseadmed ja mõõdistamisviis peavad tagama KMKorras §17 lg 13 toodud täpsuse. KMKorras § 9 on toodud, Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaamet.ee Registrikood 70003098 et katastriüksuse piiri mõõdistamisel määratakse piiripunktidele koordinaadid ning piiri kohta koostatakse piirikirjeldus, mis sisaldab muuhulgas teavet piirimärgi korrastamise, taastamise või paigaldamise kohta ning piiripunktide ja piiride skeemi. Kui katastrimõõdistamise käigus selguvad vastuolulised piiriandmed või on tuvastatud, et piirimärkide asukohad maastikul ei ole kooskõlas katastrisse kantud piiriandmetega tuleb lähtudes MaaKatS §17 lg 4 kohaselt teha kinnisasja piir kindlaks maakorraldusseaduse § 15 alusel. MaaKatS §17 lg 5 kohaselt on maamõõtja kohustatud piiride kättenäitamisele kutsuma kõikide kinnisasjade omanikud, kelle kinnisasjal on mõõdistatava piiriga ühine piiripunkt. Nõuded piiri kättenäitamise kutsele on toodud KMKorra §-s 20. Kutse piiri asukoha maastikul kättenäitamisele tuleb KMKorra § 21 lg 1 kohaselt saata vähemalt 10 päeva enne piiri asukoha maastikul kättenäitamist. Maamõõtja koostab piiride kulgemise ja kättenäitamise kohta piiriprotokolli kolme tööpäeva jooksul pärast piiride maastikul kindlakstegemist või kättenäitamist. KMKorra § 25 kohaselt esitab maamõõtja elektroonilise katastri kaudu katastrimõõdistamise tingimustega määratud mahus ja vormingus mõõdistamise andmed katastripidajale registreerimiseks. Kogu eelnevalt kirjeldatud tegevus eeldab maakorraldustööde ja katastrimõõdistamise pädevust ning vastava maamõõdutehnika olemasolu. Seetõttu võib piirimärki taastada ainult maakorraldustööde tegevuslitsentsi omav isik. Lisaks sellele, et maakorraldustööde tegevuslitsentsi mitte omava isiku poolt maastikule paigaldatud piiritähiseid ei saa käsitleda piirimärkidena ja selline piirimärkide taastamine ei ole õiguspärane, näeb karistusseadustiku § 372 lg 1 ette karistuse tegevusloata tegutsemise eest valdkonnas, kus tegevusluba on nõutav. Nimetatud paragrahvi lõike 3 kohaselt võib karistada ka juriidilist isikut. Maa-amet katastripidajana juhib tähelepanu, et katastrimõõdistamise korrektsus ja katastrimõõdistamise tulemuse õigsus on tähtis kogu ühiskonnale, kuna katastriüksuse piiriandmed on oluliseks osaks nii omandi määratlemisel kui ka kinnistutega seotud toimingutes. Seega on katastriandmete kvaliteedi seisukohalt äärmiselt oluline, et maamõõtjate tegevus oleks korrektne ja usaldatav. Tulenevalt eeltoodust palub Maa-amet Maanteeameti koostööpartneritel teede ehitus-, rekonstrueerimis- ja taastusremondi käigus hävinenud piirimärkide taastamisel lähtuda MaaKatS ja KMKorras sätestatust ehk eelpool kirjeldatud nõuetest. Nõuete järgimine aitab muuhulgas vältida edaspidiseid piirivaidluseid. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Triinu Rennu peadirektori asetäitja Teadmiseks: Sylvi Seppel-Hyvonen Tõnu Kägo 675 0845 [email protected] 2