eie Justiitsministeerium Teie 14.12.2023 nr 1-5/11103
[email protected]
Meie 03.01.2024 nr 1-5/60
Arvamus täitmisregistri põhimääruse eelnõule
Edastasite Registrite ja Infosüsteemide Keskusele arvamuse avaldamiseks täitmisregistri põhimääruse
eelnõu. Edastame järgnevad küsimused ja ettepanekud:
1. Täitmisregistri põhimääruse eelnõu § 4 p 3 kohaselt annab vastutav töötleja loa täitemenetluse
seadustiku § 632 lõikes 1 nimetatud infosüsteemi liidestamiseks registriga. Tehnilist võimekust
liidestumiseks hindab seejuures täitmisregistri arendajana RIK. Kuna varasemalt on lahendanud
liidestumistaotlusi RIK, soovime täpsustada, kas põhimääruse kohaselt hakatakse esitama
liidestumistaotlusi üksnes Justiitsministeeriumile, kes annab konsulteerides RIKiga vastava loa.
2. Eelnõu § 4 p 8 kohaselt teavitab vastutav töötleja RIK-i kohtutäituri ametisse nimetamisest ja
ametist vabastamisest või tagandamisest, kuna RIK vastutab kasutajate õiguste haldamise eest.
Kuidas on tagatud, et andmete edastamine RIKi on tagatud kiirelt ja efektiivselt ning andmete
edastamine ei jää toppama nt inimliku eksituse tõttu?
3. Eelnõu § 5 lõike 9 järgi peab RIK arvestust registri kasutajate õiguste üle ja hoiab koostöös
vastutava töötlejaga kasutajate õiguste andmed ajakohasena. Kas kasutajate õiguste
ajakohasena hoidmise kohustus tähendab seda, et asutus või Justiitsministeerium teavitab RIKi
vajadusest ning RIK vastavalt lisab või eemaldab kasutajaõigusi?
4. Eelnõu § 8 lõike 1 teine lause sätestab, et isikule ei kuvata andmeid, mille kuvamata jätmine
tuleneb õigusaktist, haldusaktist või kohtulahendist (näiteks tehakse mõned kohtulahendid
võlgnikule teatavaks alles teatud tähtaja möödudes). Juhime tähelepanu, et täitmisregistril ei ole
hetkel võimekust teatud infot peita ning füüsiline isik näeb kõiki enda kohta sisestatud toiminguid.
Lõike täitmist oleks võimalik tagada üksnes kujul, et koja infosüsteemi kaudu ei sisestata
registrisse andmeid, mille varjamise kohustus tuleneb õigusaktist, haldusaktist või kohtulahendist.
5. Eelnõu § 8 lõige 3 kohaselt määrab asutus halduri, kes haldab ise oma ametnike või töötajate
kasutajaõigusi. Vastavad õigused määrab haldurile RIK. Praeguse täitmisregistri ülesehituse järgi
on õigusi võimalik hallata üksnes RIKil, mitte teiste asutuste halduritel. Kas vastav võimalus tuleb
registrisse juurde luua või mida antud lõike juures on silmas peetud?
6. Seletuskirja kohaselt reguleeritakse eelnõu §-ga 9 andmete väljastamist isikutele, kelle
pöördumine registri poole on seotud väga kitsa seadusest tuleneva ülesande täitmisega ega
ilmtingimata eelda juurdepääsu andmist. § 9 lõike 1 järgi väljastatakse krediidi- ja
makseasutusele salvestatavaid andmeid arestide olemasolu, seadmise, muutmise ja tühistamise
kohta. Kui isikule ei ole antud juurdepääsu registrile, siis kes nimetatud andmeid väljastab?
Andmeid arestide olemasolu, seadmise, muutmise ja tühistamise kohta on võimalik saada vaid
asutustel, kellele on juurdepääs registrile antud.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Aive Normak
Arenduse asedirektor direktori ülesannetes
Koostanud: notariaadi ja ametite teenuste tiimi tootejuht Nils Nõmm (e-post:
[email protected]); andmekaitsespetsialist Sirli King-
Peets (
[email protected]).
A: Lubja 4, Tallinn 19081, Eesti, T: +372 663 6300, F: +372 646 0165, E:
[email protected], I: Reg 70000310, K: 221023778606, W: www.rik.ee