Kiri

EELNÕU 16.09.2024 MINISTRI MÄÄRUS Tallinn Kultuuriministri 26. novembri 2014. a määruse nr 9 muutmine Määrus kehtestatakse spordiseaduse § 91 lõike 7 alusel. § 1. Kultuuriministri 26. novembri 2014. a määruse nr 9 „Treeneri tööjõukulu toetuse määramise tingimused, sealhulgas nõuded spordialaliidule, spordiklubile ja spordikoolile ning selle omaosalusele, treeningrühmale ja treenerile, ning toetuse suuruse, jaotamise, tagasimaksmise ja tagasinõudmise kord“ muutmine Kultuuriministri 26. novembri 2014. a määruses nr 9 „Treeneri tööjõukulu toetuse määramise tingimused, sealhulgas nõuded spordialaliidule, spordiklubile ja spordikoolile ning selle omaosalusele, treeningrühmale ja treenerile, ning toetuse suuruse, jaotamise, tagasimaksmise ja tagasinõudmise kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 3 täiendatakse lõigetega 21 ja 22 järgmises sõnastuses: „(21) Toetust võib kasutada käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetatud treenerit asendava treeneri tööjõukulu katmiseks järgmistel juhtudel: 1) kui treener viibib ema-, isa-, lapsendaja- või vanemapuhkusel; 2) treeneri töövõimetuse perioodil või 3) treeneri surma korral. (22) Asendav treener, kelle tööjõukulu katmiseks makstakse toetust käesoleva paragrahvi lõike 21 alusel, peab vastama käesoleva määruse §-s 5 sätestatud treenerile esitatud nõuetele ning asendamine tuleb eelnevalt märkida toetuse taotlemise elektroonilisse keskkonda. Asendava treeneri tööjõukulu katmise miinimumperiood on üks kuu ja maksimumperiood üks aasta.“; 2) paragrahvi 5 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Asendav treener, kelle tööjõukulu katmiseks makstakse toetust käesoleva määruse § 3 lõike 21 alusel, peab omama vähemalt treeneri kutse 4. taset.“; 3) paragrahvi 5 täiendatakse lõikega 12 järgmises sõnastuses: „(12) Treener, kelle treeningrühma suuruse arvutamisel kasutatakse § 6 lõikes 12 sätestatud koefitsienti, peab olema läbinud kutseandja kinnitatud erivajadustega isikute juhendamise õppekava alusel spordiala täiendõppe koolituse.“; 4) paragrahvi 5 lõiget 4 täiendatakse pärast tekstiosa „välja arvatud“ tekstiosaga „käesoleva paragrahvi lõikes 41 kirjeldatud juhul ja“; 5) paragrahvi 5 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses: „(41) Treeneri kutse ja juhendatav spordiala ei pea kattuma, kui treeneri antud treeningtundide arv ühele treeningrühmale moodustab alla 34% treeningrühma nädalakoormusest. Vähemalt 66% treeningrühmale antud treeningtundidest nädalas peab olema andnud treener, kelle kutse ja juhendatav spordiala kattuvad.“; 6) paragrahvi 6 täiendatakse lõikega 12 järgmises sõnastuses: „(12) Laps või noor, kellel on tuvastatud keskmine, raske või sügav puue, arvestatakse treeningrühma kahekordse koefitsiendiga, juhul kui treeningrühma treener vastab käesoleva määruse § 5 lõikes 12 sätestatud tingimustele.“; 7) määruse lisad 2 ja 3 kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud). § 2. Rakendussäte Paragrahvi 1 punktid 3 ja 5 jõustuvad 2025. aasta 1. novembril. Heidy Purga Kristiina Alliksaar Minister Kantsler  Kultuuriministri 26. novembri 2014. a määrus nr 9 „Treeneri tööjõukulu toetuse määramise tingimused, sealhulgas nõuded spordialaliidule, spordiklubile ja spordikoolile ning selle omaosalusele, treeningrühmale ja treenerile, ning toetuse suuruse, jaotamise, tagasimaksmise ja tagasinõudmise kord” Lisa 2 (kultuuriministri määruse nr sõnastuses) Laste ja noorte vanusepiirid, treeningrühma suuruse ja treeningrühma treeningkoormuse normid spordialade ning ettevalmistava, treening- ja meisterlikkuse astmete kaupa Juhul kui ei ole toodud välja teisiti, arvestatakse paralümpia spordialade treeningrühmad neile vastava mitteparalümpia spordiala treeningrühmana (nt käsitletakse pimelauatennise treeningrühma käesoleva määruse kontekstis lauatennise treeningrühmana, istevõrkpalli võrkpallina jne). 1 Vanuse alampiir peab täituma lapsel või noorel toetuse kasutamise kalendriaastal. Laps või noor ei tohi ületada vanuse ülempiiri taotluse esitamise kalendriaastal. 2 Võistluste perioodil on lubatud treeningrühmade treeningkoormuse optimeerimise eesmärgil asendada planeeritud treeningtunnid osalemisega võistlustel kuni 1/3 ulatuses treenerile nende treeningrühmade juhendamiseks planeeritud nädalakoormuse summast. Treeningtundide hulka ei arvestata võistluspaika ja sealt tagasi jõudmiseks kuluvat aega. Treeneri koormusesse on lubatud arvestada ka treeninglaagrites oma treeningrühmade juhendamisel antud treeningtunde. Ettevalmistav aste Treeningaste Meisterlikkuse aste Ühe Ühe Ühe Lapse ja Laste ja noorte treeningrühma Lapse ja Laste ja noorte treeningrühma Lapse ja Laste ja noorte treeningrühma SPORDIALA noore arv koormus nädalas noore arv koormus nädalas noore arv koormus nädalas 1 vanus treeningrühmas akadeemilistes vanus 1 treeningrühmas akadeemilistes vanus1 treeningrühmas akadeemilistes tundides2 tundides2 tundides2 1  mitte vähem mitte vähem mitte vähem Aerutamine 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 1 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Aikido 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 2 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Allveesport 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 3 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Automudelism 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 4 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Autosport 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 5 kui 6 kui 4 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Capoeira 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 6 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Cheerleading 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 7 kui 10 kui 8 kui 8 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Curling 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 8 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Discgolf 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 9 kui 10 kui 8 kui 4 Freestyle mitte vähem mitte vähem mitte vähem 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 10 suusatamine kui 6 kui 4 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Golf 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 11 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Iaido 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 12 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Iluuisutamine 5-19 4-8 9-19 8-14 14-23 14-24 13 kui 10 kui 6 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Jalgpall 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 14 kui 10 kui 8 kui 8 2  mitte vähem mitte vähem mitte vähem Jalgrattasport 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 15 kui 8 kui 6 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Judo 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 16 kui 10 kui 8 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Ju-Jitsu 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 17 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Jõutõstmine 10-19 4-8 14-19 8-14 15-23 14-24 18 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Jäähoki 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 19 kui 10 kui 8 kui 8 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Kabe 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 20 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Kahevõistlus 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 21 kui 8 kui 6 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Karate 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 22 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Kergejõustik 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 23 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Kick-boxing 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Kiiruisutamine 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 25 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Kobudo 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 26 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Korvpall 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 27 kui 10 kui 8 kui 8 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Kudo 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 28 kui 10 kui 8 kui 4 3  mitte vähem mitte vähem mitte vähem Kujundujumine 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 29 kui 10 kui 8 kui 4 Kulturism ja mitte vähem mitte vähem mitte vähem 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 30 fitness kui 10 kui 8 kui 4 Käsipall (k.a. mitte vähem mitte vähem mitte vähem pimedate 6-19 kui 10 4-8 10-19 kui 8 8-14 15-23 kui 8 14-24 31 väravpall) mitte vähem mitte vähem mitte vähem Laevamudelism 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 32 kui 10 kui 8 kui 4 Laskesuusatamine mitte vähem mitte vähem mitte vähem 8-19 4-8 12-19 8-14 15-23 14-24 33 kui 8 kui 6 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Laskmine 10-19 4-8 14-19 8-14 15-23 14-24 34 kui 8 kui 6 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Lauatennis 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 35 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Lennumudelism 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 36 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Lumelauasõit 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 37 kui 8 kui 6 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Maadlus 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 38 kui 10 kui 8 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Maahoki 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 39 kui 10 kui 8 kui 8 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Male 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 40 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Matkasport 8-19 4-8 12-19 8-14 15-23 14-24 41 kui 10 kui 8 kui 4 Moodne mitte vähem mitte vähem mitte vähem 8-19 4-8 12-19 8-14 15-23 14-24 42 viievõistlus kui 8 kui 6 kui 4 4  mitte vähem mitte vähem mitte vähem Mootorrattasport 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 43 kui 6 kui 4 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Muaythai 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 44 kui 10 kui 8 kui 4 Murdmaa- mitte vähem mitte vähem mitte vähem 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 45 suusatamine kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Mäesuusatamine 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 46 kui 8 kui 6 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Orienteerumine 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 47 kui 10 kui 8 kui 4 Petank (k.a. mitte vähem mitte vähem mitte vähem 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 48 boccia) kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Piljard 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 49 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Poks 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 50 kui 10 kui 8 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Purjetamine 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 51 kui 8 kui 6 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Raadiosport 8-19 4-8 12-19 8-14 15-23 14-24 52 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Ragbi 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 53 kui 10 kui 8 kui 8 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Rannavõrkpall 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 54 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem Ratsutamine 8-19 4-8 12-19 8-14 15-23 14-24 55 kui 6 kui 4 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 56 Ronimissport 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 5  mitte vähem mitte vähem mitte vähem 57 Rulluisutamine 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 58 Saalihoki 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 8 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 59 Sambo 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 60 Sport chanbara 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 61 Squash 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 62 Sulgpall 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 63 Sumo 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 64 Suusahüpped 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 8 kui 6 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 65 Sõudmine 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 66 Taekwondo 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 67 Tantsusport 5-19 4-8 9-19 8-14 14-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 68 Tennis 5-19 4-8 9-19 8-14 14-23 14-24 kui 8 kui 6 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 69 Triatlon 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 70 Turniiribridž 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 6  mitte vähem mitte vähem mitte vähem 71 Tõstmine 10-19 4-8 14-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 72 Ujumine 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 73 Veemotosport 10-19 4-8 14-19 8-14 15-23 14-24 kui 6 kui 4 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 74 Veeremängud 8-19 4-8 12-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 75 Vehklemine 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 76 Vibusport 7-19 4-8 11-19 8-14 15-23 14-24 kui 8 kui 6 kui 4 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 77 Võimlemine 5-19 4-8 9-19 8-14 14-23 14-24 kui 10 kui 6 kui 2 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 78 Võrkpall 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 8 mitte vähem mitte vähem mitte vähem 79 Wu-shu 6-19 4-8 10-19 8-14 15-23 14-24 kui 10 kui 8 kui 4 7  Kultuuriministri 26.11.2014. a määrus nr 9 „Treeneri tööjõukulu toetuse määramise tingimused, sealhulgas nõuded spordialaliidule, spordiklubile ja spordikoolile ning selle omaosalusele, treeningrühmale ja treenerile, ning toetuse suuruse, jaotamise, tagasimaksmise ja tagasinõudmise kord“ Lisa 3 (kultuuriministri määruse nr sõnastus) Treeneri tööjõukulude toetuse taotlemisel esitatavad andmed Toetuse taotlemiseks esitab spordialaliit, spordiklubi või spordikool toetuse andjale elektroonilises keskkonnas järgmised andmed: 1. Andmed taotleja kohta: 1.1. Registrikood 1.2. Spordialaliidu, spordiklubi või spordikooli nimetus (täidetakse keskkonna poolt vastavalt registrikoodile) 1.3. E-posti aadress 1.4. Veebilehe aadress 1.5. Pangakonto number 1.6. Kontaktisiku nimi 1.7. Kontaktisiku telefon 2. Andmed treenerite kohta: 2.1. Isikukood 2.2. Nimi (täidetakse keskkonna poolt vastavalt isikukoodile) 2.3. Spordiala 2.4. Kehtiv kutsetase (täidetakse keskkonna poolt vastavalt isikukoodile ja spordialale) 3. Andmed treeningrühmade kohta: 3.1. Treeningrühma nimi 3.2. Treeneri nimi 3.3. Spordiala 3.4. Treeningrühma aste 3.5. Tunniplaan (nädalapäev, treeningu algusaeg, treeningu lõpuaeg) koos treeningu läbiviimise kohaga 4. Andmed õpilaste kohta: 4.1. Isikukood 4.2. Nimi (täidetakse keskkonna poolt vastavalt isikukoodile) 4.3. Kuulumine treeningrühma 5. Taotleja esindaja andmed: 5.1. Isikukood (läbi autentimise ID-kaardi, mobiil-ID või pangalingi kaudu) 5.2. Nimi (täidetakse keskkonna poolt vastavalt isikukoodile) 5.3. Taotluse esitamise kuupäev (täidetakse keskkonna poolt taotluse esitamise hetkel) 6. Täiendavad andmed kehtiva puudetunnistusega õpilaste kohta lisaks punktis 4 toodule: 6.1. Taotlemise hetkel alaealise või piiratud teovõimega õpilase vanema või eestkostja antud kirjalik nõusolek, et toetuse andja võib määruse § 6 lõike 12 kohaldamiseks töödelda õpilase isikuandmeid, et kontrollida puudetunnistuse olemasolu ja kehtivust. 6.2. Taotlemise hetkel täiskasvanud õpilase antud kirjalik nõusolek, et toetuse andja võib määruse § 6 lõike 12 kohaldamiseks töödelda õpilase isikuandmeid, et kontrollida puudetunnistuse olemasolu ja kehtivust.  Kultuuriministri määruse „Kultuuriministri 26. novembri 2014. a määruse nr 9 „Treeneri tööjõukulu toetuse määramise tingimused, sealhulgas nõuded spordialaliidule, spordiklubile ja spordikoolile ning selle omaosalusele, treeningrühmale ja treenerile, ning toetuse suuruse, jaotamise, tagasimaksmise ja tagasinõudmise kord“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Kultuuriministri 26. novembri 2014. a määruses nr 9 „Treeneri tööjõukulu toetuse määramise tingimused, sealhulgas nõuded spordialaliidule, spordiklubile ja spordikoolile ning selle omaosalusele, treeningrühmale ja treenerile, ning toetuse suuruse, jaotamise, tagasimaksmise ja tagasinõudmise kord“ (edaspidi määrus) tehakse hulk muudatusi, lähtudes meetme kohta koostatud analüüsist ja spordivaldkonna ettepanekutest. Treenerite tööjõukulu toetusmeetmest on selle kümne toimimisaasta jooksul kujunenud Eesti spordi üks tugisambaid, mis tagab täiskohaga töötavatele treeneritele sotsiaalgarantiid ning nende tööandjale lisasissetuleku noorte ja laste sportimis- ja liikumistegevuste pakkumisel, aidates hoida teenusehinnad madalad ning andes treenitavatele ja nende lähedastele kindlustunde, et treeneril on oma tööks sobivad oskused, teadmised ja hoiakud. Spordivaldkonnas 2024. aastal tehtud küsitlusest nähtub, et spordiorganisatsioonid on selle meetmega rahul. Spordivaldkonna esindajate ettepanekuid meetme muutmise kohta on varemgi kogutud ja sellest lähtuvalt on määrust ka muudetud. 2024. aastal tehtud küsitlus on senisest laiapõhjalisem ja valim mahukam: et saada tagasisidet ning tuvastada võimalikud kitsaskohad, kaasati pea kõik spordiorganisatsioonid ja -koolid ja/või nende katusorganisatsioonid, kes saavad treeneri tööjõukulu toetust. Muu hulgas võeti eelnõu koostamisel arvesse Eesti Paralümpiakomitee 2024. aasta kevadel tehtud ettepanekuid. Valdkonna ettepanekute alusel lisatakse eelnõuga määrusesse võimalus kasutada treeneri tööjõukulu toetust treeneri asendamiseks, kui treener viibib töölt eemal või on surnud toetusperioodi jooksul. Toetust võib kasutada asendustreeneri tööjõukulu katmiseks ühest kuust kuni ühe aastani. Asendustreeneril peab toetuse saamiseks omama vähemalt treeneri kutse 4. taset. Eelnõuga lisandub määrusesse erand ka treeneri kutse ja juhendatava spordiala kattuvuse suhtes: kui treeneri antud treeningtundide arv ühele treeningrühmale moodustab alla 34% kogu treeningrühma nädalakoormusest, ei pea treeneri kutse ja juhendatav spordiala kattuma. Samuti kehtestatakse eelnõuga erand kehtiva puudetunnistusega laste või noorte treeningrühma arvamise suhtes: kui treeningrühmas treenib puudetunnistusega laps või noor, siis võetakse ta treeningrühma suuruse arvestamisel arvesse kahekordse koefitsiendiga. See muudatus hakkab kehtima alates 2026. aastast väljamakstavate toetuste kohta. Samuti muudetakse määruse teist ja kolmandat lisa. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kultuuriministeeriumi spordiosakonna nõunik Kaarel Nestor ([email protected], 628 2260) ning õigus- ja haldusosakonna jurist Mari Kõrtsini ([email protected], 628 2254). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetanud Luisa Tõlkebüroo eesti keele toimetaja Tiina Alekõrs ([email protected]). 1 Eelnõu §-ga 1 muudetakse määruse redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 04.10.2023, 3. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs § 1. Kultuuriministri 26. novembri 2014. a määruse nr 9 „Treeneri tööjõukulu toetuse määramise tingimused, sealhulgas nõuded spordialaliidule, spordiklubile ja spordikoolile ning selle omaosalusele, treeningrühmale ja treenerile, ning toetuse suuruse, jaotamise, tagasimaksmise ja tagasinõudmise kord“ muutmine Eelnõu § 1 punktiga 1 lisatakse määruse § 3 lõiked 21 ja 22, millega kehtestatakse regulatsioon ja tingimused asendustreeneri tööjõukulu katmiseks. Lõike 21 järgi võib toetust kasutada algset treenerit asendava treeneri tööjõukulu katmiseks järgmistel juhtudel: 1) kui treener viibib ema-, isa-, lapsendaja- või vanemapuhkusel; 2) treeneri töövõimetuse perioodil või 3) treeneri surma korral. Lõike 22 kohaselt peab asendav treener vastama määruse §-s 5 sätestatud treenerile esitatud nõuetele ning asendamine tuleb eelnevalt märkida toetuse taotlemise elektroonilisse keskkonda. Asendava treeneri tööjõukulu katmise miinimumperiood on üks kuu ja maksimumperiood üks aasta. Lühemate asendusperioodide lubamine võib suurendada meetme menetlemisega seotud kulusid, kuna igat muudatust tuleb eraldi menetleda ja vormistada. Eelnõu § 1 punktiga 2 lisatakse määruse § 5 lõige 11, mille kohaselt peab eelnõuga lisandunud määruse § 3 lõikes 21 nimetatud asendustreener omama vähemalt treeneri kutse 4. taset. Spordiorganisatsioonidel ja -koolidel on praktikas keeruline leida pikemalt ära oleva treeneri asendamiseks vähemalt 5. kutsetasemega treenerit, kes ei oleks juba teiste treeningrühmade treenimisega hõivatud. Seetõttu luuakse eelnõuga võimalus kasutada toetust ka 4. taset omava asendustreeneri tööjõukulu katmiseks. Eelnõu § 1 punktiga 3 lisandub määruse § 5 lõige 12, mille kohaselt peab treener olema läbinud kutseandja kinnitatud erivajadustega isikute juhendamise õppekava alusel spordiala täiendõppe koolituse, kui tema treeningrühma suuruse arvutamisel kasutatakse eelnõuga lisandunud § 6 lõikes 12 toodud koefitsienti. See muudatus aitab tagada, et treeneril, kes treenib keskmise, raske või sügava puudega lapsi või noori, on selleks vajalikud teadmised, oskused ja hoiakud. Eelnõu § 1 punktiga 4 täiendatakse § 5 lõike 4 sõnastust. Eelnõuga lisatakse viide eelnõuga loodavale lõikele 41, milles sätestatakse lisaerand, millal ei pea treeneri kutse ja juhendatav spordiala kattuma. Eelnõu § 1 punktiga 5 lisatakse määruse § 5 lõige 41, millega sätestatakse, et treeneri kutse ja juhendatav spordiala ei pea kattuma, kui treeneri antud treeningtundide arv ühele treeningrühmale moodustab alla 34% kogu treeningrühma nädala koormusest. Valdkonnas tehtud küsitluse raames ilmnes, et praktikas võib ühte treeningrühma treenida mitu treenerit. See tähendab, et treeningrühma koormus vastab lisas 2 toodud tingimustele, kuid treeningrühma treenib mitu erineva koormusega treenerit. Seejuures on laste ja noorte kehalise arengu eesmärgil vaja treeningutesse kaasata ka teiste spordialade eksperte, näiteks kasutada mõne pallimängude treeningrühma üldettevalmistuseks kergejõustikutreenereid, 2 mõttemängude treeningrühmas üldfüüsilise ettevalmistusega tegelevaid treenereid jne. Seetõttu lisatakse eelnõuga määrusesse säte, mille alusel võib ühte treeningrühma treenida mitu treenerit ning seejuures saab toetust kasutada ka selliste treenerite tööjõukulu katmiseks, kelle kutse ei ühti treeningrühma spordialaga. See erand kehtib samas vaid juhul, kui selliste treeningtundide osakaal on kõige rohkem üks kolmandik kõikidest treeningrühma tundidest nädalas. Viimane tingimus sätestatakse selleks, et säiliks siiski treeningrühmade spordialapõhine spetsialiseerumine. Eelnõu § 1 punktiga 6 lisandub määruse § 6 lõige 12, mille kohaselt arvestatakse laps või noor, kellel on tuvastatud keskmine, raske või sügav puue, treeningrühma kahekordse koefitsiendiga. Treeningrühma kuuluv puudega noor või laps võib olenevalt puude astmest ja spordialast vajada suuremat treeneri tähelepanu, mistõttu peaks tema puhul rakendama ka vastavat koefitsienti. Koefitsiendi rakendamine tähendab seda, et kui treeningrühmas treenib kehtiva puudetunnistusega laps või noor, peab treeningrühma suurus olema toetuse saamiseks tema võrra väiksem. Kuigi iga puudetunnistusega laps ei vaja olenevalt spordialast ja puude astmest treeneri suuremat tähelepanu, tuleb võtta arvesse nii määruse rakendaja kui ka taotleja halduskoormust ning seega ei ole eelnõu kehtestamise ajal otstarbekas luua keerulisemat süsteemi puudega lapse või noore treeningrühma arvestamiseks. Koefitsiendi kasutamiseks peab treener vastama määruse § 5 lõikes 12 toodud tingimustele, mille kohaselt peab treener olema läbinud kutseandja kinnitatud erivajadustega isikute juhendamise õppekava alusel spordiala täiendõppe koolituse. Eelnõu § 1 punktiga 7 kehtestatakse määruse lisade 2 ja 3 uus tekst. Lisasse 2 lisatakse täpsustav lause, mille kohaselt arvestatakse paraspordialade treeningrühmad neile vastava mitteparaspordiala treeningrühma alla (nt käsitletakse pimelauatennise treeningrühma käesoleva määruse kontekstis lauatennise treeningrühmana, istevõrkpalli võrkpallina jne), kui lisas toodud tabelis ei ole toodud teisiti. See tähendab, et kui paraspordiala ja mitteparaspordiala vahel ei ole nii selget või üheselt tuletatavat seost, täpsustatakse tabelis, millise mitteparaspordiala treeningrühma alla tuleb paraspordiala lugeda (nt tuleb pimedate väravpall lugeda määruse tähenduses käsipalli treeningrühmaks). Lisasse 3 lisatakse punkt 6, mille järgi tuleb kehtiva puudetunnistusega noore või lapse treeningrühma kuulumise korral esitada toetuse taotlemisel lisaks järgnevad andmed: 1. Taotlemise hetkel alaealise või piiratud teovõimega õpilase vanema või eestkostja antud kirjalik nõusolek, et toetuse andja võib määruse § 6 lõike 12 kohaldamiseks töödelda õpilase isikuandmeid, et kontrollida puudetunnistuse olemasolu ja kehtivust. 2. Taotlemise hetkel täiskasvanud õpilase antud kirjalik nõusolek, et toetuse andja võib määruse § 6 lõike 12 kohaldamiseks töödelda õpilase isikuandmeid, et kontrollida puudetunnistuse olemasolu ja kehtivust. Puudetunnistuse olemasolu ja kehtivuse kontrollimise puhul on tegu isiku terviseandmete töötlemisega. Terviseandmete töötlemine on aga eriliiki isikuandmete töötlemine isikuandmete 3 kaitse üldmääruse1 artikli 9 punkti 1 kohaselt. Selliste andmete töötlemiseks on vaja andmesubjekti või tema esindaja nõusolekut. Nõusoleku kas isikult või tema esindajalt hangib taotleja ja esitab selle toetuse saajale spordiregistri kaudu. Nõusolek peab olema kirjalikus vormis, st kas paberil või digiallkirjastatud. Eelnõu §-ga 2 kehtestatakse rakendussäte, mille kohaselt jõustuvad eelnõu § 1 punktid 3 ja 5 1. novembril 2025. See tähendab, et kehtiva puudetunnistusega isikute treeningrühma arvamise koefitsienti rakendatakse alates 2026. aasta toetusest, mille taotlemine algab 2025. aasta 1. novembril. Kehtiva puudetunnistusega lapse või noore arvamine treeningrühma kahekordse koefitsiendiga eeldab eelnõu § 1 punktide 3 ja 5 kohaselt seda, et treener on läbinud täiendkoolituse, kuid eelnõus toodud täiendkoolitust ei ole eelnõu vastuvõtmise ajaks veel loodud ega rakendatud. Seega jõustuvad vastavad sätted hiljem, et toetuse andjal, Spordikoolituse ja -Teabe SA-l ning Eesti Paralümpiakomiteel oleks piisavalt aega vajaliku koolituse loomiseks ja juurutamiseks. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Kehtiva puudetunnistusega laste ja noorte andmete töötlemine ning sellega seonduvad määruse muudatused on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega (isikuandmete kaitse üldmäärusega). 4. Määruse mõjud Määrusega lisanduvad muudatused ei too endaga kaasa suuremat survet meetme eelarvele, vaid teevad toetuse eraldamise juba praegu toetust saavatele treeningrühmadele paindlikumaks. Treeneri 4. kutset omavate asendustreenerite tööjõukulu katmise võimalus tõhustab töökorraldust ja tagab, et treeningrühmad saavad ka asendusperioodil oma tegevust jätkata. Mitme treeneri toetamise võimaldamine ning treeneri kutse ja juhendatava spordiala lahtisidumine aitab samuti tagada paindlikumat töökorraldust ning paremat laste ja noorte kehalist ettevalmistust ning arengut. Paraspordialade rühmade lisamine ning puudetunnistusega laste ja noorte osas koefitsiendi kehtestamine suurendab nende liikumisaktiivsust ning aitab neid paremini ühiskonda lõimida ja treeningrühmadesse arvata. Puudetunnistusega laste ja noorte treenimiseks koolituse välja töötamine on Eesti Paralümpiakomiteel plaanis juba varasemast ning vahendid selleks on samuti Spordikoolituse ja -Teabe SA-l olemas. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne lisategevusi, -kulusid ega -tulusid. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras ehk haldusmenetluse seaduse § 93 lõike 2 kohaselt kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. 1 EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus). 4 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Rahandusministeeriumile, Spordikoolituse ja -Teabe SA-le, Justiitsministeeriumile, Eesti Olümpiakomiteele ning Eesti Paralümpiakomiteele. 5  Rahandusministeerium [email protected] 02.10.2024 nr 1-11/1110-1 Kultuuriministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks esitamine Kultuuriministeerium esitab Rahandusministeeriumile ja Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks ning Spordikoolituse ja -Teabe Sihtasutusele, Eesti Olümpiakomiteele ja Eesti Paralümpiakomiteele arvamuse avaldamiseks kultuuriministri 25.11.2014. a määruse nr 9 „Treeneri tööjõukulu toetuse määramise tingimused, sealhulgas nõuded spordialaliidule, spordiklubile ja spordikoolile ning selle omaosalusele, treeningrühmale ja treenerile, ning toetuse suuruse, jaotamise, tagasimaksmise ja tagasinõudmise kord“ muutmise eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada ja arvamust avaldada seitsme tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Heidy Purga minister Lisad: 1. Eelnõu 2 lehel 2. Seletuskiri 5 lehel 3. Lisa 2 7 lehel 4. Lisa 3 2 lehel Teadmiseks/sama: Justiitsministeerium Spordikoolituse ja -Teabe Sihtasutus EESTI PARALÜMPIAKOMITEE Eesti Olümpiakomitee Mari Kõrtsini 628 2254 [email protected] Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941