Jaan Gentalen Teie 25.10.2025 nr
Tammiste Kassid MTÜ
[email protected] Meie 04.11.2025 nr 14-5/252256/2507927
Lugupeetud Jaan Gentalen
Pärnu Linnavalitsuse heakorraspetsialist teavitas Teid 7. oktoobril, et linn on sõlminud hulkuvate
loomadega tegelemiseks lepingu Varjupaikade MTÜ-ga, kellele võimaldatakse juurdepääs
lemmikloomaregistrile. Tammiste Kassid MTÜ-le linnavalitsus juurdepääsu ei võimaldanud.
Soovisite hinnangut, kas Pärnu Linnavalitsuse keeldumine on õiguspärane.
25. oktoobril esitasite linnavalitsusele uue pöördumise, milles küsisite õiguslikke põhjendusi ning
selgitusi, millistel tingimustel juurdepääs lemmikloomaregistrile oleks võimalik. Teie avaldusest
õiguskantslerile ei ilmne, et linnavalitsus oleks sellele pöördumisele veel vastanud.
Veterinaarseaduse § 32 lõike 4 kohaselt korraldab koerte ja vajaduse korral teiste lemmikloomade
kohta arvestuse pidamist kohalik omavalitsus. Vastavalt loomakaitseseadusele (§ 5 lg-d 3 ja 4)
korraldab kohalik omavalitsus oma territooriumil hulkuvate loomade püüdmist, pidamist,
hukkamist ja korjuste hävitamist Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras.
Lemmikloomaregistrisse lisavad andmeid lepingu sõlminud kohalikud omavalitsused ning nende
volitusel veterinaarid, varjupaigad, ametnikud jt. Kohalikud omavalitsused kasutavad seda registrit
vastavate avalike ülesannete täitmiseks.
Kui leiate, et linnavalitsus on rikkunud Tammiste Kassid MTÜ õigusi, saab organisatsioon oma
õiguste kaitseks kasutada tõhusaid õiguskaitsevahendeid. Võimalik on esitada vaie linnavalitsusele
vaidemenetluses (haldusmenetluse seaduse 5. ptk) või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluses
(vt kaebetähtaegu halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46; vt ka „Halduskohtumenetlus“).
Õiguskantsleri soovitus ei ole õiguslikult siduv.
Esmalt võiksite siiski ära oodata linnavalitsuse vastuse Teie 25. oktoobri selgitustaotlusele
(vastamistähtaja kohta vt märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise
esitamise seaduse § 6).
Väidet, et tegu on loomakaitseorganisatsioonide põhjendamatult erineva kohtlemisega (teistel
loomakaitseorganisatsioonidel Eestis olevat registri kasutusõigus) ei ole õiguskantsleril paraku
võimalik kinnitada ega ümber lükata. Kui Teil on andmeid, mis kinnitavad, et MTÜ-d on
põhjendamatult ebavõrdselt koheldud, siis saate selle argumendi esitada vaide- või
2
halduskohtumenetluses. Igal juhul tuleb eristada olukordi, mil loomakaitseorganisatsioon on
kaasatud kohalikule omavalitsusele seadusega pandud avaliku ülesande täitmisse, neist
olukordadest, kus see nii ei ole.
Loodetavasti on selgitustest Teile abi.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Marju Agarmaa
õiguskorra kaitse osakonna juhataja
õiguskantsleri volitusel
Vallo Olle 693 8445
[email protected]