LISA 1
Tehniline kirjeldus
„Õigusteenus inimkaubanduse ohvritele“
Ohvriabi seaduse (OAS) § 14 lg 1 alusel korraldab Sotsiaalkindlustusamet ohvriabi teenust, mille
hulka kuulub ka inimkaubandusohvrite teenus. OAS § 24 lg 2 p 9 järgi tuleb inimkaubanduse
ohvritele tagada muuhulgas juriidiline abi (edaspidi ka õigusteenus) nii tsiviilmenetluses kui ka
väärteo- ja kriminaalmenetluses.
Hanke tulemusena sõlmitakse raamleping ühe teenuseosutajaga.
Teenuse sihtgrupp ja eesmärk:
Õigusteenuse osutamine toimub inimkaubandusohvritele. Inimkaubanduse ohvriks on isik, kes
on kannatanu karistusseadustiku (KarS) §-s 133–1333, 138–140 või 175 sätestatud süüteo
tunnustel alustatud kriminaalmenetluses või isik, keda käsitatakse kannatanuna välisriigis
kehtivas karistusseaduses sätestatud muu samalaadse kuriteo tunnustel alustatud
kriminaalmenetluses.
Hanke eesmärgiks on tagada inimkaubandusohvritele asjatundlik juriidiline nõustamine, mis
põhineks õigusaktide, kohtupraktika ja õigusteooria põhjalikul tundmisel ning tagaks ohvri õiguste
ja huvide kaitsmise parimal viisil.
Teenuse kirjeldus ja maht:
Teenuseosutaja peab osutama juriidilist nõustamisteenust inimkaubandusohvritele tunnitasu
alusel. Õigusteenus peab sisaldama muuhulgas järgmisi tegevusi:
ohvrile õiguste ja kohustuste selgitamist;
ohvri esindamist tsiviilkohtumenetluses ja kannatanuna kriminaalmenetluses, sh kohtule
juriidiliste dokumentide koostamist ja ohvri esindamist kohtuistungitel;
ohvri abistamist juriidiliste dokumentide koostamisel (sh avaldused ja taotlused) ja vajadusel
esindamist seoses täitemenetluste ja pankrotimenetlusega;
muude juriidiliste dokumentide, mis on vajalikud ohvrite õiguste kaitseks ohvri staatusega
seoses, koostamist;
muu vajaliku õigusabi osutamist, välja arvatud ohvri esindamist halduskohtumenetluses.
Õigusteenuse vajadusest annab tellija teenuseosutajale teada e-kirja teel kontaktisiku e-posti
aadressile ning kokku lepitakse esmane kohtumine ohvriga, mis peab toimuma 3 tööpäeva
jooksul. Teenuse osutamise peamine asukoht on Tallinn või poolte kokkuleppel muu linn.
Õigusteenuse osutamine toimub teenuseosutaja ruumides või poolte kokkuleppel videosilla
vahendusel. Õigusteenuse osutamine toimub eesti, inglise või vene keeles.
Teenuseosutaja on kohustatud esitama iga kalendrikuu 10. kuupäevaks tellijale digitaalselt
allkirjastatud lepingu täitmise aruande eelmisel kalendrikuul osutatud teenuse kohta. Aruanne
peab sisaldama:
1) konkreetse juhtumi kirjeldust;
2) teenust vahetult osutavate isikute nimesid;
3) teenuse osutamiseks kulunud aega;
4) teenuse täitmise tähtajad (kui see on võimalik) ja prognoositav ajakulu teenuse
osutamiseks.
Aruandesse ei tohi märkida teenust saanud isikute nimesid ega isikukoode. Tellijal on õigus
kontrollida lepingu täitmise käiku ja kvaliteeti ning võtta vajadusel kasutusele õigusaktides
sätestatud haldusjärelevalve meetmeid. Teenuseosutaja on kohustatud esitama Tellija nõudmisel
järelevalve teostamiseks vajalikud dokumendid ja andmed, arvestades andmete minimaalsuse
põhimõtet ning advokaadi või õigusnõustaja kutsealast konfidentsiaalsuskohustust hiljemalt
kolme (3) tööpäeva jooksul. Tellijal ei ole õigust nõuda dokumente või teavet ulatuses, mis ei ole
vajalik lepingu täitmise ja teenuse kvaliteedi kontrollimiseks.
1
Teenuseosutaja on kohustatud osalema vähemalt 1 kord lepinguperioodi jooksul ohvriabi ja/või
inimkaubandusalastel koolitustel ja seminaridel, mida tellija korraldab. Koolitusel osalemise kulud
(eelkõige transpordikulud) on teenuseosutaja enda kanda.
Nõuded teenuseosutaja meeskonnale:
Teenuseosutaja meeskonda peab kuuluma vähemalt kolm meeskonnaliiget, kes peavad vastama
järgmistele nõuetele:
1) vähemalt magistrikraad õigusteaduses või sellega võrdsustatud kõrghariduse diplom ja
2) vähemalt 2-aastane varasem kogemus kriminaal- või tsiviilõiguses;
3) vähemalt üks teenust osutav meeskonnaliige peab olema vandeadvokaat.
Keskkonnahoidlikud tingimused:
Tellija ja teenuseosutaja vahelised töökoosolekud viiakse võimalusel läbi veebi vahendusel,
et vähendada eelkõige liigsest transpordikasutusest tulenevat süsiniku jalajälge.
Teenuseosutaja peab vältima tarbetut dokumentide välja trükkimist ning võimalusel eelistama
digitaalsel kujul olevaid materjale.
Teenuseosutaja poolt digitaalsel kujul edastatavad materjalid peavad olema salvestatud ja
edastatud optimaalse mahuga, et vältida otstarbetult suuri andmefaile ning seega vähendada
digireostust.
Lepingu täitmise järgselt kustutatakse üleliigsed digimaterjalid, näiteks mustandfailid,
säilitamiseks mittevajalikud töödokumendid jms, kuna IT-serverites failide otstarbetu
hoidmine on keskkonda kurnava mõjuga ning suurendab digireostust.
2
PAKKUMUS
HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD
Viitenumber: 304954
Hankija: Sotsiaalkindlustusamet (70001975)
Hange: Õigusteenus inimkaubanduse ohvritele
Pakkumus: 614804
Ettevõtja: Osaühing Advokaadibüroo Keevallik & Partnerid (10460984), roll: peapakkuja
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
1. Õigusteenuse osutamise tunnihind
Maksumuse koostamisel peab arvesse võtma kõiki tehnilises kirjelduses ja lepingus kirjeldatud teenuseid ning lepingu eesmärgi saavutamiseks vajalikke
tegevusi ja toiminguid, kaasa arvatud neid, mis ei ole otseselt kirjeldatud käesolevas ettepanekus ja selle lisades, kuid mis on tavapäraselt vajalikud
nõuetekohase tulemuse saavutamiseks arvestades lepingu eesmärki. Maksumus on lõplik ja peab sisaldama kõiki võimalikke kulusid. Tellija ei hüvita
mingeid täiendavaid kulusid ega tee mistahes täiendavaid makseid.
Tüüp ja hindamismeetod: Maksumus, vähim on parim
Osakaal: 100%
Hindamismetoodika kirjeldus: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga:
"osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal".
Kogus Ühik Ühiku hind Maksumus KM% Maksumus KM-ga Märkused
EUR/h 160,000 160,000 24 198,400
Pakkumuse maksumus kokku
Maksumus kokku KM-ta: 160,000
Maksumus kokku KM-ga: 198,400
Koostatud 04.03.2026 10:46:52 1/1 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
9808304/general-info
Raamleping "Õigusteenus inimkaubanduse ohvritele" nr 5.2-9/5777-1
Sotsiaalkindlustusamet (edaspidi SKA), registrikood 70001975, asukoht Paldiski mnt 80, 15092
Tallinn, mida esindab põhimääruse alusel peadirektor Maret Maripuu
ja
Osaühing Advokaadibüroo Keevallik & Partnerid (edaspidi täitja), registrikood 10460984,
asukoht Roosikrantsi tn 19, 10119 Tallinn, mida esindab juhatuse liige Toomas Keevallik,
edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid käesoleva õigusteenuse osutamise halduslepingu
(edaspidi leping) halduskoostöö seaduse ja ohvriabi seaduse § 15 lg 2 p 5, lg 3 ja § 24 lg 2 p 9
tähenduses alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Leping on sõlmitud väikehanke „Õigusteenus inimkaubanduse ohvritele“ (viitenumber
304954, edaspidi hange) tulemusena.
1.2. Lepingu esemeks on õigusteenuse osutamine inimkaubanduse ohvritele ohvriabi seaduse
(OAS) § 24 lg 2 p 9 alusel ning hanke alusdokumentides sätestatud tingimustel (edaspidi
teenus).
1.3. Teenust rahastatakse riigieelarvest.
1.4. Lepingu lahutamatuteks osadeks on hanke alusdokumendid, täitja pakkumus, lepingus
ettenähtud juhtudel pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu muudatused ja lisad.
1.5. Teenuse täpsem kirjeldus on toodud riigihanke alusdokumentides ja täitja pakkumuses.
1.6. SKA teostab lepingu täitmise üle haldusjärelevalvet.
1.7. Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.7.1. Lisa 1 – tehniline kirjeldus;
1.7.2. Lisa 2 – täitja pakkumus nr 614804;
1.7.3. Lisa 3 – andmetöötluse leping.
2. Lepingu hind ja tasumise tingimused
2.1. Lepingu maksimaalne kogumaksumus on 25 000 eurot, millele lisandub käibemaks
(edaspidi lepingu hind). Täitja tagab lepingu perioodi jooksul teenuse kättesaadavuse ja
osutamise. Lepingu hind on eeldatav ja lepingu tegelik kogumaksumus selgub lepingu
kehtivusaja jooksul esitatud tellimuste ja tasutud arvete alusel.
2.2. Täitja poolt pakkumuses (lisa 2) esitatud ühikuhinnad sisaldavad kõiki kulusid, mis täitja on
teinud teenuse osutamiseks ja täitjal ei ole õigust täiendavale tasule.
2.3. SKA tasub teenuse eest igakuiselt täitja esitatud arve alusel.
2.4. Täitja esitab iga kalendrikuu 10. kuupäevaks SKA-le digitaalselt allkirjastatud aruande
eelmisel kalendrikuul osutatud teenuste kohta, mis peab sisaldama juhtumi lühikirjeldust,
teenuse osutajate nimesid, osutatud teenust ja teenuse osutamiseks kulunud kulunud
aega. Aruandesse ei tohi märkida ohvri nime ega isikukoodi.
2.5. SKA edastab täitja volitatud esindaja e-posti aadressile aruande kinnituse või teate selles
paranduste ja täienduste tegemise vajaduse kohta viie (5) tööpäeva jooksul aruande
saamisest arvates.
2.6. Aruande kinnitamine SKA poolt on täitjale arve esitamise eelduseks.
2.7. Täitja esitab arve SKA-le e-arvena. Arvele tuleb märkida lepingu number 5.2-9/5777-1,
hanke viitenumber 304954, 15-kohaline lepingu osa viitenumber (leitav riigihangete
registrist) ning SKA ja täitja kontaktisikute andmed.
2.8. SKA tasub teenuse eest 14 kalendripäeva jooksul nõuetekohase e-arve saamisest.
3. Lepingu täitmise tingimused
3.1. Teenust hakatakse osutama lepingu allkirjastamisest, kuid mitte varem kui 01.04.2026.
Leping kehtib kuni 31.03.2028 või kuni punktis 2.1 toodud maksumuse täitumiseni.
3.2. Lepingu täitmine toimub vajaduspõhiselt ja tunnipõhise arvestuse alusel, vastavalt lisas 3
esitatud ühikuhindadele.
3.3. Tellimus esitatakse täitja volitatud esindaja e-posti aadressile.
3.4. Täitja kohustub tagama, et esmane kohtumine ohvriga toimub hiljemalt kolme (3) tööpäeva
jooksul tellimuse edastamisest, kui pooled ei lepi kokku teisiti.
3.5. Teenuse osutamise peamine asukoht on Tallinn. Poolte kokkuleppel võib teenust osutada
muus asukohas või videosilla vahendusel.
3.6. SKA-l on õigus tellimus tühistada. Sellisel juhul on SKA kohustatud täitjale tasuma
tühistamise hetkeks faktiliselt osutatud teenuse tööde eest.
3.7. Täitja kohustub täitma lepingu tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas hanke alusdokumentide
ja esitatud pakkumusega. Täitja peab lepingu täitmise käigus tegema kõik tööd ja
toimingud, mis ei ole hanke alusdokumentides sätestatud, kuid mis oma olemuselt kuuluvad
teenuse osutamisega seotud tööde hulka.
3.8. Täitja peab tagama, et lepingu täitmisel osalevad pakkumuses nimetatud
meeskonnaliikmed, kes osutavad teenust vastavalt oma erialastele teadmistele, oskustele
ja võimetele.
3.9. Täitja osaleb vähemalt üks (1) kord lepinguperioodi jooksul ohvriabi ja/või
inimkaubandusalastel koolitustel ja seminaridel, mida SKA korraldab. Koolitustega seotud
kulud kannab täitja.
3.10. Kui teenuse osutamise käigus tekib vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks, peab täitja
selle eelnevalt SKA-ga kooskõlastama. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema
tagatud, et teenust osutavad vähemalt samaväärse kvalifikatsiooni ja kogemusega isikud,
kes olid nimetatud täitja pakkumuses ja/või hanke alusdokumentides.
3.11. Täitja peab tagama, et tal on määratud kontaktisik andmekaitseküsimustes ning teenuse
osutamise käigus isikuandmete töötlemine toimub vastavalt õigusaktidele.
3.12. SKA-l on õigus täitjale anda ja täitjal on õigus SKA-lt saada juhiseid, selgitusi või muud
teavet, mis mõjutab lepingu täitmist. Kui juhistest kinnipidamisega kaasneks SKA-le ilmselt
ebasoodus tagajärg, võib täitja järgida juhiseid alles siis, kui ta on juhtinud SKA tähelepanu
ebasoodsale tagajärjele ja SKA juhiseid ei muuda.
3.13. SKA-l on õigus kontrollida lepingu täitmise käiku ja kvaliteeti ning võtta vajadusel kasutusele
õigusaktides sätestatud haldusjärelevalve meetmeid. Täitja on kohustatud esitama SKA
nõudmisel järelevalve teostamiseks vajalikud dokumendid ja andmed, arvestades andmete
minimaalsuse põhimõtet ning advokaadi või õigusnõustaja kutsealast
konfidentsiaalsuskohustust hiljemalt kolme (3) tööpäeva jooksul. SKA-l ei ole õigust nõuda
dokumente või teavet ulatuses, mis ei ole vajalik lepingu täitmise ja teenuse kvaliteedi
kontrollimiseks.
3.14. SKA-l on õigus nõuda täitjalt lepingu nõuetekohase täitmise kohta informatsiooni või
kirjalike või suuliste seletuste esitamist, sh õigus mistahes lepingu täitmise ajal nõuda
teenuseid osutavate isikute nõuetele vastavuse tõendamist ja vastavate dokumentide
esitamist (haridus ja koolituste läbimist tõendavad dokumendid jm). SKA-l on õigus nõuda
täitja meeskonnaliikme eemaldamist teenuse osutamiselt, kui ilmneb, et meeskonnaliige ei
vasta hankedokumentides, pakkumuses ja lepingus sätestatud nõuetele ning nõuda tema
asendamist, alandada lepingu hinda või leping üles öelda.
3.15. SKA-l on õigus tellida osutatud teenuse põhjendatuse ja õigsuse kontrollimiseks audit
teenuse kvaliteedi hindamiseks. SKA annab täitjale kirjalikku tagasisidet koostatud
kontrollaktide ja auditite tulemuste kohta ning täitja kohustub arvestama saadud tulemusi
ning ettepanekuid oma tegevuse korraldamisel lepingu täitmisel.
3.16. Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis takistavad või
võivad takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist.
4. Poolte vastutus ja vääramatu jõud
4.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele
tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju
ulatuses. Poole koguvastutus on piiratud lepingu hinnaga välja arvatud konfidentsiaalsus-
ja andmekaitserikkumised ning tahtlikult tekitatud kahju, millele vastutuse piirmäär ei
kohaldu.
4.2. Täitja vastutab igasuguse lepingurikkumise eest eelkõige, kui leping on jäänud täitmata,
teenus ei ole tähtaegselt osutatud või kui teenus ei vasta lepingus sätestatud nõuetele vms.
Kui sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte alusel või sama
rikkumise eest on võimalik kohaldada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib
õiguskaitsevahendi SKA. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda täiendavalt ka
kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist.
4.3. Kui täitja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole võimalik või kui SKA-
l ei ole heastamise vastu huvi, on SKA-l õigus nõuda täitjalt leppetrahvi kuni 20% lepingu
hinnast.
4.4. Konfidentsiaalsus- või andmekaitsekohustuse rikkumisel täitja või lepingu punktis 6.1
nimetatud isikute poolt loetakse lepingu oluliseks rikkumiseks ning SKA-l on õigus nõuda
täitjalt leppetrahvi kuni 10 000 eurot.
4.5. Lepingus või tellimuses sätestatud tähtajast või lepingu alusel määratud puuduste
kõrvaldamise tähtajast mittekinnipidamise korral on SKA-l õigus nõuda täitjalt leppetrahvi
0,5% tellimuse maksumusest iga viivitatud päeva eest, kuid mitte rohkem kui 5% tellimuse
kogumaksumusest.
4.6. Kui SKA viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on täitjal õigus nõuda
ja SKA-l kohustus tasuda viivist 0,05% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte
rohkem kui 5% lepingu hinnast.
4.7. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 (neljateist) tööpäeva jooksul vastava nõude
saamisest.
4.8. SKA-l on õigus teenuse eest tasumisel tasaarveldada leppetrahvi summa lepingu alusel
tasumisele kuuluva summaga. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda teiselt poolelt
täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist.
4.9. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta lepingu
rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatuks jõuks loevad pooled VÕS
§ 103 lg 2 kirjeldatud ettenägematuid olukordi ja sündmusi, mis ei olene nende tahtest või
muid sündmuseid, mida Eestis kehtiv õigus- ja kohtupraktika tunnistab vääramatu jõuna.
4.10. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, lükkuvad lepingus
sätestatud tähtajad edasi vääramatu jõu mõju kehtivuse aja võrra.
5. Teadete edastamine ja volitatud esindajad
5.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul kui
teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad
teated olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte lepingu lõpetamise
avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest
jms.
5.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.
Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud koheselt informeerima teist poolt. Kuni
kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui
see on saadetud poolele lepingus märgitud kontaktandmetel.
5.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või kui
teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja
postitamisest on möödunud 5 (viis) kalendripäeva. E-posti teel saatmise korral loetakse
teade kättesaaduks e-kirja saatmisele järgneval tööpäeval.
5.4. Poolte volitatud esindajad on:
5.4.1. SKA volitatud esindaja on Sirle Blumberg, tel 5382 4372, e-post:
[email protected]. SKA volitatud esindajal on õigus
esindada SKA-d kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes. Lepingu muutmise,
lepingu lõpetamise ning leppetrahvi, viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamise
osas on tellija kontaktisikul õigus esindada tellijat ainult tellija esindusõigusliku isiku
kirjaliku volituse olemasolul.
5.4.2. Täitja volitatud esindaja on Eero Tonka, tel 5669 1459, e-post:
[email protected].
6. Konfidentsiaalsus ja andmekaitse
6.1. Täitja kohustub tagama, et tema esindaja(d), töötajad, lepingupartnerid ning muud isikud,
keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid käesolevas lepingus sätestatud
konfidentsiaalsuse ja andmekaitse kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt
selle kohustuse tingimusteta ja tähtajatut täitmist.
6.2. Lepingu täitmisel täitjale või täitjaga seotud isikutele teatavaks saanud isiku- ja
turvaandmed ning muu teave ja asjaolud, mille avalikuks tulek võiks kahjustada SKA või
andmesubjekti huve, on konfidentsiaalne. Vastavasisulise informatsiooni kolmandale
isikule kättesaadavaks tegemist täitja või täitjaga seotud isiku poolt käsitletakse kui lepingu
olulist rikkumist. Lepingu alusel konfidentsiaalseteks andmeteks loetakse ka vahetult
teenuse osutamisega SKA kohta täitjale teatavaks saanud teave. Täitjal ei ole õigust
nimetatud teavet avaldada ega muul viisil töödelda.
6.3. Täitja võib avaldada konfidentsiaalset informatsiooni, sealhulgas isikuandmeid üksnes
nendele isikutele, kellele vastav õigus tuleb õigusaktidest või isikutele, kes seda teavet
vajavad lepinguliste kohustuste täitmiseks ja keda on teavitatud, et selline informatsioon on
konfidentsiaalne ja nad on seotud konfidentsiaalsuskohustusega. Kui isikule avaldatakse
lepinguliste kohustuste täitmiseks isikuandmeid, on täitja kohustatud tagama, et isik, kellele
isikuandmeid avaldatakse, järgib lepingus ja õigusaktides sätestatud isikuandmete
töötlemise nõudeid.
6.4. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas informatsiooni, mis on avalikult teadaolev
või mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et selline avaldamine
viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil. Täitja kohustub mitte kasutama
konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise eesmärgil või kolmandate isikute huvides.
6.5. Täitja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse
ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse
õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi
turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata
muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest. Pooled
sõlmivad lepingu lisana andmetöötluse lepingu.
7. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
7.1. Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib lepingust tulenevate kohustuste
täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu
kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.
7.2. Täitja ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada
kolmandale isikule ilma SKA eelneva kirjaliku nõusolekuta.
7.3. Kui lepingu punktis 3.1 nimetatud tähtajaks ei ole lepingu maksimaalne kogumaksumus
täitunud, on pooltel õigus pikendada lepingu punktis 3.1 nimetatud tähtaega kuni üks aasta.
7.4. Kui lepingu perioodil ei ole tehtud teenuse mahus ja sisus arendusi, mis muudaksid teenuse
osutamise tingimusi, on pooltel õigus pakutava teenuse järjepidevuse huvides:
7.4.1. kui lepingu täitmise tähtajani on alla 6 kuu, pikendada punktis 3.1 nimetatud lepingu
täitmise tähtaega kuni 6 kuu võrra (lisaks punktis 7.3 kirjeldatud pikendamisele), vajadusel
suurendades lepingu hinda proportsionaalselt pikendatud täitmise tähtajaga. 7.4.2 kui
lepingu täitmise tähtajani on enam kui 6 kuud ning lepingu maksimaalne maksumus on
täitumas, suurendada lepingu maksimaalset maksumust proportsionaalselt lepingu täitmise
tähtajani jäänud perioodiga, kuid mitte üle eriteenuste piirmäära
7.5. Lepingu täitmise tähtaega on lubatud pikendada eeldusel, et täitja on sõlmitud lepingut
täitnud nõuetekohaselt ning ei ole oluliselt või pidevalt rikkunud sõlmitud lepingut nii, et
rikkumise tulemusena oleks olnud SKA-l õigus leping üles öelda, nõuda kahju hüvitamist
või esitada leppetrahvi nõue.
7.6. SKA-l on õigus muuta lepingu täitmise käigus lepingu lisas olevat aruande vormi projekti.
7.7. SKA-l on õigus leping mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda:
7.7.1. lepingu olulisel rikkumisel, teatades sellest täitjale kirjalikus vormis avaldusega;
7.7.2. halduskoostöö seaduse (HKTS) § 11 toodud alustel;
7.7.3. kui täitjal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid;
7.7.4. täitja ei vasta HKTS § 12 lg 2 punktides 1-4 sätestatud tingimustele või esineb muu
asjaolu, mille puhul ei saa eeldada, et lepingu täitmine jätkub. Punktis 7.7.1 ja HKTS
§ 11 lg 1 punktis 1 nimetatud juhul võib SKA lepingu üles öelda etteteatamistähtaega
järgimata.
Muudel juhtudel teatab SKA täitjale lepingu lõpetamisest kirjalikult ette vähemalt 30
(kolmkümmend) kalendripäeva.
8. Lõppsätted
8.1. Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, eelkõige
kohaldatakse lepingus reguleerimata küsimustes halduskoostöö seadust ning
võlaõigusseadust.
8.2. Juhul kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate õigusaktidega, ei
mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.
8.3. Täitja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik.
8.4. Teenust osutatakse eesti, inglise või vene keeles vastavalt ohvri vajadusele.
8.5. Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada,
antakse lahendamiseks halduskohtule.
8.6. Leping on allkirjastatud digitaalselt.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Maret Maripuu Toomas Keevallik
peadirektor juhatuse liige
Lisa 3
ANDMETÖÖTLUSE LEPING
„Õigusteenus inimkaubanduse ohvritele“
Käesolev isikuandmete töötlemist puudutav lepingu lisa (edaspidi: lisa) on lahutamatu osa
riigihanke „Õigusteenus inimkaubanduse ohvritele“ tulemusena sõlmitud hankelepingule
(edaspidi: leping), mis on sõlmitud Sotsiaalkindlustusameti (edaspidi: vastutav töötleja) ja
Osaühing Advokaadibüroo Keevallik & Partnerid (edaspidi: volitatud töötleja) vahel, teostamaks
lepingus nimetatud tegevusi sihtgrupi seas (edaspidi: andmesubjektid).
1. Leping eesmärk
1.1. Käesoleva lisa eesmärk on kokku leppida volitatud töötleja õigustes ja kohustuses
isikuandmete töötlemisel, millest pooled juhinduvad lepingu täitmisel (edaspidi: teenused).
Lisa jõustub pärast selle allkirjastamist mõlema poole poolt. Lisa rakendatakse, kui volitatud
töötleja töötleb vastutava töötleja nimel vastavalt lepingule andmesubjektide isikuandmeid.
Käesolev lisa kujutab endast isikuandmete töötlemist puudutavat andmetöötlus lepingut
vastavalt Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmäärusele (2016/679) (edaspidi:
üldmäärus).
1.2. Andmesubjektide kategooriad ja isikuandmete liigid, mida teenuse osutamisel töödeldakse
(edaspidi: isikuandmed), isikuandmete töötlemise kestus, iseloom ja eesmärgid ning
vastutava töötleja poolt antud juhised on välja toodud hanke alusdokumentides, lepingus ja
selle lisades.
1.3. Pooled kohustuvad järgima kõiki Eesti Vabariigis kohalduvaid andmekaitsealaseid
õigusakte, sh mis tahes täitmisele kuuluvad juhendid ja tegevusjuhised, mis on väljastatud
isikuandmete kaitse eest vastutava mis tahes kohaliku või EL reguleeriva asutuse poolt,
seoses mis tahes isikuandmetega, mida on lepingu alusel jagatud.
1.4. Vastuolude korral lepingu ja käesoleva lisa sätete vahel tuleb juhinduda käesoleva lisa
sätetest.
2. Mõisted
2.1. Lepingus olevate mõistete sisustamisel lähtutakse andmekaitse üldmääruses sätestatust.
3. Andmekaitse ja isikuandmete töötlemine
3.1. Volitatud töötleja kohustused:
3.1.1. Volitatud töötleja kohustub töötlema andmesubjektide isikuandmeid vastavalt
andmekaitsealastele õigusaktidele, sh mis tahes täitmisele kuuluvad juhenditele ja
tegevusjuhistele, mis on väljastatud isikuandmete kaitse eest vastutava mis tahes
kohaliku või EL reguleeriva asutuse poolt ja lepingule ning ainult sellisel määral, mis
on vajalik teenuse osutamiseks. Kui see on lepingu täitmisega seonduvalt vajalik,
võib volitatud töötleja andmesubjektide isikuandmeid töödelda ka järgmistel
eesmärkidel: i) asjakohaste IT-süsteemide hooldamine ja kasutamine; ii) kvaliteedi-
, riski- ja kliendihaldusega seotud tegevused.
3.1.2. Volitatud töötleja töötleb isikuandmeid ainult vastutava töötleja dokumenteeritud
juhiste alusel, sealhulgas seoses isikuandmete edastamisega kolmandale riigile või
rahvusvahelisele organisatsioonile, välja arvatud juhul, kui ta on kohustatud tegema
seda volitatud töötleja suhtes kohaldatava õigusega. Sellisel juhul teatab volitatud
töötleja selle õigusliku nõude enne isikuandmete töötlemist vastutavale töötlejale,
kui selline teatamine ei ole olulise avaliku huvi tõttu kõnealuse õigusega keelatud.
3.1.3. Kui volitatud töötleja kogub isikuandmeid vahetult andmesubjektilt, peab ta tagama,
et andmete töötlemine toimub vastutava töötleja juhiste järgi ning kehtival õiguslikul
aluse alusel. Kui töötlemise õiguslikuks aluseks on nõusolek, vastutab volitatud
töötleja nõusoleku nõuetekohase küsimise ja dokumenteerimise eest.
3.1.4. Volitatud töötleja kohustub võtma mõistliku aja jooksul ühendust vastutava
töötlejaga selgituste või täiendavate juhiste saamiseks, kui volitatud töötleja ei ole
vastutava töötleja juhistes kindel. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat
kõigist avastatud vastuoludest juhendi ja Euroopa Liidu või pädeva jurisdiktsiooni
andmekaitseseaduste või määruste vahel.
3.1.5. Volitatud töötleja võib andmesubjektide isikuandmete töötlemiseks kasutada teisi
volitatud töötlejaid (edaspidi: teine volitatud töötleja) üksnes vastutava töötleja
1
kirjalikul nõusolekul. Ilma vastutava töötleja kirjaliku nõusolekuta võib volitatud
töötleja kasutada andmesubjektide isikuandmete töötlemiseks teisi volitatud
töötlejaid üksnes juhul, kui see on vajalik volitatud töötleja IT-teenuse osutajatele
info- ja sidesüsteemide ekspluatatsiooniks ning hoolduse korraldamiseks ja
teostamiseks. Volitatud töötleja vastutab kõigi teiste volitatud töötlejate tegevuse ja
kohustuste täitmise eest vastutava töötleja ees samuti nagu enda tegevuse ja
kohustuste täitmise eest ning sõlmib teise volitatud töötlejaga isikuandmete
töötlemiseks kirjalikud lepingud vastavalt üldmääruse artiklile 28 lõikele 4, mis on
lepingus sätestatuga samaväärsed. Kui vastutav töötleja on andnud volitatud
töötlejale loa kasutada käesolevast lepingust tulenevate kohustuste täitmiseks teisi
volitatud töötlejaid, on käesolevast lepingust tulenevate küsimuste vastamisel
kontaktisikuks vastutavale töötlejale üksnes volitatud töötleja. Vastutav töötleja võib
igal ajahetkel võtta tagasi volitatud töötlejale antud loa kasutada teisi volitatud
töötlejaid.
3.1.6. Volitatud töötleja kohustub hoidma lepingu täitmise käigus teatavaks saanud
isikuandmeid rangelt konfidentsiaalsena ning mitte kasutama ega avaldama
isikuandmeid muul kui lepingus sätestatud eesmärgil. Samuti tagama, et
isikuandmeid töötlema volitatud isikud (sh teised volitatud töötlejad, volitatud töötleja
töötajad jt, kellel on ligipääs lepingu täitmise käigus töödeldavatele isikuandmetele)
järgivad konfidentsiaalsusnõuet või nende suhtes kehtib põhikirjajärgne
konfidentsiaalsuskohustus.
3.1.7. Volitatud töötleja võtab kasutusele kõik üldmääruse artiklis 32 nõutud meetmed
isikuandmete töötlemisel ning rakendama asjakohaseid tehnilisi ja korralduslike
meetmeid sellisel viisil, et töötlemine vastaks üldmääruses toodud nõuetele.
3.1.8. Volitatud töötleja kohustub rakendama asjakohaseid tehnilisi ja korralduslikke
turvameetmeid isikuandmete kaitseks juhusliku või ebaseadusliku hävitamise,
kaotsimineku, muutmise ja loata avalikustamise või neile juurdepääsu saamise eest,
sh:
vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele
seadmetele;
ära hoidma isikuandmete omavolilist kopeerimist ja andmekandjate omavolilist
teisaldamist;
ära hoidma isikuandmete omavolilist töötlemist ning tagama, et tagantjärele
oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt, milliseid isikuandmeid ja millisel
viisil töödeldi ja millistele isikuandmetele juurdepääs saadi;
tagama, et igal isikuandmete kasutajal oleks juurdepääs ainult temale
töötlemiseks lubatud isikuandmetele ja temale lubatud andmetöötluseks;
tagama, et isikuandmete edastamisel andmesidevahenditega ja
andmekandjate transportimisel ei toimuks isikuandmete omavolilist töötlemist.
3.1.9. Volitatud töötleja aitab võimaluste piires vastutaval töötleja asjakohaste tehniliste ja
korralduslike meetmete abil täita vastutava töötleja kohustusi vastata üldmääruse
tähenduses kõigile andmesubjekti taotlustele oma õiguste teostamisel, muu hulgas
edastades kõik andmesubjektidelt saadud andmete kontrollimise, parandamise ja
kustutamise, andmetöötluse keelamise ja muud taotlused vastutavale töötlejale
viivitamatult nende saamisest alates.
3.1.10. Volitatud töötleja aitab vastutaval töötlejal täita üldmääruse artiklites 32-36
sätestatud kohustusi, võttes arvesse isikuandmete töötlemise laadi ja volitatud
töötlejale kättesaadavat teavet.
3.1.11. Vastutav töötleja võib viia läbi auditeid, taotledes volitatud töötlejalt kirjalikult
asjakohast teavet eesmärgiga kontrollida volitatud töötleja lisast tulenevate
kohustuste täitmist. Vastutava töötleja auditeid võib läbi viia kas (i) vastutav töötleja,
või (ii) kolmas isik, keda vastutav töötleja on selleks volitanud. Pooled on kokku
leppinud, et:
3.1.11.1. volitatud töötlejal on kohustus anda vastutavale töötlejale teavet, andmeid
ja dokumente, mida on mõistlikult vaja selleks, et tõendada volitatud
töötleja lepingust tulenevate kohustuste täitmist, mis võib hõlmata
olemasolevaid kolmandate osapoolte poolt teostatud turvalisusauditite
aruandeid;
2
3.1.11.2. vastutav töötleja käsitleb kogu volitatud töötleja poolt auditi raames
saadud teavet konfidentsiaalsena;
3.1.11.3. auditit ei või teostada sagedamini kui kord kalendriaasta jooksul ning
vastav õigus lõpeb igal juhul 2 kuu jooksul pärast seda, kui volitatud
töötleja lõpetab vastutava töötleja nimel isikuandmete töötlemise.
3.1.12. Volitatud töötleja suunab kõik järelevalveasutuste päringud otse vastutavale
töötlejale, kuna suhtluses järelevalveasutustega pole volitatud töötlejal õigust
vastutavat töötlejat esindada ega tema nimel tegutseda.
4. Töötlemine väljaspool Euroopa Liitu / Euroopa Majanduspiirkonda
4.1. Vastutav töötleja lubab volitatud töötlejal ja teistel volitatud töötlejatel edastada
isikuandmeid riikidesse väljaspool Euroopa Majanduspiirkonda, ainult siis, kui neil on
selleks seaduslik alus, sh (i) vastuvõtjale, kes asub riigis, kus on tagatud piisav
isikuandmete kaitse tase, või (ii) lepingu alusel, mis vastab Euroopa Liidu nõutele
isikuandmete edastamiseks väljaspool Euroopa Liitu asuvatele isikuandmete töötlejatele.
4.2. Pooled lepivad eelnevalt kirjalikult kokku igas väljaspool Euroopa Liitu / Euroopa
Majanduspiirkonda toimuvas isikuandmete edastamises või töötlemises.
5. Isikuandmetega seotud rikkumisest teavitamine
5.1. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kõigist isikuandmetega seotud rikkumistest
või kui on alust kahtlustada, et selline rikkumine on aset leidnud, ilma põhjendamatu
viivituseta alates hetkest, kui volitatud töötleja või tema poolt kasutatav teine volitatud
töötleja saab teada isikuandmetega seotud rikkumisest või on alust kahelda, et selline
rikkumine on aset leidnud.
5.2. Volitatud töötleja peab vastutava töötleja jaoks viivitamatult dokumenteerima uurimise
tulemused ja tarvitusele võetud meetmed.
5.3. Volitatud töötleja peab ilma põhjendamatu viivituseta, aga mitte hiljem kui kakskümmend
neli (24) tundi pärast rikkumisest teada saamist, edastama vastutavale töötlejale kogu
isikuandmetega seotud rikkumist puudutava asjakohase informatsiooni täites Lisas toodud
isikuandmete töötlemise rikkumisest teavitamise vormi (edaspidi: vorm) ja lisades juurde
asjakohase muu dokumentatsiooni. Juhul kui kõiki asjaolusid ei ole võimalik selleks ajaks
välja selgitada, esitab volitatud töötleja vastutavale töötlejale vormi esialgsete andmetega.
Täiendatud vorm lõpliku informatsiooniga rikkumise asjaolude kohta tuleb esitada
vastutavale töötlejale ilma põhjendamatu viivituseta, aga mitte hiljem kui viis (5) tööpäeva
pärast esialgsete andmete esitamist.
5.4. Volitatud töötleja teeb vastutava töötlejaga igakülgset koostööd selleks, et välja töötada ja
täita tegevusplaani isikuandmetega seotud rikkumiste kõrvaldamiseks.
5.5. Vastutav töötleja vastutab järelevalveasutuse teavitamise eest.
6. Muud sätted
6.1. Volitatud töötleja kohustub lepingu lõppemisel tagastama vastutavale töötlejale kõik
andmesubjektide isikuandmed või kustutama andmed ja nende koopiad vastavalt vastutava
töötleja antud juhistele hiljemalt 10 tööpäeva jooksul peale lepingust tulenevate kohustuste
täitmist, juhul kui kehtiv seadusandlus ei nõua isikuandmete säilitamist või kui volitatud
töötlejal ei ole õiguslikku alust isikuandmete töötlemiseks iseseisva vastutava töötlejana.
6.2. Volitatud töötleja väljastab vastutavale töötlejale volitatud töötleja esindusõigusega isiku
poolt allkirjastatud tõendi kinnitades, et lisa punktis 6.1 nimetatud toimingud on teostatud
tema ja kõigi tema poolt kasutatud teiste volitatud töötlejate poolt.
6.3. Volitatud töötleja vastutab kahju eest, mida volitatud töötleja on tekitanud vastutavale
töötlejale, andmesubjektidele või muudele kolmandatele isikutele Lepingu alusel üle antud
isikuandmete töötlemise tagajärjel, mida on tehtud Lepingut või õigusnorme rikkudes, ning
eelkõige isikuandmete volitamata isikutele avaldamise tagajärjel. Kui kohaldatavaid
õigusnorme või Lepingut rikutakse volitatud töötlejale omistatavatel põhjustel ja selle
tagajärjel on vastutav töötleja kohustatud maksma hüvitist või trahvi, on volitatud töötleja
kohustatud hüvitama vastutavale töötlejale sellega seoses kantud kulud.
6.4. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kirjalikult kõigist muudatustest, mis võivad
mõjutada volitatud töötleja võimet või väljavaateid pidada kinni käesolevast lisast ja
vastutava töötleja kirjalikest juhistest. Pooled lepivad kõigis käesolevat lisa puudutavates
täiendustes ja muudatustes kokku kirjalikult.
3
6.5. Käesolev lisa jõustub selle allkirjastamisel mõlema poole poolt. Lisa kehtib, kuni (i) kehtib
pooltevaheline leping või (ii) pooltel on omavahelisi kohustusi, mis on seotud isikuandmete
töötlemisega.
6.6. Kohustused, mis oma iseloomu tõttu peavad jääma jõusse hoolimata käesoleva lisa
kehtivuse lõppemisest, jäävad pärast käesoleva lisa kehtivuse lõppemist jõusse.
Vastutav töötleja Volitatud töötleja
4