Üldgeoloogilise uurimistöö loa andmine Virtsu üldgeoloogiliseks kaardistamiseks

Keskkonnaamet edastab Teile korralduse "Üldgeoloogilise uurimistöö loa andmine Virtsu üldgeoloogiliseks kaardistamiseks". Edastatud dokument on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 9.08.2018 10:59:52 numbriga 1-3/18/2087. Kättesaamist kinnitage vastates sellele kirjale või e-postiga [email protected]. Lugupidamisega Keskkonnaamet www.keskkonnaamet.ee KORRALDUS 09. august 2018 nr 1-3/18/2087 Üldgeoloogilise uurimistöö loa andmine Virtsu üldgeoloogiliseks kaardistamiseks I. ASJAOLUD Eesti Geoloogiateenistus (registrikood: 77000387, aadress: Kreutzwaldi 5, 44314 Rakvere) (edaspidi ka taotleja) esitas Keskkonnaametile üldgeoloogilise uurimistöö (edaspidi ka uurimistöö) loa taotluse (edaspidi ka taotlus) Virtsu üldgeoloogiliseks kaardistamiseks (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 12.06.2018 numbriga 12-2/18/4707-4). Üldgeoloogilise uurimistöö luba taotletakse geoloogiliseks kaardistamiseks Virtsus. Taotletav uuringuruum hõlmab baaskaardilehtedele Kõpu (6124), Kõrgessaare (6213), Kärdla (6214), Emmaste (6211) ja Käina (6212) jäävat Hiiu maakonna Hiiumaa valla maismaad koos laidudega ning selle ümber asetsevat mereala. Uurimistöö eesmärgiks on (digitaalsete) geoloogiliste kaartide koostamine mõõtkavas 1:50 000 ja geoloogilise andmebaasi täiendamine. Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 62 500,00 ha ja see hõlmab osaliselt Pärnu maakonna Lääneranna valda, Saare maakonna Saaremaa valda ja Muhu valda, mereosa hõlmab Väinamerd, Suurt väina ja Liivi lahe põhjaosa. Uurimistööde käigus rajatakse kuni 200 vaatlus/uuringupunkti, merealal tehakse seismoakustilist profileerimist ja haardkopaga proovimist. Uuringu tegemisel järgitakse keskkonnakaitse ja ohutustehnika nõudeid. Uuringupunkte ei kavandata aladele, kus geoloogilise uuringu tegemine on õigusaktidega keelatud või kinnisasja omaniku nõusolekuta õuemaale, hoonete alla ning elamule lähemale kui 50 meetrit. Uuringupunktid likvideeritakse kohe pärast kirjeldamist. Taotletava loa kehtivusaeg on 5 aastat. Uuringuruumi nimetus on Virtsu üldgeoloogiline kaardistamine. II. KAALUTLUSED Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 4 järgi on üldgeoloogiline uurimistöö maapõue geoloogilise ehituse või maavara leviku selgitamise eesmärgil tehtav teadusuuring või geoloogiline töö. MaaPS § 17 lg 1 järgi on üldgeoloogiline uurimistöö lubatud üldgeoloogilise uurimistöö loa alusel, välja arvatud üldgeoloogiline uurimistöö, kus välitöid ei ole kavandatud või need piirduvad looduslike või tehispaljandite kirjeldamisega ning käsipalade või kivististe maapinnalt kogumisega. MaaPS § 27 järgi esitatakse üldgeoloogilise uurimistöö loa saamiseks loa andjale taotlus. MaaPS § 26 kohaselt annab üldgeoloogilise uurimistöö loa Keskkonnaamet. MaaPS § 29 kohaselt toimub avatud menetluses üldgeoloogilise uurimistöö loa andmine maavara otsinguks. Antud juhul ei taotleta üldgeoloogilise uurimistöö luba maavara otsingu eesmärgil. Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS ja keskkonnaministri 23.01.2017 määruses nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse esitamise kord ning taotluse vorm ja täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa vorm“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid piisavaks loa menetlemiseks. Üldgeoloogilise uurimistöö käigus planeeritud tööd on kooskõlas MaaPS § 19 lõigetega 2 ja 3. Riigilõiv 200 eurot on tasutud 04.04.2018 vastavalt riigilõivuseaduse § 122 lg 1. MaaPS § 28 lg 5 kohaselt tuleb juhul, kui geoloogilise uurimistöö või geoloogilise uuringu käigus tekib kaevandamisjäätmeid ning jäätmete ladestamiskoht ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses, üldgeoloogilise uurimistöö loa või uuringuloa taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava. Jäätmekava koostamisel, esitamisel ja kinnitamisel lähtutakse jäätmeseaduse §-s 42¹ kehtestatud nõuetest. Üldgeoloogilise uurimistöö loa taotluse kohaselt kaevandamisjäätmeid ei teki, sest vaatluspunktid likvideeritakse kohe pärast kirjeldamist. MaaPS 35 lg 2 p 1 sätestab, et uuringuloa andmisest keeldutakse, kui taotlejale on määratud rohkem kui üks karistus kuriteo või väärteo eest üldgeoloogilise uurimistöö, uuringu või kaevandamisjäätmete käitlemise valdkonnas ja nende andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus ning Eesti Geoloogiateenistus ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri andmed seisuga 11.07.2018). MaaPS § 17 lg 3 järgi üldgeoloogilist uurimistööd ja geoloogilist uuringut korraldab ja juhib selleks teadmisi, oskusi ja kogemusi (edaspidi kompetentsus) omav isik. Isiku kompetentsus peab võimaldama tal tunda oma tegevusvaldkonnaga seonduvaid riske, oskama neid tuvastada ja riskide realiseerumist ära hoida. Kompetentsuse eelduseks on erialase ettevalmistusega ja töökogemusega omandatud teadmised ja oskused. MaaPS § 17 lg 4 järgi üldgeoloogilise uurimistöö loa või uuringuloa alusel võib hüdrogeoloogilisi töid teha isik, kellel on veeseaduse § 123 punktide 1, 3 ja 5 kohane tegevusluba. Taotletavas uuringuruumis on üldgeoloogilise uurimistöö teostaja Eesti Geoloogiateenistus (registrikood: 77000387, aadress: Kreutzwaldi 5, 44314 Rakvere). Üldgeoloogilise uurimistöö loa taotlust on kontrollinud keskkonnaregistri maardlate nimistu volitatud töötleja, Maa-amet (06.04.2018 nr 9-3/18/5839, 09.05.2018 nr 9-3/18/5839-3, 27.06.2018 nr 9-3/18/5839-5). Taotletavale uuringualale jääb hulgaliselt kaitsealuste liikide püsielupaiku, sihtkaitse- ja piiranguvööndeid jt kitsendusi põhjustavaid objekte. Seletuskirja kohaselt ei kavandata uuringupunkte kohtadesse, kus geoloogilise uuringu tegemine on õigusaktidega keelatud või kinnisasja omaniku nõusolekuta õuemaale, hoonete alla ning elamutele lähemale kui 50 meetrit. Uurimistöö läbiviimisel järgitakse Maa-ameti poolt 2015. aastal kehtestatud juhendit Eesti Digitaalkaardistamiseks mõõtkavas 1:50 000 (versioon 2.4). Kitsendusi põhjustavate objektide leidumist kontrollitakse enne välitöö kavandamist ja alustamist. Vajadusel küsitakse uuringupunkti rajamiseks kitsendust põhjustava objekti valdaja kooskõlastus. 2 (4) Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse1 (edaspidi KeHJS) § 11 lg 3 ja 4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (edaspidi KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lg 1 tegevuste korral, KeHJS § 6 lg 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või algatamata jätmist lisades otsusele KeHJS § 6 lg 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS § 6 lg 2 loetelu on § 6 lg 4 alusel täpsustatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 "Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu" (edaspidi määrus). Loa taotleja kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lg 1 ega ka määruse loendisse, mistõttu KeHJS § 3, § 6, § 11 lg-te 3 ja 4 ning määruse alusel ei ole antud juhul KMH algatamine kohustuslik, samuti ei ole vajalik eelhindamine ning KMH vajalikkuse kaalumine. Keskkonnaamet teavitas taotlejat ja kohaliku omavalitsuse üksust taotluse esitamisest 29.06.2018 kirjaga nr 12-2/18/4708-7. Kuna tegemist ei ole avatud menetlusega, ei avaldanud Keskkonnaamet üldgeoloogilise uurimistöö loa menetluse algatamise teadet ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. MaaPS § 27 lg 3-6 nimetatud nõusoleku küsimise vajadust üldgeoloogilise uurimistöö loa andmiseks ei esine. MaaPS § 35 sätestatud üldgeoloogilise uurimistöö loa andmise keeldumise alused puuduvad. Kuna ei ole tegemist avatud menetlusega, ei pane Keskkonnaamet avalikkusele tutvumiseks välja õigusakti eelnõud koos asjasse puutuvate oluliste dokumentidega ega avalda vastavat teadaannet ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. HMS § 40 lg 1 järgi edastas Keskkonnaamet 02.08.2018 kirjaga nr 12-2/18/4708-10 taotlejale tutvumiseks haldusakti eelnõu, võimaldades taotlejal esitada asja kohta arvamusi ja vastuväited. Taotleja teavitas 08.08.2018 e-kirjaga, et täiendavate tingimuste kohta vastuväiteid ei ole. Üldgeoloogilise uurimistöö loa omajale kehtivad kõik asjakohased õigusaktides (nt maapõueseadus, keskkonnaseadustiku üldosa seadus, keskkonnatasude seadus, atmosfääriõhu kaitse seadus, veeseadus jt) sätestatud nõuded. Täiendavate tingimuste andmisel ei ole dubleeritud juba õigusaktidega reguleeritut. III. OTSUSTUS Arvestades eeltoodut ning maapõueseaduse § 26 ja lähtuvalt Eesti Geoloogiateenistuse üldgeoloogilise uurimistöö loa taotlusest, Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr 1-1/16/306 „Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1 „Keskkonnaosakonna põhimääruse kinnitamine“ otsustan: 1. Anda üldgeoloogilise uurimistöö luba nr 331475 Virtsu üldgeoloogiliseks kaardistamiseks. 2. Antavale loale märkida järgnevad andmed: 2.1 Loa omaja – Eesti Geoloogiateenistus (registrikood: 77000387, aadress: Kreutzwaldi 5, 44314 Rakvere); 2.2 Uuringuruum – nimetus Virtsu üldgeoloogiline kaardistamine; 2.3 Töö teostaja – Eesti Geoloogiateenistus (registrikood: 77000387, aadress: Kreutzwaldi 5, 44314 Rakvere). 3 (4) 2.4 Uurimistööde nimetus ja maht – Geoloogiline kaardistamine (uurimistöö läbiviimisel järgitakse geoloogilise baaskaardistamise juhendit); maismaal uurimissügavus kuni 1 m, merepõhjas kuni 0,1 m; hüdrogeoloogilised katsetööd - veetaseme mõõtmine kaevudes; Geofüüsikalised tööd: mereala seismoakustilised tööd, 200 km; muud sihtotstarbelised tööd: kivimimaterjali kogumine olemasolevatest puursüdamikest ja paljanditest, proovide analüüsimine ja katsetamine. Loa kehtivus – 5 aastat. 2.5 Täiendavad tingimused: 2.5.1 Üldgeoloogilise uurimistöö käigus ei tohi kahjustata maaüksusel kasvavat metsa; 2.5.2 Üldgeoloogilise uurimistöö teostajal tuleb teavitada Riigimetsa Majandamise Keskuse uurimistöö asukoha metsaülemat e-posti teel välitööde läbiviimisest vähemalt 10 kalendripäeva ette; 2.5.3 Piirkondades, kus uuringuruumi teenindusala kattub kaitsealaga, tuleb uuringute läbiviimisel lisaks uuringuloas toodule lähtuda kaitseala kaitse-eeskirjast; 2.5.4 Uuringupunkte on keelatud kavandada kohtadesse, kus geoloogilise uuringu tegemine on õigusaktidega keelatud või kinnisasja omaniku nõusolekuta õuemaale, hoonete alla ning elamutele lähemale kui 50 meetrit. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemisest arvates, esitades vaide korralduse andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Maria Karus juhataja maapõuebüroo Saata/teadmiseks: Eesti Geoloogiateenistus ([email protected]), Lääneranna Vallavalitsus ([email protected]), Saaremaa Vallavalitsus ([email protected]), Muhu Vallavalitsus ([email protected]), Maa-amet ([email protected]), Riigimetsa Majandamise Keskus ([email protected]) Moonika Aunpuu maapõuespetsialist maapõuebüroo 4 (4)  ÜLDGEOLOOGILISE UURIMISTÖÖ LUBA Keskkonnaamet 331475 1. Loa omaja 1.1. Nimi Eesti Geoloogiateenistus 1.2. Äriregistri kood 77000387 1.3. Aadress Kreutzwaldi 5, 44314 Rakvere 2. Uuringuruum 2.1. Nimetus Virtsu üldgeoloogiline kaardistamine 2.2. Uuringuruumi ja selle teenindusala asukoht: veekogu (piiriveekogu, majandusvöönd, territoriaal- või sisemeri) või maismaa (maakond, vald)Pärnu maakond (Lääneranna vald), Saare maakond (Saaremaa vald ja Muhu vald) ja Väinameri/Suur väin/Liivi laht 2.3. Uuringuruumi ja selle teenindusala pindala, 62 500,00 ha 3. Töö teostaja 3.1. Ettevõtja nimi Eesti Geoloogiateenistus 3.2. Äriregistri kood 77000387 3.3. Aadress Kreutzwaldi 5, 44314 Rakvere 4. Uurimistööde 4.1. Üldgeoloogilise uurimistöö nimetus ja lähteülesanne nimetus ja maht Geoloogiline kaardistamine (uurimistöö läbiviimisel järgitakse geoloogilise baaskaardistamise juhendit) 4.2. Uurimissügavus maismaal kuni 1 m, merepõhjas kuni 0,1 m 4.3. Puuraukude arv - 4.4. Kaeveõõnte arv – kuni 200 4.5. Hüdrogeoloogilised katsetööd veetasemete mõõtmine kaevudes 4.6. Geofüüsikalised tööd: mereala seismoakustilised tööd, 200 km elektromeetria, km gravimeetria, km 4.7. Muud sihtotstarbelised tööd kivimimaterjali kogumine olemasolevatest puursüdamikest ja paljanditest, proovide analüüsimine ja katsetamine 4.8. Ajutiste ehitiste loetelu - 4.9. Loa kehtivus alates 09.08.2018 kuni 08.08.2023 (5 aastat) 5. Täiendavad 1. Üldgeoloogilise uurimistöö käigus ei tohi kahjustata maaüksusel tingimused kasvavat metsa. 2. Üldgeoloogilise uurimistöö teostajal tuleb teavitada Riigimetsa Majandamise Keskuse uurimistöö asukoha metsaülemat e-posti teel välitööde läbiviimisest vähemalt 10 kalendripäeva ette. 3. Piirkondades, kus uuringuruumi teenindusala kattub kaitsealaga, tuleb uuringute läbiviimisel lisaks uuringuloas toodule lähtuda kaitseala kaitse-eeskirjast.  4. Uuringupunkte on keelatud kavandada kohtadesse, kus geoloogilise uuringu tegemine on õigusaktidega keelatud või kinnisasja omaniku nõusolekuta õuemaale, hoonete alla ning elamutele lähemale kui 50 meetrit. 6. Loa andmise ja Luba on antud Keskkonnaameti 09.08.2018 korraldusega muutmise otsused nr 1-3/18/2087. Maria Karus juhataja maapõuebüroo Kuupäev: 09.08.2018 2 (2)  1 Asendiplaan 2 Lõet sa j R a u gi V a h t r aste R e b a ski M 1 : 2 000 000 P õ i t se Hanila oja Va htr Lõetsa ast e kr T u p e n urme Tupenurme pank ! K a pi Va h tr a Rannaniidi pankade MKA ! L õ p e m e r i s te Muhu kr L õ e t sa K e s se Päelda K ü l a s ema E s i v ere Lõ ets Kurevere aj So Kesselaiu MKA o nd L a l li aj P a e n ase Hellamaa L e p iku L e h t m etsa P ä r a se K a s e küla P ä e l da Tõrsa allikas p p õ Aruküla kivikülv l kivikalmed Targa kr i R i n si 5694 ll S u u r v äin La 7414 L e v a l õpme pp V i i ra T ü rni l õ I g a k üla ohvrihiis P i i ri L i i va S o o nda H e l l amaa Lääneranna vald VAINDLOO 0 20 40 80 5603 7312 7321 7322 7411 7412 Muhu vald Puhtu-Laelatu LKA Kasse laht km VÕSU N a u tse ROHU- PRANGLI LOKSA KAREPA Võlla Kasse laht Mõniste laht T u s ti Mõe ga kr R o o t s ivere V a n a m õisa M NEEME K a n tsi 4334 õ Su is R i d asi Mõ eg a al 6443 ah 6244 6333 6334 6343 6344 6433 6434 6444 6533 6534 Mäla VIRTSU t L e e s kopa ur V ä L i n n use PAKRI PALDISKI TALLINN MAARDU KEHRA KADRINA RAKVERE KIVIÕLI KOHTLA- SILLAMÄE NARVA ik JÄRVE e vä i ht N u r me R a e gma v la S u u r e mõisa ä Soond a j Rame in O i na 6241 6242 6331 6332 6341 6342 6431 6432 6441 6442 6531 n Vä ra lah t V va j ubi n alu RIGULDI NÕVA KEILA KOHILA AEGVIIDU TAPA VÄIKE- IISAKU KUREMÄE Va VAIDA TUDU Ännikse laht K u i v astu i urk MAARJA i Aljava ek abajas P ä d a s te ar Sa r Päd aste 6124 6214 A l j ava 6213 S i m i sti 6223 6224 6313 6314 6413 6414 6423 6424 6513 Suure mõisa laht Musta männi puistu Võijärv 6323 6324 j e (Rässa jv) Väike -Suuremõisa laht Suuremõisa lahe MKA KÕPU KÕRGES- KÄRDLA HAAPSALU PALIVERE MÄRJA- RAPLA KAIU PAIDE JÄRVA- RAKKE MUSTVEE TUDU- VASK- SAARE MAA JAANI LINNA NARVA s oon Rässa Võiküla Puhtu-Laelatu LKA p lõp ss a k Ku ur a No V Rässa lõpp Pä d as te lõpp (Kaistu laht) Ruilõpp ä u Simisti lõpp (Pivarootsi laht) Ah e L a h e küla 6211 6212 6221 6222 6311 6312 6321 6322 6411 6412 6421 6422 6511 nd lõ u a gas r L ee EMMASTE KÄINA PUISE LIHULA VIGALA JÄRVA- VÄNDRA TÜRI PÕLTSA- JÕGEVA TORMA KALLASTE OUDOVA ik gi Viir ajõ ts el MAA k KANDI ah e t vä sil m iu N e nu la 5144 5233 5234 5243 5244 5333 5332 5343 5344 5433 5434 5443 5444 5533 in N i Võ en u la h MUSTJALA LEISI ORIS- VIRTSU VATLA LAVAS- PÄRNU- KAANSOO SUURE- KOLGA- PUURMANI TABIVERE KOLKJA PIIRI t ra j Metsa SAARE SAARE JAAGUPI JAANI JAANI K ä r n e ri T a l ila 5141 5142 5231 5232 5242 5331 5334 5341 5342 5431 5432 5441 5442 5531 VILSANDI KIHEL- KURES- VALJALA TÕSTA- AUDRU PÄRNU KANAKÜLA VILJANDI MUSTLA ELVA TARTU VÕNNU MEHI- ej ar KONNA SAARE MAA KOORMA Ula sa ja s r T o r n imäe Ka A r d la K e s k vere 5124 5213 5313 5314 5323 5324 5413 5414 5423 5424 5513 Välta K a n i s saare SALME ABRUKA KIHNU HÄÄDE- KILINGI- KARKSI TÕRVA OTEPÄÄ KANEPI PÕLVA RÄPINA 5243 K õ r k v ere MEESTE NÕMME Saaremaa vald k ve Põ re l õ i pp 5122 5221 5312 5322 5411 5412 5421 5422 5511 j Ki u d u L e i si N e e mi L I I V I LAHT MÕNTU RUHNU IKLA RUHJA VALGA TSIRGU- ANTSLA VÕRU PETSERI Maielõpp LIINA Ha Undu laht (Käärme laht) r ju 4434 4443 4444 Unguma lõpp Kiudu lõpp U n g uma l ah t M u r aja HARGLA VARSTU MISSO N ee K a k una Ninamaa lõped mi kr p Kivissilma auk Tuumisilm Väike -Muraja lõpp Taotletav uuringuruum S a a r e metsa Digitaliseeritud kaart M 1:50 000 Ulle lõpp Santse lõpp Kõllupõhi (Ulle laht) Muraja lõpp Kiudu lõpp (Kõllu laht) lah t Kübassaare MKA Liivi laht M u r a j a laht ± (Kiudu laht) la ud K ü b a s s aare Nõ Laksuauk s ab aja õ pe kal da T Ka ht ir a an la bi l Sa õp p Käsikirjaline kaart M 1:50 000 U d r i k u laht lm S a a r e küla si i lm Tirbitanni jv (Lubjaauk) ike s ur Su Vä Sa a rn gas iku lõ u s ilm elao Tam m Töös olevad L i i v i laht 4 3 a a baj Ir a ! ! 5 S a a s t n a laht km Mõõtkava 1 : 130 000 Aluskaart, Maa-amet 2018 piiripunkti nr X Y 1 6500000,00 450000,00 Plaan on koostatud L-EST97 tasapinnaliste ristkoordinaatide süsteemis, kõrgussüsteem EH2000 2 6500000,00 475000,00 3 6475000,00 475000,00 4 6475000,00 450000,00 Legend 5243 baaskaardilehe piir ja number taotletava uuringuruumi piir 2 uuringuala piiripunkti number 4334 ! varasema uurituse piir ja number EGT fondis Muhu vald omavalitsuse piir ja nimi seisuga 01.03.2018 Keskkonnaregistris olev maardla kaitsealad (EELIS; 17.04.2018) Virtsu üldgeoloogiline kaardistamine mõõtkavas 1 : 50 000 Gr lisa 1 Natura alad (EELIS; 17.04.2018) Uuringuruumi plaan M 1 : 130 000 maardla piir Taotleja: Kreutzwaldi 5 mäeeraldiste teenindusmaa Eesti Geoloogiateenistus 44314, Rakvere uuringuruumide teenindusalad Teostaja: Kreutzwaldi 5 Eesti Geoloogiateenistus 44314, Rakvere Koostas: vanemgeoloog Katrin Kaljuläte Aprill 2018