Vangistusseaduse, karistusseadustiku ja kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu kooskõlastuskiri

Teie: 21.03.2025 nr JDM/25-0301/-1K Justiits- ja Digiministeerium Suur-Ameerika 1, 15006 Tallinn Meie: 15.04.2025 nr 5-7/25/28-3 [email protected] Vangistusseaduse, karistusseadustiku ja kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu kooskõlastuskiri Esitasite Kaitseministeeriumile kooskõlastamiseks vangistusseaduse, karistusseadustiku ja kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu. Kaitseministeerium toetab kõnesoleva eelnõu eesmärki, mille kohaselt võimaldatakse Eesti vanglates täide viia välisriigi kohtu poolt mõistetud vanglakaristusi, s.t rakendada vanglarenti. Samuti toetame eelnõuga taotletavat laiemat eesmärki – tagada Tartu vangla ruumide sihtotstarbeline kasutus koos selleks vajaliku personali kaasamisega. Kaitseministeeriumi vaatest on oluline, et Eesti täidaks temale rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi võimaliku relvakonflikti ajal. Eelkõige peame riigina võtma kasutusele meetmed sõjavangide pikaajaliseks majutamiseks ja tagama nende kinnipidamiseks vajalikud tingimused, mis on sätestatud sõjavangide kohtlemise 12. augusti 1949 Genfi (III) konventsioonis. Üheks võimalikuks pikaajaliseks kinnipidamiskohaks võiks Kaitseministeeriumi hinnangul olla ka Tartu vangla koos selle juurde käiva personaliga, eelkõige Vanglateenistusega. Siinjuures nendime, et Tartu vangla sulgemine ning Vanglateenistuse võimekuse vähenemine mõjutaks ka sõjaajal sõjavangide kinnipidamist, mille toimepidevus on Kaitseministeeriumi ja riigikaitse seisukohalt prioriteet. Tartu vangla jätkuv kasutuses hoidmine aitab ennetada olukorda, kus vajaduse tekkimisel ei ole hooneid võimalik nende liigse amortiseerumise tõttu viivitamata kasutusele võtta. Kriisiolukorras on oluline, et võimalike rendilepingute ülesütlemine oleks praktilistel kaalutlustel võimalikult paindlik ning soodustatud lühikese etteteatamistähtajaga. Samuti tuleb arvestada ka vanglakohtade vabastamise vajadusega, sealhulgas välisriigi kodanikest kinnipeetavate kiire evakueerimisega vanglatest. Riigikaitselisest vaatepunktist on see vajalik tagamaks, et sõjaajal oleks võimalik teha asjakohaseid otsuseid sõjavangide pikaajalise kinnipidamise asukohtade määramise ja korraldamise osas. Seetõttu toetab Kaitseministeerium eelnõuga plaanitavaid muudatusi, millel on pikas perspektiivis mõju riigikaitse tõhusale toimimisele. Kaitseministeerium jätkab siseriiklikku koostööd rahvusvahelisest õigusest Eestile rakenduvate kohustuste ettevalmistamistel üldise kaitsevalmiduse tingimustes. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur minister Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502