EELNÕU
Riigisekretäri käskkirja „Toetuse andmise tingimused avaliku sektori
innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ muutmise seletuskiri
I. SISUKOKKUVÕTE
Euroopa Regionaalarengu Fondi vahendite kasutamisel aastatel 2021–2027 on aluseks Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa
Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi
ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände-
ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes
kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706) (edaspidi ühissätete
määrus), artiklis 10 nimetatud partnerluslepe ning Vabariigi Valitsuse heaks kiidetud ja
Euroopa Komisjoni kinnitatud rakenduskava „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava
2021–2027“ (edaspidi rakenduskava).
Rakenduskava elluviimiseks kehtestas riigisekretär 7. detsembril 2022. a käskkirja nr 47
„Toetuse andmise tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“
(edaspidi käskkiri). Lähtuvalt käskkirja punktist 5.3 võib tegevuse 4.1.1 elluviimiseks
Riigikantselei kaasata partnereid. Innovatsiooniprojekti „Hädaabiteenuste strateegilise
platvormi arendamine“ elluviimiseks lisatakse partneriks Tervise ja Heaolu Infosüsteemide
Keskus. Partnerid kinnitatakse käskkirja lisas.
Käskkirja ja seletuskirja on koostanud Riigikantselei strateegiabüroo projektijuht Merlin Tatrik
(
[email protected]).
1. Muudetakse lisa 3 partnerite nimekirja ning Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
(edaspidi TEHIK) nimetatakse innovatsiooniprojekti „Hädaabiteenuste strateegilise
juhtimise platvormi arendamine“ partneriks lisaks Terviseametile. Partneri määramisel
lähtutakse 30.01.2025. a käskkirjast nr 12, millega on heaks kiidetud ideekavandi
elluviimiseks 1 597 000 euro eraldamine. Sellega seoses viiakse sisse ka
eelarvemuudatused. Innovatsiooniprojekti eelarve 1 597 000 eurot jaguneb Terviseameti ja
TEHIKu vahel järgmiselt:
Partner Innovatsiooniprojekt Summa
eurodes
Terviseamet Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise platvormi 112 000
arendamine
Tervise ja Heaolu Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise platvormi 1 485 000
Infosüsteemide Keskus arendamine
TEHIK nimetatakse partneriks, sest tervisevaldkonnaga seotud infotehnoloogilisi
arendustegevusi viib läbi TEHIK, kes hiljem ka loodud süsteeme edasi arendab ja haldab.
TEHIK on asutatud eesmärgiga luua, arendada ja hallata tervise- ja sotsiaalvaldkonna
infosüsteeme, olles keskne kompetentsikeskus digitaalsete lahenduste arendamisel ja
haldamisel. TEHIK vastutab tervise infosüsteemide arendamise ja haldamise eest, sealhulgas
terviseandmete kvaliteedi, kättesaadavuse ja turvalisuse tagamise eest. Sellest tulenevalt on
TEHIKu põhiroll tihedalt seotud innovatsiooniprojekti eesmärkidega.
TEHIK on varem edukalt juhtinud mitmeid suuremahulisi projekte, nagu näiteks tervise
infosüsteemi arendamine, mis ühendab tervishoiuteenuste osutajate, patsientide ja riigi vahel
jagatavaid andmeid. Seega on TEHIKul suutlikkus andmepõhiste lahenduste arendamiseks ja
nende elluviimiseks.
TEHIKu tegevus põhineb õiguslikul raamistikul, mis tagab tema pädevuse ja vastutuse
terviseandmete haldamisel ja teenuste arendamiseks vajalike riigihangete läbiviimisel. TEHIK
on varem ellu viinud struktuuritoetustest rahastatud projekte, seega on tal olemas ka
suuremahuliste struktuuritoetustest rahastatud projektide juhtimise kogemus ning ta on kursis
projektide elluviimisele kehtestatud nõuetega.
II. Käskkirja vastavus Euroopa Liidu õigusele
Käskkiri on kooskõlas ühissätete määrusega.
III. Käskkirja mõjud
Mõjud on hinnatud 7. detsembri 2022. a käskkirjaga nr 47.
IV. TAT kooskõla valikukriteeriumitega
Käskkirja alusel rahastatava tegevuse puhul on lähtutud Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a
määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ §-st 7.
V. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu kooskõlastati eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu Rahandusministeeriumi ja Riigi
Tugiteenuste Keskusega.
.
KÄSKKIRI
13.05.2025 nr 25
Riigisekretäri 7. detsembri 2022. a
käskkirja nr 47 „Toetuse andmise
tingimused avaliku sektori
innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“
muutmine
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel muudan riigisekretäri 7. detsembri
2022. a käskkirja nr 47 „Toetuse andmisetingimused avaliku sektori
innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ järgmiselt:
1. Muudan lisa 3 tabeli 5. rida järgmiselt:
Partner Innovatsiooniprojekt Summa eurodes
Terviseamet Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise 112 000
Tervise ja Heaolu platvormi arendamine 1 485 000
Infosüsteemide Keskus
(allkirjastatud digitaalselt)
Keit Kasemets
Riigisekretär