KORRALDUS
09. august 2018 nr 1-3/18/2089
Üldgeoloogilise uurimistöö loa andmine Hiiumaa
üldgeoloogiliseks kaardistamiseks
I. ASJAOLUD
Eesti Geoloogiateenistus (registrikood 77000387, aadress Kreutzwaldi 5, 44314 Rakvere)
(edaspidi taotleja) esitas Keskkonnaametile üldgeoloogilise uurimistöö (edaspidi uurimistöö) loa
taotluse (edaspidi taotlus) Hiiumaa üldgeoloogiliseks kaardistamiseks (registreeritud
Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 12.06.2018 numbriga 12-2/18/4707-4).
Üldgeoloogilise uurimistöö luba taotletakse geoloogiliseks kaardistamiseks Hiiumaal. Taotletav
uuringuruum hõlmab baaskaardilehtedele Kõpu (6124), Kõrgessaare (6213), Kärdla (6214),
Emmaste (6211) ja Käina (6212) jäävat Hiiu maakonna Hiiumaa valla maismaad koos laidudega
ning selle ümber asetsevat mereala. Uurimistöö eesmärgiks on (digitaalsete) geoloogiliste
kaartide koostamine mõõtkavas 1:50 000 ja geoloogilise andmebaasi täiendamine.
Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 317 500,00 ha ja see hõlmab kogu Hiiumaa
valla territooriumi ja seda ümbritsevat mereala. Tööd on kavandatud ainult maismaale.
Uurimustöö käigus kirjeldatakse kuni 500 vaatluspunkti, mille asukohad selguvad olemasoleva
andmestiku üle vaatamisel. Pindalalist marsruutkaardistamist ega sellega seotud kaevandite
rajamist ja puurimist ei ole kavas. Uuringupunkte ei kavandata aladele, kus geoloogilise uuringu
tegemine on õigusaktidega keelatud või kinnisasja omaniku nõusolekuta õuemaale, hoonete alla
ning elamule lähemale kui 50 meetrit. Uuringupunktid likvideeritakse kohe pärast kirjeldamist.
Taotletava loa kehtivusaeg on 5 aastat. Uuringuruumi nimetus on Hiiumaa üldgeoloogiline
kaardistamine.
II. KAALUTLUSED
Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 4 järgi on üldgeoloogiline uurimistöö maapõue
geoloogilise ehituse või maavara leviku selgitamise eesmärgil tehtav teadusuuring või
geoloogiline töö. MaaPS § 17 lg 1 järgi on üldgeoloogiline uurimistöö lubatud üldgeoloogilise
uurimistöö loa alusel, välja arvatud üldgeoloogiline uurimistöö, kus välitöid ei ole kavandatud
või need piirduvad looduslike või tehispaljandite kirjeldamisega ning käsipalade või kivististe
maapinnalt kogumisega. MaaPS § 27 järgi esitatakse üldgeoloogilise uurimistöö loa saamiseks
loa andjale taotlus. MaaPS § 26 kohaselt annab üldgeoloogilise uurimistöö loa Keskkonnaamet.
MaaPS § 29 kohaselt toimub avatud menetluses üldgeoloogilise uurimistöö loa andmine maavara
otsinguks. Antud juhul ei taotleta üldgeoloogilise uurimistöö luba maavara otsingu eesmärgil.
Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS ja
keskkonnaministri 23.01.2017 määruses nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise
uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse esitamise kord ning taotluse vorm ja
täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa
ja maavara kaevandamise loa vorm“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid piisavaks loa
menetlemiseks.
Üldgeoloogilise uurimistöö käigus planeeritud tööd on kooskõlas MaaPS § 19 lõigetega 2 ja 3.
Riigilõiv 200 eurot on tasutud 04.04.2018 vastavalt riigilõivuseaduse § 122 lg 1.
MaaPS § 28 lg 5 kohaselt tuleb juhul, kui geoloogilise uurimistöö või geoloogilise uuringu käigus
tekib kaevandamisjäätmeid ning jäätmete ladestamiskoht ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse §
35² tähenduses, üldgeoloogilise uurimistöö loa või uuringuloa taotlusele lisada
kaevandamisjäätmekava. Jäätmekava koostamisel, esitamisel ja kinnitamisel lähtutakse
jäätmeseaduse §-s 42¹ kehtestatud nõuetest. Üldgeoloogilise uurimistöö loa taotluse kohaselt
kaevandamisjäätmeid ei teki, sest vaatluspunktid likvideeritakse kohe pärast kirjeldamist.
MaaPS § 35 lg 2 p 1 sätestab, et uuringuloa andmisest keeldutakse, kui taotlejale on määratud
rohkem kui üks karistus kuriteo või väärteo eest üldgeoloogilise uurimistöö, uuringu või
kaevandamisjäätmete käitlemise valdkonnas ja nende andmed ei ole karistusregistrist kustutatud.
Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus ning Eesti Geoloogiateenistus ei ole
karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri
andmed seisuga 11.07.2018).
MaaPS § 17 lg 3 järgi üldgeoloogilist uurimistööd ja geoloogilist uuringut korraldab ja juhib
selleks teadmisi, oskusi ja kogemusi (edaspidi kompetentsus) omav isik. Isiku kompetentsus peab
võimaldama tal tunda oma tegevusvaldkonnaga seonduvaid riske, oskama neid tuvastada ja
riskide realiseerumist ära hoida. Kompetentsuse eelduseks on erialase ettevalmistusega ja
töökogemusega omandatud teadmised ja oskused. MaaPS § 17 lg 4 järgi üldgeoloogilise
uurimistöö loa või uuringuloa alusel võib hüdrogeoloogilisi töid teha isik, kellel on veeseaduse
§ 123 punktide 1, 3 ja 5 kohane tegevusluba.
Taotletavas uuringuruumis on üldgeoloogilise uurimistöö teostaja Eesti Geoloogiateenistus
(registrikood 77000387, aadress Kreutzwaldi 5, 44314 Rakvere).
Üldgeoloogilise uurimistöö loa taotlust on kontrollinud keskkonnaregistri maardlate nimistu
volitatud töötleja, Maa-amet (06.04.2018 nr 9-3/18/5840, 07.05.2018 nr 9-3/18/7799, 27.06.2018
nr 9-3/18/7799-5).
Taotletavale uuringualale jääb hulgaliselt kaitsealuste liikide püsielupaiku, sihtkaitse- ja
piiranguvööndeid jt kitsendusi põhjustavaid objekte.
Seletuskirja kohaselt ei kavandata uuringupunkte kohtadesse, kus geoloogilise uuringu tegemine
on õigusaktidega keelatud või kinnisasja omaniku nõusolekuta õuemaale, hoonete alla ning
elamutele lähemale kui 50 meetrit. Uurimistöö läbiviimisel järgitakse Maa-ameti poolt 2015.
aastal kehtestatud juhendit Eesti Digitaalkaardistamiseks mõõtkavas 1:50 000
(versioon 2.4).
Kitsendusi põhjustavate objektide leidumist kontrollitakse enne välitöö kavandamist ja
alustamist. Vajadusel küsitakse uuringupunkti rajamiseks kitsendust põhjustava objekti valdaja
kooskõlastus.
2 (4)
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse1 (edaspidi KeHJS) § 11 lg 3
ja 4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (edaspidi KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lg 1
tegevuste korral, KeHJS § 6 lg 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või
algatamata jätmist lisades otsusele KeHJS § 6 lg 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS § 6
lg 2 loetelu on § 6 lg 4 alusel täpsustatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224
"Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu" (edaspidi määrus). Loa taotleja kavandatav tegevus ei kuulu
KeHJS § 6 lg 1 ega ka määruse loendisse, mistõttu KeHJS § 3, § 6, § 11 lg-te 3 ja 4 ning määruse
alusel ei ole antud juhul KMH algatamine kohustuslik, samuti ei ole vajalik eelhindamine ning
KMH vajalikkuse kaalumine.
Keskkonnaamet teavitas kohaliku omavalitsuse üksust ja menetlusosalisi taotluse esitamisest
29.06.2018 kirjaga nr 12-2/18/4707-6. Kuna tegemist ei ole avatud menetlusega, ei avaldanud
Keskkonnaamet üldgeoloogilise uurimistöö loa menetluse algatamise teadet ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded.
Põllumajandusamet teavitas, et on kätte saanud Hiiumaa üldgeoloogilise kaardistamisega
kaasnevad materjalid ning võtnud need teadmiseks (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 16.07.2018 numbriga 12-2/18/4707-8)
Maanteeamet teavitas oma 25.07.2018 kirjas nr 15-5/18/34134-2, et kõigi Hiiumaa riigiteede
kaitsevööndi laius on mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest servast kuni 30 meetrit. Vajalike
uuringupunktide rajamine teekaitsevööndisse on lubatud tingimusel, et teekaitsevöönd pärast
uurimistöö lõpetamist korrastatakse. Uuringupunktide rajamine teemaale ei ole lubatud.
Maanteeamet leidis, et nimetatud seisukohad peavad kajastuma ka väljastatavas üldgeoloogilise
uurimistöö loas. Keskkonnaamet arvestab ettepanekuga ja lisab loale vastava täiendava
tingimuse.
MaaPS § 27 lg 3-6 nimetatud nõusoleku küsimise vajadust üldgeoloogilise uurimistöö loa
andmiseks ei esine. Sellele vaatamata edastas Keskkonnaamet valminud eelnõu
MaaPS § 35 sätestatud üldgeoloogilise uurimistöö loa andmise keeldumise alused puuduvad.
Kuna ei ole tegemist avatud menetlusega, ei pane Keskkonnaamet avalikkusele tutvumiseks välja
õigusakti eelnõud koos asjasse puutuvate oluliste dokumentidega ega avalda vastavat teadaannet
ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded.
HMS § 40 lg 1 järgi edastas Keskkonnaamet 01.08.2018 kirjaga nr 12-2/18/4707-10 taotlejale
tutvumiseks haldusakti eelnõu, võimaldades taotlejal esitada asja kohta arvamusi ja vastuväited.
Taotleja teavitas 08.08.2018 e-kirjaga, et täiendavate tingimuste kohta vastuväiteid ei ole.
Üldgeoloogilise uurimistöö loa omajale kehtivad kõik asjakohased õigusaktides (nt
maapõueseadus, keskkonnaseadustiku üldosa seadus, keskkonnatasude seadus, atmosfääriõhu
kaitse seadus, veeseadus jt) sätestatud nõuded. Täiendavate tingimuste andmisel ei ole
dubleeritud juba õigusaktidega reguleeritut.
III. OTSUSTUS
Arvestades eeltoodut ning maapõueseaduse § 26 ja lähtuvalt Eesti Geoloogiateenistuse
üldgeoloogilise uurimistöö loa taotlusest, Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr
1-1/16/306 „Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1 „Keskkonnaosakonna põhimääruse
kinnitamine“ otsustan:
3 (4)
1. Anda üldgeoloogilise uurimistöö luba nr 331459 Hiiumaa üldgeoloogiliseks
kaardistamiseks.
2. Antavale loale märkida järgnevad andmed:
2.1 Loa omaja – Eesti Geoloogiateenistus (registrikood: 77000387, aadress: Kreutzwaldi 5,
44314 Rakvere);
2.2 Uuringuruum – nimetus Hiiumaa üldgeoloogiline kaardistamine;
2.3 Töö teostaja – Eesti Geoloogiateenistus (registrikood: 77000387, aadress: Kreutzwaldi 5,
44314 Rakvere).
2.4 Uurimistööde nimetus ja maht – Geoloogiline kaardistamine (uurimistöö läbiviimisel
järgitakse geoloogilise baaskaardistamise juhendit), uurimissügavus kuni 1 m,
hüdrogeoloogilised katsetööd - veetaseme mõõtmine kaevudes, muud sihtotstarbelised tööd:
kivimimaterjali kogumine olemasolevatest puursüdamikest ja paljanditest, proovide
analüüsimine ja katsetamine. Loa kehtivus – 5 aastat.
2.5 Täiendavad tingimused:
2.5.1 Üldgeoloogilise uurimistöö käigus ei tohi kahjustata maaüksusel kasvavat metsa;
2.5.2 Üldgeoloogilise uurimistöö teostajal tuleb teavitada Riigimetsa Majandamise Keskuse
uurimistöö asukoha metsaülemat e-posti teel välitööde läbiviimisest vähemalt 10 kalendripäeva
ette;
2.5.3 Piirkondades, kus uuringuruumi teenindusala kattub kaitsealaga, tuleb uuringute
läbiviimisel lisaks uuringuloas toodule lähtuda kaitseala kaitse-eeskirjast;
2.5.4 Uuringupunkte on keelatud kavandada kohtadesse, kus geoloogilise uuringu tegemine on
õigusaktidega keelatud või kinnisasja omaniku nõusolekuta õuemaale, hoonete alla ning
elamutele lähemale kui 50 meetrit;
2.5.5 Uuringupunktide rajamine teemaale on keelatud. Uuringupunktide rajamine
teekaitsevööndisse (äärmise sõiduraja välimisest servast kuni 30 meetrit mõlemal poole) on
lubatud tingimusel, et teekaitsevöönd pärast uurimistöö lõpetamist korrastatakse.
Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemisest arvates,
esitades vaide korralduse andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse
halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Maria Karus
juhataja
maapõuebüroo
Saata: Eesti Geoloogiateenistus (
[email protected]); Hiiumaa Vallavalitsus (
[email protected]),
Maa-amet (
[email protected]), Riigimetsa Majandamise Keskus (
[email protected])
Moonika Aunpuu
maapõuespetsialist
maapõuebüroo
4 (4)
ÜLDGEOLOOGILISE UURIMISTÖÖ LUBA
Keskkonnaamet 331459
1. Loa omaja 1.1. Nimi Eesti Geoloogiateenistus
1.2. Äriregistri kood 77000387 1.3. Aadress Kreutzwaldi 5,
44314 Rakvere
2. Uuringuruum 2.1. Nimetus Hiiumaa üldgeoloogiline kaardistamine
2.2. Uuringuruumi ja selle teenindusala asukoht:
veekogu (piiriveekogu, majandusvöönd, territoriaal- või sisemeri) või
maismaa (maakond, vald)
Hiiu maakonna Hiiumaa valla maismaa koos laidudega ning selle
ümber asetseva merealaga
2.3. Uuringuruumi ja selle teenindusala pindala, 317 500,00 ha
3. Töö teostaja 3.1. Ettevõtja nimi Eesti Geoloogiateenistus
3.2. Äriregistri kood 77000387 3.3. Aadress Kreutzwaldi 5,
44314 Rakvere
4. Uurimistööde 4.1. Üldgeoloogilise uurimistöö nimetus ja lähteülesanne
nimetus ja maht Geoloogiline kaardistamine (uurimistöö läbiviimisel järgitakse
geoloogilise baaskaardistamise juhendit)
4.2. Uurimissügavus kuni 1 m
4.3. Puuraukude arv -
4.4. Kaeveõõnte arv -
4.5. Hüdrogeoloogilised katsetööd veetasemete mõõtmine kaevudes
4.6. Geofüüsikalised tööd: -
elektromeetria, km
gravimeetria, km
4.7. Muud sihtotstarbelised tööd kivimimaterjali kogumine
olemasolevatest puursüdamikest ja paljanditest, proovide
analüüsimine ja katsetamine
4.8. Ajutiste ehitiste loetelu -
4.9. Loa kehtivus
Alates 09.08.2018 kuni 08.08.2023 (5 aastat)
5. Täiendavad 1. Üldgeoloogilise uurimistöö käigus ei tohi kahjustata maaüksusel
tingimused kasvavat metsa.
2. Üldgeoloogilise uurimistöö teostajal tuleb teavitada Riigimetsa
Majandamise Keskuse uurimistöö asukoha metsaülemat e-posti teel
välitööde läbiviimisest vähemalt 10 kalendripäeva ette.
3. Piirkondades, kus uuringuruumi teenindusala kattub kaitsealaga,
tuleb uuringute läbiviimisel lisaks uuringuloas toodule lähtuda
kaitseala kaitse-eeskirjast;
4. Uuringupunkte on keelatud kavandada kohtadesse, kus
geoloogilise uuringu tegemine on õigusaktidega keelatud või
kinnisasja omaniku nõusolekuta õuemaale, hoonete alla ning
elamutele lähemale kui 50 meetrit;
5. Uuringupunktide rajamine teemaale on keelatud.
Uuringupunktide rajamine teekaitsevööndisse (äärmise sõiduraja
välimisest servast kuni 30 meetrit mõlemal poole) on lubatud
tingimusel, et teekaitsevöönd pärast uurimistöö lõpetamist
korrastatakse.
6. Loa andmise ja Luba on antud Keskkonnaameti 09.08.2018 korraldusega
muutmise otsused nr 1-3/18/2089.
Maria Karus
juhataja
maapõuebüroo
Kuupäev: 09.08.2018
2 (2)
Asendiplaan
1 !
± Hiiumadala 2
3
!
!
4
!
!
5
!
6
M 1 : 2 000 000
7414
VAINDLOO
7312 7321 7322 7411 7412
Malvaste 5820
ROHU- PRANGLI LOKSA VÕSU KAREPA
Borrby
NEEME
6244 6333 6334 6343 6344 6433 6434 6443 6444 6533 6534
PAKRI PALDISKI TALLINN MAARDU KEHRA KADRINA RAKVERE KIVIÕLI KOHTLA- SILLAMÄE NARVA
JÄRVE
Ninametsa
6241 6242 6331 6332 6341 6342 6431 6432 6441 6442 6531
RIGULDI NÕVA KEILA KOHILA VAIDA AEGVIIDU TAPA VÄIKE- TUDU IISAKU KUREMÄE
MAARJA
Paluküla
6124 6213 6214 6223 6224 6313 6314 6323 6324 6413 6414 6423 6424 6513
Kõpu
KÕPU KÕRGES- KÄRDLA HAAPSALU PALIVERE MÄRJA- RAPLA KAIU PAIDE JÄRVA- RAKKE MUSTVEE TUDU- VASK-
SAARE MAA JAANI LINNA NARVA
6211 6212 6221 6222 6311 6312 6321 6322 6411 6412 6421 6422 6511
Hirmuste
EMMASTE KÄINA PUISE LIHULA VIGALA JÄRVA- VÄNDRA TÜRI PÕLTSA- JÕGEVA TORMA KALLASTE OUDOVA
Paoma
KANDI MAA
Nõmba
Villamaa
5144 5233 5234 5243 5244 5333 5332 5343 5344 5433 5434 5443 5444 5533
Partsi
MUSTJALA LEISI ORIS- VIRTSU VATLA LAVAS- PÄRNU- KAANSOO SUURE- KOLGA- PUURMANI TABIVERE KOLKJA PIIRI
Suurepsi
SAARE SAARE JAAGUPI JAANI JAANI
Kalana Pihla Määvli
Puski
5141 5142 5231 5232 5242 5331 5334 5341 5342 5431 5432 5441 5442 5531
VILSANDI KIHEL- KURES- VALJALA TÕSTA- AUDRU PÄRNU KANAKÜLA VILJANDI MUSTLA ELVA TARTU VÕNNU MEHI-
KONNA SAARE MAA KOORMA
Luidja 5124 5213 5313 5314 5323 5324 5413 5414 5423 5424 5513
Õngu (Tihu) Hiiumaa vald
SALME ABRUKA KIHNU HÄÄDE- KILINGI- KARKSI TÕRVA OTEPÄÄ KANEPI PÕLVA RÄPINA
MEESTE NÕMME
5122 5221 5312 5322 5411 5412 5421 5422 5511
MÕNTU RUHNU IKLA RUHJA VALGA TSIRGU- ANTSLA VÕRU PETSERI
Vakamaa Sääre Suuremõisa
LIINA
! ! 4434 4443 4444
10 9
Männamaa
HARGLA VARSTU MISSO
4696
Mänspäe Kleemo
Käina Digitaliseeritud kaart M 1:50 000 Taotletav uuringuruum
Muda
Käsikirjaline kaart M 1:50 000
Töös olevad
Harju-Männiku 0 20 40 80
Prassi km
10
km
piiripunkti
Mõõtkava 1 : 200 000
nr X Y
1 6550000,00 375000,00
2 6550000,00 400000,00
! ! 3 6552000,00 400000,00
8 7 4 6552000,00 425000,00
Koguva 5 6550000,00 425000,00
Aluskaart, Maa-amet 2018 6 6550000,00 450000,00
Plaan on koostatud L-EST97 tasapinnaliste ristkoordinaatide süsteemis, kõrgussüsteem EH2000 7 6500000,00 450000,00
8 6500000,00 400000,00
Legend 9
10
6525000,00
6525000,00
400000,00
375000,00
5243 baaskaardilehe piir ja number taotletava uuringuruumi piir
! 2 uuringuala piiripunkti number
4334 varasema uurituse piir ja number EGK fondis Hiiumaa
vald omavalitsuse piir ja nimi seisuga 01.03.2018
Keskkonnaregistris olev maardla kaitsealad (EELIS; 17.04.2018)
Hiiumaa üldgeoloogiline kaardistamine
maardla piir mõõtkavas 1 : 50 000 Gr lisa 1
Natura alad (EELIS; 17.04.2018)
Uuringuruumi plaan M 1 : 200 000
mäeeraldiste teenindusmaa
Taotleja: Kreutzwaldi 5
uuringuruumide teenindusalad Eesti Geoloogiateenistus 44314, Rakvere
Teostaja: Kreutzwaldi 5
Eesti Geoloogiateenistus 44314, Rakvere
Koostas: vanemgeoloog Katrin Kaljuläte Aprill 2018
Keskkonnaamet edastab Teile korralduse "Üldgeoloogilise uurimistöö loa
andmine Hiiumaa üldgeoloogiliseks kaardistamiseks".
Edastatud dokument on registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis
9.08.2018 14:16:43 numbriga 1-3/18/2089.
Kättesaamist kinnitage vastates sellele kirjale või e-postiga
[email protected].
Lugupidamisega
Keskkonnaamet
www.keskkonnaamet.ee