Kiri

Kadi Saks ja Regina Rass Majandus- ja Meie 03.02.2020 nr 15-1/801-1 Kommunikatsiooniministeerium [email protected] Teade Eesti mereala planeeringu eelnõu II avalikustamisest juhtrühma liikmetele Rahandusministeerium teavitab, et Eesti mereala planeeringu eelnõu (põhilahenduse) ja mõjude hindamise aruande eelnõu II avalik väljapanek kooskõlas PlanS § 19 toimub 17.02.-18.03.2020 rahandusministeeriumi veebilehel ja mereala portaalis. Vabariigi Valitsus algatas 25.05.2017 korraldusega nr 157 üleriigilise planeeringu teemaplaneeringu Eesti mereala ja sellega piirneva rannikuala, samuti majandusvööndi (edaspidi mereala planeering) planeerimiseks ja keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamiseks. Üleriigilise mereala planeeringu koostamisel viiakse läbi asjakohaste sotsiaalsete-, majanduslike-, kultuuriliste- ja looduskeskkondlike mõjude ning tervisemõjude hindamine, sh keskkonnamõju strateegiline hindamine (edaspidi mõjude hindamine). Mereala planeerimisel tuleb arvestada Pärnu ja Hiiu maakonnaga piirneva mereala kehtestatud maakonnaplaneeringuid1. Mereala planeeringu koostamist korraldab rahandusministeeriumi planeeringute osakond. Mereala planeerimise eesmärgiks on leppida kokku Eesti mereala kasutuse põhimõtetes pikas perspektiivis, et panustada merekeskkonna hea seisundi saavutamisse ja säilitamisse ning edendada meremajandust. Planeeringuga määratakse kindlaks, millistes piirkondades ja millistel tingimustel saab tegevusi ellu viia. Mereala planeeringu koostamise käigus hinnatakse kõikide merealal juba toimuvate ja alles kavandatavate tegevuste strateegilist koosmõju ning hinnatakse nende tegevustega kaasnevat mõju merekeskkonnale ja majandusele, samuti tegevuste sotsiaalseid ja kultuurilisi mõjusid. Planeeringu juurde on koostatud eraldiseisev mõjude hindamise aruanne, kus määratakse olulise mõju vältimiseks ja leevendamiseks meetmed. Planeeringut koostatakse ja mõjusid hinnatakse ka Eesti riigipiiri üleselt. Mereala planeering koostatakse koostöös konsultandimeeskonnaga Hendrikson&Ko- st. 1 Hiiu mereala planeering kehtestati juunis 2016 ja Pärnu mereala planeering aprillis 2017. Hiiu ja Pärnu mereala planeeringud jäävad kehtima ka üleriigilise mereala planeeringu kehtestamisel, mis tähendab, et nende planeeringute lahendused jäävad vastavas piirkonnas ka tulevikus mereala kasutust suunavate otsuste aluseks. Riigikohtu 8.augusti 2018 otsusega on tühistatud Hiiu mereala planeering tuuleenergia tootmise alade osas (kohtuasi 3-16-1472). Muude käsitletud teemade osas on Hiiu mereala planeering kehtiv. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 Kehtestatud mereala planeering on tulevikus aluseks erinevate mereala kasutamist lubavate otsuste langetamisel nii ministeeriumidele kui ametitele ning on ka ettevõtjate, investorite, kohalike omavalitsuste ning rannikukogukondade tegevuse suunajaks. Mereala planeeringuga tuleb arvestada järgnevate planeeringute, mereala kasutust mõjutavate otsuste, merekasutuseks väljastatavate lubade ning riigi ja kohaliku omavalitsuse strateegiliste arengudokumentide koostamisel. Põhilahendus kajastab Eesti merealal erinevaid kasutusi koos, tuues ära mereala kasutuse tuleviku suundumused, visiooni ja ruumilise arengu põhimõtted (ptk 3). Planeeringulahendusena (ptk 5) tuuakse välja kooskasutuse põhimõtted ja antakse valdkonniti suuniseid ning tingimusi. Palume juhtrühma liikmetel tähelepanu pöörata suunise ja tingimuse definitsioonidele (ptk 7) ning neid silmas pidades üle vaadata kogu planeeringulahendus. Samuti palume juhtrühma liikmetel tagada, et oma ametiasutuse lõikes kõik planeeringu eelnõus käsitletavate teemade valdkondlikud spetsialistid saaksid mõistliku aja jooksul materjalidega tutvuda ning arvamust avaldada. Mereala planeeringu fookuses on eeskätt uued merekasutuse viisid, kus arendushuvid on juba olemas või heade eelduste tõttu prognoositavad. Need kasutusvaldkonnad on vesiviljelus ja energiatootmine. Neile seab planeering kasutustingimused ning määrab tuuleenergeetikale ruumiliselt arendusalad. Mõjude hindamise aruanne on koostatud eraldiseisva dokumendina. Mõjude hindamise täpsusaste ja fookus tulenevad planeeringu täpsusastmest ja fookusest. Aruandes on mõjutatava keskkonna kirjeldus ja planeeringu elluviimisega kaasnevad mõjud jagatud valdkonnapõhiselt eraldi alampeatükkidesse. Selliselt on võimalik tutvuda looduskeskkonna, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna, majanduskeskkonna ja tervisemõjudega. Välja on toodud ka kumulatiivsed mõjud ja piiriülesed mõjud. Planeeringule koostatakse juurde ka tegevuskava, kus markeeritakse koos tähtaegade ja vastutajatega ära olulised tegevused planeeringu elluviimisel. Paralleelselt avalikustamisega korraldame ka juhtrühma arutelud tegevuskava kokkupanekuks. Saadame juhtrühma liikmetele tegevuskava tööplaani eraldiseisvalt. Korraldame ka planeeringu põhilahendust tutvustava arutelu vahetult peale avaliku väljapaneku algust. Arutelu toimub rahandusministeeriumis 18.02 kell 13.00-15.00 (Suur- Ameerika 1, Tallinn). Palume oma osalus registreerida siin. Planeeringu materjalid, sh planeeringu seletuskiri, mõjude hindamise aruanne ja veebikaart koos asjakohaste kaardikihtidega, on leitavad alates 17.02.2020 mereala portaalist aadressil http://mereala.hendrikson.ee/lahendus.html. Veebikaardi kasutamisel soovitame vasakult menüüst „Legend ja kihid“ lisada juurde enda valdkonnale olulist infot, kuna avavaates ei ole kõik kihid avanevad. Menüüs on võimalik tutvuda ka täpsemalt leppemärkidega ning endale sobivaid kihte sisse ja välja lülitada. Lisaks saab kaardil olevale objektile klikkides näha objekti kohta lisainformatsiooni (nt hoonestusloa taotluste, kultuurimälestiste ja sadamate puhul). Mereala planeeringu menetlust puudutav informatsioon on lisaks mereala portaalile kättesaadav ka rahandusministeeriumi kodulehelt aadressil https://www.rahandusministeerium.ee/et/planeeringud. 2 Arvamusi ja ettepanekuid planeeringule ja mõjude hindamise aruandele saab esitada 18. märtsini rahandusministeeriumi e-posti aadressil [email protected]. Küsimustega saab pöörduda rahandusministeeriumi nõuniku Triin Leplandi poole emailil [email protected] ja telefonil 4520521. Olete oma ametiasutusest määratud esindaja(d) mereala planeeringu juhtrühma liikmeks, mille eesmärk on, et valdkondlikust ministeeriumist või ametist jõuaks parim asjakohane teave mereala planeeringut koostava meeskonnani ning Teie valdkonna poolsed vajadused ja huvid saaksid planeeringus kajastatud. Teisalt on juhtrühmal oluline roll selles, et tagada oma ametiasutuste siseselt vajaliku informatsiooni liikumine ning õigeaegne tagasiside. Oleme planeeringu koostamise käigus tehtud koostöö ja ühiselt langetatud vaheotsuste kaudu juhtrühmaga olnud heas koostöös. Käesolevaga palume, et kõige hiljem planeeringu avaliku väljapaneku lõpuks 18.03.2020 oleks planeeringu koostajatel ja mõju hindajatel olemas kogu tarvilik sisend planeeringu põhilahenduse ja mõjude hindamise aruande täpsustamiseks ja täiendamiseks ning saaksime kevadest liikuda järgmisse, st planeeringu kooskõlastamise faasi. Täiendavalt kutsume Teid huvi korral osalema planeeringu eelnõu (põhilahenduse) ja mõjude hindamise aruande eelnõu avalikel aruteludel merega piirnevates maakondades. Aruteludel tutvustatakse planeeringulahendust ja sellega kaasnevaid mõjusid ning avalikul väljapanekul esitatud arvamusi ja vastuseid neile. Samuti on see heaks võimaluseks suhelda meremajanduse valdkonna huvigruppide esindajatega. Planeeringu eelnõu (põhilahenduse) ja mõjude hindamise eelnõu II avaliku väljapaneku järgsed avalikud arutelud toimuvad:  13.04 algusega kl 16 Harjumaa Proto avastustehases (Peetri 10, Noblessner, Tallinn);  14.04 algusega kl 16 Lääne- ja Ida-Virumaa Saka mõisa Meretornis (Saka, Toila vald);  16.04 algusega kl 16 Läänemaa Puise Nina talus (Puise küla, Haapsalu);  17.04 algusega kl 16 Saaremaa Arensburg Boutique Hotel & Spas (Lossi 15, Kuressaare). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaia Sarnet regionaalvaldkonna asekantsler Triin Lepland 4520521 [email protected] 3 Lisaadressaadid: Kaitseministeerium Keskkonnaministeerium Maaeluministeerium Keskkonnaamet Lennuamet Maanteeamet Terviseamet Veeteede Amet Muinsuskaitseamet Maa-amet Eesti Linnade ja Valdade Liit Politsei- ja Piirivalveamet Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 4