ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Lp Nikita Tjumentsev Meie 18.02.2026 nr 2.1-1/26/120-238-3
Juhatuse liige
TJU NT OÜ
[email protected]
Tähelepanu juhtimine
Andmekaitse Inspektsioon (AKI) sai kodaniku kaebuse, mille kohaselt salvestas kolimisteenust
pakkuv ettevõtte nimega Express Kolimine kliendiga peetud telefonikõne ega teavitanud sellest
klienti enne salvestama hakkamist.
AKI tuvastas, et expresskolimine.ee haldajaks on TJU NT OÜ (andmetöötleja). AKI on varasemalt
(06.08.2025 nr 2.1-1/25/1015-2176-2) juhtinud TJU NT OÜ tähelepanu seoses andmetöötleja
hallatavatel veebilehtedel korrektsete andmekaitsetingimuste puudumisega. Ka praegusel juhul ei
tuvastanud AKI ExpressKolimine veebilehe privaatsustingimustest, millisel õiguslikul alusel ja
eesmärgil klientide kõnede salvestamine täpsemalt toimub, kui kaua salvestisi säilitatakse, milleks
neid kasutatakse jne. Seega juhime järgnevalt andmetöötleja tähelepanu telefonikõnede
salvestamisega seonduvale isikuandmete töötlemise nõuetele ning eeldame, et andmetöötleja viib
ise töötlemise vastavate nõuetega kooskõlla.
Vastavalt isikuandmete kaitse üldmääruses (IKÜM) toodud definitsioonile on isikuandmeteks
igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku kohta (art 4 p 1). Lisaks telefonikõne
jooksul kõnes vahetatavale infole jääb telefonikõne salvestisele ka igale inimesele ainuomane
tunnus – hääl. Hääle järgi on isik tuvastatav (eriti, kui seda kombineeritakse muu isiku kohta
teadaoleva infoga), mistõttu on ka hääle puhul tegemist isikuandmetega.1 Seega kuna
kõnesalvestis on oma olemuselt isikuandmete terviklik kogum, peab telefonikõnede salvestamisel
järgima isikuandmete kaitse üldmääruse nõudeid.
IKÜM-i põhimõtetest tuleneb, et töötlemine peab olema seaduslik, õiglane ja andmesubjektile
läbipaistev (IKÜM art 5 lg 1 p a). See tähendab, et igasugusel isikuandmete töötlemisel peab olema
õiguslik alus (IKÜM artiklist 6) ning töötlemine peab ka vastama selle õigusliku aluse
tingimustele. Läbipaistvusnõue eeldab, et töötlemisega seotud info on inimesele kättesaadav ning
töötlemine ei tule talle üllatusena. Seega peab inimesel olema vastutava andmetöötleja
andmekaitsetingimustest võimalik teada saada, kes, millisel õiguslikul alusel ja eesmärgil tema
isikuandmeid töötleb (antud juhul kõne salvestab) ning millised on isikuandmete töötlemise täpsed
tingimused (vastavalt IKÜM art 12-14).
Telefonikõne salvestamisest tuleb inimest teavitada enne kõne salvestama hakkamist. See on
vajalik nii läbipaistvusnõude täitmiseks kui ka selleks, et inimesel oleks võimalik esitada
salvestamisele soovi korral oma vastuväide (ei ole nõus salvestamisega), juhul, kui salvestamine
1
Riigikohus on öelnud, et salvestiselt on isikud tuvastatavad hääle järgi ja tegemist on seega isikuandmete
töötlemisega (RK 3-17-842, p-d 15-16).
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 7000423
tugineb andmetöötleja õigustatud huvile (IKÜM art 6 lg 1 punkt f). Kui salvestamine tugineb
nõusoleku alusele (IKÜM art 6 lg 1 p a), tuleb inimeselt küsida vastav nõusolek enne salvestamist.
Isikuandmete kaitse üldmääruse nõuete täitmise eest vastutab ja on valmis selle täitmist tõendama
vastutav töötleja (IKÜM art 5 lg 2). Seega on vastutava töötleja kohustus tõendada, et inimest oli
enne kõne salvestama hakkamist nõuetekohaselt teavitatud ning et täiendav informatsioon kõnede
salvestamise kohta oli talle kättesaadav.
Eelnevast tulenevalt juhib Andmekaitse Inspektsioon TJU NT OÜ tähelepanu asjaolule, et
telefonikõnede salvestamisel peab olema tagatud läbipaistvus. Enne kõne salvestama
hakkamist tuleb inimest sellest teavitada, samuti peab kõnede salvestamist puudutav
informatsioon (õiguslik alus, eesmärk, säilitamistähtaeg jt) oleme kättesaadav andmetöötleja
veebilehelt.
Kuigi AKI käesolevale tähelepanu juhtimisele vastust ei oota, võib AKI igal ajal ette teatamata
kontrollida ettevõtte tegevuse vastavust nõuetele ja nende rikkumise korral algatada ka
järelevalvemenetluse.
Lugupidamisega
Annika Kaljula
jurist
peadirektori volitusel
2 (2)