Kiri

Digitaalraadioringhääling Eestis Faili kuupäev: 07.11.2022 Sissejuhatus Raadioturult on tulnud soov alustada veel 2022. aastal digiraadio katsetamisega. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) annab käesolevas dokumendis ülevaate võimalustest ning põhimõtetest. Sagedused Eesti raadiosagedusplaanis (ERSP) on digiraadio jaoks eraldatud sagedusvahemik 174- 240 MHz. Joonis 1 – Väljavõte Eesti Raadiosagedusplaanist Selles sagedusalas saaks kasutusele võtta nii digitelevisiooni kui digiraadio. Üks TV kanal on 7 MHz lai, mille sisse mahub 4 DAB kanalit. Hetkel pole selles sagedusalas ringhäälingule sageduslubasid väljastatud. MHz 174 181 188 195 202 209 216 223 230 TV ch ch 5 ch 6 ch 7 ch 8 ch 9 ch 10 ch 11 ch 12 DAB ch 5A 5B 5C 5D 6A 6B 6C 6D 7A 7B 7C 7D 8A 8B 8C 8D 9A 9B 9C 9D 10A 10B 10C 10D 11A 11B 11C 11D 12A 12B 12C 12D Joonis 2 – 174-230 MHz sagedusala ringhäälingu kanalite jaotus Eestile on eraldatud järgnevad kanalid geograafiliste piirkondade kaupa: Joonis 3 – Eestile eraldatud kanalid piirkondade kaupa 2 Vahemik 225-240 MHz on praegu kasutusel riigikaitselisel otstarbel, mille tõttu ei ole esmajärjekorras võimalik digiraadio jaoks kasutada alates kanalist 12B. Kokkuvõttes on olemas sagedusressurss viie üleriigilise katteala moodustamiseks. Tabel 1 – Digiraadio kanalite kasutamise variandid levipiirkondade kaupa Levipiirkond Digiraadio kanal PARNU 6A 6B 6C 6D 10A 10B 10C 10D ORISSAARE 7A 7B 7C 7D 11A 11B 11C 11D VALGJARVE 5A 5B 5C D 8A 8B 8C 8D KOERU 7A 7B 7C 7D 9A 9B KOHTLA 7A 7B 7C 7D 9A 9B TALLINN 10A 10B 10C 10D 12A Levipiirkonnad ning sagedused on praegu eelkokkuleppe tähenduses, kuna konkreetseid saatejaamasid nendele ei ole naaberriikidega veel kooskõlastatud. Sagedusluba Eesti raadiosagedusplaani (ERSP) kohaselt on digiraadio kasutamiseks vaja sagedusluba ning need antakse välja avaliku konkursiga, välja arvatud uute tehnoloogiate katsetamise eesmärgil antavad sagedusload. Elektroonilise side seadus (ESS) märgib, et raadiosagedushalduse reguleerimise eesmärk on mh võimaluste loomine uute tehnoloogiate arendamiseks. Sagedusluba annab õiguse kasutada raadiosagedusi Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti poolt määratud tingimustel. TTJA annab sagedusloa kuue nädala jooksul taotluse saamisest arvates, kui raadiosageduste kasutamine ei vaja rahvusvahelist koordineerimist ning kaheksa kuu jooksul, kui raadiosageduste kasutamine vajab rahvusvahelist koordineerimist. Sagedusloa andmisest saab mh keelduda, kui kasutamine ei ole kooskõlas ERSP-ga, ehk kui puudub uue tehnoloogia katsetamise selge ja arusaadav põhjendus. Kui isik taotleb sagedusluba raadioteenuse osutamiseks, tuleb taotlusele lisada raadioteenuse osutamise tegevusluba või kirjalik kokkulepe raadioteenuse osutamise tegevusluba omava raadioteenuse osutajaga tema programmi edastamiseks, kui nimetatud luba ei ole antud sagedusloa taotlejale. 3 Riigilõivuseaduse järgi on aastased riigilõivud sõltuvalt kiirgusvõimsusest: Kiirgusvõimsus kuni 10 W – 155 EUR Kiirgusvõimsus 10 W kuni 100 W – 310 EUR Kiirgusvõimsus 100 W kuni 1 kW – 615 EUR Kiirgusvõimsus 1 kW kuni 10 kW – 1540 EUR Kokkuvõtvalt: Digiraadio testimisel lähtub TTJA järgnevatest tegevustest ja põhimõtetest: 1. Soovija esitab TTJA-le sagedusloa taotluse. Eraldi on vaja juurde lisada konkreetsed katsetamise eesmärgid. 2. TTJA määrab sagedusloale sageduskanali vastavalt Eestile eraldatud valikutele ning kontrollib, kas sagedusloa tingimused on vaja eelnevalt rahvusvaheliselt koordineerida. Võimalik on väljastada alguses sagedusluba madalama võimsusega ning peale rahvusvahelist kooskõlastust tõstetakse võimsuse ülempiiri vastavalt soovidele ja võimalustele. 3. Sagedusloa kehtivusperioodiks on kuni 7 kuud, mille lõpus ootab TTJA katsetamise eesmärkide saavutamise ülevaadet. 4. Testlubade pikendamine edasise testimise vajaduse olemasolul on võimalik kuni 2023. aasta lõpuni, või kuni digiraadio sageduslubade konkursi läbiviimiseni. Testimise aja jooksul peab selguma, kas nendele sagedustele on piisav huvi olemas, et korraldada avalik konkurss. 5. TTJA edastab üle 100 W ERP sagedusloa taotlused Terviseametile kooskõlastamiseks. TTJA esitab taotlejale enne loa väljastamist riigilõivu teate. 6. Kuna ühe sageduse peale mahub mitu raadioprogrammi, siis peab taotleja esitama TTJA-le enne eetrisse minekut nimekirja raadioprogrammidest, mida plaanitakse edastama hakata. Kui taotlejal endal puudub kehtiv raadioluba, peab ta juurde lisama kirjaliku kokkuleppe raadioteenuse osutajaga tema programmi edastamiseks. Testsignaalide edastamiseks, mille sisu ei lähe meediateenuste seaduse alla, ei ole vaja raadioluba. Kui edastatavate raadioprogrammide nimekirja on plaanis sagedusloa kehtivusperioodil muuta, tuleb TTJA-d ette teavitada. 7. TTJA-l on plaanis korraldada 2023. aastal turuosalistele avaliku konsultatsiooni, et koguda kokku seisukohad digiraadio püsivaks kasutuselevõtmiseks Eestis.. 4 Raadioteenus - raadioluba Meediateenuste seaduse alusel võib raadioteenust pakkuda üksnes raadioloa alusel. Ajutist raadioluba võib anda kuni kolmeks kuuks programmi edastamiseks, mis on ajutise iseloomuga ja mille edastamise eesmärk on kajastada konkreetset sündmust. Eesti Rahvusringhäälingu seaduse järgi ei vaja Rahvusringhääling oma tegevuseks raadioteenuse osutamise tegevusluba. Raadioluba sätestab raadioteenuse tingimused ning levipiirkonna, kuid ei sätesta edastamise tehnoloogiat (FM, DAB, vms). Alalisi raadiolube väljastatakse konkursiga. Järgmine plaaniline konkurss toimub aastal 2024 (praegused load kehtivad kuni 16.11.2024), kuid ei saa välistada täiendava konkursi korraldamist vabale raadiosagedusressursile aastal 2023. Kui mõne olemasoleva raadioloaga soovitakse edaspidi raadioteenust osutada digiraadio sagedusel, siis meediateenuste seadus selleks piiranguid ei sea, kuid teenuse osutamine saab toimuda vaid konkreetse loa levipiirkondades (Näiteks raadio Kadi levipiirkonnad on Saare ja Hiiu maakonnad, seda ei saaks digiraadio sagedustel Harju maakonnas edastada). Kokkuvõtvalt: Olemasoleva raadioloa levipiirkonna sees on võimalik ka digiraadio sagedustel levida, selleks eraldi raadioluba ei ole vaja taotleda. 5  Eesti Ringhäälingute Liit AS Levira Eesti Rahvusringhääling 22.11.2022 nr 17-1/2022/1931 Taevaraadio OÜ AS Postimees Grupp AS Mediainvest Holding OÜ RING FM MEDIA Tartu Pereraadio Ühing Northstar Media OÜ Osaühing Raadio Kadi AS Äripäev Huumor OÜ MTÜ Raadio 7 UCB Meedia Osaühing MP Meedia Nõmme Raadio OÜ MTÜ Eestisoomlaste Ühendus Sibelius, Sauna ja Sisu Digiraadio testimine Eestis Austatud raadioringhäälingu teenuse pakkujad Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) poole on pöördutud sooviga alustada Eestis digiraadio DAB+ testimisega. Käesoleva kirjaga teatab TTJA, et ringhäälingusektoril on võimalus testimisel osaleda sagedusloa taotluse esitamise kaudu TTJA-le. Palun leidke selle kirja lisas ülevaade saadaolevatest sagedustest ning testimise põhimõtetest. Leiame, et sellisel viisil on kõigil turul tegutsevatel ettevõtetel ning digiraadiot testida soovijatel selge ja ühene informatsioon DAB+ testimise võimalustest. Ühtlasi anname teada, et kavatseme järgmine aasta korraldada konsultatsiooni digiraadio tuleviku kohta Eestis. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Talving peadirektor Lisad: DAB_testimine_nov2022.pdf Lisaadressaadid: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Kultuuriministeerium ITL Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218