OTSUS 03.04.2025 nr 11.2-1/25/1719
nõudeavalduse rahuldamise kohta
Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 24 lõike 1 alusel ning arvestades toetuse saaja Pärnu
Linnavalitsus, registrikood 75000064, 21.03.2025 esitatud nõudekirjas toodut, Riigi Tugiteenuste
Keskus
otsustab:
rahuldada Pärnu Linnavalitsuse esitatud nõudeavaldus RVastS § 23 lg 1 alusel intressi (6%
aastas) tasumiseks summas 12 091,39 eurot ning maksta see välja Pärnu Linnavalitsuse
pangakontole nr EE631010902001628003. Selgituseks märkida „toetuse tagasikandelt (201
960 eurolt) intressi tasumine“.
1. Asjaolud
Siseministri 03.03.2015 määruse nr 9 „Toetuse andmise tingimused meetmes „Linnapiirkondade
jätkusuutlik areng“ alusel viis Pärnu linn ellu projekti „Raja tänava lasteaia rajamine“ (projekti nr
2014-2020.9.01.18-0096).
Pärnu linn viis projekti raames läbi rahvusvahelise riigihanke viitenumbriga 198237 „Pärnu Raja
tn 7 lasteaia ja ujula ehitamine“ (hange nr 198237).
Rahandusministeerium viis läbi projektiauditi nr JKS-49/2022, mille raames tuvastati, et Pärnu
linn ei ole riigihanke nr 198237 läbiviimisel järginud riigihangete seaduse (kuni 14.03.2019
kehtinud redaktsiooni) nõudeid.
Riigi Tugiteenuste Keskus tegi auditis tuvastatud riigihangete seaduse (RHS) rikkumise tõttu
Pärnu linnale 17.01.2024 finantskorrektsiooni otsuse (FKO). Riigi Tugiteenuste Keskus jõudis
FKO-s järeldusele, et toetuse saaja ei ole riigihanke nr 198237 läbiviimisel järginud riigihangete
seaduse sätestatud nõudeid, mistõttu kohaldas rakendusüksus antud rikkumistega seotud kuludele
finantskorrektsiooni ning luges mitteabikõlblikuks kuluks 303 074,19 eurot, sh toetus 403 920
eurot ehk Riigi Tugiteenuste Keskus otsustas nõuda toetuse saajalt Pärnu linnalt tagasi
väljamakstud toetuse summas 403 920 eurot.
Pärnu linna ja Riigi Tugiteenuste Keskuse vahel toimus vaidemenetlus, mille tulemusel jättis Riigi
Tugiteenuste Keskus 14.03.2024 vaideotsusega rahuldamata. Pärnu linn esitas 15.04.2024
Tallinna Halduskohtusse kaebuse Riigi Tugiteenuste Keskuse 17.01.2024 finantskorrektsiooni
otsuse nr 11.2-15/24/42 ja 14.03.2024 vaideotsuse nr 11.2-15/24/198 tühistamiseks.
Tallinna Halduskohus rahuldas 06.02.2025 kohtuotsusega Pärnu linna kaebuse ning tühistas Riigi
Tugiteenuste Keskuse 17.01.2024 finantskorrektsiooni otsuse nr 11.2-15/24/42 ja 14.03.2024
vaideotsuse nr 11.2-15/24/198.
Riigi Tugiteenuste Keskus esitas 10.03.2025 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse
finantskorrektsiooni otsuse punktis 1.1 toodud rikkumise osas, millele kohaldati 5%-st
finantskorrektsiooni määra.
Kuivõrd Riigi Tugiteenuste Keskus ei vaidlustanud apellatsioonimenetluses Tallinna Halduskohtu
kohtuotsust finantskorrektsiooni otsuse punktides 1.2 ja 1.3 toodud rikkumiste osas, siis selles
ulatuses on kohtuotsus jõustunud ja seega finantskorrektsiooni otsus osaliselt tühistatud.
Eeltoodust tulenevalt tagastas Riigi Tugiteenuste Keskus 17.03.2025 Pärnu linnale
finantskorrektsiooni otsuse alusel tagasi nõutud ja makstud toetuse summast 5% ehk 201 960
eurot. Ülejäänud 5% osas kestab vaidlus edasi.
Täna puudub vaidlus selles, et Riigi Tugiteenuste Keskus nõudis ja sai Pärnu linnalt alusetult tagasi
vähemalt 201 960 eurot toetust.
1. Intressinõue
Riigivastutuse seadus (RVastS) § 23 punkti 1 kohaselt võib isik avaliku võimu kandjalt nõuda
intressi alusetult saadud raha eest kuus protsenti aastas. Nimetatud säte kehtib ka juhul, kui raha
on alusetult avaliku võimu ehk haldusorgani valduses.
Intressi arvestus on järgmine: alusetult saadud summa: 201 960 eurot;
ajavahemik: 18.03.2024 kuni 17.03.2025
intressimäär: 6% aastas;
intressi kujunemine:
Eeltoodust tulenevalt on intress perioodi (18.03.2024 - 17.03.2025) lõpus 12 091,39 eurot.
Intressiperiood % aastas % päevas Summa Perioodis Perioodi
päevas päevi summa
18.03.2024- 6 0.016393 33.108197 289 9568.27
31.12.2024
01.01.2025- 6 0.016438 33.198904 76 2523.12
17.03.2025
2. Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele 30 päeva jooksul, arvates otsusest
teadasaamise päevast või päevast, mil isik pidi teada saama oma õiguste rikkumisest
(haldusmenetluse seaduse § 73 lg 2 ja § 75).
(allkirjastatud digitaalselt)
Urmo Merila
peadirektori asetäitja
Koostaja: Marliis Elling
515 8828
[email protected]