protokoll

694-790 MHz sageduslubade piiritingimused Sissejuhatus Konkursi objektid ja FDD sagedusvahemikud: Sagedusluba I 703–708 MHz / 758–763 MHz Sagedusluba II 708–713 MHz / 763–768 MHz Sagedusluba III 713–718 MHz / 768–773 MHz Sagedusluba IV 718–723 MHz / 773–778 MHz Sagedusluba V 723–728 MHz / 778–783 MHz Sagedusluba VI 728–733 MHz / 783–788 MHz # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 740 772 776 780 784 788 # # RLS 2 RSBN RSBN RSBN RSBN RSBN 694 Rx Rx Rx Rx Rx Rx 790 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 PPDR 700 MHz Uplink PPDR 700 MHz SDL PPDR 700 MHz Downlink PPDR SL1 SL2 SL3 SL4 SL5 SL6 SL1 SL2 SL3 SL4 SL5 SL6 703 733 758 788 Joonis 1 – 700 MHz kanaliplaan (RUS ARNS, TV ja FDD kanalite paiknemine sagedusteljel) Naaberriikide sagedusala kasutus Enamik naaberriike on võtnud kasutusele MFCN süsteemid. Venemaa jätkab teadmata ajaks digitaaltelevisiooni ja lennundusnavigatsiooni (ARNS) kasutamist. 2021 lõpus toimunud Eesti ja Venemaa sideadministratsioonide vahelisel videokohtumisel anti teada, et 700 MHz on Venemaal määratud perspektiivseks 5G sagedusalaks, kuid ühtegi kindlat otsust või tähtaega sellele ei ole. Koordinatsioonilepingud ning kokkulepped 1. Genf 2006 ringhäälingu kokkulepe “FINAL ACTS of the Regional Radiocommunication Conference for planning of the digital terrestrial broadcasting service in parts of Regions 1 and 3, in the frequency bands 174-230 MHz and 470-862 MHz (RRC-06)” 2. Eesti – Venemaa (sõlmitud 2015) “Agreement on coordination between stations in the land mobile service of the Estonian Administration and stations in the aeronautical radionavigation service of the Russian Federation Administration in the frequency band 694-790 MHz” 2  3. Eesti – Soome (sõlmitud 2016) “Agreement between the Finnish Communications Regulatory Authority and the Technical Regulatory Authority of Estonia concerning the use of the 700 MHz frequency band (694-790 MHz) for Terrestrial Services in the border areas” 4. Eesti – Läti (sõlmitud 2022) “Arrangement between the Electronic Communications Office of the Republic of Latvia and the Consumer Protection and Technical Regulatory Authority of the Republic of Estonia concerning the use of frequency band 694-790 MHz for terrestrial systems for Mobile/Fixed Communication Networks (MFCN) in border areas” Tabel 1 - Piiritingimuste koondvaade Väljatugevus, Ribalaius, MHz Arvutustingimused dBμV/m EST MFCN – Levimudel ITU-R P.1546, 10%/50%, 59 5 FIN MFCN agl 3 m, Zone F1 Levimudel ITU-R P.1546, 10%/50%, 592 5 EST MFCN – agl 3 m, riigipiiril LVA MFCN Levimudel ITU-R P.1546, 10%/50%, 41 5 agl 3 m, 6 km üle riigipiiri Levimudel ITU-R P.1546, 10%/50%, 553 5 EST MFCN - agl 3 m, riigipiiril RUS ARNS Levimudel ITU-R P.1546, 10%/50%, 293 5 agl 3 m, 6 km üle riigipiiri EST MFCN - Levimudel ITU-R P.1546, 1%/50%, 23 5 RUS TV agl 10 m, riigipiiril Märkus 1 – The south coast of Finland described by line drawn between the following islands Jurmo, Russarö, Rönnskär, Isosaari, Pirttisaari and Haapasaari. Märkus 2 – using preferential PCI Märkus 3 – In the area between 1-100 km from the border of Russian Federation, the density of BS sites transmitting simultaneously in the same frequency, taking into account new frequency assignment to BS, shall not exceed 10 BS sites per 100 km2 3 Näiteks järgnevate testijaamadega (ringdiagrammiga antenn) oleksid koordineerimise kaugused järgnevad: ERP Ribalaius Agl RUS TV RUS ARNS LVA Testjaam nr 1 15 dBW 5 MHz 40 m 39 km 5 km 3 km Testjaam nr 2 25 dBW 5 MHz 70 m 82 km 20 km 10 km Joonis 2 – Testjaam nr 1 (ERP 15 dBW, 5 MHz, 40 m kõrgusel ringdiagrammiga antenn) koordineerimiskaugused 4 TV kanalid Eesti TV kanalid ja kattealad 700 MHz alas Tallinn – kanal 59 Pärnu – kanalid 49, 53 ja 56 Kohtla – kanalid 51 ja 58 Koeru – kanalid 57 ja 60 Valgjärve – kanalid 52 ja 55 Joonis 3 – Eesti TV kanalid 700 MHz alas Nende kattealade tingimuste sees on võimalik kasutada saatejaamasid Eesti-Venemaa piiril koordinatsioonilepingust paremate piiritingimustega (kooskõlastatud TV kattealade ja saatejaamade tingimuste sees - provided that the peak power density in any 4 kHz of the assignments shall not exceed the spectral power density in the same 4 kHz of the digital entry in the Plan). Kuna TV kanalid on 8 MHz laiad, siis kahte järjestikust konkursi objekti see ära ei kata. Baasjaamadele, mis töötavad Eesti kattealade piirkonnas (lubatud kuni 20 km katteala kontuurist väljaspool töötada) ning sagedustel, rakenduvad Venemaa piiril samad piiritingimused nagu on Läti piiril. Venemaa TV kanalid ja kattealad 700 MHz alas ITU rahvusvahelise andmebaasi andmetel on Venemaal õigus kasutada järgnevaid 700 MHz digitaaltelevisiooni kanaleid Eestile lähedastes piirkondades: Vyborg (50, 52, 54), Sankt-Peterburg (49, 51), Kingisepp (-), Gdov (50, 53, 54, 59), Luga (60), Pskov (49, 56), Dedovichi (52), Pushkinskie Gory (53, 59, 60) ja Glubokoe (52). Lisaks on Eesti ja Venemaa vahel kooskõlastatud osad kanalid (Kingisepp 50 ja 59, Pskov 53 ja 59), mida Venemaa ei ole rahvusvahelises andmebaasis registreerinud ning puudub info, kas need kanalid on ka teiste naaberriikidega kooskõlastatud. 5 Joonis 4 – Venemaa TV kanalid 700 MHz alas 2022 augustis ja septembris teostatud mõõtmiste andmed näitasid, et Narva piirkonnas ei ole ühtegi 700 MHz sagedusala TV kanalit näha, Lõuna-Eestist on näha kanaleid 49 ning 56. 6 Kattealade paiknemised sageduslubade lõikes SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 P P P P PPDR 700 MHz Uplink D 700 MHz SDL PPDR 700 MHz Downlink D R R 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 Pärnu Kohtla Valgjärve Pärnu Valgjärve Pärnu Koeru Kohtla Tallinn Koeru Sankt- Sankt- Vyborg Vyborg Gdov Vyborg Pskov Gdov Luga Peterburg Peterburg Pushkinski Pushkinski Pushkinski Pskov Gdov Dedovichi Gdov e Gory e Gory e Gory Glubokoe Joonis 5 – Sagedusloaga SL1 osaliselt või terviklikult kattuvad Eesti ja Venemaa TV kanalid ning nende paiknemine 7  SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 P P P P PPDR 700 MHz Uplink D 700 MHz SDL PPDR 700 MHz Downlink D R R 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 Pärnu Kohtla Valgjärve Pärnu Valgjärve Pärnu Koeru Kohtla Tallinn Koeru Sankt- Sankt- Vyborg Vyborg Gdov Vyborg Pskov Gdov Luga Peterburg Peterburg Pushkinski Pushkinski Pushkinski Pskov Gdov Dedovichi Gdov e Gory e Gory e Gory Glubokoe Joonis 6 – Sagedusloaga SL2 osaliselt või terviklikult kattuvad Eesti ja Venemaa TV kanalid ning nende paiknemine 8  SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 P P P P PPDR 700 MHz Uplink D 700 MHz SDL PPDR 700 MHz Downlink D R R 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 Pärnu Kohtla Valgjärve Pärnu Valgjärve Pärnu Koeru Kohtla Tallinn Koeru Sankt- Sankt- Vyborg Vyborg Gdov Vyborg Pskov Gdov Luga Peterburg Peterburg Pushkinski Pushkinski Pushkinski Pskov Gdov Dedovichi Gdov e Gory e Gory e Gory Glubokoe Joonis 7 – Sagedusloaga SL3 osaliselt või terviklikult kattuvad Eesti ja Venemaa TV kanalid ning nende paiknemine 9  SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 P P P P PPDR 700 MHz Uplink D 700 MHz SDL PPDR 700 MHz Downlink D R R 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 Pärnu Kohtla Valgjärve Pärnu Valgjärve Pärnu Koeru Kohtla Tallinn Koeru Sankt- Sankt- Vyborg Vyborg Gdov Vyborg Pskov Gdov Luga Peterburg Peterburg Pushkinski Pushkinski Pushkinski Pskov Gdov Dedovichi Gdov e Gory e Gory e Gory Glubokoe Joonis 8 – Sagedusloaga SL4 osaliselt või terviklikult kattuvad Eesti ja Venemaa TV kanalid ning nende paiknemine 10  SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 P P P P PPDR 700 MHz Uplink D 700 MHz SDL PPDR 700 MHz Downlink D R R 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 Pärnu Kohtla Valgjärve Pärnu Valgjärve Pärnu Koeru Kohtla Tallinn Koeru Sankt- Sankt- Vyborg Vyborg Gdov Vyborg Pskov Gdov Luga Peterburg Peterburg Pushkinski Pushkinski Pushkinski Pskov Gdov Dedovichi Gdov e Gory e Gory e Gory Glubokoe Joonis 9 – Sagedusloaga SL5 osaliselt või terviklikult kattuvad Eesti ja Venemaa TV kanalid ning nende paiknemine 11  SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 SL 1 SL 2 SL 3 SL 4 SL 5 SL 6 P P P P PPDR 700 MHz Uplink D 700 MHz SDL PPDR 700 MHz Downlink D R R 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 Pärnu Kohtla Valgjärve Pärnu Valgjärve Pärnu Koeru Kohtla Tallinn Koeru Sankt- Sankt- Vyborg Vyborg Gdov Vyborg Pskov Gdov Luga Peterburg Peterburg Pushkinski Pushkinski Pushkinski Pskov Gdov Dedovichi Gdov e Gory e Gory e Gory Glubokoe Joonis 10 – Sagedusloaga SL6 osaliselt või terviklikult kattuvad Eesti ja Venemaa TV kanalid ning nende paiknemine 12  PROTOKOLL Tallinn 13.10.2022 nr 17-1/22/0072/1692 Avaliku konkursi sageduslubade andmiseks maapealsetes süsteemides üldkasutatava elektroonilise side teenuse osutamiseks sagedusalas 694–790 MHz avalduste läbivaatamise ja osalejate kvalifitseerimise koosoleku protokoll Algus: kell 13:00 Lõpp: kell 13:43 Juhatas: Oliver Gailan Protokollis: Endrik Kriisa Võtsid osa: Erko Kulu, Irena Lukas Puudusid: Kristiina Repp, Arvo Rammus Päevakord: 1. Avalduste läbivaatamine 2. Avaldused ja märkused, mis on tehtud avalduste läbivaatamisel 3. Pakkujate kvalifitseerimine 4. Enampakkumise läbiviimise otsustamine 1. Konkursi avalduste esitamise tähtajaks esitati kokku kolm avaldust. Vastavalt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14.07.2022 määruse nr 55 „Avaliku konkursi läbiviimise kord sageduslubade andmiseks maapealsetes süsteemides üldkasutatava elektroonilise side teenuse osutamiseks sagedusalas 694–790 MHz“ (edaspidi määrus) § 9 lg-le 1 kontrolliti avalduste läbivaatamisel tähtaegselt esitatud avalduste vastavust määruses sätestatud nõuetele ja määruse § 7 lg-s 2 nõutud andmete ja dokumentide olemasolu.  2 Nr Osaleja nimi Asukoht ja e-posti aadress Registrikood 1 Elisa Eesti AS Sõpruse pst 145, 10178070 13425 Tallinn Eesti [email protected] [email protected] 2 Tele2 Eesti AS Valukoja 8, 10069046 11415 Tallinn Eesti [email protected] 3 Telia Eesti AS Mustamäe tee 3, 10234957 15033 Tallinn Eesti [email protected] 2. Komisjon võttis teadmiseks ja arvestab, et Elisa Teleteenused AS, registrikoodiga 10069659 (ühendav ühing), Elisa Eesti AS, registrikoodiga 10178070 (ühendatav ühing) ning Santa Monica Networks AS, registrikoodiga 10455552 (ühendatav ühing) on sõlminud 01.07.2022 a. ühinemislepingu, mis viiakse lõpuni käesoleva aasta oktoobris. Peale ühinemist on osaleja andmed: Elisa Eesti AS, registrikood: 10069659, Aadress: Sõpruse pst. 145, Tallinn, 13425, Eesti Vabariik. 3. Vastavalt määruse § 9 lg-le 2 kontrolliti osalejate kvalifitseerimiseks nende vastavust määruse §-s 6 sätestatud nõuetele. Osalejate kvalifitseerimisel lähtus komisjon osalejate avaldustes esitatud andmetest ning tegi päringuid registritesse. Komisjon tuvastas, et Elisa Eesti AS, Tele2 Eesti AS ja Telia Eesti AS: 1) ei ole riikliku maksu, makse või keskkonnatasu maksuvõlglane maksukorralduse seaduse tähenduses või maksu- või sotsiaalkindlustusmaksete võlglane tema asukohariigi õigusaktide kohaselt; 2) suhtes ei esine põhjendatud kahtlust, et nad või nende juhtimis- või järelevalveorgani liige võib ohustada riigi julgeolekut; 3) on registreeritud Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigi või Šveitsi Konföderatsiooni äriregistris või muus Euroopa samaväärses registris; 4) netovara vastab viimase lõppenud majandusaasta kinnitatud majandusaasta aruandest nähtuvalt õigusaktis sätestatud nõuetele, nad ei ole pankrotis ja nende suhtes ei ole algatatud likvideerimis- ega pankrotimenetlust; 5) omavad tehnilist kompetentsust ja võimekust määruse lisas kirjeldatud tingimustele vastava elektroonilise side võrgu loomisel ja haldamisel;  3 6) on esitanud viimase lõppenud majandusaasta kinnitatud aruande, kui õigusaktist tulenevalt on aruande esitamise kohustus; 7) viimase lõppenud majandusaasta üldkasutatava elektroonilise side teenuse müügitulu oli vähemalt 200 000 eurot; 8) on esitanud kõik konkursi väljakuulutamise teates kvalifikatsiooni hindamiseks nõutud andmed ja dokumendid; 9) on tähtaegselt tasunud tagatisraha. 4. Otsustati: 4.1 Elisa Eesti AS, Tele2 Eesti AS ja Telia Eesti AS avaldused vastavad konkursi tingimustes sätestatud nõuetele; 4.2 Elisa Eesti AS, Tele2 Eesti AS ja Telia Eesti AS vastavad osalejale sätestatud nõuetele ning kvalifitseeruvad osalema konkursi objektide enampakkumisel; 4.3 viia läbi punktis 4.2 nimetatud osalejate vahel enampakkumine vastavalt määruse §-le 10; 4.4 määrata konkursi enampakkumise esimese pakkumuse esitamise tähtajaks 08.11.2022 kell 09:00. (allkirjastatud digitaalselt) Oliver Gailan Endrik Kriisa Komisjoni esimees protokollija  Elisa Eesti AS Tele2 Eesti AS Telia Eesti AS Meie 13.10.2022 nr 17-1/22/0072/1693 Avalduste läbivaatamise ja osalejate kvalifitseerimise koosoleku tulemused ning kutse enampakkumisele Austatud konkursil osaleja Vastavalt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14.07.2022 määruse nr 55 „Avaliku konkursi läbiviimise kord sageduslubade andmiseks maapealsetes süsteemides üldkasutatava elektroonilise side teenuse osutamiseks sagedusalas 694–790 MHz“ (edaspidi määrus) § 9 lg-le 5 edastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) avaliku konkursi avalduste läbivaatamise ja osalejate kvalifitseerimise koosoleku protokolli (lisa 1). Käesolevaga informeerime, et konkursile kvalifitseerus 3 osalejat, seeläbi TTJA alustab enampakkumiste läbiviimise protseduuriga. Vastavalt määruse § 10 lg-le 2 palume esitada TTJA- le volitatud isiku poolt allkirjastatud pakkumused konkursi objektidele hiljemalt 08.11.2022 kell 09.00 e-posti aadressil [email protected]. Lähtudes määruse § 10 lg 2 p-s 1 sätestatust toimub pakkumuste esitamine ja nendest teavitamine tööpäeviti hiljemalt järgmistel kellaaegadel: 09.00 – pakkumuste esitamine 10.00 – pakkujate teavitamine 12.00 – pakkumuste esitamine 13.00 – pakkujate teavitamine 15.00 – pakkumuste esitamine 16.00 – pakkujate teavitamine Protseduuri korratakse, kuni pakkumuste vooru tähtajaks ei esitata ühtegi uut nõuetele vastavat pakkumust. Esimese pakkumuse hind peab olema vähemalt 1 000 000 eurot. Sageduslubade koordinatsioonilepingutest tulenevad piiritingimused on toodud lisas 2. TTJA tutvustab 700 MHz sagedusala avaliku konkursi enampakkumise formaati kvalifitseeritud osalejatele 19.10.2022 kell 10:00. Palume edastada osalejate nimed ja e-post aadressid korraldaja Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218 aadressile [email protected]. Täiendavalt märgime, et kui pakkumuse allkirjastab volitatud esindaja, palume hiljemalt esimese pakkumusega esitada ka vastav volikiri, kui seda ei ole veel koos konkursil osalemise avaldusega esitatud. Samuti palume esitada e-posti aadressid (maksimaalselt kaks), mille kaudu teavitab TTJA osalejat pakkumuste kättesaamisest ja voorude tulemustest. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Oliver Gailan Komisjoni esimees Lisad: 1. Avaliku konkursi avalduste läbivaatamise ja osalejate kvalifitseerimise koosoleku protokoll 2. 700 MHz sageduslubade piiritingimused 2 (2)