Kinnisasjale juurdelõike tegemine (Vinni vald Kasesalga)

KORRALDUS 1. juuli 2025 nr 1-17/25/1131 Kinnisasjale juurdelõike tegemine (Vinni vald Kasesalga) Korraldus kehtestatakse maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 22 lõike 13, § 312, § 313, maakorraldusseaduse (edaspidi MaaKS) § 301, maakatastriseaduse (edaspidi MaaKatS) § 20 lõike 16 ja maakorralduskava alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 10.03.2022 määrusega nr 24 „Iseseisva kasutusvõimaluseta maast maareformi käigus kinnisasjale juurdelõike tegemise kord“ (edaspidi määrus nr 24). 1. ASJAOLUD JA MENETLUSKÄIK Lähtudes Maa-ameti peadirektori 04.12.2019 korraldusest nr 1-17/19/3147 moodustas katastripidaja Lääne-Viru maakonnas Vinni vallas Tudu alevikus asuvast seni reformimata maast maakatastris kaardimaterjali alusel teiste hulgas Möldri katastriüksuse 90101:001:0675. Võttes aluseks MaaRS § 31³ lõike 2, mille kohaselt on Maa- ja Ruumiametil õigus välja selgitada kinnisasjaga liitmiseks sobiv maa, selgitas Maa- ja Ruumiamet Möldri katastriüksus välja piirneva Kasesalga kinnisasjaga (registriosa nr 4353131, katastritunnus 90005:002:0096) liitmiseks sobiva maana. Kasesalga kinnisasja omanik on Eesti Vabariik, riigivara valitseja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ja volitatud asutus Maa- ja Ruumiamet. Maa põllu- majanduslikuks kasutamiseks on Maa-amet (alates 01.01.2025 Maa- ja Ruumiamet) sõlminud Kasesalga kinnisasja osas maa rendilepingu. Kuna Möldri katastriüksuse liitmine riigile kuuluva kinnisasjaga on kooskõlas maakorralduse nõuetega ja võimaldab maad otstarbekalt kasutada, koostas Maa- ja Ruumiamet maakorralduse läbiviijana maakorralduskava ning edastas selle 14.05.2025 kirjaga nr 6-1/25/7910 Vinni Vallavalitsusele tutvumiseks. Maa- ja Ruumiameti ortofotodelt on näha, et katastriüksusel asub ehitis, seega palus Maa- ja Ruumiamet oma kirjas Vinni Vallavalitsusel välja selgitada katastriüksusel asuva ehitise omandiõigus ja ehitise vastavus MaaRS § 6 lõikele 3 või lõikele 31. Sama kirjaga teatati, et juhul kui katastriüksusel asuvad ehitised ei vasta MaaRS-is ehitisele kehtestatud nõuetele, tuleb määrata tähtaeg lagunenud ehitise kõrvaldamiseks. Vinni Vallavalitsus teatas 09.06.2025 kirjaga nr 5-4/171-2, et Möldri katastriüksusel paiknev hoone on lagunenud ja ei vasta MaaRS § 6 lõikes 3 sätestatud nõuetele, see ei ole kantud ehitisregistrisse ning selle omanik on teadmata. Samas teatati, et iseseisva kasutusvõimaluseta Möldri katastriüksuse kohta ei ole esitatud maa ostueesõigusega erastamise ega tagastamise taotlusi ning Vinni Vallavalitsus on seisukohal, et juurdelõike tegemine ei muuda Kasesalga katastriüksuse sihtotstarvet. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED MaaRS § 22 lõige 1³ sätestab, et kui era-, munitsipaal- või riigi omandis oleva kinnisasjaga piirneval maal ei ole võimalik moodustada iseseisvalt kasutatavat kinnisasja ning planeeringu ja maakorralduse nõuetest tulenevalt on otstarbekas see maa liita piirneva kinnisasjaga, on piirneva kinnisasja omanikul õigus taotleda selle maa omandamist liitmiseks oma kinnisasjaga. MaaRS §-st 31² tulenevalt käsitatakse kinnisasjaga liitmiseks sobiva maana üldjuhul riba-, siilu- või kiilukujulist või muud ebakorrapärase kujuga või selle väiksusest tingitud iseseisva kasutusvõimaluseta maatükki, mis on üldjuhul looduses tekkinud maareformi läbiviimise käigus või järel peamiselt eri aegadel kasutusel olnud erinevast plaani- või kaardimaterjalist või erinevatest mõõdistusviisidest tingitud vigade tõttu ning mis ei kuulu erastamisele, tagastamisele, iseseisvalt kasutatava maaüksusena munitsipaalomandisse andmisele või riigi omandisse jätmisele. MaaRS § 31³ lõige 1 sätestab, et kinnisasjaga liitmiseks sobiva maa omandamise menetlus algab piirneva kinnisasja omaniku taotluse esitamisega või menetluse algatamisega valla- või linnavalitsuse või Maa- ja Ruumiameti poolt. Maa liidetakse kinnisasjale juurdelõike tegemisega piiri muutmise teel MaaKSis sätestatud alustel. MaaKS § 30¹ lõike 1 kohaselt võib MaaRS § 31 lõikes 2 nimetatud maast, mis vastab MaaRS §-s 312 sätestatud tingimustele, teha piiri muutmiseks juurdelõike piirnevale kinnisasjale. MaaKS § 301 lõige 4 sätestab, et nimetatud maakorralduse otsustab Maa- ja Ruumiamet. MaaKatS § 20 lõike 16 kohaselt kantakse sellisel juhul kinnisasja piiride muudatus maakatastrisse Maa- ja Ruumiameti otsuse ja maakorralduse osalise avalduse alusel ning kinnistusraamatus uuendatakse kinnisasja andmed automaatselt elektroonilise andmevahetuse käigus. Eesti topograafia andmekogu andmetel asub Möldri katastriüksusel hoone (vare). MaaRS § 6 lõige 31 sätestab, et MaaRS-i tähenduses ei käsitata ehitisena lagunenud ja kasutusest väljalangenud ümbrust või maastikupilti tunduvalt kahjustavaid ehitisi ning nimetatud ehitised kõrvaldab omanik määratud tähtpäevaks. Tähtpäevaks kõrvaldamata ehitised muutuvad maareformi käigus maatüki oluliseks osaks ning sellised ehitised ei takista iseseisva kasutusvõimaluseta maa liitmist piirneva kinnisasjaga. Seoses asjaoluga, et nimetatud ehitise omanikku ei õnnestunud menetluses välja selgitada, ei ole võimalik selle kõrvaldamiseks tähtpäeva määrata. Vastavalt MaaRS § 22 lõikele 1³ ning MaaKS § 30¹ lõikele 1 kuulub iseseisva kasutusvõimaluseta Möldri katastriüksus kogu ulatuses liitmisele piirneva Kasesalga kinnisasjaga. MaaKS § 301 lõike 3 kohaselt hüvitist ei maksta, kui piiri muutmine viiakse läbi riigi omandis oleva kinnisasjaga. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja juhindudes MaaRS § 22 lõikest 13, §-dest 312 ja 313, MaaKS §-st 301, MaaKatS § 20 lõikest 16, määrusest nr 24 ning maakorralduskavast: 3.1. Teha Lääne-Viru maakonnas Vinni vallas Tudu alevikus asuvale Kasesalga kinnisasjale (registriosa nr 4353131, katastritunnus 90005:002:0096, omanik Eesti Vabariik, riigivara valitseja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ja volitatud asutus Maa- ja Ruumiamet) ligikaudu 1464 m2 suurune juurdelõige piiride muutmise teel korraldusele lisatud maakorralduskava alusel. 3.2. Nõustuda punktis 3.1 nimetatud katastriüksuse piiride muutmisega kaardimaterjalil. 2  3.3. Katastritoimingute osakonnal registreerida punktis 3.1 nimetatud katastriüksuse kande muudatus maakatastris. 3.4. Riigimaade osakonnal vaadata üle punktis 3.1 nimetatud kinnisasja osas kehtiv leping ja vajadusel korraldada lepingu muutmine. 3.5. Klienditeeninduse ja teabehalduse osakonnal teha korraldus teatavaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja Vinni Vallavalitsusele. 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korralduse peale võib esitada vaide Maa- ja Ruumiametile haldusmenetluse seaduses sätestatud alustel, tähtaegadel ja korras või kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel, tähtaegadel ja korras. (allkirjastatud digitaalselt) Erik Ernits andmehõive ja maakatastri teenistuse direktor 3  MAAKORRALDUSKAVA Lääne-Viru maakonnas Vinni vallas Tudu alevikus asuvale Kasesalga kinnisasjale (registriosa nr 4353131, katastritunnus 90005:002:0096, omanik Eesti Vabariik, riigivara valitseja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, volitatud asutus Maa- ja Ruumiamet) juurdelõike tegemiseks 90001:001:0275 Juurdelõige 90005:002:0930 90005:002:0990 Kasesalga 90005:002:0096 90005:002:0139 Leppemärgid: katastriüksuste piirid juurdelõige Kasesalga katastriüksuse piir pärast juurdelõike tegemist Koostaja: Maa- ja Ruumiameti maareformi osakonna nõunik Anu Sootla /allkirjastatud digitaalselt/ Koostamise kuupäev: 13.05.2025