Vabariigi Valitsus
.01.2025 nr 1-1/15-563/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan
Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Riigikogu liikme Kalle Grünthali k.a 13. jaanuaril
algatatud kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (563 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks riigikaitsekomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: 1) eelnõu ühel lehel
2) seletuskiri kahel lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnöu seletuskiri
l. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvöte
1.1.1. Eelnöu on ajendatud asjaolust, et alates 2018. aastast ei ole reservvaelastel
öppekogunemisel osalemise aja eest makstavat toetust töstetud, mis on näiteks soduritel
endiselt 37 eurot. Lisaks sellele vöetakse nende 37 euro peak veel maksud, mistöttu summa,
mida reserwaelane tegelikult kätte saab, on veelgi väiksem. See summa ei ole kohandatud
vastavalt elukalliduse töusule ega muudatustele majanduses, mistöttu jääb see tänapäeva
tingimustes ebapiisavaks.
1.1.2. Lähtudes eelmärgitust tuleb reservväelastele öppekogunemistel makstava tasu maksmine
kaasajastada ehk indekseerida.
Kaitseväeteenistuse seaduse § 80 Ig 6 alusel kehtestab reservteenistuses oldud aja eest makstava
toetuse ulatuse ja maksmise korra Vabariigi Valitsus määrusega. Eelmärgitud määrus on
pealkirjastatud järgmiselt: ,,Ajateenija ja asendusteenistuja toetuse, reservväelasele
öppekogunemisel ja reservasendusteenistujale reservasendusteenistuses ja erakorralises
reservasendusteenistuses osalemise aja eest makstava toetuse ning ajateenija ja
asendusteenistuja lapse toetuse ulatus ja maksmise kord".
Eelmärgitud määruse § 3 Ig 2 sätestab, et reservväelasele makstakse öppekogunemisel
osalemise aja eest toetust olenevalt ametikoha pöhiliigistjärgmiselt:
l) södur - 37 eurot päevas;
2) allohvitser - 40 eurot päevas;
3) ohvitser -50 eurot päevas.
Indekseerimise aluseks oleks seni kehtinud reservväelasele öppekogunemisel osalemise aja
eest makstava toetus (olenevalt ametikoha pöhiliigist), mis korrutatakse koefltsiendiga 1,3.
Näiteks söduri puhui korrutatakse 37 eurot päevas koefitsiendiga l ,3, mis teeb toetuse summaks
48,1 eurot.
Seega allohvitserile makstav toetus siis 52 eurot ja ohvitserile 65 eurot.
Juhin tähelepanu, et Eesti seadustes kasutatakse indekseerimist pidevalt. M;arkantsema näitena
toon väljä körgemate riigiteenistujate ametipalga seaduse (KRAPS), mille kohaselt
indekseeritakse iga aasta l. aprilliks körgemate riigiteenistujate körgeim palgamäär indeksiga,
mille väärtus söltub 20 protsenti tarbijahinnaindeksi aastasest kasvust ja 80 protsenti
sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa laekumise aastasest kasvust.
2. Eelnöu eesmärk
Eelnöu eesmärgiks on tagada inimeste vördne kohtlemine ning tösta kaitsetahte motivatsiooni.
4. Eelnou terminoloogia
Eelnöus ei kasutata uusi termineid.
5. Seaduse moju
Muudatus annab avalikkusele positiivse signaali, et Eestis hoolitakse vördselt nii körgematest
riigiametnikest kui ka lihtinimestest, millega väheneksid etteheited riigi tegevuse ja valikute
o sas.
6. Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused
Seaduse muudatusega kaasnevaid kulutus! ei oska eelnöu esitaja märkida, kuna tai puudub
riigisaladuse luba.
7. Rakendusaktid
Seadusejöustamiseks ei ole eraldi rakendusakte vaja.
8. Seaduse joustumine
Eelnöujöustub seaduse avaldamisest Riigi Teatajas.
Algatab Riigikogu liige 13.01.2025
Kalle Grunthal
EELNÖU
Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnöu
Kaitseväeteenistuse seaduses tehaksejärgmine muudatus:
.. Seaduse paragrahvi 80 lg 6 muudetakseja sönastataksejärgmiselt:
§ 80. Reservis oleva isiku ja reservväelase tagatised
(6) Reservteenistuses oldud aja eest makstava toetuse ulatuse ja maksmise korra
kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega, mille kehtestamisel indekseeritakse iga aastaselt
reservväelasele öppekogunemisel osalemise aja eest makstav toetus.
Indekseerimise aluseks on seni kehtinud reservväelasele öppekogunemisel osalemise aja eest
makstav toetus (olenevalt ametikoha pöhiliigist), mis korrutatakse koefitsiendiga 1,3.
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
Tallinn, 2025
Algatab Riigikogu liige 13.01.2025
/
Kalle Grunthal
^ä^u Kantseiei
Kuupäev ^OT'^5'
-^^M
Viit ^/-
Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse e e lnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte 1.1.1. Eelnõu on ajendatud asjaolust, et alates 2018. aastast ei ole reserv väelastel õppekogunemisel osalemise aja eest makstav at toetus t t õstetud , mis on näiteks sõduritel endiselt 37 eurot. Lisaks sellele võetakse nende 37 euro pealt veel maksud, mistõttu summa, mida res ervväelane tegelikult kätte saab , on veelgi väiksem. See summa ei ole kohandatud vastavalt elukalliduse tõusule ega muudatustele majanduses, mistõttu jääb see tänapäeva tingimustes ebapiisavaks. 1.1.2. Lähtudes eelmärgitust tuleb reservväelastele õppekogunemistel makstava tasu maksmine kaasajastada ehk indekseerida. Kaitseväeteenistuse seaduse § 80 lg 6 alusel kehtestab r eservteenistuses oldud aja eest makstava toetuse ulatuse ja maksmise korra Vabariigi Valitsus määrusega . Eelmärgitud määrus on pealkirjastatud järgmiselt: „A jateenija ja asendusteenistuja toetuse, reservväelasele õppekogunemisel ja reservasendusteenistujale reservasendusteenistuses ja erakorralises reservasendusteenistuses osalemise aja eest makstava toetuse ning ajateenija ja asendusteenistuja lapse toetuse ulatus ja maksmise kord “. Eelmärgitud määruse § 3 lg 2 sätestab , et r eservväelasele makstakse õppekogunemisel osalemise aja eest toetust olenevalt ametikoha põhiliigist järgmiselt: 1) sõdur – 37 eurot päevas; 2) allohvitser – 40 eurot päevas; 3) ohvitser – 50 eurot päevas. Indekseerimise aluseks o leks seni kehtinud reservväelasele õppekogunemisel osalemise aja eest makstava toetus (olenevalt ametikoha põhiliigist), mis korrutatakse koefitsiendiga 1,3. Näiteks sõduri puhul korrutatakse 37 eurot päevas koefitsiendiga 1,3, mis teeb toetuse summaks 48,1 eurot. Seega allohvitserile makstav toetus siis 52 eurot ja ohvitserile 65 eurot. Juhin tähelepanu, et Eesti seadustes kasutatakse indekseerimist pidevalt. Markantsema näitena toon välja k õrgemate riigiteeni stu jate ametipalga seaduse (KRAPS) , mille kohaselt indekseeritakse iga aasta 1. aprilliks kõrgemate riigiteeni stu jate kõrgeim palgamäär indeksiga, mille väärtus sõltub 20 protsenti tarbijahinnaindeksi aastasest kasvust ja 80 protsenti sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa laekumise aastasest kasvust. 2. Eelnõu eesmärk Eelnõu eesmärgiks on tagada inimeste võrdne kohtlemine ning tõsta kaitsetahte motivatsiooni. 4. Eelnõu terminoloogia Eelnõus ei kasutata uusi termineid. 5 . Seaduse mõju Muudatus annab avalikkusele positiivse signaali , et Eestis hoolitakse võrdselt nii kõrgematest riigiametnikest kui ka lihtinimestest, millega väheneksid etteheited riigi tegevuse ja valikute osas. 6 . Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused Seaduse muudatusega kaasnevaid kulutusi ei oska eelnõu esitaja märkida, kuna tal puudub riigisaladuse luba. 7 . Rakendusaktid Seaduse jõustamiseks ei ole eraldi rakendusakt e vaja. 8 . Seaduse jõustumine Eelnõu jõustub seaduse avaldamisest Riigi Teatajas. ___________________________________________________________________________ Algatab Riigikogu liige 13. 0 1 .202 5 Kalle Grünthal
EELNÕU Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu K aitseväeteenistuse seaduses tehakse järgmine muudatus: Seadus e paragrahvi 80 lg 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: § 80 . Reservis oleva isiku ja reservväelase tagatised (6) R eservteenistuses oldud aja eest makstava toetuse ulatuse ja maksmise korra kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega , mille kehtestamisel indekseeritakse iga aastaselt r eservväelasele õppekogunemisel osalemise aja eest makstav toetus . Indekseerimise aluseks on seni kehtinud r eservväelasele õppekogunemisel osalemise aja eest makstav toetus ( olenevalt ametikoha põhiliigist ), mis korrutatakse koefitsiendiga 1,3. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 202 5 Algatab Riigikogu liige 1 3.0 1 .202 5 Kalle Grünthal
Saatja:
[email protected] <
[email protected]>
Saaja: Kaitseressursside Amet
Teema: Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (563 SE)
Tere
Edastame teile Kaitseministeeriumi 15.01.2025 dokumendi nr 5-7/25/5 "Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (563 SE)".
Palun KRA-l avaldada arvamust MHK 27.01.2025.
Lugupidamisega
Kaitseministeerium
[email protected]
.
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 15.01.2025 / 1-1/15-563;
Riigikantselei / 15.01.2025 / 2-5/25-00077
Resolutsiooni teema: Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (563 SE)
Adressaat: Kaitseministeerium
Ülesanne: Palun Rahandusministeeriumi seisukoht läbi vaadata ning esitada ettepanek valitsuse
seisukoha kujundamiseks.
Tähtaeg: 30.01.2025
Adressaat: Rahandusministeerium
Ülesanne: Palun esitada seisukoht.
Tähtaeg: 23.01.2025
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 6.2.2025 istungil.
Palun esitada seisukohad eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 25-0040.
Kontroll: Epp Hannus
Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <
[email protected]>
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 15.01.2025
Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson
[email protected], 693 5655
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/25-0040 - Kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (563 SE)
Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 15.1.2025 resolutsioonile.
Osapooled: Kaitseministeerium; Rahandusministeerium
Tähtaeg: 30.01.2025 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/4f3d194b-9060-4fc2-b948-44e6120f9918
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/4f3d194b-9060-4fc2-b948-44e6120f9918?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main